ДОГОВОР между Российской Федерацией и Республикой Бурятия от 29.08.1995
"О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
Вступил в силу со дня опубликования (статья 9 данного документа).
ДОГОВОР
от 29 августа 1995 года
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И
ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Полномочные представители органов государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Бурятия, стремясь к становлению и качественному развитию федеральных отношений, исходя из конституционного статуса республики (государства) - равноправного субъекта Российской Федерации, строя отношения между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия на основе Конституции Российской Федерации, Федеративного договора, федерального законодательства и настоящего Договора, договорились о нижеследующем.
Статья 1
Признавая взаимный интерес и необходимость межрегиональной координации, включая регулирование федеральными правовыми актами, Российская Федерация и Республика Бурятия устанавливают, что к их совместному ведению относятся:
а) установление условий экономической деятельности и природопользования на территории Республики Бурятия, прилегающей к озеру Байкал;
б) разработка и утверждение федеральных программ социально - экономического развития зоны Байкало - Амурской магистрали, расположенной на территории Республики Бурятия;
в) разработка и утверждение федеральных программ социально - экономического развития территорий Республики Бурятия, приравненных в соответствии с федеральным законодательством к районам Крайнего Севера.
Российская Федерация принимает федеральные законы по указанным предметам совместного ведения, на основе которых Республика Бурятия осуществляет собственное правовое регулирование.
Статья 2
Учитывая, что территория Республики Бурятия является водосборной зоной озера Байкал, признавая экологическую уникальность его природных ресурсов и рассматривая его как национальное достояние Российской Федерации, органы государственной власти Российской Федерации:
а) разрабатывают и принимают федеральный закон о Байкале, иные нормативные правовые акты по установлению особых условий природопользования и охраны окружающей природной среды Байкальского региона;
б) разрабатывают и утверждают долгосрочные федеральные программы по сохранению, восстановлению и улучшению состояния экологической системы Байкальского региона;
в) финансируют в соответствии с федеральным законодательством затраты, связанные с функционированием отдельных объектов жизнедеятельности Республики Бурятия, как водосборной площади озера Байкал, и выделяют средства для формирования Байкальского экологического фонда;
г) способствуют заключению региональных соглашений по экологическим и экономическим вопросам между субъектами Российской Федерации, относящимся к Байкальскому региону;
д) осуществляют координацию деятельности субъектов Российской Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящей статьи.
Статья 3
В целях выполнения положений статьи 1 настоящего Договора органы государственной власти Республики Бурятия в пределах своих полномочий:
а) исполняют федеральное законодательство о Байкале, принимают на его основе свои нормативные правовые акты и осуществляют контроль за их применением;
б) участвуют в разработке и реализации федеральных программ по сохранению, восстановлению и улучшению состояния экологической системы территорий Байкальского региона, являющихся частью Республики Бурятия;
в) разрабатывают республиканские программы сохранения и улучшения экологического состояния территорий Республики Бурятия, прилегающих к озеру Байкал;
г) поддерживают правопорядок и соблюдение особого режима природопользования и охраны окружающей среды на территориях Республики Бурятия, прилегающих к озеру Байкал;
д) принимают участие в реализации федеральных программ социально - экономического развития территорий Республики Бурятия, прилегающих к озеру Байкал и Байкало - Амурской магистрали;
е) участвуют в формировании Байкальского экологического фонда, контролируют и обеспечивают использование его средств по целевому назначению;
ж) выступают инициаторами заключения регионального соглашения между субъектами Российской Федерации, расположенными на территории Байкальского региона.
Статья 4
В целях разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Республики Бурятия по предметам совместного ведения, установленных статьей 72 Конституции Российской Федерации и настоящим Договором, органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти Республики Бурятия заключают соглашения о разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения, включая разработку федеральных программ.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора и вступает в силу только после его подписания.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения между органами исполнительной власти могут быть подписаны в любое время после вступления в силу настоящего Договора.
Статья 5
После принятия федерального закона по конкретному предмету совместного ведения нормативные правовые акты Республики Бурятия приводятся в соответствие с ним. Не приведенные в соответствие с федеральным законом нормативные правовые акты Республики Бурятия не подлежат применению.
Статья 6
Органы государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия обеспечивают выполнение обязательств, установленных настоящим Договором.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Договора, а также споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия разрешаются путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Статья 7
Настоящий Договор, соглашения, заключаемые в соответствии со статьей 4 настоящего Договора, а также их отдельные положения не могут быть отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке.
Статья 8
Российская Федерация и Республика Бурятия могут иметь полномочные представительства соответственно в г. Москве и г. Улан-Удэ.
Статья 9
Настоящий Договор вступает в силу со дня опубликования.
Совершено в г. Москве 29 августа 1995 г. в двух экземплярах, каждый на русском и бурятском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Президент
Российской Федерации
Б.Н.ЕЛЬЦИН
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
