РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 02.07.1997 № 527-р
<О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июля 1997 г. № 527-р
В целях совершенствования налоговой системы в Республике Бурятия, направленной на стабилизацию экономики, стимулирование инвестиционной активности:
1. Разработать проект Налогового кодекса Республики Бурятия.
2. Ответственным за разработку Налогового кодекса Республики Бурятия и координатором Временного творческого коллектива определить Министерство экономики Республики Бурятия (Атанов Н.И.).
3. Министерству экономики Республики Бурятия (Атанов Н.И.) заключить договор на выполнение НИР по разработке Налогового кодекса Республики Бурятия в соответствии с технико - экономическим обоснованием, календарным планом и сметой расходов согласно приложениям № 1, 2, 3.
4. Утвердить кандидатуры ответственных за разработку Налогового кодекса Республики Бурятия от государственных органов власти и научных работников согласно приложению № 4.
5. Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.) открыть финансирование указанных работ в сумме 200,0 млн. рублей согласно смете расходов из финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы стабилизации финансового состояния и развития финансовой инфраструктуры Республики Бурятия на 1996 - 1998 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.10.96 № 366.
6. Министерству экономики Республики Бурятия (Атанов Н.И.) до 25 августа 1997 г. представить проект Налогового кодекса Республики Бурятия на рассмотрение Правительства Республики Бурятия.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Жильцова А.Н.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Приложение № 1
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 02.07.97 № 527-р
ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
ПРОЕКТА НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
I. Цели и задачи проекта Налогового кодекса
Разработка Налогового кодекса Республики Бурятия имеет цель упорядочить налоговую систему в Республике Бурятия в направлении повышения ее стимулирующей роли в подъеме экономики и роста бюджетной самодостаточности местного самоуправления и республики в целом, что предусматривает решение следующих задач:
1. Налоговой кодекс Российской Федерации устанавливает общие принципы налогообложения по региональным и местным налогам и сборам, обеспечивающего единое налоговое пространство в Российской Федерации.
Налоговый кодекс Республики Бурятия, в свою очередь, предусматривает границы ставок налогов и сборов, единые правила установления и введения республиканских и местных налогов и сборов, а также общий порядок предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Налоговый кодекс Республики Бурятия регламентирует закрепление доходных источников за соответствующими уровнями бюджетов, что позволит устанавливать долгосрочные нормативы при формировании бюджетов и стимулирует органы местного самоуправления на поэтапный рост бюджетной самодостаточности.
3. В Налоговом кодексе найдет отражение важнейший вопрос о предоставлении режимов налогового благоприятствования приоритетным отраслям и производствам за счет установления понижающих коэффициентов к ставкам налогов и сборов.
4. В республиканском Налоговом кодексе в максимальной мере найдут отражение условия, стимулирующие приток инвестиций в Республику Бурятия извне.
5. Введение в действие Налогового кодекса Российской Федерации в Республике Бурятия будет сопряжено с большим объемом и трудоемкостью подготовительных работ, особенно в части взимания налогов на природные ресурсы, налога на землю. Подготовленный Налоговый кодекс Республики Бурятия в значительной мере отразит механизм и условия реализации Налогового кодекса Российской Федерации в Республике Бурятия.
II. Этапы работы
1. Анализ влияния действующих налогов на угнетение и стимулирование материального производства и сферы обращения.
2. Аналитический расчет консолидированного и республиканского бюджетов в соответствии с проектными нормативами Налогового кодекса Российской Федерации для выяснения направлений и степени отклонений от действующей системы налогообложения.
3. Разработка основных принципов установления, введения и отмены республиканских и местных налогов.
4. Определение перечня налогов и сборов в местный и республиканский бюджеты в соответствии с выработанными принципами и с учетом отраслевых особенностей.
5. Разработка общего положения и частичных положений по налогам и сборам на территории республики.
6. Разработка механизма введения Налогового кодекса Республики Бурятия.
7. Подготовка пояснительной записки проекта Налогового кодекса Республики Бурятия, рассмотрение его в Правительстве Республики Бурятия, обсуждение в органах местного самоуправления, на парламентских слушаниях и вынос окончательного варианта на повестку сессии Народного Хурала.
III. Ожидаемые эффекты
1. Усиление государственного управления хозяйственными процессами посредством инструментов гибкого налогообложения.
2. Возможность прогнозирования влияния налоговой системы на важнейшие сферы производства и обращения в Республике Бурятия.
3. Разграничение бюджетных полномочий между республиканскими органами власти и органами местного самоуправления Республики Бурятия.
4. Ликвидация необоснованных льгот по налогам и сборам.
Управляющий Делами - Руководитель
Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия
А.Г.ЛУБСАНОВ
Приложение № 2
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 02.07.97 № 527-р
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ НАЛОГОВОГО
КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
------------T----------------------------T--------T--------------¬
¦Этапы работ¦ Вид деятельности ¦ Срок ¦Ответственные ¦
+-----------+----------------------------+--------+--------------+
¦I этап ¦ Аналитический этап ¦ ¦Министерства, ¦
¦ ¦Сравнение с действующей ¦20 июня ¦временный ¦
¦ ¦системой ¦ ¦творческий ¦
¦ ¦ ¦ ¦коллектив ¦
+-----------+----------------------------+--------+--------------+
¦II этап ¦Разработка проекта закона ¦ ¦Министерства, ¦
¦ ¦и пояснительной записки ¦1 июля ¦временный ¦
¦ ¦ ¦ ¦творческий ¦
¦ ¦ ¦ ¦коллектив ¦
+-----------+----------------------------+--------+--------------+
¦III этап ¦Обсуждение в рабочей группе ¦ ¦Минэкономики, ¦
¦ ¦ ¦10.07.97¦Минфин, ¦
¦ ¦ ¦ ¦временный ¦
¦ ¦ ¦ ¦творческий ¦
¦ ¦ ¦ ¦коллектив ¦
+-----------+----------------------------+--------+--------------+
¦IV этап ¦Свод материалов и оформление¦ ¦Минэкономики, ¦
¦ ¦(с приложением электронной ¦20.07.97¦Минфин, ГНИ, ¦
¦ ¦возм. Windows 3.11) ¦ ¦временный ¦
¦ ¦ ¦ ¦творческий ¦
¦ ¦ ¦ ¦коллектив ¦
+-----------+----------------------------+--------+--------------+
¦V этап ¦Обсуждение в Правительстве ¦ ¦Минэкономики, ¦
¦ ¦и редактирование ¦25.08.97¦Минфин, ГНИ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦временный ¦
¦ ¦ ¦ ¦творческий ¦
¦ ¦ ¦ ¦коллектив ¦
+-----------+----------------------------+--------+--------------+
¦VI этап ¦Представление в Народный ¦15.09.97¦Минэкономики, ¦
¦ ¦Хурал ¦ ¦Минфин, ¦
¦ ¦ ¦ ¦временный ¦
¦ ¦ ¦ ¦творческий ¦
¦ ¦ ¦ ¦коллектив ¦
L-----------+----------------------------+--------+---------------
Управляющий Делами - Руководитель
Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия
А.Г.ЛУБСАНОВ
Приложение № 3
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 02.07.97 № 527-р
СМЕТА РАСХОДОВ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
