ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров РБ от 17.05.1993 № 103
"О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 18 октября 2001 года в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 18.10.2001 № 363.
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 1993 г. № 103
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ
В связи с реализацией экономической реформы и развитием международных связей в республике наблюдается значительное возрастание количества предприятий и организаций, в том числе коммерческих, использующих труд иностранных рабочих и специалистов на договорной основе, что в условиях отсутствия Закона Российской Федерации вызывает необходимость регулирования этого процесса на основе внутриреспубликанских нормативных документов и лицензирования их деятельности.
Анализ итогов проведенной в 1992 - 1993 годах органами управления республики работы в этой области позволяет сделать вывод, что требования Совета Министров республики, предъявляемые к руководителям предприятий, организаций и учреждений в вопросе использования труда иностранных граждан, в основном выполняются.
В то же время имеют место факты затягивания сроков или отказа отдельными предприятиями и организациями в оформлении лицензий, выявлены случаи заключения фиктивных трудовых контрактов или соглашений, игнорирования требований медицинского и санитарного освидетельствования иностранных граждан, самопроизвольного расторжения трудовых соглашений и другие нарушения.
В целях упорядочения решения вопросов, связанных с использованием труда иностранных рабочих и специалистов на территории республики, с учетом основных положений Законов "О занятости населения в РСФСР", "О гражданстве РСФСР" и Указа Президента РФ "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР" Совет Министров Республики Бурятия постановляет:
1. Разрешить всем предприятиям, организациям и учреждениям на территории республики в составе их внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности, заключение контрактов или трудовых соглашений на использование труда иностранных рабочих и специалистов с обязательным оформлением лицензий, согласно форме № 1.
2. Установить, что:
- руководители предприятий, организаций и учреждений, использующие труд иностранных граждан без оформления на то лицензий, привлекаются к административной ответственности, а заключенные ими контракты или трудовые соглашения с иностранными гражданами подлежат расторжению;
- предприятия, организации и учреждения республики, имевшие трудовые отношения на основе договоров с гражданами суверенных государств - бывших союзных республик СССР в период, предшествовавший вступлению в действие Закона РСФСР "О гражданстве РСФСР" 6 февраля 1992 г., от оформления лицензии освобождаются, если их трудовой договор с иностранными гражданами в течение 1992 - 1993 годов не прерывался и действует по настоящее время.
3. В целях совершенствования отчетности и контроля за использованием труда иностранных граждан обязать руководителей предприятий, организаций и учреждений - работодателей в случае расторжения или истечения срока трудового договора с иностранными рабочими и специалистами своевременно, не менее, чем за 10 дней до этого акта, информировать Министерство труда и занятости населения Республики Бурятия, а также паспортно - визовую службу МВД Республики Бурятия.
Установить, что при оформлении разрешения на постоянное проживание в Республике Бурятия иностранных граждан и выдаче им вида на жительство паспортно - визовой службой МВД должно учитываться заключение Министерства труда и занятости населения Республики Бурятия о возможности их трудоустройства по имеющейся специальности в районе или городе предполагаемого проживания, оформляемое по форме № 2.
4. Ответственность за организацию работ по рассмотрению контрактов и трудовых договоров с иностранными гражданами, а также лицензирование их привлечения и обеспечения контроля за их деятельностью возложить на Министерство труда и занятости населения Республики Бурятия (Пытин И.М.).
5. Обязать Министерство труда и занятости населения Республики Бурятия (Пытин И.М.):
- согласно информации паспортно - визовой службы МВД Республики Бурятия о регистрации прибывающих в республику иностранных граждан осуществлять контроль за ходом заключения трудовых договоров с иностранными гражданами, обеспечивая их своевременное лицензирование;
- в случае необходимости осуществлять экспертное обследование обустроенности быта, условий и режима их работы на предприятиях, в организациях и учреждениях, использующих труд иностранных граждан, с оформлением и представлением в соответствующие инстанции официального заключения;
- обеспечить своевременную подготовку заключений о целесообразности использования иностранных рабочих и специалистов в городе или районе с учетом полного использования местных трудовых ресурсов, а также сложившейся социально - демографической ситуации;
- организовать квалифицированное рассмотрение документов, представленных организациями и предприятиями работодателей, а также обеспечить принятие решения и оформление лицензий в недельный срок со дня представления необходимых документов;
- во избежания оформления фиктивных трудовых договоров и лицензий обеспечить периодический контроль за использованием труда иностранных граждан в соответствии с заключенным договором.
6. Установить, что документы предприятий, организаций, учреждений и частных лиц, связанных с созданием совместных предприятий, а также заключением трудовых договоров с иностранными фирмами или гражданами, подлежат обязательной регистрации в паспортно - визовой службе МВД Республики Бурятия после экспертной проверки в Министерстве труда и занятости населения республики.
При этом:
- допуск к работе иностранных граждан без документов, подтверждающих их медицинское и санитарное освидетельствование в учреждениях здравоохранения и Госсанэпидемнадзора, не допускается;
- ответственность на нарушение требований Госсанэпидемнадзора, оформление фиктивных трудовых соглашений и лицензий несет администрация предприятия, организации, учреждения - работодателя;
- лицензия на использование труда иностранных граждан выдается сроком до конца текущего года.
7. Для рассмотрения вопросов о выдаче лицензии на использование труда иностранных граждан на территории республики предприятиям, организациям, учреждениям - работодателям представлять в Министерство труда и занятости населения республики:
- заявление установленной формы № 3;
- копию контракта трудового соглашения или другого документа, обуславливающего договорные условия между работодателем и иностранными гражданами;
- документ, подтверждающий согласование пребывания иностранных граждан на территории города или района с местной администрацией (в случае группового заезда), а также с Центром труда и занятости населения.
8. За выдачу лицензии на использование труда иностранных граждан на предстоящий год с предприятий, организаций и учреждений - работодателей Министерством труда и занятости населения Республики Бурятия за каждого иностранного гражданина взимается плата в сумме месячного минимума заработной платы, действующего на территории республики, на дату оформления договора, как компенсацию на покрытие затрат, связанных с оформлением лицензий, проведением экспертных обследований, организацией контроля, учета и ведением необходимой документации и других статей расхода.
Плата вносится представителем администрации предприятия, организации, учреждения - работодателя в местное отделение Сбербанка РФ на специальный счет Министерства труда и занятости населения Республики Бурятия в Национальном банке Республики Бурятия.
9. С вводом в действие настоящего постановления распоряжения Совета Министров республики от 15 мая 1992 г. № 330-р, от 29 октября 1992 г. № 725-р утрачивают силу.
Председатель Совета Министров
Республики Бурятия
В.САГАНОВ
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Бурятия
В.ПОТЕХИН
Форма № 1
Министерство труда и занятости населения Бурятской ССР
670001, Улан-Удэ, Дом Советов,
ул. Коммунистическая, 49
-----¬
на № _________ от _____________ ¦ Лицензия № ¦
¦ на использование ¦
------
-----¬ иностранной рабочей силы
¦ ¦
¦ Организация - заявитель, ¦ Срок действия лицензии:
ее адрес: _______________
_________________________
1. Страна, использующая иностранную рабочую силу:_____________
2. Страна, поставляющая иностранную рабочую силу:_____________
3. Место организации работ: __________________________________
___________________________________________________________
4. Характер (специфика) организации работ: ___________________
___________________________________________________________
5. Профессия привлекаемых на работу специалистов: ____________
___________________________________________________________
6. Количество работников по контракту: _______________________
7. Согласование администрации города (района) ________________
8. Согласование Центра труда и занятости (района, города) ____
___________________________________________________________
9. Согласовано с отделом по использованию иностранной рабочей
силы: _____________________________________________________
Ф.И.О. ____________________________________________________
Подпись: __________________________________________________
Министр - /И.М.Пытин
Форма № 2
Министерство труда и занятости населения Бурятской ССР
670001, Улан-Удэ, Дом Советов,
ул. Коммунистическая, 49
Министерства труда и занятости населения о целесообразности
оформления гражданину ____________________________________________
(наименование государства)
__________________________________________________________________
(имя, фамилия)
вида на жительство в республике Бурятия в связи с острым дефицитом
рабочих мест на рынке труда.
Министр И.М.Пытин
Краткие данные о заявителе:
1. Гражданин _____________________________________________________
(название зарубежного государства)
2. _______________________________________________________________
(имя и фамилия по паспорту)
3. Возраст _____________ 4. Пол ______________________________
5. Семейное положение ____________________________________________
6. Состав семья __________________________________________________
(перечислить только членов семьи, переезжающих
_______________________________________________________________
в Бурятию)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
7. Краткие данные о профессии и уровне квалификации главы и
работающих членов семьи, переезжающих в республику Бурятия: ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Предполагаемое место проживания, наличие договоренности о
предоставлении жилья _____________________________________________
__________________________________________________________________
9. Заключение районного (городского) ЦТиЗН о возможности
трудоустройства по месту жительства ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Форма № 3
ЗАЯВЛЕНИЕ
на использование иностранной рабочей силы
1. Организация - заявитель, ее адрес _____________________________
_______________________________________________________________
2. Рег. № ________________________________________________________
3. Страна, использующая рабочую силу: ____________________________
4. Страна, поставляющая рабочую силу: ____________________________
5. Место организации работ (город, район, поселок): ______________
_______________________________________________________________
6. Характер (специфика) организуемых работ: ______________________
_______________________________________________________________
7. Характер сделки: ______________________________________________
8. Валюта платежа: _______________________________________________
9. Профессия привлекаемых на работу специалистов: ________________
_______________________________________________________________
10. Количество работников по контракту ___________________________
11. Место проживания работников: _________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
12. Сроки производства работ:
Начало: ______________________________________________________
Окончание: ___________________________________________________
13. Обоснование необходимости использования иностранных рабочих:__
______________________________________________________________
______________________________________________________________
14. Ф.И.О. руководителя организации - заявителя __________________
______________________________________________________________
