УКАЗ Президента РБ от 20.11.1997 № 263
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ НА ФИНАНСОВОМ И ФОНДОВОМ РЫНКАХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТАХ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ НА ФИНАНСОВОМ И ФОНДОВОМ РЫНКАХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ",
"РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ПО ДЕЛАМ ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ ПО ДЕЛАМ ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ",
"ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ")
Официальная публикация в СМИ:
"Информ-Экспресс", № 47-48, 25.12.1997
Утратил силу с 8 января 2003 года в связи с изданием Указа Президента РБ от 08.01.2003 № 1.
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ НА ФИНАНСОВОМ
И ФОНДОВОМ РЫНКАХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 07.10.97 № 230 "О мерах по защите прав и законных интересов граждан, пострадавших на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия", а также обращения от 05.09.97 № ЕК-1/413 Федерального общественно - государственного Фонда по защите прав вкладчиков и акционеров и согласно предложениям, представленным Дирекцией Бурятской республиканской комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, общественной организацией "Независимая ассоциация инвесторов" о порядке и условиях компенсационных выплат гражданам, пострадавшим на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия постановляю:
1. Утвердить положение о компенсационных выплатах социально незащищенным гражданам, пострадавшим на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия, за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете, и Регламент работы Общественной приемной по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия (приложения 1, 2).
2. Определить общественную организацию "Независимая ассоциация инвесторов" в качестве уполномоченной организации Общественной приемной по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия.
3. Образовать общественно - государственный попечительский Совет по компенсационным выплатам гражданам, пострадавшим на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия (далее - Совет).
4. Утвердить положение о Совете, его состав и инструкцию по проведению компенсационных выплат (приложения 3, 4, 5).
5. Определить уполномоченной организацией по производству компенсационных выплат - акционерный коммерческий банк "Байкалбанк" - уполномоченный банк Правительства Республики Бурятия.
6. Министерству финансов Республики Бурятия в двухнедельный срок заключить с уполномоченной организацией по производству компенсационных выплат, предусмотренных в республиканском бюджете на 1997 год, соответствующий договор - поручение.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
20 ноября 1997 года
№ 263
Приложение № 1
Утверждено
Указом Президента
Республики Бурятия
от 20.11.97 № 263
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТАХ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМ
ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ НА ФИНАНСОВОМ И ФОНДОВОМ
РЫНКАХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает принципы и порядок осуществления компенсационных выплат социально незащищенным гражданам, пострадавшим от деятельности финансовых компаний (далее - вкладчики), привлекавших денежные средства населения и не выполняющих свои обязательства перед вкладчиками и акционерами.
Положение не распространяется на вкладчиков коммерческих банков и иных кредитных организаций, причинивших ущерб гражданам. Вкладчики указанных организаций могут обращаться в Центральный банк Российской Федерации и Национальный банк Республики Бурятия.
1.2. Признаками, дающими основание считать, что финансовая компания может быть отнесена к числу компаний, нарушивших (или нарушающих) правовые акты, регламентирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия, являются:
- наличие договоров и иных документов, подтверждающих привлечение данной компанией денежных средств населения и невыполнение обязательств перед гражданами, доверившими им свои сбережения;
- образование инициативных групп, общественных организаций вкладчиков и акционеров данной компании, предъявляющих требования по возврату денежных средств;
- определение суда о наложении ареста на имущество данной компании в связи с неисполнением решений судов об удовлетворении исков вкладчиков;
- заключения налоговых, финансовых органов, аудиторов о проверке хозяйственно - финансовой деятельности данной компании, содержащие информацию о нарушениях правовых актов, регулирующих деятельность на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия;
- публичное размещение акций и возможные нарушения процедуры их размещения (отсутствие зарегистрированного решения (проспекта) об эмиссии, аннулирование решения (проспекта) об эмиссии, отсутствие отчета о результатах размещения, заключение компетентных органов относительно результатов выпуска, отсутствие реестра акционеров или нарушение порядка его ведения).
1.3. Основанием для внесения компании в перечень компаний, нарушивших правовые акты, регламентирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках, является достаточным наличие хотя бы одного из вышеперечисленных признаков, имеющих документальное подтверждение.
1.4. Включение компаний в перечень компаний, обозначенный п. 1.3 настоящего положения, осуществляется по решению Комиссии по защите прав инвесторов при Президенте Республики Бурятия.
1.5. К категории социально незащищенных граждан, которым могут осуществляться компенсационные выплаты, относятся в приоритетном порядке:
1.5.1. инвалиды Великой Отечественной Войны;
1.5.2. участники Великой Отечественной Войны и приравненные к ним лица;
1.5.3. инвалиды I, II групп;
1.5.4. одинокие пенсионеры, а также следующие категории граждан, имеющие совокупный доход ниже установленного прожиточного уровня (многодетные семьи, неполные семьи с несовершеннолетними детьми, семьи родителей инвалидов, имеющих несовершеннолетних детей, семьи, имеющие детей инвалидов, опекунские семьи);
1.5.5. лица, попавшие в трудные жизненные и экстремальные ситуации.
1.6. Средства, предназначенные на компенсационные выплаты, подлежат распределению по вышеперечисленным категориям в следующем порядке:
- до 5% резервируется на расходы, связанные с организацией и выполнением работы по компенсационным выплатам;
- до 10% резервируется для компенсационных выплат лицам, попавшим в трудные жизненные и экстремальные ситуации;
- 85% средств направляется на компенсационные выплаты вкладчикам, зарегистрированным в установленном порядке и периоде по вышеназванным категориям граждан.
1.7. Регистрация вкладчиков, пострадавших на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия, составление списков вкладчиков, имеющих право на компенсационные выплаты, осуществляется в соответствии с Регламентом работы Общественной приемной по делам вкладчиков и акционеров.
1.8. Вкладчик приобретает право на получение компенсационной выплаты с момента включения его в ведомость, утвержденную общественно - государственным попечительским Советом по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия, при условии включения компании - должника в перечень компаний, привлекавших денежные средства населения и не выполняющих свои финансовые обязательства. Перечень таких компаний утверждается Комиссией по защите прав инвесторов при Президенте Республики Бурятия.
Включение в ведомость осуществляется по результатам регистрации соответствующих категорий граждан в Общественной приемной в течение 3-х месяцев с момента опубликования в средствах массовой информации объявления о порядке проведения компенсационных выплат.
1.9. Конкретный размер выплат, причитающихся вкладчику, определяется общественно - государственным попечительским Советом по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия:
- максимальная сумма выплат не может превышать максимальной суммы вклада (ценных бумаг) и установленного месячного размера прожиточного минимума Республики Бурятия;
- выплаты будут производиться по предъявлению подлинника долгового обязательства, на котором будет производиться отметка о сумме выплаты;
- сумма выплат вкладчику уменьшается на величину возмещенного ущерба ликвидационной комиссией или при реализации решения по исполнительному листу;
- при условии оформления долгового обязательства группы вкладчиков на 1 человека разделение среди этой группы по категориям очередников возможно только при наличии нотариально заверенного документа (договора о совместном вкладе);
- в случае смерти вкладчика (акционера) выплаты наследнику (наследнице) производятся в соответствии с инструкцией по проведению компенсационных выплат;
- вкладчику, вложившему денежные средства в несколько компаний, выплата производится в размере суммы всех его вкладов, но не более вышеустановленной суммы.
1.10. При определении размера выплат учитываются все выплаты, ранее произведенные вкладчику: компенсации, выплаченные Федеральным общественно - государственным фондом, выплаты, произведенные компанией, ликвидационной комиссией и т.д., сведениями о которых располагает Общественная приемная по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия.
1.11. Компенсационные выплаты производятся уполномоченной организацией по производству компенсационных выплат в соответствии с договором поручения, заключенным с Министерством финансов Республики Бурятия, инструкцией по проведению компенсационных выплат и ведомостью на выплату компенсаций, утвержденной общественно - государственным попечительским Советом по делам вкладчиков акционеров в Республике Бурятия.
Приложение № 2
Утверждено
Указом Президента
Республики Бурятия
от 20.11.97 № 263
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ПО ДЕЛАМ
ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
1. Общие положения
1.1. Общественная приемная по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия (далее - Приемная) создается во исполнение указов Президента Российской Федерации от 18.11.95 № 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров" в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.04.97 № 277, от 21.03.96 № 408 "Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров", Указа Президента Республики Бурятия от 07.10.97 № 230 "О мерах по защите прав и законных интересов граждан, пострадавших на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия", с учетом приказа Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг Российской Федерации от 19.03.97 № 78 и для содействия защите прав вкладчиков и акционеров в составлении списков вкладчиков и акционеров для осуществления компенсационных выплат пострадавшим от деятельности недобросовестных небанковских компаний на финансовом и фондовом рынках.
1.2. Деятельность Приемной осуществляется на основе действующего законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия, рекомендации Федерального общественно - государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, настоящего регламента.
1.3. Деятельность Приемной осуществляется на основе непосредственного взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Бурятия, а также с общественными организациями вкладчиков и акционеров.
2. Цели деятельности и функции Приемной
2.1. Основной целью деятельности Приемной является обеспечение формирования реестров вкладчиков и акционеров, проживающих на территории Республики Бурятия, которым был причинен ущерб в результате деятельности недобросовестных небанковских компаний на финансовом и фондовом рынках.
2.2. Функции Приемной:
- осуществление разъяснительной работы, в том числе в средствах массовой информации о целях и формах ее деятельности;
- сбор и обработка информации, а также ведение и хранение единой электронной базы данных Приемной на основе заявлений граждан о регистрации по форме приложений к настоящему регламенту;
- прием граждан в соответствии с утвержденным графиком;
- осуществление иных действий, направленных на достижение цели ее деятельности.
2.3. Деятельность Приемной не распространяется на вкладчиков коммерческих банков и иных кредитных организаций, причинивших ущерб гражданам. Вкладчики указанных организаций могут обращаться в Центральный банк Российской Федерации и его территориальные органы на местах.
3. Организация взаимодействия Приемной с
заинтересованными лицами в ходе осуществления
ее деятельности
3.1. Общие направления ее деятельности, система взаимодействия с представителями государственных органов власти Республики Бурятия определяются Бурятской республиканской комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.
3.2. На основе взаимодействия с федеральным общественно - государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров устанавливается непосредственный механизм ее деятельности, определяется стандартный документооборот, а также стандартные программы для составления электронной базы данных по зарегистрированным лицам.
Сформированные списки зарегистрированных лиц передаются в Федеральный общественно - государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, общественно - государственный попечительский Совет компенсационных выплат в Республике Бурятия, ликвидационные комиссии финансовых компаний и при необходимости в другие организации и учреждения.
3.3. На основе взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Бурятия определяется организация, получающая статус уполномоченной организации Приемной.
На территории Республики Бурятия может действовать только одна уполномоченная организация.
Присвоение статуса уполномоченной организации оформляется Указом Президента Республики Бурятия на основе письменной заявки организации, содержащей обязательство исполнять требования настоящего Регламента, и по представлению Бурятской РКЦБ.
3.4. В целях:
- информирования населения о деятельности по регистрации вкладчиков и акционеров осуществляется взаимодействие Приемной и уполномоченной организации с центральными и региональными средствами массовой информации;
- координации деятельности государственных органов и общественности Приемная и ее уполномоченная организация осуществляют взаимодействие с общественными организациями вкладчиков и акционеров;
- оперативного выявления граждан, принадлежащих к отдельным категориям, Приемная и ее уполномоченная организация осуществляют взаимодействие с общественными организациями ветеранов ВОВ и другими организациями во исполнение цели и деятельности Приемной.
4. Организация деятельности Приемной
4.1. Приемная образуется в Дирекции Бурятской РКЦБ и действует в соответствии с установленным режимом ее работы, ее местонахождение: 670001, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 24, телефон 21-44-73. Координация деятельности, методическое обеспечение уполномоченной организации Приемной, контроль предоставляемой информации для формирования единой базы данных по зарегистрированным лицам являются приоритетными целями деятельности Приемной.
4.2. Руководство осуществляется руководителем, являющимся сотрудником Дирекции Бурятской РКЦБ, который ежеквартально планирует деятельность Приемной. План работы утверждается Председателем Бурятской РКЦБ.
Руководитель несет персональную ответственность за деятельность Приемной.
4.3. Составление списков осуществляется согласно Схеме осуществления компенсационных выплат по категориям, утвержденной Общественным советом по делам вкладчиков и инвесторов при ФКЦБ РФ или общественно - государственным попечительским Советом по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия.
4.4. Руководитель организует приемку, обработку и контроль документации и информации, поступающей от уполномоченной организации Приемной.
4.5. Руководитель обеспечивает передачу в Федеральный общественно - государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, и в организации, привлекаемые по разрешению компенсационных выплат, в течение 5 дней после окончания месяца копии электронной базы данных по зарегистрированным лицам (нарастающим итогом) - по электронной почте или нарочным с сопроводительным письмом, содержащим сведения о количестве зарегистрированных лиц по каждой категории социально незащищенных граждан.
5. Организация деятельности уполномоченной
организации Приемной
5.1. Руководство деятельностью уполномоченной организации осуществляется Руководителем или специально определенным лицом - по согласованию с Приемной.
5.2. Прием заявлений о регистрации, составление электронной базы данных по вкладчикам в Республике Бурятия являются приоритетными направлениями деятельности уполномоченной организации.
5.3. В штате уполномоченной организации могут быть предусмотрены должности консультантов и операторов ЭВМ.
5.4. Функции уполномоченной организации:
- ведение приема граждан в соответствии с утвержденным графиком;
- обеспечение оформления заявлений на регистрацию для осуществления компенсационных выплат (по прилагаемой форме);
- регистрация данных о заявителях, проживающих на территории Республики Бурятия, в электронной системе;
- выявление, в первую очередь, социально незащищенных граждан, имеющих право на регистрацию для осуществления компенсационных выплат в установленном порядке, и других пострадавших граждан на финансовом и фондовом рынках;
- осуществление иных действий, необходимых для выполнения основной цели деятельности Приемной.
5.5. Функции руководителя уполномоченной организации:
- организует обеспечение деятельности уполномоченной организации;
- при необходимости информирует средства массовой информации о деятельности по регистрации граждан, пострадавших на финансовом и фондовом рынках;
- организует выявление граждан, подлежащих регистрации, для осуществления компенсационных выплат;
- организует передачу копии электронной версии базы данных и отправку заполненных бланков заявлений в Приемную;
- выполняет иные функции, необходимые для обеспечения нормальной деятельности уполномоченной организации.
5.6. Функции консультанта уполномоченной организации:
- ведет прием граждан, разъясняет порядок и основания для регистрации;
- оказывает помощь в заполнении регистрационных заявлений;
- контролирует правильность заполнения заявлений на основе представленных документов, осуществляет иные действия, направленные на их выполнение.
5.7. Устанавливается следующий порядок работы уполномоченной организации с гражданами:
5.7.1. Перед регистрацией (заполнением заявления) гражданину разъясняется порядок, основания и последствия регистрации, а также условия осуществления компенсационных выплат.
5.7.2. Для заполнения заявления используются следующие документы, подтверждающие права гражданина на регистрацию:
- удостоверение инвалида ВОВ;
- паспорт;
- другие документы, подтверждающие отношение к установленным категориям социально незащищенных граждан (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида, справка об отношении к малоимущим и т.п.);
- подлинники документов, подтверждающих причиненный ущерб небанковской компанией (договоры, сертификаты акций, другие документы);
- документы, подтверждающие компенсационные выплаты (если таковые проводились);
- копия решения суда об осуществлении выплат (исполнительный лист, если имеется);
- документ, свидетельствующий о наличии счета в Сберегательном банке России (если имеется).
5.7.3. Консультант также обязан проверить факт отношения компании к категории недобросовестной небанковской организации. Представленные документы должны подтверждать факт наличия конкретного денежного обязательства (обещанные проценты по вкладу, по ценным бумагам и т.п.).
В случае возникновения спорных ситуаций Консультант обязан временно приостановить регистрацию и оперативно предпринять меры для выяснения факта недобросовестности компании (через обращение в Приемную и т.п.).
5.7.4. Заявление на регистрацию заполняется в одном экземпляре на каждую компанию, причинившую ущерб.
5.7.5. После заполнения и проверки заявления на регистрацию все документы, представленные для регистрации, возвращаются заявителю. Заполненный бланк заявления о регистрации передается оператору ЭВМ для ввода в электронную базу данных.
5.7.6. Размер компенсационных выплат из средств Федерального общественно - государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров устанавливается Общественным советом по делам вкладчиков и инвесторов при ФКЦБ РФ из средств республиканского бюджета Республики Бурятия общественно - государственным попечительским Советом по делам вкладчиков и акционеров Республики Бурятия.
5.8. Оператор ЭВМ обеспечивает ввод данных согласно оформленному заявлению о регистрации в электронную программу по учету прав вкладчиков и акционеров.
5.9. При осуществлении ввода данных оператор осуществляет контроль за правильностью заполнения заявлений на регистрацию. В случае выявления нарушений заполненные заявления передаются руководителю уполномоченной организации для принятия соответствующих мер.
5.10. Заявления на регистрацию, прошедшие процедуру ввода в электронную базу данных, передаются руководителю уполномоченной организации.
5.11. Руководитель уполномоченной организации обеспечивает контроль за правильностью заполнения заявлений ввода в электронную систему.
5.12. В установленный период руководитель уполномоченной организации направляет в Приемную:
- копию электронной базы данных по зарегистрированным лицам (нарастающим итогом) - по электронной почте или нарочным;
- сопроводительное письмо к копии электронной базы данных, содержащее сведения о количестве зарегистрированных лиц, относящихся к категории социально незащищенных граждан - по факсу или нарочным.
5.13. В течение 20 дней после окончания месяца руководитель уполномоченной организации обеспечивает передачу в Приемную заполненных бланков заявлений на регистрацию.
6. Обеспечение деятельности Приемной
и уполномоченной организации
6.1. Деятельность Приемной осуществляется на основе ресурсов, находящихся в ведении Бурятской РКЦБ, и средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Бурятия на компенсационные выплаты (п. 1.6 Положения о компенсационных выплатах).
6.2. Деятельность уполномоченной организации осуществляется за счет средств данной организации на основе методического обеспечения со стороны Приемной и средств, выделяемых из республиканского бюджета на компенсационные выплаты.
7. Заключительные положения
7.1. Приемная создается и ликвидируется Указом Президента Республики Бурятия по решению, представленному Бурятской РКЦБ.
7.2. Приемная не является юридическим лицом.
7.3. Настоящий Регламент может быть изменен или дополнен Указом Президента Республики Бурятия.
Приложение № 3
Утверждено
Указом Президента
Республики Бурятия
от 20.11.97 № 263
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННО - ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ
СОВЕТЕ ПО ДЕЛАМ ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ
В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
1. Настоящее положение определяет порядок деятельности общественно - государственного попечительского совета по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия (далее - Совет), основные правила и процедуры организации его работы.
2. Совет является постоянно действующим коллегиальным органом, призванным обеспечить попечительскую работу при разрешении вопросов, связанных с компенсационными выплатами гражданам, пострадавшим на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия, и контроль за осуществлением этих компенсационных выплат.
3. Совет осуществляет:
- рассмотрение вопросов и принятие по ним решений согласно компетенции Совета, установленной правовыми актами органов государственной власти Республики Бурятия и настоящим положением;
- утверждение списков (ведомостей) вкладчиков с указанием размера компенсационных выплат и осуществление контроля за этими выплатами;
- предварительное рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой нормативных актов органов государственной власти Республики Бурятия по компенсационным выплатам;
- разработку предложений по компенсационным выплатам;
- взаимодействие с государственными, общественными и иными органами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и настоящим положением.
5. Деятельность Совета осуществляется на основе коллективного и свободного обсуждения вопросов, основанного на принципах гласности и законности.
6. Совет формируется из представителей общественных организаций по защите прав вкладчиков (акционеров) и органов государственной власти Республики Бурятия в количественном составе не менее 7, в пропорции 3 к 4 представителей государства к представителям общественных организаций. Персональный состав членов Совета утверждается указом Президента Республики Бурятия.
Срок полномочий членов Совета - два года со дня их утверждения с возможностью пролонгации указанного срока на двухгодичный период неограниченное количество раз.
Полномочия члена Совета могут быть прекращены досрочно по инициативе Совета, или органа организации, представителем которой является член Совета.
7. Член Совета имеет право:
- вносить предложения по повестке дня и порядку ведения заседания;
- участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку дня, вносить поправки;
- вносить предложения по созыву внеочередных заседаний Совета;
- участвовать в разработке предложений для внесения их в проекты документов, разрабатываемые по вопросам компенсационных выплат;
- осуществлять подготовку материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, и иные полномочия в соответствии с настоящим положением.
8. Члены Совета осуществляют свою работу в Совете на безвозмездной основе.
9. Совет осуществляет свои полномочия на заседаниях. На заседании в порядке, установленном настоящим положением, может быть решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета.
Заседания Совета проводятся, как правило, один раз в месяц (очередные заседания) либо по мере необходимости.
Созыв заседания Совета осуществляет Дирекция Бурятской РКЦБ.
Внеочередные заседания Совета созываются Дирекцией Бурятской РКЦБ по инициативе большинства членов Совета или председателя Совета не позднее 5 дней с момента их обращения в Бурятскую РКЦБ с предложением о созыве внеочередного заседания Совета.
Дирекция Бурятской РКЦБ в течение 3 дней с момента получения обращения с предложением о созыве внеочередного заседания определяет место и время созыва внеочередного заседания по согласованию с председателем Совета, о чем оповещает членов Совета.
10. Повестка дня заседания утверждается Советом.
Материалы к заседаниям направляются членам Совета не позднее, чем за 7 дней до заседания.
Вопросы, предложенные Советом или председателем Совета, подлежат обязательному рассмотрению на следующем заседании Совета.
11. Член Совета вправе направить на участие в заседании Совета своего представителя. Представитель пользуется на заседании Совета правами члена Совета при наличии соответствующей доверенности.
В случае невозможности присутствовать на заседании член Совета информирует об этом Дирекцию Бурятской РКЦБ.
По решению Совета или председателя Совета в заседании могут принимать участие приглашенные лица.
12. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Совета. При определении кворума учитываются члены Совета, направившие свои письменные мнения по обсуждаемым вопросам.
13. По вопросам, входящим в его компетенцию, Совет принимает решения, обязательные для рассмотрения соответствующими компетентными органами в рамках их полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
14. Решения принимаются большинством голосов, каждый член Совета имеет один голос.
При равенстве голосов в процессе голосования голос председателя Совета считается решающим.
В отдельных случаях решения Совета могут приниматься путем проведения опроса среди членов Совета.
Решение о проведении опроса принимается председателем Совета, опрос проводится путем составления и направления опросных листов членам совета не позднее трех дней с момента принятия решения о его проведении. Организация проведения опроса возлагается на Дирекцию Бурятской РКЦБ.
При заполнении опросного листа член Совета должен однозначно выразить свое мнение по одному из содержащихся в опросном листе вариантов голосования по каждому вопросу. Опросные листы, заполненные с нарушением указанного требования, не учитываются при определении результатов голосования по соответствующему вопросу.
Члены Совета должны заполнить и представить опросные листы в Дирекцию Бурятской РКЦБ не позднее 7 дней с момента их получения. Опрос признается состоявшимся в случае получения ответов не менее чем от половины числа членов Совета.
Решение Совета, проведенное путем опроса, считается принятым, если в результате опроса менее чем половина членов Совета, направивших ответы, поддерживают проект решения по обсуждаемому вопросу.
15. По каждому вопросу повестки дня Совет принимает решение.
Приложение № 4
Утверждено
Указом Президента
Республики Бурятия
от 20.11.97 № 263
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННО - ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА
ПО КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ
НА ФИНАНСОВОМ И ФОНДОВОМ РЫНКАХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Жильцов А.Н. - заместитель Председателя Правительства
Республики Бурятия, председатель Бурятской
республиканской комиссии по ценным бумагам
и фондовому рынку, председатель Совета
Шлыкова Г.В. - министр финансов Республики Бурятия
Ефимов С.Г. - министр социальной защиты населения и труда
Республики Бурятия
Линейцев Н.П. - председатель Комитета Народного Хурала
Республики Бурятия по социальной политике
(по согласованию)
Тоневицкая С.В. - председатель ОО "Независимая ассоциация
инвесторов"
Скоблов П.И. - представитель Бурятского республиканского
совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов
Левицкая Н.Н. - заместитель председателя ОО "Независимая
ассоциация инвесторов"
Хантанова А.И. - член ОО "Независимая ассоциация инвесторов"
Тимин С.А. - председатель республиканского Совета
профсоюзов Республики Бурятия
Приложение № 5
Утверждено
Указом Президента
Республики Бурятия
от 20.11.97 № 263
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция устанавливает порядок осуществления компенсационных выплат, осуществляемых социально незащищенным гражданам, пострадавшим на финансовом и фондовом рынках в Республике Бурятия, за счет средств республиканского бюджета Республики Бурятия.
1.2. Выплаты производятся на основании решений общественно - государственного попечительского Совета по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия в соответствии с ведомостью на выплату компенсации (далее - ведомость) и настоящей инструкцией.
1.3. Выплаты производятся в размере суммы, указанной в ведомости.
1.4. Организация, производящая выплаты, обязана направить:
- письменное извещение каждому включенному в ведомость вкладчику по форме (приложение 1 к настоящей инструкции);
- отчет Министерству финансов Республики Бурятия ежемесячно по форме (приложение 4 к настоящей инструкции).
2. Документы, по которым производятся выплаты
2.1. Работник организации, непосредственно производящий выплаты и заполняющий отчетные документы, обязан руководствоваться настоящей инструкцией и ведомостью на выплату компенсаций.
2.2. Вкладчик при получении выплаты обязан представить документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий принадлежность вкладчика к категории социально незащищенных граждан, а также документы, подтверждающие финансовые обязательства компаний.
2.3. Выплата может быть произведена доверенному лицу вкладчика по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.
3. Обязанности лица, производящего выплаты
3.1. При выплате компенсации лично вкладчику:
а) проверить:
- документы, удостоверяющие личность вкладчика, и сверить их с данными, внесенными в ведомость. При получении выплаты доверенным лицом - наличие доверенности, оформленной в соответствии с законодательством (статья 185 ГК РФ);
- документы, подтверждающие принадлежность вкладчика к категории социально не защищенных граждан, и сверить их с данными, внесенными в ведомость;
- наличие документов, подтверждающих финансовое обязательство компании перед вкладчиком, и сверить их с данными, внесенными в ведомость.
В случае, если документы переданы в ликвидационную комиссию или в суд, вкладчик должен представить документ, подтверждающий передачу.
б) При выполнении условий п. 3 "а" произвести выплату компенсации в размере, указанном в ведомости, по желанию вкладчика:
- наличными деньгами;
- перечислением на лицевой счет вкладчика.
в) при незначительном расхождении сведений, приведенных в ведомости, со сведениями, содержащимися в представленных вкладчиком документах, выплата денежных средств производится в соответствии с пунктом "б" настоящей инструкции с внесением уточненных сведений в графу "примечания" ведомости.
г) при существенном расхождении сведений, приведенных в ведомости с данными предъявленных документов, выплата вкладчику не производится.
Фактические сведения о таких вкладчиках заносятся в список (приложение 2). Данный список по окончании выплат подписывается руководителем организации, производящей выплаты, и представляется в общественно - государственный попечительский Совет по делам вкладчиков и акционеров в Республике Бурятия для принятия дополнительного решения.
д) При выплате компенсации наличными денежными средствами обязать вкладчика подписаться в соответствующей графе ведомости.
Приложить к ведомости в качестве отчета копию расходного кассового ордера с отметкой "Оплачено".
е) При выплате компенсации перечислением необходимо заполнить платежное поручение по реквизитам указанным в соответствующей графе ведомости.
При отсутствии в ведомости информации о лицевом счете вкладчика внести в графу сведения о лицевом счете по указанию вкладчика. В этом случае вкладчик обязан сделать отметку в графе примечания ведомости: "сведения о лицевом счете верны" и заверить личной подписью.
ж) Если у вкладчика отсутствует лицевой счет в банке, заполнить платежное поручение на его имя с указанием реквизитов банка, уполномоченного Правительством Республики Бурятия, с отметкой "Новый счет".
з) Сделать отметку в соответствующей графе ведомости о дате и номере платежного поручения, а также указать дату принятия банком платежного поручения к исполнению.
Приложить к ведомости в качестве отчета экземпляр платежного поручения с отметкой банка о принятии его к исполнению.
и) Отправить уведомление вкладчику об открытии нового лицевого счета в банке и (или) о перечислении денежных средств (приложение 3).
3.2. Порядок выплаты компенсации в случае смерти вкладчика.
3.2.1. Вклад компенсируется наследнику в случаях:
- если наследник относится к той же категории слабо социально защищенных граждан, что и умерший вкладчик;
- если смерть вкладчика наступила после внесения его в утвержденную ведомость вкладчиков для производства компенсационных выплат (основание - ст. 527 ГК РСФСР).
Выплата в данном случае осуществляется путем перечисления суммы денежных средств, указанных в ведомости, на лицевой счет умершего вкладчика либо на новый счет, открытый в банке по месту жительства вкладчика.
3.2.2. Проверить наличие свидетельства о смерти вкладчика, сверив дату его выдачи с датой утверждения ведомости, и сделать запись в графе "примечание" ведомости о номере свидетельства о смерти и дате его выдачи.
3.2.3. Если смерть вкладчика наступила ранее даты утверждения ведомости, а наследник не является относящимся к категории вкладчика, которому осуществляются выплаты, то выплата компенсации не производится.
3.2.4. Произвести перечисление денежных средств на лицевой счет вкладчика либо открыть новый счет в соответствии с п.п. е, ж, з, и 3.2.1. настоящей инструкции.
3.2.5. Направить извещение по адресу, указанному в ведомости, об открытии счета и перечислении денежных средств по умершему вкладчику.
Приложение 1
К инструкции по проведению
компенсационных выплат
АКБ "Байкалбанк" извещает, что выплата компенсаций вкладов,
потерянных в результате недобросовестной деятельности финансовых
компаний производится ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
по адресу: город _____________________, улица ___________________,
дом № _____, комн. № ______ в рабочие дни с ______________ час. до
__________ час.
При себе необходимо иметь: паспорт, __________________________
_________________________________________________________________,
(указать документ по соответствующей категории граждан)
документ, подтверждающий финансовое обязательство компании или
передачу такого документа в ликвидационную комиссию или в суд.
Руководитель организации,
производящей выплаты _________________
(подпись)
Приложение 2
К инструкции по проведению
компенсационных выплат
Список
вкладчиков ______________________________ не получивших
(указать категорию вкладчиков)
компенсацию в связи с расхождениям сведений,
внесенных в ведомость, с данными
представленных документов
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя уполномоченной организации)
М.П. __________________________ дата
(подпись)
Приложение 3
К инструкции по проведению
компенсационных выплат
Штамп организации, Адрес _______________________
производящей выплаты _____________________________
_____________________________
Уведомление
АКБ "Байкалбанк" уведомляет, что денежные средства,
выплаченные гражданину ___________________________________________
(ФИО)
в виде компенсаций вкладов, потерянных в результате
недобросовестной деятельности финансовой (ых) компании (й)
__________________________________________________________________
перечислены на лицевой счет, открытый на его имя в _______________
__________________________________________________________________
(полные реквизиты и адрес банка либо отделения банка)
Руководитель организации, _____________________
производящей выплаты (подпись)
Приложение 4
К инструкции по проведению
компенсационных выплат
Министерство финансов
Республики Бурятия
ОТЧЕТ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, производившей
компенсационные выплаты)
на основании Договора поручения от "___"___________ 1997 г. № ____
и в соответствии с Ведомостью на выплату компенсации вкладчикам
__________________________________________________________________
(указать категорию вкладчиков)
и Инструкции по организации компенсационных выплат, произведены
компенсационные выплаты.
Результаты исполнения обязательств по договору:
1. Включено в Ведомость:
- вкладчиков ________________ человек;
(цифрами)
- общая сумма к выплате ________________ руб.
(цифрами)
2. Осуществлены выплаты:
- на общую сумму _____________________________________________
_______________________________________ руб.,
(цифрами и прописью)
из них:
- наличными _____________________ руб.
(цифрами)
- по перечислению _____________________ руб.
(цифрами)
- вкладчикам всего: __________________________________________
____________________________________ руб.,
(цифрами и прописью)
из них:
- наличными ____________________ человек.
(цифрами)
- по перечислению ____________________ человек.
(цифрами)
в том числе, в связи со смертью вкладчика ____________ человек
(цифрами)
3. Остаток __________________________________________________ руб.
(цифрами и прописью)
4. Приложены:
- копии платежных поручений с отметкой банка:
______________________________________________________________ шт.
(цифрами и прописью)
- ведомость на _____________ листах
(цифрами)
- список вкладчиков __________________________________________
не получивших компенсацию в связи с расхождением сведений,
внесенных в Ведомость, с данными представленных документов.
