О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
6 сентября 1995 года
Настоящим Законом устанавливаются гарантии избирательных прав граждан Республики Бурятия при выборах представительных органов и глав местного самоуправления в городах, районах, аймаках Республики Бурятия.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе Республики Бурятия используются следующие термины:
органы местного самоуправления - представительный орган местного самоуправления (совет) и глава местного самоуправления города, района, аймака;
выборы в органы местного самоуправления Республики Бурятия (муниципальные выборы) - выборы в представительный орган местного самоуправления и главы местного самоуправления города, района, аймака;
избирательное право граждан - конституционное право граждан Республики Бурятия избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления и на должность главы местного самоуправления;
гарантии избирательных прав граждан - правовые, организационные, информационные и иные средства обеспечения реализации избирательных прав граждан Республики Бурятия;
избиратель - гражданин Республики Бурятия, обладающий правом избирать и быть избранным в органы местного самоуправления Республики Бурятия;
избирательные комиссии - комиссии, организующие проведение выборов в органы местного самоуправления;
кандидат - кандидат на должность главы местного самоуправления, кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления;
депутат - лицо, избранное в представительный орган местного самоуправления на основе реализации гражданами всеобщего, равного избирательного права;
глава местного самоуправления - выборное высшее должностное лицо местного самоуправления;
избирательные объединения, имеющие право на выдвижение кандидатов:
- республиканские отделения общефедеральных партий, движений, иных общественных объединений, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до дня выборов и предусматривают участие в них:
- республиканские политические партии и иные общественные объединения, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Республики Бурятия не позднее чем за шесть месяцев до дня выборов и предусматривают участие в них;
- районные, городские, аймачные, поселковые и сельские общественные объединения, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Республики Бурятия не позднее чем за шесть месяцев до дня выборов и предусматривают участие в них;
избирательный блок - добровольное объединение двух или более общественных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном законами Российской Федерации и Республики Бурятия, для совместного участия в выборах органов местного самоуправления в Республике Бурятия.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Партии, движения, иные общественные объединения не могут входить в состав более чем одного избирательного блока и в случае вхождения в блок, не могут выступать в качестве самостоятельного избирательного объединения;
предвыборная агитация - деятельность граждан Республики Бурятия, общественных объединений по подготовке и распространению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании за или против тех или иных кандидатов;
должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления - руководители указанных органов, их заместители, руководители и заместители руководителей структурных подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления; руководители, их заместители, а также руководители и заместители руководителей структурных подразделений, создаваемых Народным Хуралом и Правительством Республики Бурятия, министерств, комитетов, комиссий, фондов и палат.
Статья 2. Основные принципы выборов органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления избираются на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Республики Бурятия в выборах органов местного самоуправления является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Республики Бурятия с целью принуждения его к участию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Количественный состав представительного органа местного самоуправления определяется соответствующими Уставами (Положениями) городов, районов, аймаков.
Статья 3. Избирательное право
1. Право избирать депутатов, глав местного самоуправления имеют граждане Республики Бурятия, достигшие 18-летнего возраста и постоянно проживающие на территории соответствующего города, района, аймака.
Военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие службу на территории Республики Бурятия, пользуются избирательным правом наравне с гражданами Республики Бурятия.
2. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Республики Бурятия, постоянно проживающий или проходящий воинскую службу на соответствующей территории и достигший до дня выборов 18 лет.
3. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Республики Бурятия, достигший до дня выборов 21-летнего возраста.
4. В выборах депутатов, глав местного самоуправления не могут участвовать граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 4. Право выдвижения кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления
Кандидаты в депутаты и кандидаты на должность главы местного самоуправления выдвигаются непосредственно избирателями или избирательными объединениями. Допускается самовыдвижение кандидатов путем сбора подписей избирателей.
Статья 5. Проведение выборов избирательными комиссиями
Организацию и проведение выборов депутатов, глав местного самоуправления обеспечивают избирательные комиссии, которые формируются соответствующими представительными органами местного самоуправления с учетом предложений общественных объединений и групп избирателей по месту работы, учебы, службы и жительства.
Статья 6. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов, глав местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
2. Избирательные комиссии, государственные органы и органы местного самоуправления, избирательные объединения предоставляют средствам массовой информации материалы, связанные с организацией и проведением выборов.
Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ВЫБОРОВ И ОБРАЗОВАНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 7. Назначение выборов депутатов представительных органов и глав местного самоуправления
1. Выборы депутатов, глав местного самоуправления назначаются Народным Хуралом Республики Бурятия не позднее чем за 3 месяца до истечения срока полномочий соответствующих представительных органов, глав местного самоуправления или, в случае проведения досрочных выборов, не позднее чем за 2 месяца до дня выборов.
При назначении досрочных выборов сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, сокращаются на одну треть.
2. Выборы депутатов и глав местного самоуправления проводятся на всей территории Республики Бурятия одновременно.
Статья 8. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов в каждом городе, районе, аймаке образуются территориальные избирательные округа, охватывающие всю территорию города, района, аймака.
Избирательные округа образуются с равным число избирателей с допускаемым взаимным отклонением до 10 проц. от среднего количества избирателей в округе, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более 15 проц; при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания малочисленных народов отклонение от средней нормы представительства допускается не более чем на 30 проц. Не допускается образование избирательных округов из не граничащих между собой территорий.
2. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом избирательном округе определяются городскими (районными, аймачными) избирательными комиссиями с учетом особенностей административно - территориального устройства города, района, аймака и утверждаются представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
3. Избирательные округа по выборам глав местного самоуправления образуются в границах соответствующих административно - территориальных единиц (город, район, аймак).
4. Списки избирательных округов по выборам депутатов, глав местного самоуправления с указанием их границ публикуются в местной печати не позднее чем за 55 дней до дня выборов.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов по выборам депутатов, глав местного самоуправления образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой местного самоуправления по согласованию с городской (районной, аймачной) избирательной комиссией с учетом местных и иных условий не позднее чем за 45 дней до дня выборов из расчета от 100 до 3000 избирателей на один участок. В сельских районах, аймаках, малочисленных местностях допускается образование избирательных участков численностью до 100 избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
3. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов, номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы городской (районной, аймачной) избирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Статья 10. Список избирателей и порядок его составления
Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании данных, представленных по установленной форме, не позднее чем за 40 дней до дня выборов, главой местной администрации.
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя.
Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они постоянно проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью первой настоящей статьи.
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Республики Бурятия и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и его секретарем.
Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую городскую (районную, аймачную) избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.
Статья 11. Порядок включения граждан в списки избирателей и ознакомление избирателей со списками избирателей
1. В списки избирателей включаются все граждане Республики Бурятия, обладающие избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации и Республики Бурятия.
2. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях включаются в список избирателей по месту их нахождения, если место их временного пребывания и постоянного проживания находится в границах одного и того же избирательного округа.
4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.
5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка.
6. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию о не включении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
7. Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу (заявление) и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
8. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов, глав местного самоуправления
1. Подготовку и проведение выборов депутатов, глав местного самоуправления осуществляют:
а) Избирательная комиссия Республики Бурятия;
б) территориальные (городская, районная, аймачная) избирательные комиссии по выборам депутатов, главы местного самоуправления;
в) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов, глав местного самоуправления;
г) участковые избирательные комиссии по выборам депутатов, глав местного самоуправления.
2. Исходя из местных условий, в случае совпадения территорий избирательного округа и избирательного участка, по решению городской, районной, аймачной комиссии полномочия окружной и участковой комиссии может выполнять участковая избирательная комиссия.
3. По предложению главы администрации и с согласия городской (районной, аймачной) комиссии окружные избирательные комиссии могут не образовываться. В этом случае функции окружных избирательных комиссий выполняют городские, районные, аймачные избирательные комиссии.
Статья 13. Формирование избирательных комиссий
1. При определении кандидатур в состав избирательных комиссий учитываются предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Избирательная комиссия Республики Бурятия формируется в порядке, установленном Законом Республики Бурятия "Об Избирательной комиссии Республики Бурятия".
3. Городская (районная, аймачная) избирательная комиссия назначается выборным органом местного самоуправления не позднее чем за 70 дней до дня выборов в количестве 5 - 9 членов. Из своего состава члены комиссии тайным голосованием избирают председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии.
В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав городской (районной, аймачной) избирательной комиссии либо если на данной территории выборный орган отсутствует, формирование городской (районной, аймачной) избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Республики Бурятия.
4. Окружные избирательные комиссии назначаются выборным органом местного самоуправления не позднее чем за 55 дней до дня выборов в количестве 5 - 7 человек. Из своего состава члены комиссия на первом заседании тайным голосованием избирают председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии.
В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный настоящей статьей, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружных избирательных комиссий производится городской, районной, аймачной избирательной комиссией.
5. Участковые избирательные комиссии назначаются выборным органом местного самоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов в количестве 5 - 10 членов. Из своего состава члены комиссии тайным голосованием избирают председателя комиссии, его заместителя, секретаря комиссии.
В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящей статьей, формирование участковой избирательной комиссии производится городской (районной, аймачной) либо окружной избирательными комиссиями.
6. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидаты на должность главы местного самоуправления, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
При возникновении указанных обстоятельств полномочия члена избирательной комиссии считаются прекращенными, о чем председатель комиссии сообщает представительному органу местного самоуправления и в вышестоящую комиссию. Утверждение членов комиссии вместо выбывших производится в порядке, установленном частями 1 - 5 настоящей статьи.
7. После регистрации кандидата избирательное объединение, выдвинувшее кандидата в депутаты, кандидата на должность главы местного самоуправления, или сам кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях.
8. В день голосования избирательные объединения, кандидаты в депутаты, кандидаты на должность главы местного самоуправления могут направить в соответствующую участковую избирательную комиссию до двух наблюдателей от каждого избирательного объединения или кандидата, которые вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогах голосования.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы он представляет с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности его заменяющего). Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется.
Наблюдатели вправе:
- присутствовать при голосовании избирателей, в том числе при голосовании избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования;
- знакомиться со списками избирателей;
- обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями;
- обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в городскую (районную, аймачную) избирательную комиссию.
Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии.
Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Республики Бурятия
1. Избирательная комиссия Республики Бурятия при подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством:
- контролирует соблюдение избирательных прав граждан Республики Бурятия;
- оказывает организационно - техническую и методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
- устанавливает форму избирательных бюллетеней по выборам депутатов и глав местного самоуправления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 15. Полномочия городской, (районной, аймачной) избирательной комиссии
1. Городская (районная, аймачная) избирательная комиссия по выборам депутатов, главы местного самоуправления:
а) осуществляет на всей территории города, района, аймака контроль за выполнением настоящего Закона и обеспечивает его единообразное применение;
б) определяет границы избирательных округов по выборам депутатов, глав местного самоуправления и число избирателей в каждом округе;
в) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
г) распределяет бюджетные средства по окружным и участковым избирательным комиссиям, контролирует их целевое использование;
д) следит за обеспечением окружных, участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения выборов;
е) регистрирует выдвинутых кандидатов на должность главы местного самоуправления, их доверенных лиц и выдает им соответствующие удостоверения;
ж) контролирует соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты и для всех кандидатов на должность главы местного самоуправления;
з) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
и) в соответствии с формой, установленной избирательной комиссией Республики Бурятия, утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам главы местного самоуправления, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
к) организует в городской (районной, аймачной) комиссии досрочное голосование по выборам главы местного самоуправления;
л) устанавливает результаты голосования по выборам депутатов, главы местного самоуправления и публикует их в печати;
м) передает мандатной комиссии представительного органа местного самоуправления документы, необходимые для проверки полномочий депутатов;
н) организует проведение повторного голосования, повторных выборов депутатов, главы местного самоуправления в случаях, если выборы не состоялись или признаны недействительными;
о) назначает выборы депутатов, глав местного самоуправления вместо выбывших и обеспечивает их проведение;
п) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения;
р) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в архив;
с) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Бурятия.
2. Городская (районная, аймачная) избирательная комиссия действует до образования городской (районной, аймачной) избирательной комиссии в новом составе для проведения следующих выборов депутатов, глав местного самоуправления.
Статья 16. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия:
а) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
б) в соответствии с формой, установленной Избирательной комиссией Республики Бурятия, утверждает текст и тираж избирательных бюллетеней по выборам депутата по избирательному округу;
в) организует в окружной комиссии досрочное голосование по выборам депутата;
г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
д) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в соответствующую городскую (районную, аймачную) избирательную комиссию;
е) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения;
ж) организует проведение повторного голосования и новых выборов депутата в случаях, если выборы по округу не состоялись или признаны недействительными;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими законами Республики Бурятия.
и) обеспечивает передачу избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней в городскую (районную, аймачную) избирательную комиссию для последующей передачи на ответственное хранение местной администрации.
2. Окружная избирательная комиссия действует до образования окружной избирательной комиссии в новом составе для проведения следующих выборов депутата.
Статья 17. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия:
а) составляет основной и дополнительный списки избирателей по участку;
б) проводит ознакомление избирателей со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках и решает вопросы о внесении в списки соответствующих изменений;
в) оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования;
г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
д) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
е) организует на избирательном участке досрочное голосование и голосование в день выборов;
ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на избирательном участке;
з) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения;
и) обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением выборов, в окружную избирательную комиссию для последующей передачи в городскую (районную, аймачную) избирательную комиссию;
к) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом;
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования итогов выборов по соответствующему избирательному округу.
Статья 18. Организация работы избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов в депутаты, кандидатов на должность глав местного самоуправления, об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения государственными органами и органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и должностными лицами, а также нижестоящими избирательными комиссиями.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок.
Решения избирательной комиссии, противоречащие настоящему Закону либо принятые избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежат отмене вышестоящей избирательной комиссией
3. Первое заседание окружных, участковых избирательных комиссий созывается соответствующей городской (районной, аймачной) избирательной комиссией совместно с городским, районным, аймачным, поселковым, сельским, сомонным исполнительным органом местного самоуправления в двухдневный срок после принятия решения об образовании комиссий.
4. На заседаниях избирательных комиссий могут присутствовать кандидаты в депутаты, кандидаты на должность главы местного самоуправления, их доверенные лица, представители избирательных объединений, средств массовой информации. При рассмотрении жалоб на заседаниях избирательных комиссий могут присутствовать представители заинтересованных сторон.
5. Для осуществления деятельности городской (районной, аймачной) избирательной комиссии может образовываться на договорной основе временный рабочий аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией в пределах выделенных бюджетных средств.
6. Председатель и отдельные члены городских, районных, аймачных, окружных, участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов (сроком на 70, 55, 40 дней соответственно) могут работать в комиссии с отрывом от основной работы. Оплата их труда производится в пределах средней заработной платы по основному месту работы из расчета за последние 3 месяца за счет бюджетных ассигнований, выделенных на проведение выборов.
7. Государственные органы и органы местного самоуправления, общественные организации, предприятия, учреждения, должностные лица обязаны содействовать избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, представлять необходимые для их работы помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы. На обращения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, они обязаны давать избирательным комиссиям ответ не позднее чем в трехдневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.
8. Лица, входящие в состав избирательных комиссий, могут быть в любое время освобождены от обязанностей члена комиссии по личному заявлению или по решению органа, образовавшего комиссию. Утверждение новых членов комиссий вместо выбывших производится в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.
Решения избирательных комиссий, имеющие нормативный характер, передаются в печать и в иные средства массовой информации в течение трех дней со дня их принятия.
Статья 20. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Бурятия решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным.
Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).
Глава IV. КАНДИДАТЫ В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КАНДИДАТЫ НА ДОЛЖНОСТЬ
ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления, кандидатов на должность глав местного самоуправления
1. Выдвижение кандидатов в депутаты, кандидатов на должность глав местного самоуправления начинается со дня опубликования списков и границ избирательных округов и заканчивается не позднее 27 дней до дня выборов.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления избирательными объединениями производится на заседаниях их республиканских, городских, районных, аймачных, а также первичных выборных органов, либо на собраниях, съездах, конференциях избирательных объединений, проводимых в соответствии с их Уставами (Положениями).
Избирательное объединение (блок) вправе выдвинуть в одном избирательном округе не более одного кандидата.
Решения о выдвижении кандидатов принимаются тайным голосованием.
Выдвинутые кандидаты могут не являться членами избирательного объединения (блока).
3. Избирательное объединение (блок) назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение (блок) по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения (блока) в выборах органов местного самоуправления, а в том числе и по финансовым вопросам.
4. Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотировки на выборах органов местного самоуправления принадлежит каждому гражданину Республики Бурятия, достигшему возраста, установленного статьей 3 настоящего Закона.
5. Право выдвижения кандидата принадлежит также избирателям по месту работы, службы, учебы и жительства на территории данного избирательного округа.
Статья 22. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых избирательным объединением и непосредственно избирателями
1. Избирательное объединение, избирательный блок, непосредственно избиратели, выдвинувшие кандидата в депутаты, кандидата на должность главы местного самоуправления, осуществляют сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в количестве не менее двух процентов от общего числа избирателей данного избирательного округа.
Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата.
2. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях № 1, № 2 и № 3 к настоящему Закону.
Если кандидат выдвинут избирательным объединением, в подписных листах, кроме указанных данных в подписном листе, указываются также наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата и принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению.
4. Избиратели, ставя подпись в подписном листе, указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день, месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
5. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, местожительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом в депутаты, кандидатом на должность главы местного самоуправления.
Статья 23. Порядок регистрации кандидатов
1. Для регистрации кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления уполномоченные представители избирательных объединений, избиратели - инициаторы сбора подписей, либо лицо, выдвинутое в качестве кандидата, представляют в окружные (районные, городские, аймачные) избирательные комиссии не позднее 25 дней до дня выборов подписные листы и данные о каждом кандидате.
2. Окружная (городская, районная, аймачная) избирательная комиссия осуществляет регистрацию кандидата в течение трех дней с момента поступления документов о его выдвижении кандидатом в депутаты, кандидатом на должность главы местного самоуправления. В представленных документах должны содержаться данные о кандидате, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному округу кандидатом в депутаты, кандидатом на должность главы местного самоуправления и фотография размером 6 х 9 см.
3. Если кандидат в депутаты, кандидат на должность главы местного самоуправления был выдвинут избирательным объединением, в окружную (городскую, районную, аймачную) избирательную комиссию, кроме документов, указанных в части 1 настоящей статьи, представляются протокол съезда, конференции избирательного объединения или заседания его выборного органа о выдвижении кандидата с указанием результатов тайного голосования, итоговый протокол сбора подписей, который оформляется инициативной группой с указанием даты начала и окончания сбора подписей, а также количества собранных подписей.
4. При приеме подписных листов избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдают уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
5. Окружная (городская, районная, аймачная) избирательная комиссия проверяет достоверность и законность представленных документов, правомерность процедур выдвижения и выражения поддержки кандидату, правильность оформления подписных листов, а в случае необходимости может провести как выборочную, так и полную проверку содержащихся в подписных листах данных. При обнаружении фальсификации подписей в подписных листах, если количество таковых превышает один процент собранных подписей либо если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации кандидата, в регистрации отказывается или регистрация может быть отменена.
Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты. Данные о зарегистрированном кандидате и фотография в течение двух суток после регистрации передаются в местную печать и публикуются не позднее трех суток после поступления в редакцию.
В случае отказа зарегистрировать кандидата в депутаты, кандидата на должность главы местного самоуправления избирательная комиссия обязана выдать ему или его уполномоченному представителю копию решения с изложением мотивов отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
6. При нарушении зарегистрированным кандидатом требований законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия и настоящего Закона комиссией, осуществившей его регистрацию, выносится письменное предупреждение.
7. Окружная (городская, районная, аймачная) избирательная комиссия в любое время до дня выборов может принять решение об отмене регистрации кандидата в случае: снятия кандидатом своей кандидатуры; отмены избирательным объединением своего решения о выдвижении кандидата; повторного либо грубого нарушения кандидатом законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия либо настоящего Закона; утраты кандидатом права на участие в выборах; выявления обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности либо незаконности документов, на основании которых была произведена регистрация кандидата.
8. Решения окружной (городской, районной, аймачной) комиссии о вынесении предупреждения либо об отмене регистрации могут быть обжалованы кандидатом в суд.
9. В случае, если в установленные сроки, в избирательном округе не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы в данном округе откладываются на 2 месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления действий, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 24. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления
1. С момента регистрации и до опубликования результатов выборов кандидату в депутаты, кандидату на должность главы местного самоуправления по его желанию предоставляется неоплачиваемый отпуск по месту работы.
За этот период ему городской (районной, аймачной) избирательной комиссией ежемесячно выплачивается денежное содержание из средств, предназначенных для проведения выборов, в размере его основного дохода за последние три месяца, но не свыше семикратного размера минимальной заработной платы.
2. Кандидат в депутаты, кандидат на должность главы местного самоуправления со дня регистрации и до дня опубликования результатов выборов имеет право на бесплатный проезд во всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) в пределах соответствующего города, района, аймака.
3. Кандидат в депутаты, кандидат на должность главы местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора соответствующего города, района, аймака Республики Бурятия. При даче согласия прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
4. Кандидат в депутаты, кандидат на должность главы местного самоуправления до опубликования итогов выборов не может быть уволен с работы по инициативе работодателя, исключен из кооператива, учебного заведения или переведен на другую работу без его согласия.
Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
5. Кандидат в депутаты, кандидат на должность главы местного самоуправления до опубликования итогов выборов не может быть призван на воинскую службу.
6. Кандидат в депутаты может иметь до пяти доверенных лиц, кандидат на должность главы местного самоуправления - до 10 доверенных лиц для ведения агитационной и иной деятельности, способствующей избранию кандидата.
Окружная избирательная комиссия регистрирует доверенных лиц, выдает им удостоверения с указанием даты выдачи.
Кандидат в депутаты, кандидат на должность главы местного самоуправления несут ответственность за действия доверенных лиц и вправе в любое время до выборов отозвать их, уведомив об этом окружную комиссию, которая аннулирует выданные этим лицам удостоверения. На время предвыборной агитации по просьбе кандидата доверенным лицам предоставляется неоплачиваемый отпуск по месту работы. Оплата работы доверенных лиц может производиться из средств избирательных фондов кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления.
Глава V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 25. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Граждане Республики Бурятия, кандидаты, избирательные объединения вправе в допускаемых настоящим Законом формах и законными методами вести агитацию "за" или "против" любого кандидата.
2. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации путем проведения предвыборных мероприятий (собраний, встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий и иных предвыборных мероприятий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов.
3. В предвыборной агитации не могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления, члены избирательных комиссий, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления.
4. Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на общих основаниях, но не вправе использовать преимущества своего служебного положения.
5. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами.
6. Предвыборная агитация не может вестись на территории воинских частей и в помещениях избирательных участков, благотворительных и религиозных объединений.
7. Владельцы помещений, находящихся в государственной, муниципальной собственности, обязаны в пятидневный срок по требованию избирательных комиссий представлять их в пользование для встреч кандидатов и доверенных лиц кандидатов с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам.
8. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в 0 часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.
В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 26. Предвыборная агитация через средства массовой информации
1. Кандидаты имеют равное право на выступления в местной печати и других средствах массовой информации.
2. Средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы и органы местного самоуправления, а равно средства массовой информации, хотя бы частично финансируемые за счет государственных средств или средств органов местного самоуправления, обязаны обеспечивать равные возможности для предвыборных выступлений всех кандидатов в органы местного самоуправления (бесплатно, при равном количестве предоставленного времени, равном времени выхода в эфир и другим условиям).
Форма и характер предвыборной агитации определяются кандидатами и избирательными объединениями самостоятельно.
3. Кандидаты, избирательные объединения имеют право требовать от негосударственных телерадиокомпаний, предоставивших другому кандидату время для проведения предвыборной агитации, предоставить ему равное по времени, условиям оплаты и иным условиям эфирное время.
4. Порядок предоставления эфирного времени и его использования устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации".
Статья 27. Выпуск и распространение агитационных печатных материалов
1. Избирательные объединения, инициативные группы граждан, участвующие в выборах, кандидаты и их доверенные лица вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. Все агитационные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
2. В период агитационной кампании редакция периодического печатного издания, предоставившая кандидату, избирательному объединению место на полосе, не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению в месте на полосе на тех же условиях.
3. Окружные (городские, районные, аймачные) избирательные комиссии, поставленные в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в органы внутренних дел с представлением о применении необходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности.
4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.
5. Запрещается вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую или архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также на зданиях и в помещениях, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.
6. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов глава местного самоуправления обязан выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка.
Статья 28. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя, пропаганда войны.
2. Запрещается распространение материалов, наносящих ущерб чести и достоинству кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления.
3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
4. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они принимают меры по пресечению этой деятельности и обращаются в соответствующий орган с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов - немедленно.
Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ
Статья 29. Порядок финансирования выборов
1. Финансовые расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, глав местного самоуправления первого созыва, осуществляются за счет республиканского бюджета Республики Бурятия. Дополнительные выборы депутатов, глав местного самоуправления проводятся за счет средств соответствующего местного бюджета.
2. Кандидаты в депутаты, кандидаты на должность главы местного самоуправления, избирательные объединения для финансирования предвыборной кампании могут использовать собственные средства и добровольные пожертвования, создавать избирательные фонды и распоряжаться ими.
3. Государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица не вправе оказывать в период подготовки и проведения выборов финансовую и иную поддержку кандидатам и избирательным объединениям.
Статья 30. Порядок выделения и использования бюджетных средств, выделенных на организацию и проведение выборов
1. Средства, выделенные из местных бюджетов на организацию и проведение выборов, поступают в распоряжение территориальных (городских, районных, аймачных) избирательных комиссий в 10-дневный срок со дня назначения выборов и распределяются ими между окружными и участковыми избирательными комиссиями.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
2. Участковые, окружные избирательные комиссии представляют городским, районным, аймачным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее соответственно чем через 10 и 20 дней со дня опубликования результатов выборов.
Городские, районные, аймачные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты главе местного самоуправления не позднее чем через 45 дней со дня опубликования результатов выборов.
3. Неизрасходованные бюджетные средства перечисляются в соответствующие местные бюджеты.
Статья 31. Порядок формирования и использования средств избирательных фондов
1. Кандидаты в депутаты и кандидаты на должность главы местного самоуправления создают собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном счете в отделениях Бурятского банка Сберегательного банка Российской Федерации. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату.
Отделения Бурятского банка Сберегательного банка Российской Федерации открывают зарегистрированным кандидатам на основе письма избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
2. Избирательные фонды могут состоять из следующих денежных средств:
- средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию городской (районной, аймачной) избирательной комиссией;
- собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, группой избирателей, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный на день назначения выборов, более чем в 200 раз;
- добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда на день назначения выборов, более чем в 20 раз;
- добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный на день назначения выборов, более чем в 500 раз.
Предельная сумма расходов за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный на день назначения выборов - кандидата в депутаты, более чем в 500 раз;
- кандидата на должность главы местного самоуправления - 800 раз.
3. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
- иностранных государств, организаций, граждан;
- лиц без гражданства;
- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
- международных организаций и международных общественных движений;
- государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
- воинских частей, военных учреждений и организаций;
- благотворительных организаций и религиозных объединений.
4. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты обязаны направить эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, в местный бюджет. Анонимные пожертвования также перечисляются в соответствующий местный бюджет.
5. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в избирательные фонды.
6. Учреждения банков обязаны по письменному запросу избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, предоставлять сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на временных счетах избирательных фондов кандидатов.
Указанные сведения периодически до дня выборов публикуются соответствующей избирательной комиссией в местной печати.
7. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства, избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обращается в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается районным народным судом в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов - немедленно.
8. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, может на основании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
9. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, и средств избирательных фондов кандидатов, а также формы отчетности устанавливаются Избирательной комиссией Республики Бурятия.
10. Кандидаты в депутаты, кандидаты на должность главы местного самоуправления, не позднее, чем через 30 дней после опубликования результатов выборов, представляют в городскую (районную, аймачную) избирательную комиссию финансовый отчет о размерах и всех источниках создания своих избирательных фондов, а также о всех произведенных затратах.
Избирательная комиссия обязана опубликовать этот отчет не позднее, чем через 45 дней после его представления в избирательную комиссию.
11. Кандидаты в депутаты, кандидаты на должность главы местного самоуправления не позднее, чем через 30 дней после дня выборов, возвращают городской (районной, аймачной) избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру, выделенных ему бюджетных средств. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию соответствующей избирательной комиссии перечисляются отделениями Бурятского банка Сбербанка Российской Федерации в бюджет (из которого выделялись эти средства) в бесспорном порядке.
12. Остаток денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения соответствующей избирательной комиссии.
Глава VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 32. Помещение для голосования
1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий соответствующим городским, районным в городе, районным, аймачным, поселковым, сельским, сомонным исполнительным органом местного самоуправления. Помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются безвозмездно. Если нет возможности использовать здания, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, исполнительный орган местного самоуправления арендует подходящие здания у других собственников. Оплата за аренду производится избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на проведение выборов.
2. В помещениях для голосования должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования, определены места выдачи избирательных бюллетеней и установлены избирательные ящики. Избирательные ящики устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещается образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех кандидатах в депутаты и кандидатах на должность главы местного самоуправления. В информационных материалах не должны содержаться агитационные призывы.
Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенного на стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.
Статья 33. Избирательные бюллетени
1. Форма избирательных бюллетеней по выборам депутатов, главы местного самоуправления устанавливается Избирательной комиссией Республики Бурятия.
2. В избирательных бюллетенях для голосования по выборам депутатов, глав местного самоуправления указывается фамилия (в алфавитном порядке), имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (занятие) и постоянное место жительства всех зарегистрированных по округу кандидатов в депутаты, всех зарегистрированных кандидатов на должность главы местного самоуправления, их принадлежность к избирательному объединению, группе избирателей.
Справа против данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце списка кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательные бюллетени печатаются, исходя из местных условий, на русском и бурятском языках.
5. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению городских, районных, аймачных избирательных комиссий за 18 дней до выборов. Участковым избирательным комиссиям бюллетени передаются не позднее чем за четыре дня до выборов. Передача и получение избирательных бюллетеней сопровождается составлением акта, в котором указывается количество отправленных (полученных) бюллетеней, время их отправления (получения) и данные о лицах, отправивших и получивших бюллетени, их подписи.
Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать числа зарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на 0,5 процента.
6. Все полученные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени удостоверяются печатью участковой избирательной комиссии и подписями двух ее членов. Не удостоверенные участковой избирательной комиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов, принявших участие в голосовании, не учитываются.
7. В случае выбытия отдельных кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления после изготовления бюллетеней, участковые избирательные комиссии по указанию городской (районной, аймачной) избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах в депутаты, кандидатах на должность главы местного самоуправления или ставят против фамилий соответствующих кандидатов отметку "выбыл".
Статья 34. Порядок голосования
1. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двух часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.
3. На избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше срока, установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении городской, районной, окружной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до выборов) или участковой (не ранее чем за три дня до дня выборов) избирательной комиссией, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования.
5. Если избиратель голосует в помещении городской (районной, аймачной), окружной или участковой избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого бюллетеня ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые удостоверяются печатью указанной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену соответствующей избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые удостоверяются печатью данной избирательной комиссии.
6. Городская (районная, окружная) избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов.
7. В случае досрочного голосования в помещении городской (районной, аймачной), окружной или участковой избирательной комиссии секретарь (член) участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта с избирательными бюллетенями) и расписывается.
8. В труднодоступных и отдаленных районах, по разрешению городской (районной, аймачной) избирательной комиссии, может быть произведено досрочное голосование, проживающих в этих районах избирателей, но не ранее чем за 15 дней до дня выборов.
9. В восемь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта извлечено более двух избирательных бюллетеней по выборам депутата или более двух избирательных бюллетеней по выборам главы местного самоуправления, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени данного вида погашаются, о чем составляется специальный акт. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
10. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записки и расписывается.
В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений (блоков). Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.
Член участковой избирательной комиссии, выдавший бюллетень, также расписывается в списке против фамилии избирателя, получившего бюллетень.
11. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных избирательных объединений (блоков). Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательных бюллетеней.
12. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
13. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
14. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность всем избирателям участвовать в голосовании, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением окружной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательных бюллетеней избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, доверенные лица кандидатов, уполномоченные избирательных объединений, избирательных блоков, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
Статья 35. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.
Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, и иностранных (международных) наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей и пломб на избирательных ящиках и предлагает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам кандидатов, уполномоченным избирательных объединений, избирательных блоков и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарных избирательных ящиков.
Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений избирателей в письменной форме о проведении голосования вне помещения для голосования.
В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным, избирательная комиссия указывает на оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.
Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели, если они находятся в помещении для голосования.
Участковая избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования, в каждый из которых вносятся следующие данные:
- число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
- число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
- число избирательных бюллетеней, выданных проголосовавшим вне помещения для голосования;
- число погашенных избирательных бюллетеней;
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
- число действительных избирательных бюллетеней;
- число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной позиции);
Дополнительно к этим сведениям в протоколы участковой избирательной комиссии вносятся:
- фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
- число голосов, поданных за каждого кандидата;
- число голосов, поданных против всех кандидатов.
Указанные протоколы составляются в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам свое особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели не вправе требовать пересчета избирательных бюллетеней.
К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколов вышестоящая избирательная комиссия принимает решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.
Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии после их подписания незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию.
Вторые экземпляры протоколов вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третьи экземпляры протоколов предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие окружные, городские, районные комиссии не позднее чем через десять дней после официального опубликования итогов выборов.
Статья 36. Определение результатов выборов депутатов представительного органа и главы местного самоуправления
1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со дня выборов определяет результаты выборов депутатов и глав местного самоуправления. Суммирование содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссиях данных осуществляют члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. О результатах выборов окружная избирательная комиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные:
- число участковых избирательных комиссий в округе;
- число протоколов участковых избирательных комиссий на основе которых составлен протокол;
- число избирателей по данному избирательному округу, внесенных в списки избирателей, в том числе число избирателей, внесенных в дополнительные списки;
- число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения;
- число погашенных избирательных бюллетеней;
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
- число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
- общее число действительных избирательных бюллетеней;
- общее число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
- фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
- число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
- фамилия, имя и отчество избранного кандидата.
Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании либо получивший не менее половины голосов избирателей от числа участвовавших в голосовании, если голосование проводилось по одной кандидатуре. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
Окружная избирательная комиссия принимает решение:
- о признании выборов по избирательному округу несостоявшимися, если в голосовании приняли участие менее 1/3 избирателей, включенных в списки избирателей по данному избирательному округу;
- о признании выборов по избирательному участку или округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
Протокол окружной избирательной комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии. Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в окружную избирательную комиссию, а также принятые по ним решения.
Вторые экземпляры протокола представляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, уполномоченным избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, членам окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, представителям средств массовой информации.
Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы о результатах голосования и о результатах выборов - не менее года со дня назначения даты следующих выборов, иные документы избирательных комиссий не менее шести месяцев.
Итоги голосования, результаты выборов публикуются в местной печати не позднее 7 дней со дня подведения итогов выборов.
Статья 37. Повторное голосование. Повторные выборы
1. Если по избирательному участку голосование вследствие допущенных нарушений признано недействительным, то в течение 20 дней со дня принятия окружной (городской, районной, аймачной) избирательной комиссией решения об этом проводится повторное голосование по избирательному участку. При этом, к повторному голосованию допускаются все избиратели участка, если голосование признано недействительным по участку в целом. Если голосование признано недействительным по бюллетеням, опущенным в определенные ящики для голосования, то к повторному голосованию допускаются избиратели, которые значатся опустившими свои бюллетени в данные ящики.
Голосование проводится по спискам избирателей, составленным для повторного голосования.
2. Если выборы по избирательному округу признаны недействительными вследствие допущенных нарушений в целом по округу или не состоявшимися вследствие того, что в голосовании приняло участие менее одной трети избирателей, включенных в списки для голосования, или если в избирательном округе баллотировался один кандидат и не был избран, либо на итоги выборов существенно повлияло признание недействительным повторного голосования, городская (районная, аймачная) избирательная комиссия назначает повторные выборы, которые проводятся в двухмесячный срок со дня официального опубликования итогов выборов.
Голосование проводится на тех же избирательных участках, по новым спискам избирателей, составленным для проведения повторных выборов. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты, кандидатов на должность главы местного самоуправления, другие мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим Законом.
Сведения о проведении повторных выборов помещаются в средствах массовой информации.
Статья 38. Регистрация депутатов и глав местного самоуправления
1. После установления общих итогов выборов по округу окружная избирательная комиссия извещает кандидата о его избрании депутатом, производит его регистрацию и выдает ему удостоверение об избрании.
2. По выборам глав местного самоуправления городская (районная, аймачная) избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного на должность главы местного самоуправления.
3. Кандидат, избранный на должность главы местного самоуправления, обязан в трехдневный срок в письменном виде сообщить в городскую (районную, аймачную) избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых с занятием должности главы местного самоуправления, после чего избирательная комиссия производит его регистрацию и выдает ему удостоверение об избрании.
Глава местного самоуправления вступает в должность с момента его регистрации городской (районной, аймачной) избирательной комиссией.
Статья 39. Выборы депутатов, глав местного самоуправления вместо выбывших
1. В случае досрочного выбытия депутатов, глав местного самоуправления по представлению городской (районной, аймачной) избирательной комиссии представительным органом местного самоуправления в соответствующем избирательном округе назначаются и проводятся выборы в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Законом, если до окончания срока полномочий представительного органа или главы местного самоуправления остается не менее шести месяцев.
Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Переходные положения
1. Состав и границы избирательных округов по выборам депутатов, глав местного самоуправления первого созыва утверждаются Советом Народного Хурала Республики Бурятия.
2. Средства, выделенные из республиканского бюджета на организацию и проведение выборов органов местного самоуправления первого созыва, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Республики Бурятия в 10-дневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между районами, городскими и аймачными избирательными комиссиями, которые в свою очередь распределяют полученные средства между окружными и участковыми избирательными комиссиями.
3. В случае, если бюджетные средства своевременно не перечислены на счет Избирательной комиссии Республики Бурятия, Избирательная комиссия Республики Бурятия вправе обратиться за получением кредитов в Национальный банк Республики Бурятия, а при отказе последнего предоставить кредит - в коммерческие банки за получением кредита на конкурсной основе для финансирования подготовки и проведения выборов. Данные кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются за счет средств республиканского бюджета не позднее чем через три месяца после проведения выборов.
Аналогично осуществляется финансирование повторных выборов, если первоначально выделенные на проведение выборов средства оказываются исчерпанными.
Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается Избирательной комиссией Республики Бурятия совместно с Национальным банком Республики Бурятия. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
4. Участковые, окружные избирательные комиссии представляют городским (районным, аймачным) избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее соответственно чем через 10 и 20 дней со дня опубликования результатов выборов.
5. Городские (районные, аймачные) избирательные комиссии представляют финансовые отчеты Избирательной комиссии Республики Бурятия не позднее чем через 45 дней со дня опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия Республики Бурятия представляет финансовый отчет Народному Хуралу Республики Бурятия и публикует его в печати не позднее чем через семьдесят дней со дня опубликования итогов выборов.
6. Неизрасходованные бюджетные средства перечисляются в республиканский бюджет.
Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 41. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
1. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданами Республики Бурятия права избирать и быть избранными, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в период ее запрещения, либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию, а также лица, совершившие иные нарушения настоящего Закона, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Глава Х. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона Республики Бурятия
Настоящий Закон Республики Бурятия вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
6 сентября 1995 года
№ 178-I
Приложение № 1
к Закону Республики Бурятия
"О выборах органов местного
самоуправления Республики Бурятия"
от 06.09.1995 № 178-I
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(образец)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты городского (районного) Совета по ________________________
избирательному округу № _____ ____________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
кандидата
родившегося _________________, работающего _______________________
дата рождения занимаемая
__________________________________________________________________
должность, род занятий
проживающего в ___________________________________________________
районе, в городе _________________________________________________
Республики Бурятия.
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи.
Предлагаемый кандидат _________________________________________
ф.и.о. кандидата, подпись
Дата
Приложение № 2
к Закону Республики Бурятия
"О выборах органов местного
самоуправления Республики Бурятия"
от 06.09.1995 № 178-I
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(образец)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на
должность главы местного самоуправления __________________________
города, района, аймака
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество кандидата
родившегося __________________, работающего ______________________
дата рождения занимаемая должность,
__________________________________________________________________
род занятий
проживающего в ___________________________________________________
районе, в городе _________________________________________________
Республики Бурятия.
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, выдвигающего себя кандидатом в
депутаты (кандидатом на должность главы местного самоуправления)
__________________________________________________________________
Предлагаемый кандидат _______________________________________
Ф.И.О. кандидата, подпись
Дата и место
Приложение № 3
к Закону Республики Бурятия
"О выборах органов местного
самоуправления Республики Бурятия"
от 06.09.1995 № 178-I
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(образец)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидата в
депутаты (кандидата на должность главы местного самоуправления)
по ___________________________________ Семенова Семена Павловича,
(наименование округа)
родившегося ___________________, работающего инженером - механиком
(дата рождения)
завода "Электромашина", проживающего в г. Улан-Удэ, ул. Борсоева,
дом 10 кв. 14.
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи.
