ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 28.03.1997 № 107
"О МЕРАХ ПО РАЗРЕШЕНИЮ ПЛАТЕЖНОГО КРИЗИСА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информ-Экспресс", № 17-18, 08.05.1997
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 1997 г. № 107
О МЕРАХ ПО РАЗРЕШЕНИЮ ПЛАТЕЖНОГО КРИЗИСА
В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Правительство Республики Бурятия отмечает, что экономическая ситуация в республике остается крайне сложной и продолжает усугубляться кризисом неплатежей, который превратился в один из главных факторов, препятствующих оживлению производства и финансовой стабилизации.
Последствия неплатежей проявляются прежде всего в массовых задержках выплаты пенсий, заработной платы, стипендий, пособий, неисполнения доходной и расходной частей бюджетов, сокращении собственных оборотных средств предприятий и снижении объемов производства.
Общий объем неплатежей в республике на 1 января 1997 г. достиг 7,4 трлн. рублей, 63,2% из которых просрочено. Задержки выплаты заработной платы снижают покупательную способность населения и возможность сбережения средств в банковских вкладах и ценных бумагах. Сумма задолженности по заработной плате по состоянию на 1 января 1997 г. составила 623,7 млрд. рублей.
Задолженность хозяйствующих субъектов и организаций по налогам и платежам в бюджет республики на 1 января 1997 г. составила 97,4 млрд. рублей. Всего бюджет республики недополучил, включая трансферты, 546,7 млрд. рублей, что составляет 24,2% от всех доходов бюджета.
Министерством финансов Республики Бурятия, Государственной налоговой инспекцией по Республике Бурятия, Управлением Федеральной службы налоговой полиции по Республике Бурятия, Национальным банком Республики Бурятия, Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Бурятия, Территориальным агентством Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве), хозяйствующими субъектами принимаются определенные меры по преодолению кризиса неплатежей в республике: проводится работа по взаимному погашению задолженности по платежам в бюджет и финансированию из бюджета, взаиморасчетам между хозяйствующими субъектами, вексельному кредитованию, регулированию налично - денежного оборота, взысканию на имущество и ценные бумаги и ряд других.
Вместе с тем, практически не сокращается число хозяйствующих субъектов, имеющих кредиторскую и дебиторскую задолженность. Продолжает преобладать тенденция превышения кредиторской задолженности над дебиторской.
Основными причинами платежного кризиса являются неплатежи хозяйствующих субъектов по конкретным обязательствам и неудовлетворительное исполнение бюджетов.
Учитывая тяжелые последствия дальнейшего нарастания платежного кризиса для экономики республики, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Рекомендовать Государственной налоговой инспекции по Республике Бурятия, Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Республике Бурятия, Министерству финансов Республики Бурятия, внебюджетным фондам и финансовым органам местного самоуправления активизировать работу по погашению задолженности хозяйствующих субъектов в бюджеты и во внебюджетные фонды.
2. Национальному банку Республики Бурятия (Дудина Э.Б.), коммерческим банкам, филиалам коммерческих банков, расположенным на территории Республики Бурятия, Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.), Государственной налоговой инспекции по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.), Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Бурятия (Оргонов Н.М.) продолжить работу по проведению зачетов взаимных требований с привлечением клиентов.
Предложить коммерческим банкам, филиалам коммерческих банков, расположенным на территории Республики Бурятия, предусмотреть в договорах с клиентами на расчетно - кассовое обслуживание условие о предоставлении банку права на использование картотеки № 2 во взаимозачетах.
Хозяйствующим субъектам всех форм собственности, расположенным на территории Республики Бурятия, имеющим кредиторско - дебиторскую задолженность, принимать участие во взаимозачетах, проводимых Национальным банком Республики Бурятия совместно с Министерством финансов Республики Бурятия, Государственной налоговой инспекцией по Республике Бурятия, Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Бурятия, коммерческими банками республики.
3. Отраслевым министерствам и ведомствам Республики Бурятия ужесточить контроль по вопросам, связанными с платежами в бюджет и во внебюджетные фонды подведомственных и курируемых хозяйствующих субъектов.
4. Республиканскому фонду имущества, ОАО "Финкор-Бурятия", уполномоченным банкам Правительства Республики Бурятия активизировать работу торговых площадок по купле - продаже долговых обязательств хозяйствующих субъектов, имеющих кредиторскую и дебиторскую задолженность.
5. В целях ускорения прохождения платежей, сокращения налично - денежного оборота:
- Госкомитету по торговле и внешнеэкономическим связям Республики Бурятия оказывать содействие коммерческим банкам "Бикомбанк", "Социумбанк" в расширении сети торгующих организаций, использующих в расчетах пластиковые карты Бикомбанка и "Золотая корона";
- рекомендовать Бурятскому банку Сбербанка России расширить использование смарт-карт Сбербанка России для зачисления выручки и проведения расчетов предпринимателей без образования юридического лица.
6. Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.) совместно с уполномоченными банками и агентами Правительства Республики Бурятия активизировать работу по практическому применению вексельной программы с целью развязки неплатежей, покрытия кассовых разрывов и исполнения отдельных статей республиканского бюджета.
7. Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.), Министерству экономики Республики Бурятия (Атанов Н.И.), Государственной налоговой инспекции по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.), Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Республике Бурятия (Хышиктуев Ю.В.) в месячный срок разработать порядок погашения задолженности по уплате налогов в республиканский бюджет натуральным покрытием.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
И.о. Управляющего Делами - руководителя
Администрации Президента и Правительства
Республики Бурятия
А.Г.ЛУБСАНОВ