ЗАКОН Республики Бурятия от 09.11.2007 № 2595-III
(ред. от 27.12.2008)
"О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА"
(принят Народным Хуралом РБ 25.10.2007)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Бурятия", № 212, 13.11.2007, Официальный вестник № 93,
"Собрание законодательства Республики Бурятия", № 10-11 (103-104), 2007
Изменения, внесенные Законом Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV, вступили в силу с 30 декабря 2008 года.
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ НА 2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
25 октября 2007 года
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 14.03.2008 № 154-IV, от 07.11.2008 № 579-IV,
от 27.12.2008 № 659-IV)
Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года, представляющей систему целей, задач, основных направлений и ориентиров социально-экономического развития Республики Бурятия.
Статья 1
Утвердить Программу социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года (прилагается).
Статья 2
Целевые ориентиры Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года учитывать при разработке проектов законов о республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы, а также проектов республиканских целевых программ.
Целевые ориентиры Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года учитывать при разработке проектов бюджетов муниципальных районов, городских округов и муниципальных поселений в Республике Бурятия на соответствующие финансовые годы, а также проектов муниципальных целевых программ.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
9 ноября 2007 года
№ 2595-III
Приложение
к Закону Республики Бурятия
"О Программе социально-экономического
развития Республики Бурятия
на 2008 - 2010 годы и на
период до 2017 года"
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА
2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 14.03.2008 № 154-IV, от 07.11.2008 № 579-IV,
от 27.12.2008 № 659-IV)
Паспорт
Программы социально-экономического развития Республики
Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года
------------------T---------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа социально-экономического развития Республики ¦
¦ ¦Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года ¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦1. Федеральный закон от 20 июля 1995 года № 115-ФЗ ¦
¦разработки ¦"О государственном прогнозировании и программах ¦
¦ ¦социально-экономического развития Российской Федерации"; ¦
¦ ¦2. Закон Республики Бурятия от 2 апреля 1996 года № 284-I¦
¦ ¦"О государственном прогнозировании и программах ¦
¦ ¦социально-экономического развития Республики Бурятия"; ¦
¦ ¦3. Постановление Правительства Республики Бурятия от ¦
¦ ¦4 мая 2007 года № 151 "О стратегии социально- ¦
¦ ¦экономического развития Республики Бурятия до 2027 года" ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Правительство Республики Бурятия ¦
¦заказчик ¦ ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Разработчики ¦1. Министерство экономики Республики Бурятия; ¦
¦ ¦2. Исполнительные органы государственной власти ¦
¦ ¦Республики Бурятия; ¦
¦ ¦3. Государственное образовательное учреждение высшего ¦
¦ ¦профессионального образования "Академия народного ¦
¦ ¦хозяйства при Правительстве Российской Федерации" ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦1. Исполнительные органы государственной власти ¦
¦Программы ¦Республики Бурятия; ¦
¦ ¦2. Органы местного самоуправления в Республике Бурятия; ¦
¦ ¦3. Хозяйствующие субъекты и общественные организации в ¦
¦ ¦Республике Бурятия ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Стратегическая ¦Повышение уровня и качества жизни населения Республики ¦
¦цель Программы ¦Бурятия ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Приоритеты ¦Рост экономического потенциала; ¦
¦Программы ¦Повышение уровня и качества жизни населения; ¦
¦ ¦Развитие инфраструктуры ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2008 - 2010 годы и на период до 2017 года ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Объем и источники¦Общий объем финансирования Программы составит 297281,883 ¦
¦финансирования ¦млн. рублей. ¦
¦Программы ¦Источники финансирования Программы: ¦
¦ ¦федеральный бюджет - 62603,600 млн. рублей; ¦
¦ ¦республиканский бюджет - 28645,105 млн. рублей; ¦
¦ ¦бюджеты муниципальных районов и городских округов - ¦
¦ ¦12815,872 млн. рублей; ¦
¦ ¦бюджеты поселений - 586,276 млн. рублей; ¦
¦ ¦собственные и привлеченные средства организаций - ¦
¦ ¦192630,480 млн. рублей ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Достижение до 2017 года: ¦
¦результаты ¦валовой региональный продукт - 554,5 млрд. рублей; ¦
¦реализации ¦доходы консолидированного бюджета - 70,2 млрд. рублей; ¦
¦Программы ¦численность населения с доходами ниже прожиточного ¦
¦ ¦минимума - 125,5 тыс. чел. ¦
¦ ¦Достижение до 2010 года: ¦
¦ ¦валовой региональный продукт - 173,3 млрд. рублей; ¦
¦ ¦доходы консолидированного бюджета - 35,5 млрд. рублей; ¦
¦ ¦численность населения с доходами ниже прожиточного ¦
¦ ¦минимума - 201,3 тыс. чел. ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV) ¦
+-----------------+---------------------------------------------------------+
¦Организация ¦Общее руководство и контроль за реализацией Программы ¦
¦контроля за ¦осуществляет государственный заказчик - Правительство ¦
¦исполнением ¦Республики Бурятия ¦
¦Программы ¦ ¦
L-----------------+----------------------------------------------------------
Введение
Республика Бурятия обладает богатейшим природным потенциалом. Наличие уникальных природных ресурсов, с одной стороны, и охрана озера Байкал как участка мирового природного наследия ЮНЕСКО, с другой, накладывают серьезные экологические ограничения для интенсивного развития экономики территорий Республики Бурятия.
В сложившихся условиях основная задача Правительства Республики Бурятия в долгосрочной перспективе (до 2017 года) - создание условий для изменения структуры экономики в направлении развития инновационности, связанной с экологосберегающими технологиями.
Это открывает для Республики Бурятия возможности для реализации стратегии эколого-технологического развития, основным смыслом которой является использование географического положения, экологического потенциала и этнокультурного наследия Республики Бурятия. Механизм реализации данного сценария развития потребует определенной целевой финансовой поддержки со стороны федеральных органов.
В среднесрочной перспективе на 2008 - 2010 годы экономическая политика Правительства Республики Бурятия будет направлена на укрепление финансового состояния Республики Бурятия и увеличение доли собственных доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия. Это позволит снизить зависимость от внешних источников, главным образом, средств федерального бюджета и стать бездотационным регионом при целенаправленной государственной поддержке.
В отличие от традиционного подхода представлена несколько иная идеология построения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года (далее - Программа).
Последовательная реализация Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на долгосрочный период до 2025 года будет осуществляться поэтапно на основе реализации шести среднесрочных программ на периоды: 2008 - 2010 годы, 2011 - 2013 годы, 2014 - 2016 годы, 2017 - 2019 годы, 2020 - 2022 годы, 2023 - 2025 годы, с привязкой к параметрам двух долгосрочных программ до 2017 года и до 2025 года. На каждом этапе реализации программ на среднесрочный период определена главная цель - повышение уровня и качества жизни населения Республики Бурятия с достижением основных индикаторов до среднероссийского уровня.
Настоящая Программа разработана исходя из принципов ее преемственности с Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы и на 2005 - 2007 годы.
В Программе учтены основные положения Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 38-р, Стратегии экономического развития Сибири, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 года № 765-р, Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 года, одобренной постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 мая 2007 года № 151.
Программа призвана обозначить пути реализации основных концептуальных положений и стратегических направлений в развитии производительных сил Республики Бурятия с учетом исторически сложившихся национальных традиций ее населения, вопросы управления государственной собственностью и инновационного развития, реализацию приоритетных национальных проектов и ряд других государственных задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Программа на среднесрочную перспективу служит инструментом реализации политики регионального развития в долгосрочной перспективе, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения ключевых территориальных проблем.
Программа содержит перечень инвестиционных и инновационных проектов, определенных для софинансирования за счет средств федерального бюджета по объектам общефедерального значения, республиканского бюджета, средств предприятий и организаций, заемного капитала для обеспечения национальной, продовольственной и экологической безопасности.
Программа является основой для разработки текущих и среднесрочных прогнозных планов и программ муниципальных образований на уровне районов, городов и населенных пунктов, отраслей экономики и социальной сферы Республики Бурятия и хозяйствующих субъектов.
Программа является основой для принятия управленческих решений исполнительными органами государственной власти. Для реализации Программы будут разработаны Программа деятельности Правительства республики на период полномочий, ежегодный План действий Правительства Республики Бурятия, республиканские целевые программы. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" Правительством Республики Бурятия будет принят государственный заказ на управление для оценки деятельности исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия.
Организационная структура и функциональная деятельность Правительства Республики Бурятия увязаны с целями и задачами Программы на предстоящий период.
Реализация намеченных целей предполагает эффективное регулирование социально-экономическими процессами на основе согласованных совместных действий государственных органов власти, населения и хозяйствующих субъектов в Республике Бурятия.
Раздел I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
1.1. Общие сведения о Республике Бурятия
Республика Бурятия входит в состав Сибирского федерального округа.
В Республике Бурятия 296 муниципальных образований, в том числе 21 муниципальный район, 2 городских округа и 273 сельских и городских поселения. Столица - г. Улан-Удэ.
На 1 января 2007 года в Республике Бурятия проживало 960 тыс. человек, плотность населения составляет 2,73 человека на 1 кв. км. С 2002 года по 2006 года численность населения снизилась на 21,7 тыс. человек.
Более 40% населения Республики Бурятия проживает в сельской местности.
Территория Республики Бурятия представляет собой горную местность. Равнинных участков мало, и все они расположены на высоте 500 - 700 метров над уровнем моря.
Общий земельный фонд Республики Бурятия составляет 35,1 млн. га, из них более 70% земли лесного фонда. Общий запас древесины составляет 2244 млн. куб. метров.
На территории Республики Бурятия находится большая часть акватории крупнейшего в мире озера Байкал. Водно-ресурсный потенциал оценивается в 15,7 тыс. куб. км, что составляет 31% водных ресурсов Российской Федерации.
Республика Бурятия обладает значительным потенциалом разведанных запасов минерального сырья, который оценивается в 135 млрд. долл. США.
В недрах Республики Бурятия сосредоточено 48% российских запасов цинка и 24% свинца, 27% вольфрама, 23% урана, 20% молибдена, 16% флюорита, 15% хризотил-асбеста.
Климат Республики Бурятия резко континентальный с продолжительной и суровой зимой, безветренной и малоснежной. Лето короткое и теплое.
1.2. Социально-экономическое положение Республики Бурятия за
2002 - 2006 годы
Социально-экономическое развитие Республики Бурятия в течение ряда последних лет характеризуется тенденцией роста по всем основным макроэкономическим показателям. Сокращается разрыв отставания между республиканскими и среднероссийскими показателями.
Таблица 1
Динамика макроэкономических показателей Республики Бурятия в
сравнении со среднероссийскими
В Республике Бурятия отмечается устойчивая тенденция роста уровня жизни населения. Уровень реальных располагаемых денежных доходов населения за 5 лет вырос в 1,6 раза.
Рис. 1. Динамика реальных денежных доходов населения, % к
2002 году
Рисунок не приводится.
Рис. 2. Динамика реальной заработной платы, % к 2002 году
Рисунок не приводится.
Среднемесячная заработная плата увеличилась с 3941,1 рублей в 2002 году до 9334 рублей в 2006 году, т.е. в 2,4 раза.
Доля населения с доходами ниже прожиточного уровня сократилась с 37,2% в 2002 году до 29,7% в 2006 году.
Снижается уровень общей безработицы, который в 2002 году составлял 15,4%, в 2006 году - 13,4% от численности экономически активного населения в Республике Бурятия.
В системе здравоохранения увеличился уровень обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом.
Обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек населения составляла 106,1 в 2005 году (в Российской Федерации - 111,3), мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. человек населения - 229,2 (в Российской Федерации - 256,9).
Снизилась заболеваемость по ряду инфекционных заболеваний, таких как вирусные гепатиты А и В, грипп.
Младенческая смертность снизилась с 16,3% в 2002 году до 12,6% в 2006 году, однако сохраняется превышение среднероссийского уровня (10,2).
Увеличилась доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, с 8,7% в 2002 году до 9,9% в 2006 году. Возросло количество спортивных залов с 417 до 448, массовость и количество физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
В сфере образования насчитывается более 540 общеобразовательных школ, школ-интернатов, лицеев и гимназий, в которых обучаются 119,3 тыс. учащихся.
Функционирует 423 дошкольных образовательных учреждения. Охват детей дошкольного возраста дошкольными образовательными учреждениями составляет 53 места на 100 детей.
Учреждения высшего образования представлены 4 государственными вузами, среднего специального - 24 колледжами и техникумами.
Выпуск специалистов государственными высшими и средними специальными учебными заведениями составляет 93 ед. на 10 тыс. жителей.
В отрасли "Культура" в Республике Бурятия развивается система грантового финансирования творческих проектов учреждений культуры, активизировалась гастрольная деятельность театрально-зрелищных организаций, получила развитие практика международных, межрегиональных культурных обменов в области профессионального искусства (обмен опытом, семинары, мастер-классы, стажировки).
В сфере социальной защиты населения действуют 20 учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей на 776 мест, 27 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов вместимостью до 2,5 тысяч человек.
Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания для престарелых и инвалидов составляет 22,7 мест на 10 тысяч населения.
В 2006 году социальную реабилитацию прошли свыше 4000 детей. Степень охвата несовершеннолетних детей детскими социально-реабилитационными учреждениями составляет 10,8 мест на 1000 детей. Развивается альтернативная форма жизнеустройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в виде 126 семейных воспитательных групп, в которых воспитываются 165 детей.
Промышленность. В Республике Бурятия осуществляют хозяйственную деятельность более 14,8 тысяч предприятий, объединений, их филиалов, из них 60,3% - частной формой собственности.
Промышленность является ведущей отраслью экономики Республики Бурятия. Ее доля в валовом региональном продукте - 20,8%, в поступлениях налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Бурятия - более 33%, в численности работающего населения - 18,5%.
Основными факторами роста промышленного производства в последние годы явились расширение внешнего спроса и наращивание объемов экспорта.
Рис. 3. Структура объема отгруженных товаров собственного
производства промышленности в 2006 году, %
Рисунок не приводится.
Рис. 4. Динамика промышленности производства, % к 2002 году
Рисунок не приводится.
Наиболее динамично в Республике Бурятия развивается машиностроение и металлообработка:
ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод" специализируется на выпуске вертолетов Ми-8, Ми-171, Ми-8АМТШ и самолетов штурмовой авиации Су-25УБМ, Су-39. Перспективы развития предприятия связаны с реализацией инвестиционных проектов по постановке производства новых перспективных видов изделий и участием в кооперации по производству авиатехники.
ОАО "Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод" осуществляет ремонт подвижного состава для железных дорог - электровозов ВЛ-85, ВЛ-65, ВЛ-80 всех модификаций, пассажирских вагонов, дизелей типа Д50, 10Д100, тяговых электродвигателей и др.
ЗАО "Улан-Удэстальмост" (ОАО "Мостостройиндустрия") - производство металлических конструкций с внедрением прогрессивного металлорежущего и сварочного оборудования.
ОАО "Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение" (корпорации "Аэрокосмическое оборудование") - производство элементов и блоков авиационной автоматики и систем, изделий производственно-технического назначения для всех типов летательных аппаратов, а также систем автоматического управления различных комплексов.
ЗАО "Завод "Теплоприбор-Комплект" является производителем приборов и средств автоматизации для систем теплоснабжения, теплопотребления, водоснабжения, технологических процессов, автоматики для котельных установок, работающих на жидком или газообразном топливе.
Основными предприятиями топливно-энергетического комплекса, которые производят более трети объема промышленного производства, являются ОАО "Бурятэнерго", ОАО ТГК-14, ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" (структурное подразделение ОГК-3), ОАО "Разрез Тугнуйский" (филиал ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания").
Потребляемая мощность электроэнергии по Республике Бурятия составляет 1080 МВт. Покрытие нагрузки по электрической энергии осуществляется Гусиноозерской ГРЭС (790 МВт), ТЭЦ-1 (95 МВт), блок-станцией Селенгинского целлюлозно-бумажного комбината (30 МВт). Дефицит мощности покрывается за счет перетока из объединенной энергосистемы Сибири.
Производство строительных материалов в основном сосредоточено на 6 крупных и средних организациях: ООО "Тимлюйский цементный завод", ОАО "Тимлюйский завод асбестоцементных изделий", ООО "Дылача", ООО "Селенгинский завод железобетонных изделий", ООО "Таловский завод железобетонных конструкций", ОАО "Завод бетонных блоков", которые выпускают основные виды строительных материалов: цемент, сборный железобетон, стеновые материалы, асбестоцементные кровельные материалы.
На долю малых предприятий, производящих стеновые материалы, тротуарную плитку, сухие строительные смеси, светоограждающие конструкции, приходится 20% от общего объема отгрузки продукции стройиндустрии.
Организации промышленности строительных материалов в Республике Бурятия не покрывают растущие потребности строительного комплекса в строительном стекле, цементе, керамических изделиях, плитах древесностружечных и древесноволокнистых, мягких кровельных материалах.
Лесопромышленный комплекс представлен предприятиями целлюлозно-картонной и деревообрабатывающей промышленности:
ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" (компания "Континенталь Менеджмент") выпускает около 97 тыс. тонн целлюлозы, 92 тыс. тонн картона в год;
Рис. 5. Динамика производства продукции сельского хозяйства,
% к 2002 году
Рисунок не приводится.
ОАО "Байкальская лесная компания" - производство пиломатериалов.
Кроме того, большое число малых и средних предприятий занимается деревообработкой.
Агропромышленный комплекс Республики Бурятия формирует около 10% валового регионального продукта.
Рис. 6. Динамика развития АПК, % к 2002 году
Рисунок не приводится.
В Республике Бурятия функционирует 205 коллективных сельскохозяйственных организаций, 2551 крестьянских (фермерских) хозяйств, 149,4 тыс. личных подсобных хозяйств.
С 2004 года отмечается рост производства сельскохозяйственной продукции со среднегодовым темпом 102,2%.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 3154 тыс. га, которые в основном сосредоточены в центральных и южных районах.
В хозяйствах населения находится 4% сельскохозяйственных угодий, 82% поголовья крупного рогатого скота, 57% свиней, 50% овец и коз и производится более 80% валовой продукции сельского хозяйства.
Приоритетной отраслью аграрного производства Республики Бурятия является животноводство.
Производство мяса и птицы в 2004 - 2006 годах составляло ежегодно 50 - 54 тыс. тонн, молока - 226 тыс. тонн, яиц - 63 млн. штук.
В пищевой и перерабатывающей промышленности насчитывается свыше 400 организаций различных форм собственности, из них 35 крупных и средних, в которых работают около 5 тыс. человек и формируется до 6% доходной части бюджета.
Отрасль представлена предприятиями по производству мяса и мясопродуктов, алкогольной продукции, переработке и консервированию рыбы, фруктов и овощей, производству растительных и животных масел и жиров, молочных продуктов, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, комбикормов, напитков, хлебобулочных, макаронных и кондитерских изделий.
Наиболее крупные производства в мясной отрасли, производстве алкогольной продукции и макаронных изделий.
Продукция пищевой и перерабатывающей промышленности составляет 9,4% в объеме обрабатывающих производств.
За последние 5 лет производство продукции в отрасли увеличилось на 21%, в 2006 году произведено продукции на 3059 млн. рублей (в 2005 году 2805 млн. рублей).
В Республике Бурятия строительной деятельностью занимаются более 480 организаций с общей численностью работников 10 тыс. человек. 90% предприятий имеют численность менее 100 человек.
Рис. 7. Ввод в действие жилых домов на 1000 чел. населения
(кв. м площади)
Рисунок не приводится.
Рис. 8. Динамика развития строительного комплекса, % к 2002
году
Рисунок не приводится.
Одним из приоритетных направлений отрасли является строительство жилья. С 2003 по 2006 годы за счет всех источников финансирования в Республике Бурятия введено в эксплуатацию 9,6 тыс. квартир общей площадью 799 тыс. кв. м.
Таблица 4
Показатели развития строительства
------------------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬
¦ Показатель ¦2002 год¦2003 год¦2004 год¦2005 год¦2006 год¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем работ, выполненных по ¦ 3519,1¦ 5342,6¦ 4654,1¦ 5038,8¦ 6341,2¦
¦договорам строительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подряда, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦в % к предыдущему году ¦ 114,2¦ 102,7¦ 110,7¦ 103,7¦ 117,4¦
+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Уровень обеспеченности жильем¦ 16,9¦ 17,6¦ 17,8¦ 17,7¦ 17,9¦
¦в расчете на 1 жителя, кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общей площади/чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+--------+--------+--------+--------+---------
Доля транспорта и связи в валовой добавленной стоимости составляла в 2005 году 31%.
Транспортный комплекс Республики Бурятия включает 6904 километра автобусных маршрутов, 1374 километра железнодорожных путей, 4 аэропорта и 1872 километра местных воздушных линий, 56,6 километров трамвайных линий. По этим коммуникациям ежесуточно перевозится свыше 100 тыс. пассажиров.
Коммерческий грузооборот предприятий транспорта составляет 34,5 млрд. тонно-километров.
На 1 января 2006 года износ основных производственных фондов на автомобильном транспорте составил 68%, железнодорожном - 80%, воздушном - 87%.
Рис. 9. Динамика развития транспорта, % к 2002 году
Рисунок не приводится.
Основные предприятия железнодорожного транспорта на территории Республики Бурятия - Улан-Удэнское и Северо-Байкальское отделения Восточно-Сибирской железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), воздушного транспорта - ОАО "Авиакомпания "Бурятские авиалинии".
Сеть автомобильных дорог позволяет доставить грузы в регионы Российской Федерации, Китайскую Народную Республику, Монголию.
Общая протяженность автодорог более 14 тыс. километров. Однако эксплуатационное состояние более 80% покрытий неудовлетворительное, с истекшим нормативным сроком эксплуатации.
Коэффициент плотности автомобильных дорог (коэффициент Энгеля) в республике равен 10,9%, обеспеченность дорогами общего пользования на 1000 кв. км площади составляет 19,3 километра.
Связь - интенсивно развивающаяся отрасль экономики. Расширяется перечень предоставляемых сервисных услуг сотовой связи. На рынке услуг сети Интернет Республики Бурятия работают 4 провайдера.
Охват населения телевизионным вещанием составляет: программой OPT - 99,7%; программой РТР - 96,8%; программой Бурятской государственной телерадиовещательной компании - 96,2%.
Обеспеченность городского населения телефонными аппаратами на 1000 человек составляла в 2005 году 207,4 штук, сельского - 93,6 штук (в Российской Федерации - соответственно 270 и 112,6 штук).
Жилищно-коммунальные услуги в Республике Бурятия оказывают 135 предприятий с общим числом работающих 10,8 тыс. человек.
Производственная структура жилищно-коммунального хозяйства объединяет более 30 видов деятельности, ведущими из которых являются жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, водоотведение и очистка сточных вод.
В Республике Бурятия осуществлен переход на стопроцентную оплату жилищно-коммунальных услуг населением.
Степень оснащенности объектов жилищно-коммунального хозяйства приборами учета в 2006 году составляла 40%, износ основных фондов жилищно-коммунального комплекса - около 68%.
Торговля производит более 14% валовой добавленной стоимости, обеспечивает занятостью свыше 51 тыс. человек или 13% от всей численности занятых в экономике.
В 2002 - 2006 годах ежегодные темпы роста оборота розничной торговли составляли 113%. В 2006 году объем розничной торговли составил более 42 млрд. рублей, в расчете на душу населения - 43,5 тыс. рублей.
Рис. 10. Динамика развития потребительского рынка, % к
2002 г.
Рисунок не приводится.
Торговое обслуживание населения осуществляют свыше 4 тыс. объектов розничной торговли, 26 торговых центров и 12 торговых комплексов.
Обеспеченность торговыми площадями на 1 января 2007 года составила 239,3 кв. м на 1000 жителей, что выше соответствующего норматива на 23%.
В Республике Бурятия функционирует 606 предприятий общественного питания на 24,6 тыс. посадочных мест, обеспеченность посадочными местами составляет 90% от нормативной.
Туризм. По состоянию на 1 июня 2007 года в Республике Бурятия зарегистрировано 16 туроператоров, входящих в Единый федеральный реестр туроператоров Федерального агентства по туризму. На территории республики расположено 270 коллективных средств размещения туристов, в том числе 20 санаторно-курортных учреждений и около 120 гостевых домов.
С 2002 года в Республике Бурятия наблюдается положительная динамика роста количества туристов со среднегодовым темпом прироста - 5%. За 2004 - 2006 годы количество посетивших республику туристов увеличилось на 13%.
В 2006 году оборот предприятий и организаций сферы туризма составил 574,7 млн. рублей, количество туристских прибытий - 162,5 тыс. чел., из них иностранных туристов - 11%.
На долю досуга, рекреации и лечебно-оздоровительного туризма приходится 44% всех туристских прибытий, деловой туризм - 30,6%, лечебно-оздоровительный туризм - 17%.
Малое предпринимательство. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями в 2006 году составил 12,3 млрд. рублей, что составляет 13% от валового регионального продукта.
Малое предпринимательство обеспечивает занятость около 102,5 тыс. человек, что составляет 27,3% от общей численности занятых в экономике Республики Бурятия, в том числе на малых предприятиях занято 27,9 тыс. человек.
В среднем по Республике Бурятия на 1 тыс. жителей приходится 5,3 малых предприятия при среднероссийском показателе - 7,2.
Более 50% от общего числа занятых в малом предпринимательстве осуществляют свою деятельность в торговле, 20% - в отрасли "Транспорт", 10% - в промышленности, по 5% - в строительстве и сельском хозяйстве, 10% - в прочих отраслях.
Рис. 11. Структура занятых на малых предприятиях в 2005
году, %
Рисунок не приводится.
Рис. 12. Структура оборота на малых предприятиях в 2005
году, %
Рисунок не приводится.
Принимаются меры по сокращению административного вмешательства в хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства, внедрению системы "одного окна", по организации республиканского бизнес-инкубатора в г. Улан-Удэ, развивается система кредитования малого бизнеса.
Внешнеторговый оборот Республики Бурятия за 2003 - 2006 годы увеличился в 2,1 раза и составил в 2006 году - 397 млн. долл. США.
Рис. 13. Внешнеэкономическая деятельность
Рисунок не приводится.
Географическая структура внешней торговли субъектов хозяйственной деятельности Республики Бурятия обусловлена в основном близостью стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Традиционными торговыми партнерами Республики Бурятия являются Китайская Народная Республика и Монголия, доля которых в объеме внешнеторгового оборота составляла от 50 до 70%.
Главной составляющей внешней торговли Республики Бурятия является экспорт (82%), ее основу составляют круглый лес и продукция деревопереработки (43,7% в общем объеме экспорта в 2006 году), вертолеты, запасные части и комплектующие изделия к ним (37,2%), каменный уголь (7,8%), продукты питания (макароны, кондитерские изделия, безалкогольные напитки и др.) и дикоросы (6,7%).
Динамика импорта Республики Бурятия определялась в основном потребностями в современном оборудовании и сырье для мясоперерабатывающей промышленности и удовлетворением спроса на плодоовощную продукцию.
Инвестиционная деятельность. Темп роста инвестиций за 2002 - 2006 годы составил 125,6%. В 2006 году в экономику Республики Бурятия было привлечено 11,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2,0 млрд. рублей, республиканского бюджета - 0,95 млрд. рублей, внебюджетных средств - 5,4 млрд. рублей.
В отраслевой структуре инвестиций на транспорт и связь приходится 26,1% от общего объема инвестиций, промышленность - 20,6%, жилищно-коммунальное хозяйство - 8,1%.
Рис. 14. Инвестиции в основной капитал, % к 2002 году
Рисунок не приводится.
Рис. 15. Структура инвестиций по видам деятельности в 2005
году, %
Рисунок не приводится.
В 2006 году на реализацию федеральных и республиканских целевых программ были направлены государственные инвестиции в сумме 3,28 млрд. рублей, из них доля федерального бюджета - 70,9%.
С 2003 года активно развивается жилищное строительство, в том числе с реализацией приоритетного национального проекта "Доступное жилье", в основном за счет индивидуальных застройщиков. Расширяется система ипотечного кредитования строительства жилья.
Поступления иностранных инвестиций в экономику Республики Бурятия в 2006 году возросли в 2,1 раза по сравнению с 2005 годом и составили 102,5 млн. долл. США. В то же время объем прямых инвестиций незначителен, основную долю составляют торговые и прочие кредиты.
Собственные доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия возросли в 2006 году по сравнению с 2002 годом на 6,16 млрд. рублей или в 2,2 раза. При этом уровень дотационности снизился до 47,4%.
С 2002 по 2006 годы расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия увеличились до 21,1 млрд. рублей или в 1,8 раза.
Совершенствовалась система управления долговыми обязательствами, построенная на принципе отказа от долгового финансирования текущих расходов бюджета и минимизации финансовых рисков бюджета.
Проведена целенаправленная работа по улучшению финансовых результатов местных бюджетов.
Банковский сектор Республики Бурятия представлен одной самостоятельной и 22 филиалами кредитных организаций, в том числе АК Сбербанк России, ОАО Банк "Внешторгбанк", ОАО АКБ "Росбанк", ОАО "Банк Москвы", ОАО "Россельхозбанк".
На 1 января 2007 года ресурсы кредитных организаций составили 23,9 млрд. рублей, что выше по сравнению с 2002 годом в 6,1 раз. Ресурсная база банков на 97% сформирована за счет привлеченных средств, из них 45,4% - средства физических и юридических лиц.
В 2006 году кредитными организациями в экономику Республики Бурятия было направлено 33,3 млрд. рублей, что в 4,1 раза выше уровня 2002 года. В структуре выданных кредитов на долю населения и предпринимателей приходится 48,2%, на материальное производство - 34,6%.
Охрана окружающей среды. Экологическая обстановка на территории Республики Бурятия в целом благоприятная. Удельные выбросы и сбросы на душу населения в Республике Бурятия ниже среднероссийских показателей.
За последние пять лет выбросы от стационарных источников уменьшились на 18,6 тыс. тонн или на 18,2%. Степень очистки атмосферных выбросов, поступивших от стационарных источников в 2006 году, составила 85% (Российская Федерация - 74,8%).
Объем сброса загрязненных сточных вод в 2006 году уменьшился с 2002 года на 25%.
Объем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения увеличился со 140,3 млн. куб. м в 2002 году до 329,3 млн. куб. м в 2006 году.
Рис. 16. Сбросы загрязняющих веществ на душу населения
Рисунок не приводится.
Рис. 17. Выбросы в атмосферу от стационарных источников на
душу населения
Рисунок не приводится.
В 2006 году инвестиции, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, составили 272 млн. рублей.
Осуществлялось строительство очистных и берегозащитных сооружений, строительство мусороперерабатывающего завода проектной мощностью 120 тыс. тонн в год.
Проводится работа по содействию внедрению ресурсосберегающих эколого-безопасных технологий в организациях в Республике Бурятия.
1.3. Оценка мер по улучшению социально-экономического
развития Республики Бурятия
Развитие экономики и социальной сферы Республики Бурятия осуществляется в рамках федерального и республиканского законодательства.
Правительством Республики Бурятия совместно с Народным Хуралом Республики Бурятия осуществлялись организационные мероприятия, позволяющие активизировать процессы социально-экономического развития, повысить инвестиционную привлекательность Республики Бурятия.
В Республике Бурятия введена система индикативного управления, целью которой является обеспечение согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, направленных на формирование устойчивого экономического роста и повышение уровня жизни населения.
В рамках системы индикативного управления осуществляется комплексное планирование социально-экономического развития Республики Бурятия. Выстроена система программирования на долго-, средне- и краткосрочную перспективы.
В качестве концептуальной основы для повышения конкурентоспособности отдельных видов продукции и территории в целом Правительством Республики Бурятия используется кластерный подход. В качестве пилотных определены кластеры "Жилье", "Туризм" и "Агропищевой".
Развитие кластеров осуществляется в рамках федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы, "Культура России", "Экология и природные ресурсы России" (2002 - 2010 годы), республиканских целевых программ "Жилище" Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы, "Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007 - 2010 годы", "Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма на 2006 - 2007 годы", программ развития организаций Республики Бурятия.
Разработан Закон Республики Бурятия от 14 марта 2007 года № 2073-III "О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия", предусматривающий предоставление организациям льгот по налогам на имущество, землю, прибыль, что позволит повысить их конкурентоспособность.
Разработана Республиканская целевая программа энергосбережения Республики Бурятия на 2006 - 2009 годы. Запущен процесс вовлечения организаций в Республике Бурятия в реализацию Стратегии развития угольной отрасли Республики Бурятия на период до 2020 года. С целью создания условий роста добычи благородных металлов и воспроизводства минерально-сырьевой базы золота реализуется Целевая программа "Развитие золотодобывающей промышленности Республики Бурятия на 2001 - 2010 годы" ("Золото Бурятии").
Политика Республики Бурятия по поддержке сельхозтоваропроизводителей была направлена на ускоренное развитие животноводства. Развитие сельского хозяйства осуществляется в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и республиканских целевых программ, направленных на сохранение ресурсного потенциала хозяйств, финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий, повышение уровня жизни сельского населения.
Мероприятиями Концепции государственной поддержки агропромышленного комплекса предусматривается частичная компенсация затрат организаций пищевой и перерабатывающей промышленности на реконструкцию и модернизацию производств, в сельском хозяйстве - на реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение сельскохозяйственной техники, племенного скота, минеральных удобрений, элитных семян.
Поддержка малого предпринимательства осуществляется в рамках республиканских целевых программ развития малого предпринимательства, направленных на сокращение административного вмешательства в хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, активизацию инвестиционных процессов в предпринимательстве.
Инвестиционную деятельность регулируют законы Республики Бурятия от 2 декабря 2005 года № 1344-III "Об инвестиционной деятельности в Республике Бурятия", от 3 декабря 2004 года № 816-III "О республиканских целевых программах", от 30 ноября 2006 года № 2011-III "О республиканском фонде муниципального развития", от 26 ноября 2002 года № 145-III "О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" и другие, которые устанавливают принципы, направления государственного регулирования инвестиционной сферы и в соответствии с которыми осуществляется стимулирование инвестиционной активности организаций, их государственная финансовая поддержка.
Политика Правительства Республики Бурятия по модернизации жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в рамках Республиканской целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Инструментом реализации транспортной политики является Концепция государственной транспортной политики в Республике Бурятия, реализация которой предусматривает реформирование транспортной системы, повышение рентабельности пассажиро- и грузоперевозок, создание управляющих структур с целью повышения эффективности управления транспортными организациями, совершенствование законодательной и нормативной базы.
В рамках Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", Республиканской целевой программы "Дороги Бурятии XXI века республиканского значения на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года" (постановление Правительства Республики Бурятия от 13 марта 2002 года № 74) ежегодно выделяются финансовые ресурсы на реконструкцию и развитие транспортной инфраструктуры Республики Бурятия.
Проводимые в Республике Бурятия меры по улучшению ее социально-экономического развития исходят из взаимоувязанного проведения реформ, направленных на создание институтов рынка и структурной перестройки экономики, развитие эффективных и конкурентоспособных производственных комплексов, создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
Раздел II. SWOT-АНАЛИЗ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
2.1. Проблемы и ограничения Республики Бурятия
Существующие проблемы и ограничения дальнейшего развития Республики Бурятия обусловлены как факторами экономико-географического характера, осложняющими и ограничивающими хозяйственную деятельность на территории Республики Бурятия, так и факторами, сдерживающими социально-экономическое развитие, в том числе:
1. Недостаточно эффективная структура экономики, обусловленная:
уязвимостью экономики из-за сырьевой специализации, что связано с ограниченностью доступной лесосырьевой базы, ухудшением уровня воспроизводства сырьевой базы в золотодобыче и других минерально-сырьевых отраслях;
отсутствием конкурентоспособной узкоспециализированной ниши в региональной, российской и мировой системе разделения труда;
высоким уровнем капиталоемкости производства как следствие влияния большой территории;
отсутствием дешевых ресурсов для обеспечения производственного процесса;
изношенностью инженерной инфраструктуры.
2. Периферийное положение Республики Бурятия в системе макроэкономического районирования Российской Федерации обусловливает удаленность и отсутствие тесных связей с внутренним национальным рынком. 58% территории относится к районам Крайнего Севера и приравненной к ним местности.
3. Более половины территории Республики Бурятия входит в состав Байкальской природной территории, где в пределах водосборной площади озера Байкал установлены Центральная и Буферная экологические зоны с особыми условиями природопользования. "Байкальский фактор" определяет и повышенные капитальные затраты на реализацию перспективных инвестиционных проектов, формируя их низкую конкурентоспособность и привлекательность для инвесторов.
4. Моральный и физический износ действующих основных фондов продуцирует выпуск продукции, жизненный цикл которой близок к завершению, т.е. производства изначально работают в условиях снижающегося спроса. Низкий уровень капиталовооруженности труда обусловливает сравнительно низкую производительность труда и рентабельность отраслевого производства.
5. Столица Республики Бурятия - г. Улан-Удэ не является конкурентоспособным в качестве логистического терминала финансовых и торговых потоков, а также как центра рекреации и досуга. Низкое качество городской среды не соответствует современным условиям, снижает инвестиционную привлекательность Республики Бурятия и конкурентоспособность на рынке капитала.
6. Слабая материально-техническая база учреждений социальной сферы, недостаточное финансирование и социальная незащищенность работников социальной сферы.
7. К потенциальным угрозам Республики Бурятия относятся:
В ближайшей перспективе (1 - 2 года): резкий рост энерготарифов, а также тарифов на транспортные услуги. В результате могут пострадать социальная сфера и жилищно-коммунальное хозяйство, промышленность, агропромышленный комплекс, т.е. энергозависимые отрасли экономики.
В среднесрочной перспективе: высокие темпы роста физического износа основного оборудования, цен, увеличение технологического отставания, дефицит кадров, недостаточный уровень инвестиций в создание новых рабочих мест могут привести к спаду производства в реальном секторе экономики с последующей ликвидацией большей части предприятий.
В долгосрочном периоде: массовое выбытие из строя систем жизнеобеспечения (тепло-, энерго-, водопроводных сетей) и резкое ухудшение состояния жилого фонда. Эта угроза обусловлена следующими факторами: намерением федеральных властей прекратить все виды субсидирования жилищно-коммунального хозяйства; повышением тарифов на услуги и продукцию энергетических и инфраструктурных монополий; низким уровнем доходов населения; дефицитом инвестиционных ресурсов; слабостью банковской системы Республики Бурятия; практически неразвитым фондовым рынком.
2.2. Конкурентные преимущества Республики Бурятия
Основу для стабильного экономического и социального развития в среднесрочной и долгосрочной перспективе определяют конкурентные преимущества Республики Бурятия, которые сводятся к следующим направлениям:
1. Возможность совершенствования структуры экономики. Ориентация социально-экономического развития Республики Бурятия на поддержку и стимулирование:
перспективных экспортоориентированных производств;
производств, обладающих большим научно-техническим потенциалом, способных конкурировать на мировом и внутрироссийском рынках;
производств, имеющих важное значение для внутриреспубликанского рынка (агропромышленный комплекс и стройиндустрия).
2. Значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов (месторождения полиметаллов, вольфрама, молибдена, фосфоритов, цеолитов, флюорита), лесных ресурсов, позволяющие создавать новые производственные мощности. Республика Бурятия располагает топливно-энергетическими ресурсами, достаточными для создания надежной топливной базы. Рыбохозяйственное значение имеет озеро Байкал и многочисленные озерные системы Республики Бурятия.
3. Использование брэнда "озеро Байкал", превращающего "байкальский фактор" из ограничения развития в сравнительное преимущество для Республики Бурятия. Озеро Байкал и рекреационные ресурсы (около 360 целебных источников, 20 санаторно-курортных учреждений) обеспечивают конкурентную базу для развития санаторно-курортных и туристических услуг.
4. Возможность создания и развития индустрии туризма с использованием ресурсов озера Байкал и его прибрежной зоны, национальных парков, горно-таежных урочищ хребта Хамар-Дабан и степных пространств. Это позволяет развивать маршрутный туризм, в том числе экологический и научный, историко-познавательный, этнографический, водно-рафтинговый, горнолыжный туризм, туризм выходного дня и др. Новые механизмы федеральной поддержки туристической деятельности (особые рекреационные зоны) позволяют быстрыми темпами развивать туристическую инфраструктуру, содействовать развитию новых форм туризма.
5. Наличие международного аэропорта, регионального участка Транссибирской железной дороги, Байкало-Амурской магистрали создают необходимые условия для организации транзитного товаропотока и транспортного обслуживания существующих и вновь создаваемых производств.
6. Пограничное положение Республики Бурятия (наличие общей границы с Монголией), близость переходов через российско-китайскую границу, а также к странам Северо-Восточной Азии дает возможность наращивания внешнеторгового оборота.
7. Максимально полное удовлетворение культурных потребностей граждан, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, позиционирование профессионального искусства и народного творчества на межрегиональном и международном уровнях, создание условий для выявления одаренных детей.
2.3. Направления повышения конкурентоспособности Республики
Бурятия
Конкурентоспособность Республики Бурятия определяется эффективностью использования конкурентных преимуществ с учетом благоприятных возможностей и потенциальных угроз в среднесрочной перспективе. Учитывая эти обстоятельства в предстоящей перспективе, следует придерживаться следующих основополагающих принципов развития:
1. Приоритетом развития экономики в долгосрочной перспективе является поиск специализированных ниш в мировом распределении труда, достижение конкурентоспособности за счет формирования производственно-инфраструктурных комплексов и специализированных кластеров.
2. На среднесрочную перспективу (2008 - 2010 годы) ресурсом роста экономики Республики Бурятия является освоение природно-ресурсного сектора. При этом ближайшей задачей является стимулирование перехода к производству и экспорту продукции на основе переработки сырья. Это предполагает технологическую модернизацию природно-ресурсного сектора и расширение экономической кооперации в континентальной части Северо-Восточной Азии, преимущественно в Монголии и на северо-востоке Китайской Народной Республики.
3. Важным фактором для создания комфортных условий проживания населения и бизнеса в Республике Бурятия является развитие транспортной системы. Будет обеспечено формирование системы надежной и сопоставимой по издержкам эксплуатации для пользователей системы транспортных коммуникаций Республики Бурятия с российскими регионами на основе модернизации авиационного и автомобильного транспорта, усиленного дорожного строительства.
4. Важнейшим принципом развития является создание комфортного инвестиционного климата как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Одним из наиболее действенных инструментов привлечения инвесторов является формирование крупных промышленных проектов на основе межрегиональной кооперации, при наличии прозрачного административного управления и соблюдения гарантий и прав инвесторов.
5. Содействие развитию деловой среды является обязательным фактором увеличения экономической активности в регионе. В ближайшие годы усилия органов государственной власти Республики Бурятия будут направлены на формирование полноценной инфраструктуры и институциональной среды поддержки предпринимательства, открытой и равнодоступной предпринимательской среды для всех форм бизнеса.
Развитие Республики Бурятия в долгосрочной и среднесрочной перспективе с учетом сформулированных выше принципов будет опираться на следующую систему приоритетов:
проведение активной маркетинговой политики по вхождению территории в межрегиональные и мировые экономические центры, создание инфраструктуры продвижения компаний, продуктов и услуг на международные рынки;
внедрение международной системы менеджмента качества на базе стандартов ИСО-9000 в организациях Республики Бурятия;
информационно-консультационная поддержка экспортеров, организация выставочно-ярмарочной деятельности;
поддержка предприятий, ориентированных на экспорт готовой продукции;
расширение экспорта за счет продукции с высоким уровнем добавленной стоимости;
проведение институциональных преобразований, направленных на развитие и улучшение инвестиционного климата Республики Бурятия, в том числе развитие финансовой инфраструктуры, снижение административных барьеров, создание эффективной системы защиты всех видов собственности;
внедрение кластерного подхода в управление Республикой Бурятия и развитие механизмов государственно-частного партнерства;
повышение производительности труда, проведение структурной модернизации экономики, обеспечивающей максимально возможное снижение уровня удельных издержек, в том числе энергетических;
подъем уровня и кардинальное улучшение качества жизни, закрепление на этой основе населения и возобновление тенденции положительного сальдо миграции населения;
развитие международного экономического сотрудничества, формирование инфраструктуры региональной экономической кооперации с Китайской Народной Республикой, Монголией, Японией и Республикой Кореей;
формирование оптимального по масштабам и структуре регионального внутреннего рынка, используя возможности межрегиональной экономической кооперации с Иркутской и Читинской областями.
Раздел III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА
2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
3.1. Стратегическая цель Программы социально-экономического
развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период
до 2017 года
Анализ конкурентных позиций республики, учитывающий благоприятные возможности и потенциальные опасности внешней среды, сильные и слабые стороны внутренней среды, выполненные с использованием принципов SWOT-анализа в предыдущем разделе, позволяют определить цели, задачи и основные направления социально-экономического развития Республики Бурятия.
Стратегической целью Программы до 2017 года является повышение уровня и качества жизни населения Республики Бурятия.
Достижение стратегической цели Программы до 2017 года основывается на динамичном экономическом росте и повышении конкурентоспособности экономики Республики Бурятия при условии выполнения мер по выводу республики на бездотационный режим хозяйствования в 2017 году и соблюдения экологических требований на Байкальской природной территории.
Критерием достижения стратегической цели является динамика социально-экономического развития Республики Бурятия с темпами, опережающими динамику социально-экономического развития Российской Федерации.
В целях повышения уровня и качества жизни населения республики Правительство Республики Бурятия сконцентрирует свои усилия на трех приоритетных направлениях социально-экономической политики:
рост экономического потенциала;
повышение уровня и качества жизни населения;
развитие инфраструктуры.
Достижение стратегической цели Программы будет реализовано в три этапа на основе трех среднесрочных программ.
Первый этап - 2008 - 2010 годы. Реализация мер по выводу Республики Бурятия на бездотационный режим хозяйствования и самофинансирования на принципах устойчивого экономического роста с соблюдением экологических ограничений на Байкальской природной территории. Укрепление финансового состояния Республики Бурятия и увеличение доли собственных доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия. Период модернизации производственной и социальной инфраструктуры, проведения активной политики привлечения инвестиций, реализации мероприятий по дальнейшей стабилизации положения в реальном секторе экономики Республики Бурятия.
Второй этап - 2011 - 2013 годы. Период формирования крупных производственно-инфраструктурных и транспортно-логистического комплексов, туристско-рекреационной особой экономической зоны. Создание на этой основе организационно-экономических и институциональных условий для осуществления последующих рыночных преобразований в экономике.
Третий этап - 2014 - 2016 годы. Период формирования конкурентоспособной экономики инновационного типа, проведения последовательной реструктуризации и модернизации как отдельных хозяйствующих субъектов, так и ведущих отраслей экономики.
На каждом этапе в основе реализации приоритетных направлений предполагается использовать параметры "базового" сценария социально-экономического развития Республики Бурятия.
В качестве условий такого сценария были выбраны предположения трех вариантов сценариев социально-экономического развития Республики Бурятия. Параметры сценариев рассчитаны на основе анализа информации о фактическом состоянии деятельности крупных и средних организаций Республики Бурятия и стратегии их развития, экспертных оценок.
Кроме того, были использованы прогнозные параметры проекта Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, материалы Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года", Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики на период до 2020 года, сложившиеся тенденции социально-экономического развития Республики Бурятия по отраслям, видам деятельности, городам и районам.
При расчете параметров социально-экономического развития Республики Бурятия использованы параметры сценариев Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года.
3.2. Сценарные варианты долгосрочного социально-
экономического развития Республики Бурятия
Сценарные варианты долгосрочного социально-экономического развития Республики Бурятия определяются несколькими ключевыми факторами:
степенью развития и реализации сравнительных преимуществ экономики Республики Бурятия в минерально-сырьевом комплексе, энергетике, науке и образовании, высоких технологиях и других сферах;
интенсивностью инновационного обновления обрабатывающих производств и динамикой производительности труда;
динамикой развития транспортной и энергетической инфраструктуры;
интенсивностью повышения качества человеческого капитала и формирования среднего класса;
интеграцией Республики Бурятия в единое экономическое пространство Российской Федерации и стран АТР.
В зависимости от реализации этих факторов выделены три качественных сценария социально-экономического развития в долгосрочной перспективе - инерционный, базовый и оптимистичный.
Все сценарии предполагают последовательное проведение институциональных преобразований, направленных на развитие конкуренции, защиту прав собственности и экономических свобод, улучшение инвестиционного климата. В то же время в рамках второго и особенно третьего сценария предполагается проведение активной структурной политики или политики повышения конкурентоспособности, которая оказывает значительное влияние на состояние инвестиционного климата, структуру производства и экспорта. Другими словами, во втором и, особенно, третьем сценариях предполагается более высокое качество и эффективность экономических и социальных институтов.
Сценарии социально-экономического развития Республики Бурятия предполагают последовательное проведение институциональных преобразований, направленных на повышение качества и уровня жизни населения, снижение уровня дотационности и повышение конкурентоспособности Республики Бурятия, защиту прав собственности, улучшение инвестиционного и предпринимательского климата. Каждый из сценариев предусматривает развитие комплекса отраслей и видов экономической деятельности, являющихся приоритетными для экономики Республики Бурятия.
3.2.1. Инерционный сценарий
Инерционный сценарий предполагает сохранение современных тенденций развития отраслей экономики, социальной сферы и инфраструктуры. Развитие Республики Бурятия опирается на действующие организационно-экономические механизмы, происходит постепенная адаптация к изменяющимся условиям, деятельность нацелена преимущественно на экстенсивное развитие, ориентацию на стихийно складывающиеся закономерности в экономике Российской Федерации и Республики Бурятия.
Инерционный сценарий может обеспечить Республике Бурятия небольшой, но стабильный экономический рост, прежде всего в таких видах экономической деятельности как добыча полезных ископаемых, машиностроение, лесопромышленный комплекс, энергетика.
Умеренное развитие по инерционному сценарию получит туристско-рекреационный комплекс, который частично будет связан или даже будет находиться в конкурентных отношениях с аналогичной особой экономической зоной в Иркутской области. Развитие туризма в прибрежной зоне Байкала создаст благоприятные условия для развития агропищевого, транспортного и строительного кластеров, продукция которых будет востребована особой экономической зоной туристско-рекреационного типа.
Инерционный сценарий предполагает, что темпы экономического развития Республики Бурятия будут незначительно превышать среднероссийские показатели. Причем это обеспечат инвестиции в развитие инфраструктуры в рамках Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года".
По инерционному сценарию уровень дотационности консолидированного бюджета Республики Бурятия составит в 2010 году - 47,0%, в 2017 году - 39,9%.
При этом умеренный рост собственных доходов консолидированного бюджета станет фактором ограничения для масштабной поддержки структурных реформ в реальном секторе экономики и привлечения средств на модернизацию социальной инфраструктуры.
Социальная защита населения будет развиваться в направлении расширения и повышения результативности республиканских адресных программ для бедных, что позволит вывести из состава бедного населения семьи работников с детьми и домохозяйства пенсионеров.
В инерционном варианте в Республике Бурятия проблема абсолютной бедности не будет решена полностью из-за стагнации или относительного ухудшения жизни пенсионеров, семей с двумя и более детьми и сельского населения.
Доля среднего класса (к нему отнесены лица со среднедушевым доходом свыше 6 прожиточных минимумов, а также имеющие автомобиль, банковские сбережения и возможность регулярного отдыха за границей) не превысит 30 - 35%.
3.2.2. Базовый сценарий
Базовый сценарий направлен на формирование и реализацию (с учетом имеющихся рисков) инвестиционно-инфраструктурных проектов коммерческого и институционального типов, нацеленных на диверсификацию экономики республики, привлечение незадействованных финансовых ресурсов (в том числе населения).
При этом приоритетной задачей среднесрочного и долгосрочного развития Республики Бурятия является создание конкурентоспособной экономики, обладающей потенциалом устойчивого развития и создающей предпосылки для перехода на инновационный путь развития.
Базовый сценарий предполагает также создание основы и закрепление тенденций для перехода на эколого-технологический путь развития, намеченный на долгосрочную перспективу.
В современных условиях конкурентоспособная экономика может быть сформирована только путем внедрения наукоемких производств и эффективных технологий.
В свою очередь, решение данной проблемы возможно исключительно за счет технического перевооружения и активной поддержки государством развития ключевых видов экономической деятельности, которые могут стать "локомотивом" роста и создадут заделы для качественных изменений во всей хозяйственной системе. Это позволит Республике Бурятия получить положительный эффект уже в среднесрочной перспективе.
По базовому сценарию уровень дотационности консолидированного бюджета Республики Бурятия составит в 2010 году - 45,3%, а в 2017 году республика выйдет на бездотационный уровень.
Социально-экономическое положение Республики Бурятия к 2017 году должно характеризоваться реальным улучшением параметров качества жизни населения Республики Бурятия, увеличением его жизненного потенциала на основе динамичного, сбалансированного развития экономики.
В планируемый период в Республике Бурятия требуется создать массовый слой обеспеченного населения с уровнем потребления, приближающимся к среднероссийским. Он должен охватить, по крайней мере, не менее 50% населения.
Динамика повышения благосостояния населения Республики Бурятия в планируемый период будет определяться динамикой благосостояния, в основном, двух категорий населения: малообеспеченных слоев населения и среднего класса.
Создание объективных экономических предпосылок для формирования массового среднего класса предполагает увеличение доли населения, работающего в малом и среднем бизнесе.
Увеличение реальных доходов в условиях экономической стабилизации и снижение инфляции в возрастающей мере будут направляться не только на потребление, но и на сбережение, что в совокупности с улучшением финансового состояния предприятий и оздоровлением банковской системы должно сформировать значительный объем собственных финансовых ресурсов в кредитных учреждениях Республики Бурятия.
Ключевым условием реализации политики устойчивого роста станет мобилизация в Республике Бурятия уже имеющихся инвестиционных ресурсов на развитие экономики. Чтобы сохранить и развить необходимые производственные мощности и при этом нормализовать процесс их качественного обновления, ежегодный прирост инвестиций планируется в размере 12 - 13% в год.
3.2.3. Оптимистичный сценарий
Оптимистичный сценарий, также как и базовый, направлен на более полную реализацию инвестиционно-инфраструктурных и перспективных инновационных проектов. Данный сценарий также предполагает переход в среднесрочной и долгосрочной перспективе на эколого-технологический путь развития.
По оптимистичному сценарию прогнозируется выйти на бездотационный уровень в 2015 году.
Для достижения поставленных стратегических задач, постепенной концентрации ресурсов для диверсификации экономики все хозяйствующие субъекты и отрасли экономики должны выстраивать свою перспективу развития, имея в виду, что Правительство Республики Бурятия будет придерживаться в планируемый период следующей стратегии действия:
в промышленности:
реализация крупных территориальных производственно-инфраструктурных комплексов (раздел 3.3);
активизация (с долевым участием бюджетов всех уровней) научно-технической и инновационной деятельности и на этой основе модернизация всех отраслей промышленности, освоение экономически эффективной наукоемкой техники и технологий;
всемерная поддержка социально значимых инвестиционных проектов, признанных "инвестиционными точками роста";
интеграция предприятий в Республике Бурятия в транснациональные корпорации, укрепление конкурентных позиций предприятий на внутреннем и внешнем рынках;
дальнейшее укрепление и поддержка малого бизнеса;
в агропромышленном комплексе:
дальнейшее развитие агропромышленного производства на основе создания крупных агрофирм, финансового оздоровления предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
повышение, в том числе и за счет развития федерального и республиканского лизинга, уровня технической оснащенности и технологического уровня аграрного производства, улучшение состояния и повышение плодородия почв;
формирование конкурентных и эффективных рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения потребности населения в продуктах питания, а предприятий пищевой промышленности - в сельскохозяйственном сырье;
становление и развитие инфраструктуры рынка земель сельскохозяйственного назначения;
всемерная поддержка развития подсобных хозяйств сельского населения за счет организации заготовки кормов и закупа сельскохозяйственной продукции, переработки дикоросов;
в транспортном комплексе и связи:
создание современного транспортно-логистического коплекса;
использование административного потенциала для интеграции транспортной системы Республики Бурятия в систему международных хозяйственных связей, развитие "транзитной экономики";
поддержка развития коммерческого лизинга как основы модернизации парка всех видов транспорта и его производственно-технической базы;
стимулирование интеграции транспортных и производственно-распределительных процессов;
всемерная поддержка развития трубопроводного транспорта;
поддержка развития электронных средств связи на основе современных цифровых технологий;
создание конкурентной среды на рынке услуг связи, обеспечение доступа хозяйствующих субъектов и населения к телекоммуникационной инфраструктуре и информационным ресурсам;
в товаропроводящей системе:
поддержка развития сети оптово-распределительных центров, системы оптовых рынков и комплексов, информационного и программного обеспечения рынков промышленной и сельскохозяйственной продукции;
развитие стационарной розничной торговли с применением новых технологий, в том числе систем безналичных расчетов на основе пластиковых карточек;
развитие товаропроводящей сети в малых населенных пунктах с учетом гибких форм организации обеспечения населения;
в инвестиционно-финансовой сфере:
укрепление доходной базы республиканского и местного бюджета и выход на бюджетную самодостаточность Республики Бурятия в долгосрочной и среднесрочной перспективе;
повышение качества и доступности бюджетных услуг при одновременной оптимизации структуры и состава сети бюджетных учреждений;
развитие государственно-частного партнерства в приоритетных отраслях экономики Республики Бурятия;
улучшение инвестиционной привлекательности Республики Бурятия за счет исправления накопленных структурных деформаций (реструктуризация депрессивных отраслей, убыточных секторов экономики, создание новых рабочих мест и др.);
содействие предприятиям в переходе на международные стандарты финансовой отчетности;
поддержка листинга акций предприятий на фондовых рынках, формирование инфраструктуры фондового рынка;
развитие рынка страховых услуг;
содействие сокращению масштабов неформальной экономики и перевод ее в сферу регулируемой экономики.
Реализация перечисленных выше экономических приоритетов будет базироваться на эффективном использовании имеющейся ресурсной базы Республики Бурятия, а также значительных инвестиций, в том числе и бюджетных, для внедрения наукоемких инновационных технологий. С другой стороны, развитие социальной сферы требует снижения инвестиционной нагрузки на бюджет региона с введением новых механизмов системы управления уровнем и качеством жизни населения, направленной на повышение качества предоставления бюджетных услуг.
Разрешить столь серьезное противоречие можно на основе инвестиционной политики, предусматривающей поэтапный подход к реализации приоритетных задач.
На первом этапе большая доля капиталовложений должна направляться в экономические проекты, обеспечивающие максимальный экономический эффект и максимальные налоговые поступления. При этом будет учитываться максимальный социальный эффект: увеличение емкости рынка продукцией, доступной для малоимущих слоев населения, создание максимального количества рабочих мест, включая труд инвалидов, пенсионеров и студентов.
После обеспечения устойчивого поступательного процесса развития бюджетообразующих предприятий инвестиционная доля в развитии экономики будет снижаться и ресурсы должны направляться в основном на решение социальных проблем.
Факторы экономического роста трех сценарных вариантов социально-экономического развития Республики Бурятия приведены в таблице 7.
Макроэкономические параметры сценарных вариантов социально-экономического развития Республики Бурятия, приведенные в таблице 8, являются основой для определения пороговых значений индикаторов социально-экономического развития Республики Бурятия до 2017 года и постановке задач по их достижению.
По всем трем сценариям предусматривается опережающий рост основных макроэкономических показателей на долгосрочную перспективу по сравнению со среднероссийскими показателями (в качестве среднероссийских показателей использованы параметры проекта концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации).
Расчет параметров дотационности консолидированного бюджета Республики Бурятия имеет своей целью определение временных горизонтов и необходимых параметров развития экономики для выхода Республики Бурятия на уровень самодостаточного развития, т.е. без финансовой помощи (дотаций) из федерального бюджета (таблица 6).
Таблица 6
Уровень дотационности консолидированного бюджета Республики
Бурятия <*>, %
<*> Без учета средств, поступающих на исполнение федеральных полномочий.
Анализ показал, что несмотря на изменение структуры экономики, существенные изменения в налоговом законодательстве, инфляционные процессы сохраняется зависимость между производством валового регионального продукта и собственными доходами консолидированного бюджета в пределах 11,5 - 12%. Следовательно, бюджетная самодостаточность Республики Бурятия возможна только за счет экономического роста.
Методика предоставления средств финансовой помощи из федерального бюджета хотя и ставит целью бюджетное выравнивание регионов, тем не менее базируется на расчетах налогового потенциала от производства валового регионального продукта.
Указанные выше обстоятельства приводят к тому, что уровень дотационности консолидированного бюджета Республики Бурятия при темпах роста валового регионального продукта, сопоставимых со среднероссийскими показателями, будет сохраняться в пределах 40 - 47% достаточно длительное время при инерционном сценарии и может растянуться на 50 - 55 лет.
Параметры базового сценария увязаны с параметрами республиканского бюджета на 2008 - 2010 годы. По базовому сценарию планируется снижение уровня дотационности с 2013 года и ее ликвидации к 2017 году.
По оптимистичному сценарию снижение уровня дотационности также планируется с 2013 года с выходом на самодостаточность в 2015 году при условии снижения финансовой помощи федерального бюджета до уровня, необходимого для исполнения Республикой Бурятия федеральных полномочий.
Таблица 7
Факторы экономического роста сценарных вариантов социально-
экономического развития Республики Бурятия
Примечание:
1 - инерционный сценарий Республики Бурятия и Российской Федерации;
2 - базовый сценарий Республики Бурятия и энерго-сырьевой сценарий Российской Федерации;
3 - оптимистичный сценарий Республики Бурятия и сценарий инновационного прорыва Российской Федерации.
3.3. Задачи Программы социально-экономического развития
Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017
года
Задачи Программы по приоритетным направлениям до 2017 года представлены в таблице 9.
Таблица 9
Задачи Программы по приоритетным направлениям до 2017 года
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
----T--------------------T------------------------------------------------¬
¦ № ¦ Направления и ¦ Задачи в рамках направления ¦
¦п/п¦ индикаторы ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦Приоритет № 1. Рост экономического потенциала ¦
+---T--------------------T------------------------------------------------+
¦1 ¦Вывод Республики ¦Реализация мер по выводу Республики Бурятия на ¦
¦ ¦Бурятия на ¦бездотационный режим хозяйствования и ¦
¦ ¦бездотационный режим¦самофинансирования на принципах устойчивого ¦
¦ ¦хозяйствования и ¦экономического роста с соблюдением экологических¦
¦ ¦самофинансирования: ¦ограничений на Байкальской природной территории.¦
¦ ¦ ¦Укрепление финансового состояния Республики ¦
¦ ¦Увеличение валового ¦Бурятия и увеличение доли собственных доходов ¦
¦ ¦регионального ¦консолидированного бюджета Республики Бурятия. ¦
¦ ¦продукта с 108,5 ¦Проведение модернизации производственной и ¦
¦ ¦млрд. рублей в 2007 ¦социальной инфраструктуры, проведение активной ¦
¦ ¦году до 554,5 млрд. ¦политики привлечения инвестиций, реализация ¦
¦ ¦рублей в 2017 году ¦мероприятий по дальнейшей стабилизации положения¦
¦ ¦ ¦в реальном секторе экономики Республики Бурятия.¦
¦ ¦Увеличение доходов ¦Формирование конкурентоспособной экономики ¦
¦ ¦консолидированного ¦инновационного типа, проведение последовательной¦
¦ ¦бюджета с 24,0 млрд.¦реструктуризации и модернизации как отдельных ¦
¦ ¦рублей в 2007 году ¦хозяйствующих субъектов, так и ведущих отраслей ¦
¦ ¦до 70,2 млрд. рублей¦экономики. ¦
¦ ¦в 2017 году ¦Создание условий для обеспечения роста реальных ¦
¦ ¦ ¦денежных доходов населения. Доведение ¦
¦ ¦Увеличение средней ¦среднемесячной заработной платы до ¦
¦ ¦номинальной ¦среднероссийского уровня. Массовое вовлечение ¦
¦ ¦начисленной ¦населения в развитие малого бизнеса. Решение ¦
¦ ¦заработной платы ¦вопросов занятости и снижение количества ¦
¦ ¦работников по ¦населения, имеющего доходы ниже прожиточного ¦
¦ ¦Республике Бурятия ¦минимума ¦
¦ ¦до 45,0 тыс. рублей ¦ ¦
¦ ¦Уменьшение ¦ ¦
¦ ¦численности ¦ ¦
¦ ¦населения, имеющего ¦ ¦
¦ ¦доходы ниже ¦ ¦
¦ ¦прожиточного ¦ ¦
¦ ¦минимума, до 125,5 ¦ ¦
¦ ¦тыс. человек ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦2 ¦Эффективная ¦Обеспечение устойчивого экономического роста в ¦
¦ ¦экономическая ¦сфере материального производства. ¦
¦ ¦политика в сфере ¦Повышение налоговой базы и конкурентоспособности¦
¦ ¦материального ¦действующих организаций в Республике Бурятия. ¦
¦ ¦производства: ¦Формирование крупных производственно- ¦
¦ ¦ ¦инфраструктурных и транспортно-логистических ¦
¦ ¦Увеличение доли ¦комплексов туристско-рекреационной особой ¦
¦ ¦промышленности в ¦экономической зоны. Создание на этой основе ¦
¦ ¦производстве ¦организационно-экономических и институциональных¦
¦ ¦валового ¦условий для осуществления последующих рыночных ¦
¦ ¦регионального ¦преобразований в сфере материального ¦
¦ ¦продукта с 20,0% в ¦производства. ¦
¦ ¦2007 году до 27% в ¦Создание условий для развития кластеров и ¦
¦ ¦2017 году ¦региональных промышленных зон, новых производств¦
¦ ¦ ¦с высокой долей добавленной стоимости на основе ¦
¦ ¦ ¦государственно-частного партнерства ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦3 ¦Добыча полезных ¦Техническое перевооружение производств, ¦
¦ ¦ископаемых: ¦строительство дополнительных мощностей ¦
¦ ¦ ¦разрабатываемых месторождений. ¦
¦ ¦Объем отгрузки - ¦Создание условий для разработки и освоения новых¦
¦ ¦63,0 млрд. рублей ¦месторождений полезных ископаемых. ¦
¦ ¦ ¦Строительство дополнительных мощностей; ¦
¦ ¦Производительность ¦внедрение новых технологий, отвечающих ¦
¦ ¦труда на 1 занятого ¦требованиям мировых стандартов. Создание ¦
¦ ¦- 5,5 млн. рублей ¦транспортной и энергетической инфраструктуры ¦
¦ ¦ ¦железной дороги "Новоильинский - Озерный горный ¦
¦ ¦Рентабельность - 14%¦обогатительный комбинат". ¦
¦ ¦ ¦Ввод в эксплуатацию ВЛ-220 Петровск- ¦
¦ ¦Численность занятых ¦Забайкальский - Баргузин (2013 год) и первого ¦
¦ ¦- 11,5 тыс. человек ¦агрегата Мокской ГЭС мощностью 300 МВт (2015 ¦
¦ ¦ ¦год). ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦Прирост добычи золота, каменного угля, ¦
¦ ¦плата - 60,0 тыс. ¦промышленная разработка Озерного, Холоднинского,¦
¦ ¦рублей ¦Назаровского месторождений полиметаллических руд¦
¦ ¦ ¦и Ермаковского месторождения бериллия, ОАО ¦
¦ ¦ ¦"Чулбонский горно-обогатительный комбинат" - ¦
¦ ¦ ¦Чулбонского месторождения кварца. ¦
¦ ¦ ¦Промышленное освоение Мало-Ойногорского, ¦
¦ ¦ ¦Орекитканского молибденовых месторождений. ¦
¦ ¦ ¦Выход на проектную мощность предприятий по ¦
¦ ¦ ¦освоению Холоднинского и Озерного месторождений ¦
¦ ¦ ¦полиметаллов, Ошурковского месторождения ¦
¦ ¦ ¦апатитов, Хиагдинского уранового месторождения. ¦
¦ ¦ ¦Завершение строительства предприятий по освоению¦
¦ ¦ ¦Жарчихинского молибденового месторождения, ¦
¦ ¦ ¦Верхне-Окинского месторождения кварца, Калюмного¦
¦ ¦ ¦месторождения калийно-глиноземного сырья, ¦
¦ ¦ ¦Мохового месторождения олова, Довыренской ¦
¦ ¦ ¦площади (медь, никель, кобальт). ¦
¦ ¦ ¦Формирование и развитие Северо-Байкальского, ¦
¦ ¦ ¦Восточного и Южного производственно- ¦
¦ ¦ ¦инфраструктурных комплексов ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦4 ¦Энергетика: ¦Развитие мощностей генерации с темпами, ¦
¦ ¦ ¦опережающими рост потребления энергоресурсов. ¦
¦ ¦Объем отгрузки - ¦Оптимизация энергетического баланса Республики ¦
¦ ¦70,0 млрд. рублей ¦Бурятия. Внедрение энергосберегающих технологий.¦
¦ ¦ ¦Увеличение генерирующих мощностей Гусиноозерской¦
¦ ¦Производительность ¦ГРЭС (расконсервация 4-го энергоблока), ввод в ¦
¦ ¦труда на 1 занятого ¦действие 2-х генераторов (2 x 20 МВт) на ТЭЦ-2 в¦
¦ ¦- 3,5 млн. рублей ¦г. Улан-Удэ, строительство малых ¦
¦ ¦ ¦гидроэлектростанций для обеспечения надежного ¦
¦ ¦Рентабельность - ¦электроснабжения в удаленных районах республики.¦
¦ ¦2,5% ¦Строительство Мокского гидроузла на реке Витим ¦
¦ ¦ ¦мощностью 1410 МВт с выработкой электроэнергии ¦
¦ ¦Численность занятых ¦5570 млн. кВт.час для обеспечения ¦
¦ ¦- 20,0 тыс. человек ¦электроэнергией строящихся предприятий Северо- ¦
¦ ¦ ¦Байкальского и Восточного производственно- ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦инфраструктурных комплексов, а также экспорта ¦
¦ ¦плата - 45,0 тыс. ¦электроэнергии в Китай. ¦
¦ ¦рублей ¦Ввод в эксплуатацию высоковольтной линии ¦
¦ ¦ ¦электропередач Петровск-Забайкальский - Баргузин¦
¦ ¦ ¦протяженностью 270 км для обеспечения ¦
¦ ¦ ¦электроснабжения строящихся предприятий по ¦
¦ ¦ ¦освоению месторождений Восточного ¦
¦ ¦ ¦производственно-инфраструктурного комплекса и ¦
¦ ¦ ¦туристического комплекса на побережье ¦
¦ ¦ ¦оз. Байкал. ¦
¦ ¦ ¦Ввод в эксплуатацию ВЛ-220 Петровск- ¦
¦ ¦ ¦Забайкальский - Баргузин (2013 год) и первого ¦
¦ ¦ ¦агрегата Мокской ГЭС мощностью 300 МВт (2015 ¦
¦ ¦ ¦год) ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦5 ¦Машиностроение и ¦Увеличение экспортного потенциала продукции ¦
¦ ¦металлообработка: ¦машиностроения. Увеличение доли ¦
¦ ¦ ¦машиностроительной продукции в общем объеме ¦
¦ ¦Объем производства -¦промышленного производства. ¦
¦ ¦51,6 млрд. рублей ¦Увеличение выпуска инновационной продукции с ¦
¦ ¦ ¦высоким уровнем добавленной стоимости. ¦
¦ ¦Производительность ¦Выход предприятий на качественно новый уровень ¦
¦ ¦труда на 1 занятого ¦по ассортименту и конкурентоспособности ¦
¦ ¦- 2,8 - 3,1 млн. ¦производимой продукции. ¦
¦ ¦рублей ¦Создание дополнительных рабочих мест за счет ¦
¦ ¦ ¦малых предприятий на условиях субконтрактации с ¦
¦ ¦Рентабельность - 14 ¦крупными предприятиями ¦
¦ ¦- 16% ¦ ¦
¦ ¦Численность занятых ¦ ¦
¦ ¦- 18,5 тыс. человек ¦ ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦ ¦
¦ ¦плата - 60,0 тыс. ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦6 ¦Промышленность ¦Увеличение доли промышленности строительных ¦
¦ ¦строительных ¦материалов в общем объеме промышленного ¦
¦ ¦материалов: ¦производства. ¦
¦ ¦ ¦Увеличение выпуска инновационной продукции с ¦
¦ ¦Объем отгрузки - 7,4¦высоким уровнем добавленной стоимости. ¦
¦ ¦млрд. рублей ¦Выход предприятий на качественно новый уровень ¦
¦ ¦ ¦по ассортименту и конкурентоспособности ¦
¦ ¦Производительность ¦производимой продукции. ¦
¦ ¦труда на 1 занятого ¦Формирование строительного кластера. ¦
¦ ¦- 2,24 млн. рублей ¦Государственная поддержка инновационных и ¦
¦ ¦ ¦инвестиционных проектов, ориентированных на ¦
¦ ¦Рентабельность - 10%¦создание новых высокоэффективных технологий по ¦
¦ ¦ ¦производству строительных материалов. ¦
¦ ¦Численность занятых ¦Увеличение выпуска цемента на Тимлюйском ¦
¦ ¦- 3,3 тыс. человек ¦цементном заводе, Тимлюйском заводе ¦
¦ ¦ ¦асбестоцементных изделий, продукции на ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦Улан-Удэнском заводе бетонных блоков. Окончание ¦
¦ ¦плата - 35,0 тыс. ¦модернизации на Таловском заводе железобетонных ¦
¦ ¦рублей ¦конструкций. Ввод в действие кирпичного завода в¦
¦ ¦ ¦Джидинском районе. ¦
¦ ¦ ¦Строительство цементного завода в Муйском районе¦
¦ ¦ ¦мощностью до 2 млн. тонн цемента в год ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦7 ¦Лесопромышленный ¦Создание условий для развития лесопромышленного ¦
¦ ¦комплекс: ¦комплекса республики. Производство продукции ¦
¦ ¦ ¦высокой степени переработки. ¦
¦ ¦Объем производства -¦Развитие лесоперерабатывающих мощностей, ¦
¦ ¦6,8 млрд. рублей ¦снижение теневого оборота лесной продукции, ¦
¦ ¦ ¦внедрение системы электронного учета леса, ¦
¦ ¦Производительность ¦идущего на экспорт, разработка механизмов работы¦
¦ ¦труда на 1 занятого ¦таможенных складов и маркировки отгружаемого ¦
¦ ¦- 0,7 - 1,0 млн. ¦леса), создание производств по энергетическому ¦
¦ ¦рублей ¦использованию отходов. Ввод в эксплуатацию ¦
¦ ¦ ¦лесовозных дорог в Еравнинском, Прибайкальском, ¦
¦ ¦Рентабельность - 0,9¦Баргузинском, Хоринском, Закаменском районах. ¦
¦ ¦- 12% ¦Строительство новых и техническое перевооружение¦
¦ ¦ ¦имеющихся деревообрабатывающих мощностей ОАО ¦
¦ ¦Численность занятых ¦"Байкальская лесная компания", модернизация ¦
¦ ¦- 8,0 тыс. человек ¦КДМ-2 ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный ¦
¦ ¦ ¦комбинат", развитие сети деревообрабатывающих ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦производств во всех районах республики. ¦
¦ ¦плата - 25,0 - 31,0 ¦Строительство и ввод в действие ¦
¦ ¦тыс. рублей ¦деревообрабатывающего комбината на базе ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры Озерного горно-обогатительного ¦
¦ ¦ ¦комбината с годовым объемом производства 300 ¦
¦ ¦ ¦млн. рублей. ¦
¦ ¦ ¦Строительство целлюлозно-бумажного комбината ¦
¦ ¦ ¦на базе инфраструктуры Мокской ГЭС с годовым ¦
¦ ¦ ¦объемом производства 3 млрд. рублей ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦8 ¦Агропромышленный ¦Формирование кластера "Агропромышленный ¦
¦ ¦комплекс: ¦комплекс". ¦
¦ ¦ ¦Создание условий для формирования ¦
¦ ¦Объем производства -¦интегрированных производственных структур в ¦
¦ ¦39,0 млрд. рублей ¦агропромышленном комплексе. ¦
¦ ¦ ¦Улучшение качества жизни сельского населения на ¦
¦ ¦Производительность ¦основе роста производства конкурентоспособной ¦
¦ ¦труда на 1 ¦продукции, сохранения земельных и природных ¦
¦ ¦работающего - 1083,8¦ресурсов, устойчивого развития сельских ¦
¦ ¦тыс. рублей в год ¦территорий. ¦
¦ ¦ ¦Реконструкция и модернизация животноводческих ¦
¦ ¦Рентабельность - 25%¦комплексов: ООО "Кяхтинское", ООО "Талан-2", ЗАО¦
¦ ¦ ¦"Свинокомплекс Николаевский", ОАО "Улан-Удэнская¦
¦ ¦Численность занятых ¦птицефабрика" обеспечит рост производства мяса ¦
¦ ¦- 36,0 тыс. человек ¦более чем на 50%. ¦
¦ ¦ ¦Обеспечение населения республики собственной ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦продукцией: мясом, молоком, яйцами, зерном, ¦
¦ ¦плата - 25,0 тыс. ¦картофелем, овощами, рыбой. ¦
¦ ¦рублей ¦Оказание государственной поддержки малых форм ¦
¦ ¦ ¦хозяйствования, в том числе через создание ¦
¦ ¦ ¦обслуживающих кооперативов с целью обеспечения ¦
¦ ¦ ¦роста производства продукции агропромышленного ¦
¦ ¦ ¦комплекса, и повышение товарности производимой ¦
¦ ¦ ¦продукции по мясу - на 15%, молоку - на 20%. ¦
¦ ¦ ¦Привлечение инвестиций на развитие малых форм ¦
¦ ¦ ¦хозяйствования на селе будет способствовать ¦
¦ ¦ ¦совершенствованию механизма оформления права ¦
¦ ¦ ¦собственности на земельные участки ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦9 ¦Развитие ¦Формирование кластера "Жилье". ¦
¦ ¦строительного ¦Создание безопасных условий для ¦
¦ ¦комплекса: ¦жизнедеятельности, обеспечение ¦
¦ ¦ ¦сейсмобезопасности. ¦
¦ ¦Объем выполненных ¦Повышение конкурентоспособности строительного ¦
¦ ¦работ - 33,2 млрд. ¦комплекса. ¦
¦ ¦рублей ¦Осуществление реконструкции и модернизации ¦
¦ ¦ ¦основных фондов промышленности строительных ¦
¦ ¦Численность занятых ¦материалов, строительство новых предприятий ¦
¦ ¦- 11,1 тыс. человек ¦отрасли с переходом на более высокий уровень их ¦
¦ ¦ ¦технической оснащенности и использования энерго-¦
¦ ¦Средняя заработная ¦и ресурсосберегающих технологий, а также ¦
¦ ¦плата - 35,0 тыс. ¦внедрение архитектурно-строительных систем ¦
¦ ¦рублей ¦нового поколения. ¦
¦ ¦ ¦Внедрение системы менеджмента качества в ¦
¦ ¦Общая площадь жилых ¦промышленности строительных материалов ¦
¦ ¦помещений, ¦республики. ¦
¦ ¦приходящаяся в ¦Осуществление мер по развитию и обеспечению ¦
¦ ¦среднем на одного ¦добровольной сертификации в области строительных¦
¦ ¦жителя, - 21,0 кв. ¦материалов, изделий и конструкций ¦
¦ ¦метр ¦ ¦
¦ ¦Ввод жилья в ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию по ¦ ¦
¦ ¦муниципальным ¦ ¦
¦ ¦районам и городским ¦ ¦
¦ ¦округам - 380,0 тыс.¦ ¦
¦ ¦кв. метров ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦10 ¦Транспорт: ¦Создание условий для функционирования и развития¦
¦ ¦ ¦местных и международных транспортных маршрутов. ¦
¦ ¦Грузооборот - 90 ¦Создание рациональной схемы дорожной сети ¦
¦ ¦млрд. тонно-км ¦республики, обеспечивающей оптимизацию ¦
¦ ¦ ¦грузопотоков всех видов транспорта. ¦
¦ ¦Пассажирооборот - ¦Строительство транспортно-логистического ¦
¦ ¦2076 млн. пасс.-км ¦комплекса. ¦
¦ ¦ ¦Строительство мостового перехода через ¦
¦ ¦Численность занятых ¦р. Баргузин стоимостью 1,45 млрд. рублей, ¦
¦ ¦- 22 тыс. человек ¦реконструкция 140 км автодороги Улан-Удэ - ¦
¦ ¦ ¦Турунтаево - Курумкан, 70 км автороги Турунтаево¦
¦ ¦Средняя заработная ¦- Острог - Покровка - Шергино - Тресково, 34 км ¦
¦ ¦плата - 46,4 тыс. ¦автодороги Северобайкальск - Кичера - Новый Уоян¦
¦ ¦рублей ¦общей стоимостью 6,2 млрд. рублей. Из них 574 ¦
¦ ¦ ¦млн. рублей будут выделены из республиканского ¦
¦ ¦ ¦бюджета. ¦
¦ ¦ ¦Модернизация всего комплекса международного ¦
¦ ¦ ¦аэропорта Улан-Удэ для повышения его ¦
¦ ¦ ¦конкурентоспособности, создание на его базе ¦
¦ ¦ ¦грузового терминала на маршруте Азия - Европа ¦
¦ ¦ ¦(как альтернативный "Великий шелковый путь"). ¦
¦ ¦ ¦Удлинение и реконструкция взлетно-посадочной ¦
¦ ¦ ¦полосы со строительством магистральной рулежной ¦
¦ ¦ ¦дорожки и расширением существующего перрона для ¦
¦ ¦ ¦приема всех типов воздушных судов. Развитие ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры аэропорта планируется ¦
¦ ¦ ¦осуществлять на принципах государственно- ¦
¦ ¦ ¦частного партнерства. ¦
¦ ¦ ¦Восстановление аэропорта с. Горячинск. ¦
¦ ¦ ¦Строительство искусственной взлетно-посадочной ¦
¦ ¦ ¦полосы в п. Таксимо для обеспечения транспортных¦
¦ ¦ ¦перевозок при освоении Северо-Байкальского ¦
¦ ¦ ¦производственно-инфраструктурного комплекса, в ¦
¦ ¦ ¦том числе при строительстве Мокской ГЭС. ¦
¦ ¦ ¦Обновление парка воздушных судов, в том числе на¦
¦ ¦ ¦основе лизинга. ¦
¦ ¦ ¦Проведение на Восточно-Сибирской железной дороге¦
¦ ¦ ¦- филиале ОАО "Российские железные дороги" ¦
¦ ¦ ¦электрификации Южного хода (Улан-Удэ - Наушки). ¦
¦ ¦ ¦Строительство новой одноколейной (1520 мм) ¦
¦ ¦ ¦железной дороги "Новоильинский - Озерный горно- ¦
¦ ¦ ¦обогатительный комбинат". ¦
¦ ¦ ¦Строительство железной дороги "Разъезд Холодный ¦
¦ ¦ ¦- Холоднинский горно-обогатительный комбинат" ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦11 ¦Развитие туристско- ¦Формирование кластера "Туризм". ¦
¦ ¦рекреационного ¦Создание условий для планомерного ¦
¦ ¦комплекса: ¦территориального развития туризма. ¦
¦ ¦ ¦Содействие повышению качества туристского ¦
¦ ¦Объем оказанных ¦продукта и обеспечению безопасности туристов, ¦
¦ ¦услуг туристам - ¦поддержка перспективных видов туризма. ¦
¦ ¦28,72 млрд. рублей ¦Маркетинг и брэндинг туристического продукта ¦
¦ ¦ ¦Республики Бурятия, рекламно-информационное ¦
¦ ¦Количество ¦продвижение особой экономической зоны туристско-¦
¦ ¦туристских прибытий ¦рекреационного типа "Байкал". ¦
¦ ¦- 2000 тыс. прибытий¦Развитие туристско-рекреационной особой ¦
¦ ¦в год, в т.ч. 20% ¦экономической зоны "Байкал". ¦
¦ ¦из-за рубежа ¦Развитие международного и межрегионального ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества в сфере туризма ¦
¦ ¦Численность занятых ¦ ¦
¦ ¦- 21,5 тыс. человек ¦ ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦ ¦
¦ ¦плата - 18,0 тыс. ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦12 ¦Торговля и ¦Совершенствование государственной координации и ¦
¦ ¦общественное ¦правового регулирования в сфере потребительского¦
¦ ¦питание: ¦рынка. ¦
¦ ¦ ¦Совершенствование и развитие системы ¦
¦ ¦Оборот розничной ¦товародвижения и логистики. ¦
¦ ¦торговли - 256,0 ¦Развитие в оптовой и розничной торговле ¦
¦ ¦млрд. рублей ¦механизмов поддержки местных ¦
¦ ¦ ¦товаропроизводителей. ¦
¦ ¦Оборот общественного¦Повышение степени концентрации торговли на ¦
¦ ¦питания - 12,5 млрд.¦основе ускоренного развития розничных сетевых ¦
¦ ¦рублей ¦структур. ¦
¦ ¦ ¦Создание логистических комплексов и ¦
¦ ¦Объем платных услуг ¦использование логистических услуг в системе ¦
¦ ¦населению - 67,2 ¦товародвижения. Реализация федерального ¦
¦ ¦млрд. рублей ¦законодательства в сфере производства и оборота ¦
¦ ¦ ¦этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей¦
¦ ¦Численность занятых ¦продукции. ¦
¦ ¦- 52 тыс. человек ¦Совершенствование системы подготовки, ¦
¦ ¦ ¦переподготовки и повышения квалификации кадров в¦
¦ ¦Средняя заработная ¦сфере торговли и общественного питания. ¦
¦ ¦плата - 30,0 тыс. ¦Строительство крупных оптовых розничных рынков. ¦
¦ ¦рублей ¦Ввод в эксплуатацию магазинов пошаговой ¦
¦ ¦ ¦доступности ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦13 ¦Развитие малого ¦Развитие инфраструктуры поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства:¦предпринимательства на всей территории ¦
¦ ¦ ¦Республики Бурятия. ¦
¦ ¦Отгружено товаров ¦Обеспечение доступа субъектов малого ¦
¦ ¦собственного ¦предпринимательства к производственным, ¦
¦ ¦производства, ¦кредитным, инвестиционным ресурсам и источникам ¦
¦ ¦выполнено работ и ¦информации. ¦
¦ ¦услуг - 120,0 млрд. ¦Формирование системы бизнес-инкубирования и ¦
¦ ¦рублей ¦финансовых технологий поддержки развития ¦
¦ ¦ ¦приоритетных направлений малого ¦
¦ ¦Численность занятых ¦предпринимательства ¦
¦ ¦на малых ¦ ¦
¦ ¦предприятиях - 65,1 ¦ ¦
¦ ¦тыс. человек ¦ ¦
¦ ¦Количество малых ¦ ¦
¦ ¦предприятий - 9,1 ¦ ¦
¦ ¦тыс. ед. ¦ ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦ ¦
¦ ¦плата - 34,7 тыс. ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦14 ¦Связь: ¦Расширение и модернизация телекоммуникационных ¦
¦ ¦ ¦сетей, в том числе и на побережье озера Байкал, ¦
¦ ¦Объем производства ¦для оказания современных видов услуг связи ¦
¦ ¦услуг - 10,0 млрд. ¦(интернет, передача данных, сотовая, ¦
¦ ¦рублей ¦пейджинговая связи и т.д.). ¦
¦ ¦ ¦Перевод проводного радиовещания в сельских ¦
¦ ¦Численность занятых ¦районах Республики Бурятия на беспроводное ¦
¦ ¦- 6,3 тыс. человек ¦эфирное УКВ-ЧМ вещание. ¦
¦ ¦ ¦Внедрение цифрового телевидения в соответствии с¦
¦ ¦Средняя заработная ¦концепцией Федеральной целевой программы ¦
¦ ¦плата - 30,0 тыс. ¦"Развитие телерадиовещания в Российской ¦
¦ ¦рублей ¦Федерации (2007 - 2015 годы)". ¦
¦ ¦ ¦Внедрение новых информационных технологий для ¦
¦ ¦ ¦предоставления новых видов услуг почты в рамках ¦
¦ ¦ ¦федеральных целевых программ. ¦
¦ ¦ ¦Реконструкция и модернизация телефонных сетей ¦
¦ ¦ ¦общего пользования на селе. ¦
¦ ¦ ¦Перевод проводного радиовещания в сельских ¦
¦ ¦ ¦районах Республики Бурятия на беспроводное ¦
¦ ¦ ¦эфирное УКВ-ЧМ вещание. ¦
¦ ¦ ¦Перевод аналоговой телевизионной сети на ¦
¦ ¦ ¦цифровое многоканальное телевидение. ¦
¦ ¦ ¦Строительство новой радиотелевизионной ¦
¦ ¦ ¦передающей станции в г. Улан-Удэ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦Приоритет № 2. Повышение уровня и качества жизни населения ¦
+---T--------------------T------------------------------------------------+
¦15 ¦Сокращение ¦Обеспечение адресности социальной поддержки ¦
¦ ¦социальной бедности ¦населения, обеспечение качества среды ¦
¦ ¦населения к 2017 ¦проживания, повышение уровня комфорта и ¦
¦ ¦году до 5%, ¦безопасности существования, доступность ¦
¦ ¦выравнивание доступа¦образования и культуры, эффективность ¦
¦ ¦населения к ¦медицинского обслуживания, стабильность среды ¦
¦ ¦социальным услугам ¦обитания и жилища. ¦
¦ ¦ ¦Модернизация системы здравоохранения, ¦
¦ ¦Средняя ¦образования, сферы культуры и жилищно- ¦
¦ ¦продолжительность ¦коммунального хозяйства. ¦
¦ ¦жизни - 71 - 73 года¦Развитие системы замещающих семей (опекунские, ¦
¦ ¦ ¦приемные и патронатные семьи, семейные ¦
¦ ¦Численность ¦воспитательные группы), реабилитационных ¦
¦ ¦населения, имеющего ¦центров. ¦
¦ ¦доходы ниже ¦Реформирование оплаты труда во внебюджетном ¦
¦ ¦прожиточного ¦секторе экономики. ¦
¦ ¦минимума, - 125,5 ¦Обеспечение доступности жилья для различных ¦
¦ ¦тыс. человек ¦слоев населения в соответствии с ¦
¦ ¦ ¦платежеспособным спросом. Переход на ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦профессиональное управление жилищным фондом. ¦
¦ ¦плата в отраслях ¦Создание многофункциональных центров по ¦
¦ ¦социальной сферы - ¦предоставлению государственных и муниципальных ¦
¦ ¦25,0 - 57,0 тыс. ¦услуг по принципу "одного окна". ¦
¦ ¦рублей ¦Упрощение процедуры предоставления земельных ¦
¦ ¦ ¦участков под строительство жилья. ¦
¦ ¦ ¦Ликвидация диспропорций в уровне экономического ¦
¦ ¦ ¦развития муниципальных образований в Республике ¦
¦ ¦ ¦Бурятия, улучшение условий жизни сельского ¦
¦ ¦ ¦населения. ¦
¦ ¦ ¦Развитие телекоммуникационных сетей, расширение ¦
¦ ¦ ¦доступа сельского населения к мобильной сотовой ¦
¦ ¦ ¦связи, скоростному интернету. ¦
¦ ¦ ¦Строительство и реконструкция автомобильных и ¦
¦ ¦ ¦железных дорог, мостов, аэропортов регионального¦
¦ ¦ ¦и местного значений. ¦
¦ ¦ ¦Обеспечение населения водой питьевого качества ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦16 ¦Социальная защита: ¦Организация многоуровневой адресной поддержки ¦
¦ ¦Внедрение ¦малоимущих и социально уязвимых слоев населения.¦
¦ ¦автоматизированных ¦Повышение экономической эффективности расходов ¦
¦ ¦клиентских служб по ¦бюджетной сферы и внебюджетных фондов в области ¦
¦ ¦персонифицированному¦социальной защиты населения. ¦
¦ ¦предоставлению ¦Повышение эффективности социального обслуживания¦
¦ ¦социальных ¦населения, в том числе за счет активного ¦
¦ ¦государственных ¦привлечения негосударственных организаций и ¦
¦ ¦выплат по принципу ¦организации обслуживания на дому. ¦
¦ ¦"одного окна" ¦Обеспечение доступности для инвалидов зданий и ¦
¦ ¦гражданам льготных ¦сооружений торговли, культуры, средств ¦
¦ ¦категорий - 100% ¦транспорта, связи и информации. ¦
¦ ¦охват муниципальных ¦Разработка и реализация комплексных мер ¦
¦ ¦образований в ¦социальной поддержки инвалидов, военнослужащих, ¦
¦ ¦Республике Бурятия ¦принимавших участие в боевых действиях, лиц без ¦
¦ ¦ ¦определенного места жительства, граждан старшего¦
¦ ¦Охват пожилых ¦поколения. ¦
¦ ¦граждан и инвалидов ¦Реализация Концепции развития круглогодичного ¦
¦ ¦услугами социального¦отдыха, оздоровления и занятости детей и ¦
¦ ¦характера на дому - ¦подростков в Республике Бурятия ¦
¦ ¦100% ¦ ¦
¦ ¦Средняя заработная ¦ ¦
¦ ¦плата - 25,0 - 32,0 ¦ ¦
¦ ¦тыс. рублей ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦17 ¦Развитие образования¦Обеспечение государственных гарантий прав ¦
¦ ¦и науки: ¦граждан на получение общедоступного и ¦
¦ ¦ ¦бесплатного дошкольного, начального общего, ¦
¦ ¦Охват детей ¦основного общего, среднего (полного) общего ¦
¦ ¦дошкольным ¦образования, а также дополнительного образования¦
¦ ¦образованием - 100% ¦в общеобразовательных учреждениях; организация ¦
¦ ¦ ¦предоставления начального, среднего и ¦
¦ ¦Удельный вес лиц, ¦дополнительного профессионального образования и ¦
¦ ¦сдавших единый ¦финансовое обеспечение этих гарантий в рамках ¦
¦ ¦государственный ¦регулирования межбюджетных отношений. ¦
¦ ¦экзамен, - 85% от ¦Комплексная модернизация системы образования, ¦
¦ ¦числа выпускников, ¦включающая введение новой системы оплаты труда ¦
¦ ¦участвовавших в ¦работников общего образования, направленной на ¦
¦ ¦едином ¦повышение доходов учителей; переход на ¦
¦ ¦государственном ¦нормативное подушевое финансирование ¦
¦ ¦экзамене ¦общеобразовательных учреждений; создание единой ¦
¦ ¦ ¦независимой региональной системы оценки качества¦
¦ ¦Доля государственных¦образования; развитие региональной сети ¦
¦ ¦(муниципальных) ¦общеобразовательных учреждений, обеспечивающей ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦соответствие условий обучения современным ¦
¦ ¦учреждений, ¦требованиям; обеспечение общественного участия в¦
¦ ¦переведенных на ¦управлении образованием. ¦
¦ ¦новую (отраслевую) ¦Дальнейшее укрепление материально-технической ¦
¦ ¦систему оплаты ¦базы учреждений образования, их кадрового ¦
¦ ¦труда, ¦потенциала. ¦
¦ ¦ориентированную на ¦Принятие мер по укреплению взаимодействия науки ¦
¦ ¦результат, - 100% ¦и высшего профессионального образования с ¦
¦ ¦ ¦реальным сектором экономики в области подготовки¦
¦ ¦ ¦научно-технических кадров и внедрения научных ¦
¦ ¦ ¦разработок ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦18 ¦Развитие ¦Приведение объемов государственных гарантий по ¦
¦ ¦здравоохранения: ¦оказанию медицинской помощи населению в ¦
¦ ¦ ¦соответствие с их ресурсным обеспечением. ¦
¦ ¦Младенческая ¦Развитие первичной медико-санитарной помощи ¦
¦ ¦смертность - 7 детей¦населению путем поэтапного перевода амбулаторно-¦
¦ ¦на 1 тыс. родившихся¦поликлинических учреждений на одноканальное ¦
¦ ¦живыми ¦финансирование через систему обязательного ¦
¦ ¦ ¦медицинского страхования. ¦
¦ ¦Уровень смертности ¦Охрана материнства и детства, улучшение ¦
¦ ¦населения в ¦репродуктивного здоровья. ¦
¦ ¦трудоспособном ¦Предупреждение и борьба с социально значимыми ¦
¦ ¦возрасте - 610 на ¦заболеваниями. ¦
¦ ¦100 тыс. населения ¦Обеспечение учреждений здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦высококвалифицированным медицинским персоналом. ¦
¦ ¦Уровень ¦Развитие и внедрение информационных и новых ¦
¦ ¦госпитализации на ¦медицинских технологий. ¦
¦ ¦100 человек ¦Повышение материально-технического потенциала ¦
¦ ¦населения - 19% ¦медицинских учреждений. ¦
¦ ¦ ¦Содействие в активном участии граждан в ¦
¦ ¦ ¦сохранении и укреплении своего здоровья ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦19 ¦Развитие культуры и ¦Поддержка и развитие международного, ¦
¦ ¦искусства: ¦межрегионального культурного обмена в области ¦
¦ ¦ ¦профессионального искусства (обмен опытом, ¦
¦ ¦Число посещений ¦семинары, мастер-классы, стажировки); ¦
¦ ¦музеев - 400 тыс. ¦организация межрегиональных, всероссийских и ¦
¦ ¦человек в год ¦международных научно-практических конференций по¦
¦ ¦ ¦проблемам культуры. ¦
¦ ¦Число посещений ¦Формирование системы грантового финансирования ¦
¦ ¦театрально-зрелищных¦творческих проектов учреждений культуры, ¦
¦ ¦организаций - 303,7 ¦организация гастрольной деятельности театрально-¦
¦ ¦тыс. человек в год ¦зрелищных организаций, комплектование фондов ¦
¦ ¦ ¦республиканских библиотек и музеев, поддержка ¦
¦ ¦ ¦инновационных проектов учреждений культуры и ¦
¦ ¦ ¦национально-культурных центров. ¦
¦ ¦ ¦Капитальный ремонт и реконструкция, техническое ¦
¦ ¦ ¦переоснащение и внедрение электронных ¦
¦ ¦ ¦информационных ресурсов в республиканских ¦
¦ ¦ ¦учреждениях культуры, обеспечение безопасности ¦
¦ ¦ ¦музейных и библиотечных фондов ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦20 ¦Развитие физической ¦Пропаганда здорового образа жизни населения ¦
¦ ¦культуры и спорта: ¦Республики Бурятия. ¦
¦ ¦ ¦Приобщение различных групп населения, в первую ¦
¦ ¦Удельный вес ¦очередь детей, к систематическим занятиям ¦
¦ ¦населения, ¦физической культурой, спортом и различными ¦
¦ ¦занимающегося ¦видами спортивно-оздоровительного туризма. ¦
¦ ¦физической культурой¦Укрепление материально-технической базы ¦
¦ ¦и спортом, - 30% ¦учреждений физической культуры и спорта ¦
¦ ¦Обеспеченность ¦ ¦
¦ ¦спортивными ¦ ¦
¦ ¦сооружениями - 41% ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦21 ¦Развитие жилищно- ¦Создание условий для приведения существующего ¦
¦ ¦коммунального ¦жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в ¦
¦ ¦хозяйства: ¦соответствие со стандартами качества, ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающими комфортные условия проживания. ¦
¦ ¦Доля населенных ¦Обеспечение условий свободного доступа населения¦
¦ ¦пунктов, ¦к потреблению жилищно-коммунальных услуг на ¦
¦ ¦обеспеченных ¦уровне, соответствующем стандартам качества. ¦
¦ ¦питьевой водой ¦Улучшение жилищных условий граждан, проживающих ¦
¦ ¦надлежащего ¦в непригодном жилищном фонде, и снижение доли ¦
¦ ¦качества, - 100% ¦ветхого и аварийного жилья. ¦
¦ ¦ ¦Увеличение числа семей, улучшивших свои жилищные¦
¦ ¦Количество семей, ¦условия за счет ипотечных жилищных кредитов ¦
¦ ¦состоящих в очереди ¦(займов). ¦
¦ ¦на улучшение ¦Уменьшение к 2017 году в муниципальных ¦
¦ ¦жилищных условий по ¦образованиях в Республике Бурятия количества ¦
¦ ¦договорам ¦семей, стоящих в очереди на получение жилья по ¦
¦ ¦социального найма, -¦договорам социального найма, на 2,5 тыс. семей. ¦
¦ ¦12,5 тыс. семей ¦Снижение износа основных фондов предприятий ¦
¦ ¦ ¦жилищно-коммунального комплекса. ¦
¦ ¦Удельный вес ¦Разработка и реализация программ комплексного ¦
¦ ¦непригодного для ¦развития систем коммунальной инфраструктуры в ¦
¦ ¦проживания жилищного¦каждом муниципальном образовании ¦
¦ ¦фонда от общего ¦ ¦
¦ ¦объема жилищного ¦ ¦
¦ ¦фонда - 4,1% ¦ ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦22 ¦Безопасность ¦В области охраны общественного порядка и ¦
¦ ¦жизнедеятельности: ¦безопасности граждан основными задачами являются¦
¦ ¦ ¦профилактика и предупреждение правонарушений со ¦
¦ ¦Снижение уровня ¦стороны несовершеннолетних и молодежи (снижение ¦
¦ ¦преступности, ¦удельного веса преступности несовершеннолетних),¦
¦ ¦количества дорожно- ¦снижение удельного веса "рецидивной" ¦
¦ ¦транспортных ¦преступности. ¦
¦ ¦происшествий - ¦В сфере обеспечения безопасности дорожного ¦
¦ ¦отрицательная ¦движения основными задачами являются: ¦
¦ ¦динамика к ¦совершенствование организации дорожного ¦
¦ ¦предыдущему году ¦движения; развитие юношеских автошкол, иных ¦
¦ ¦оценивается ¦спортивно-технических автомотоклубов; ¦
¦ ¦положительно ¦активизация работы средств массовой информации ¦
¦ ¦ ¦по пропаганде соблюдения требований безопасности¦
¦ ¦ ¦дорожного движения; повышение культуры ¦
¦ ¦ ¦участников дорожного движения ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦Приоритет № 3. Развитие инфраструктуры ¦
+---T--------------------T------------------------------------------------+
¦23 ¦Дорожное хозяйство: ¦Планируется реализация следующих мероприятий: ¦
¦ ¦ ¦реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ - ¦
¦ ¦Строительство ¦Турунтаево - Курумкан, км 96 - км 109 в ¦
¦ ¦автодорог - 62,0 км ¦Прибайкальском районе; ¦
¦ ¦ ¦строительство мостового перехода через ¦
¦ ¦Реконструкция ¦р. Баргузин на 268 км автодороги Улан-Удэ - ¦
¦ ¦автодорог - 358,0 км¦Турунтаево - Курумкан в Баргузинском районе; ¦
¦ ¦ ¦реконструкция автомобильной дороги Турунтаево - ¦
¦ ¦Строительство мостов¦Острог - Покровка - Шергино - Тресково; ¦
¦ ¦- 51 шт./2252,08 ¦реконструкция участков федеральных автомобильных¦
¦ ¦п. м ¦дорог (М-55, А-165); ¦
¦ ¦ ¦реализация мероприятий в рамках ФЦП ¦
¦ ¦Строительство ¦"Экономическое и социальное развитие Дальнего ¦
¦ ¦железнодорожных ¦Востока и Забайкалья на период до 2013 года", в ¦
¦ ¦путей - 205,0 км ¦том числе создание сквозного транспортного ¦
¦ ¦ ¦коридора от границ с Иркутской областью через ¦
¦ ¦ ¦г. Северобайкальск до границ с Читинской ¦
¦ ¦ ¦областью на севере Республики Бурятия; ¦
¦ ¦ ¦модернизация существующей сети автомобильных ¦
¦ ¦ ¦дорог общего пользования регионального значения;¦
¦ ¦ ¦приведение сети дорог в соответствие с ¦
¦ ¦ ¦потребностями экономики Республики Бурятия, ¦
¦ ¦ ¦развития туризма, приграничного сотрудничества, ¦
¦ ¦ ¦экологической безопасности; ¦
¦ ¦ ¦модернизация комплекса международного аэропорта ¦
¦ ¦ ¦Улан-Удэ, создание на его базе грузового ¦
¦ ¦ ¦терминала на маршруте Азия - Европа (как ¦
¦ ¦ ¦альтернативный "Великий шелковый путь"); ¦
¦ ¦ ¦завершение реконструкции взлетно-посадочной ¦
¦ ¦ ¦полосы аэропорта г. Улан-Удэ (5 км) для приема ¦
¦ ¦ ¦всех типов воздушных судов; ¦
¦ ¦ ¦восстановление аэропорта с. Горячинск, включая ¦
¦ ¦ ¦реконструкцию искусственной взлетно-посадочной ¦
¦ ¦ ¦полосы (1,7 км) и строительство инфраструктуры ¦
¦ ¦ ¦для обслуживания пассажиров и обеспечения ¦
¦ ¦ ¦полетов ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦24 ¦Развитие связи и ¦Насыщение потребительского рынка услугами ¦
¦ ¦информатизации: ¦электронной и почтовой связи, теле- и ¦
¦ ¦ ¦радиовещания. Создание "электронного ¦
¦ ¦Охват ¦Правительства Республики Бурятия". ¦
¦ ¦телерадиовещанием - ¦Расширение и модернизация телекоммуникационных ¦
¦ ¦99% ¦сетей для оказания современных услуг связи ¦
¦ ¦ ¦(интернет, передача данных, сотовая, ¦
¦ ¦Количество интернет-¦пейджинговая связи и т.д.). ¦
¦ ¦пользователей на ¦Создание информационно-технологической и ¦
¦ ¦1000 человек - 280 ¦телекоммуникационной инфраструктуры, ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающей эффективное информационное ¦
¦ ¦Количество ¦взаимодействие населения, организаций, органов ¦
¦ ¦телефонных аппаратов¦государственной власти и местного ¦
¦ ¦телефонной сети ¦самоуправления. Создание многофункционального ¦
¦ ¦общего пользования ¦центра для предоставления государственных и ¦
¦ ¦или имеющих на нее ¦муниципальных услуг населению по принципу ¦
¦ ¦выход - 684 ед. на ¦"одного окна" на основе информационно- ¦
¦ ¦1000 семей ¦технологической и телекоммуникационной ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры. ¦
¦ ¦ ¦Повышение эффективности управления в сферах ¦
¦ ¦ ¦образования, здравоохранения, культуры, системы ¦
¦ ¦ ¦социальной защиты населения за счет внедрения ¦
¦ ¦ ¦информационных технологий. ¦
¦ ¦ ¦Обеспечение информационной безопасности ¦
¦ ¦ ¦функционирования государственных информационных ¦
¦ ¦ ¦систем. ¦
¦ ¦ ¦Создание единого пространства доверия органов ¦
¦ ¦ ¦государственной власти и местного самоуправления¦
¦ ¦ ¦в Республике Бурятия. ¦
¦ ¦ ¦Создание условий для повышения уровня ¦
¦ ¦ ¦грамотности населения Республики Бурятия в части¦
¦ ¦ ¦использования возможностей информационных ¦
¦ ¦ ¦технологий ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦25 ¦Энергетика: ¦Реализация основных направлений "Стратегии ¦
¦ ¦ ¦развития электрических сетей": ¦
¦ ¦Строительство линий ¦строительство линий электропередачи вдоль ¦
¦ ¦электропередачи: ¦побережья озера Байкал; ¦
¦ ¦1) напряжением 35 - ¦строительство малых гидроэлектростанций для ¦
¦ ¦220 кВ - 500 км ¦обеспечения надежного электроснабжения в ¦
¦ ¦ ¦удаленных районах Республики Бурятия; ¦
¦ ¦2) напряжением 0,4 -¦оптимизация энергетического баланса Республики ¦
¦ ¦10 кВ - 1200 км ¦Бурятия, уменьшение энергопотребления за счет ¦
¦ ¦ ¦внедрения энергосберегающих технологий, ¦
¦ ¦Строительство ¦сокращение потерь в сетях общего пользования на ¦
¦ ¦подстанций: ¦10%; ¦
¦ ¦1) мощностью ¦проведение эффективной государственной политики ¦
¦ ¦220/110/35 кВ - 1000¦по снижению тарифов на электроэнергию за счет ¦
¦ ¦МВт ¦снижения собственных издержек ¦
¦ ¦ ¦энергопроизводителей. ¦
¦ ¦2) мощностью 10/0,4 ¦Строительство линий электропередачи: ¦
¦ ¦кВ - 1000 МВт ¦1) напряжением 35 - 220 кВ - 500 км; ¦
¦ ¦ ¦2) напряжением 0,4 - 10 кВ - 1200 км. ¦
¦ ¦ ¦Из них: ¦
¦ ¦ ¦для создания туристско-рекреационной особой ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны "Байкал" - 284 км; ¦
¦ ¦ ¦вдоль побережья озера Байкал - 20 км. ¦
¦ ¦ ¦Строительство подстанций: ¦
¦ ¦ ¦1) мощностью 220/110/35 кВ - 1000 МВт; ¦
¦ ¦ ¦2) мощностью 10/0,4 кВ - 1000 МВт. ¦
¦ ¦ ¦Из них: ¦
¦ ¦ ¦для создания туристско-рекреационной особой ¦
¦ ¦ ¦экономической зоны "Байкал" - 312,25 МВт; ¦
¦ ¦ ¦вдоль побережья озера Байкал - 20 МВт ¦
+---+--------------------+------------------------------------------------+
¦26 ¦Охрана окружающей ¦В сфере охраны окружающей среды планируется ¦
¦ ¦среды: ¦реализация следующих мероприятий: ¦
¦ ¦ ¦проектирование и строительство полигона ¦
¦ ¦Строительство ¦промышленных отходов в г. Улан-Удэ; ¦
¦ ¦полигонов твердых ¦строительство полигона по захоронению ¦
¦ ¦бытовых отходов - 3 ¦промышленных отходов в с. Нижний Саянтуй; ¦
¦ ¦ед. в год ¦ликвидация экологических последствий ¦
¦ ¦ ¦деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового¦
¦ ¦Охват ¦комбината; ¦
¦ ¦государственным ¦строительство полигонов твердых и жидких бытовых¦
¦ ¦учетом предприятий, ¦отходов в Мухоршибирском районе; ¦
¦ ¦оказывающих ¦завершение строительства полигона твердых ¦
¦ ¦негативное ¦бытовых отходов в п. Усть-Баргузин Баргузинского¦
¦ ¦воздействие на ¦района, местности Култушная Кабанского района; ¦
¦ ¦окружающую среду, - ¦строительство производственных комплексов по ¦
¦ ¦100% ¦переработке твердых бытовых отходов в ¦
¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ; ¦
¦ ¦Берегоукрепление и ¦строительство полигона твердых бытовых отходов в¦
¦ ¦строительство дамб -¦с. Петропавловка, п. Джида, п. Новый Энхалук, ¦
¦ ¦4,5 км в год ¦с. Иволгинск, п. Каменск, с. Выдрино, с. Кудара,¦
¦ ¦ ¦с. Сосновоозерское и г. Бабушкин; ¦
¦ ¦ ¦строительство мусороперерабатывающего завода в ¦
¦ ¦ ¦п. Усть-Баргузин Баргузинского района и в ¦
¦ ¦ ¦муниципальном образовании "Аршан" в Тункинском ¦
¦ ¦ ¦районе. ¦
¦ ¦ ¦Берегоукрепление и защита участков берега ¦
¦ ¦ ¦оз. Байкал (участок № 1, пристань ¦
¦ ¦ ¦п. Нижнеангарск - устье р. Кичера). ¦
¦ ¦ ¦Крепление берега р. Муя в районе п. Таксимо ¦
¦ ¦ ¦Муйского района ¦
L---+--------------------+-------------------------------------------------
3.4. Крупные инвестиционно-инфраструктурные проекты,
реализуемые до 2017 года
3.4.1. Минерально-сырьевой комплекс
Развитие минерально-сырьевого комплекса в среднесрочной и долгосрочной перспективе будет опираться на формировании двух производственно-инфраструктурных комплексов: Северо-Байкальского, расположенного в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, и Восточного, расположенного в зоне влияния Транссибирской железнодорожной магистрали.
Учитывая экологические ограничения, действующие на территории Республики Бурятия, обязательным условием деятельности горнодобывающих предприятий будет использование экологоориентированных и ресурсосберегающих технологий.
Формирование производственно-инфраструктурных комплексов будет отвечать приоритетам Стратегии развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей, предусматривающей развитие экономического потенциала вдоль основных транспортных магистралей.
Северобайкальский производственно-инфраструктурный комплекс
Северобайкальский производственно-инфраструктурный комплекс включает горнодобывающие предприятия на базе Холоднинского месторождения полиметаллов и Чулбонского месторождения кварцитов на базе проектируемого Мокского гидроузла мощностью 1410 МВт.
Предусматривается строительство цементного завода в п. Таксимо мощностью 1 млн. тонн цемента в год.
Строительство горно-металлургического комбината на базе Холоднинского месторождения обеспечит годовое производство 2,1 млн. тонн руды с выходом годовой продукции 210,0 тыс. тонн цинка и более 24,0 тыс. тонн свинца, 500,0 тыс. тонн серной кислоты в год. Это предприятие будет крупнейшим производителем в Российской Федерации свинца и цинка.
Мощность производства кварцевого концентрата Чулбонского горно-обогатительного комбината к 2009 году составит 2 тыс. тонн с последующим увеличением до 8 тыс. тонн к 2016 году.
Рост жилищного строительства в районе Мокской ГЭС и цементного завода п. Таксимо позволит частично решить вопросы по замене ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ.
Восточный производственно-инфраструктурный комплекс
Формирование Восточного производственно-инфраструктурного комплекса планируется на базе Озерного месторождения полиметаллов, Орекитканского молибденового и Хиагдинского месторождения урана.
Проектная мощность Озерного горно-обогатительного комбината составит: по свинцовому концентрату - 60,0 тыс. тонн, цинковому концентрату - 506,0 тыс. тонн, пиритному концентрату - 1753,0 тыс. тонн. Освоение Орекитканского молибденового месторождения позволит выйти на уровень добычи до 4,5 млн. тонн руды в год.
Проектная мощность промышленного предприятия по добыче урана способом подземного выщелачивания ОАО "Хиагда" оценивается в 1,0 тыс. тонн металла в год.
Освоение месторождений полиметаллов позволит закрыть дефицит по цинку и свинцу в Российской Федерации и начать их экспорт в Китайскую Народную Республику, который с 2005 года стал импортером цинка с дефицитом внутреннего производства 568 тыс. тонн цинкового концентрата. На мировом рынке наблюдается устойчивый спрос рафинированного цинка.
Мировые потребности в молибдене выросли с 1990 года в 1,8 раза, со среднегодовыми темпами прироста - 4,3%. До 2010 года ожидается среднегодовой темп прироста в 5%. Одним из факторов, поддерживающих спрос на молибден, является растущий спрос со стороны Китайской Народной Республики.
Ермаковское бериллиевое месторождение находится в Кижингинском районе, в 250 км от г. Улан-Удэ.
Промышленные запасы - 1699,7 тыс. тонн руды.
Запасов руд месторождения при планируемой производительности хватит на 28 лет. При этом 63% руд месторождения могут быть отработаны открытым способом, 37% - подземным способом.
При освоении месторождения численность работников составит более 600 человек.
Планируемая производительность предприятия по руде (50 тыс. тонн в год) будет достигнута на третий год с начала строительства, при этом оставшиеся активы позволяют начать добычу с первого года строительства объекта. Капитальные вложения составят 2,5 млрд. рублей.
При стабилизации экономики потребность в бериллии будет возрастать. Промышленная переработка бериллиевых руд Ермаковского месторождения практически полностью обеспечит потребности Российской Федерации. Ежегодный дополнительный вклад проекта в темпы прироста валового регионального продукта составит 1,5 - 2 процентных пункта.
Социальная эффективность всего комплекса проектов характеризуется созданием новых рабочих мест, снижением напряженности на региональном рынке труда, повышением денежных доходов населения Республики Бурятия. Их реализация позволит создать 13192 новых рабочих места.
Часть средств для реализации проекта планируется привлечь из Инвестиционного фонда Российской Федерации.
3.4.2. Топливно-энергетический комплекс
Стратегия развития топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), направленная на нормальную хозяйственную жизнедеятельность региона, предполагает его бесперебойное функционирование. Развитие ТЭК предполагает рост самообеспеченности Республики Бурятия в топливе и энергии, последовательное снижение энергоемкости производства, повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Реализация инвестиционных проектов топливно-энергетического
комплекса
Предусматривается строительство Мокского гидроузла мощностью 1410 МВт (Мокской ГЭС мощностью 1200 МВт и Ивановского контррегулятора мощностью 210 МВт), выработка электроэнергии составит 5570 млн. кВт. час.
В комплексе с Мокской ГЭС планируется строительство цементного завода в п. Таксимо мощностью 1 млн. тонн цемента в год.
Местоположение ГЭС на севере Республики Бурятия и на границе с Читинской областью предопределяет включение в зону ее энергоотдачи Читинскую энергосистему, а также северо-восточные районы Иркутской области. При необходимости часть электроэнергии может быть передана в районы Дальнего Востока, испытывающие дефицит энергии. Кроме того, электроэнергия Мокской ГЭС может поставляться в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Монголию и Китайскую Народную Республику.
Ввод первого агрегата на Мокской ГЭС мощностью 300 МВт планируется в 2015 году. Стоимость строительства Мокского гидроузла оценивается ориентировочно в 88 млрд. рублей в текущих ценах, в том числе пусковой комплекс - 60,62 млрд. рублей.
Для создания туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкал" будут построены линии электропередач протяженностью 204 км, предусмотрено строительство подстанций.
3.4.3. Азиатский транспортно-логистический комплекс
Развитие транспортно-логистического комплекса предполагает модернизацию и расширение действующей транспортной сети, пограничной и таможенной инфраструктуры и создание сети логистических терминалов и международных транспортно-логистических центров.
Транспортно-логистический комплекс предусматривает взаимодействие всех видов транспорта: железнодорожного, автомобильного, воздушного и в перспективе водного.
Предполагается осуществление следующих инфраструктурных проектов:
реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан, 265 км - 295 км в Баргузинском районе;
автомобильная дорога Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан - одна из основных региональных дорог общего пользования Республики Бурятия, которая проходит по территориям Иволгинского, Прибайкальского, Баргузинского, Курумканского районов. Дорога связывает районные центры и важнейшие населенные пункты со столицей Республики Бурятия г. Улан-Удэ и Транссибирской железнодорожной магистралью;
в результате предполагаемых мероприятий будут ликвидированы участки с переходным типом покрытия и участки с параметрами, несоответствующими III-й технической категории, заменены имеющиеся деревянные мосты на капитальные;
строительство мостового перехода через р. Баргузин на 265 км автодороги Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан в Баргузинском районе;
на 265 км автодорога пересекает р. Баргузин, транспортная связь осуществляется в теплое время года паромной переправой, в зимнее время после ледостава ледовой переправой. Строительство мостового перехода через р. Баргузин позволит обеспечить устойчивую постоянную транспортную связь, улучшить экологическую обстановку, а также повысить уровень безопасности дорожного движения;
реконструкция автомобильной дороги Турунтаево - Острог - Покровка - Шергино - Тресково;
автомобильная дорога Турунтаево - Острог - Покровка - Шергино - Тресково обеспечивает транзитную транспортную связь правобережных населенных пунктов Кабанского района с автомобильной дорогой республиканского значения Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан, проходящей по побережью озера Байкал вблизи Баргузинского заповедника, по местам курортного лечения с выходом в зону Байкало-Амурской магистрали.
На многих участках автодороги не обеспечен водоотвод, видимость и безопасность движения автотранспорта. Покрытие изношено полностью. Во время паводка и ледостава прерывается движение автотранспорта на отдельных участках вдоль р. Селенга.
Создание сквозного транспортного коридора от границ с Иркутской областью через г. Северобайкальск до границ с Читинской областью на севере Республики Бурятия.
Включает в себя строительство автодороги Северобайкальск - Кичера - Новый Уоян, 106 - 140 км и реконструкцию автодороги Северобайкальск - Даван, 40 - 44 км в Северо-Байкальском районе.
Автодорога Северобайкальск - Кичера - Новый Уоян является частью межрегионального транспортного коридора Усть-Кут - Магистральный - Кунерма - Новый Уоян - Таксимо - Витим. Продолжением дороги в западном направлении до границы с Иркутской областью и далее до Усть-Кута является автодорога Северобайкальск - Даван. Развитие на восток происходит в направлении границы с Читинской областью. Протяженность автомобильной дороги - 181 км.
Протяженность автомобильной дороги Северобайкальск - Даван, которая является частью межрегионального коридора по северу озера Байкал, составляет 50 км.
Район тяготения автодороги характеризуется богатейшими природными ресурсами. Минерально-сырьевой потенциал является одним из самых высоких в регионе и обладает значительными запасами полезных ископаемых, таких как черные, цветные, редкие металлы и элементы. Строительство автодороги имеет важное значение в освоении месторождений севера Республики Бурятия: Холоднинского месторождения колчеданно-полиметаллических руд и в освоении месторождений особо чистого кварцевого сырья в Северо-Байкальском районе.
Начальный этап строительства кругобайкальской автомобильной дороги позволит обеспечить доступ и задействовать туристско-рекреационный потенциал северной части Байкальской природной территории.
Строительство автомобильной дороги ст. Витим - Мокская ГЭС в Муйском районе протяженностью 25 км и мостового перехода через р. Витим.
Строительство автомобильной дороги и мостового перехода необходимо для обеспечения постоянной транспортной связи площадки строительства Мокской ГЭС, а также жилого поселка строителей со ст. Витим Байкало-Амурской железной дороги, обеспечения постоянной и бесперебойной транспортной связи с районным центром и другими населенными пунктами.
Реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ - Романовка - Чита, 16 км - 523 км в Еравнинском районе.
Автодорога Улан-Удэ - Романовка - Чита обеспечивает межрегиональные транспортные связи Республики Бурятия и Читинской области. Автомобильная дорога на указанном участке - IV категория. Покрытие изношено.
Реконструкция участков федеральных автомобильных дорог (М-55, А-165).
Участок федеральной автодороги М-55 "Байкал", расположенный на территории Республики Бурятия, обеспечивает экономические и административные связи с крупными регионами Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока и составляет часть трансконтинентального транспортного коридора от западных границ Российской Федерации до Тихого океана. Федеральная автодорога А-165 "Улан-Удэ - Кяхта" связывает Российскую Федерацию и Республику Бурятия с Монголией. В ближайшие годы именно это транзитное транспортное направление через Монголию в Китайскую Народную Республику может стать основным. В настоящее время основные грузы идут через ст. Забайкальск Читинской области. Путь в Китайскую Народную Республику через Улан-Удэ и Монголию на 1000 километров короче.
Развитие авиационного сообщения
Перспективное развитие ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ"
Состояние здания аэропорта г. Улан-Удэ не удовлетворяет международным стандартам. Отсутствуют авиасообщения со многими регионами Российской Федерации и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Необходимы строительство взлетно-посадочной полосы для приема любого типа воздушных судов, расширение перрона под стоянки воздушных судов, модернизация объектов организации воздушной деятельности и реконструкция аэровокзала со строительством международного сектора, строительство грузового терминала.
Развитие перевозок на местных авиалиниях
Созданием туристско-рекреационной зоны планируется увеличение количества туристов до 1166 тыс. человек в год, из них 29% прибудет воздушным транспортом.
Для приема туристов с близлежащих регионов (Иркутск, Чита, Красноярск, Братск и т.д.) и г. Улан-Удэ (10% потока), в том числе транзитных, следующих на курорты в бухте Безымянная, Центр водных видов туризма и отдыха на озере Котокельское и курорта у горы 1771, предусматривается восстановление аэропорта с. Горячинск. Для возобновления полетов необходима реконструкция полосы и строительство инфраструктуры для обслуживания пассажиров и обеспечения полетов.
Строительство искусственных взлетно-посадочных полос в п. Таксимо и в п. Нижнеангарск необходимо для обеспечения транспортных перевозок при освоении Северо-Байкальского производственно-инфраструктурного комплекса, в том числе при строительстве Мокской ГЭС.
Строительство железной дороги от станции Новоильинский до
станции Озерный горно-обогатительный комбинат
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Объективными предпосылками строительства железной дороги являются: вовлечение в хозяйственный оборот месторождений, расположенных в экономической зоне влияния железной дороги по трассе "станция Новоильинский - Озерный горно-обогатительный комбинат" и в перспективе станция Новый Уоян. Помимо уже разведанных и намеченных к освоению Озерного и Назаровского месторождений полиметаллов, Хиагдинского уранового месторождения будут осваиваться новые крупные месторождения урана, железа, молибдена, золота, хризотил-асбеста.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
На первом этапе строительство железной дороги будет осуществляться на участке "Новоильинский - Озерный горно-обогатительный комбинат" для промышленного освоения месторождения "Озерное". Объемы перевозок по железной дороге от промышленной площадки месторождения "Озерное" до станции Новоильинский будут составлять 3,9 млн. тонн в год, в том числе свыше 570 тыс. тонн свинцово-цинкового концентрата, 1753 тыс. тонн пиритного концентрата, 1 млн. куб. м щебня, до 400 тыс. тонн угля, 200 тыс. куб. м лесоматериалов.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Технический проект на первом этапе предусматривает создание новой одноколейной (1520 мм) железной дороги "Новоильинский - Озерный горно-обогатительный комбинат" протяженностью 161 км.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Создание в г. Улан-Удэ, г. Кяхта мультимодальных
транспортно-логистических центров и терминальных комплексов,
выполняющих функции логистического распределительного
сервисного и делового центра
Мультимодальный транспортно-логистический центр (далее - МТЛЦ) в г. Улан-Удэ в комплексе предусматривает:
мультимодальный центр складского хранения и грузопереработки (склады для хранения и переработки мелких и крупных партий грузов, таможенные и консигнационные склады, склады-рефрижераторы с особым температурным режимом);
мультимодальный контейнерный терминал переработки и хранения мелко-, средне- и крупнотоннажных контейнеров с подъездными автомобильными и железнодорожными путями с обменным пунктом и ремонтом всех видов контейнеров;
центр грузового автотранспорта, в который входят предприятия магистральных видов транспорта, имеющие статус и лицензию таможенного перевозчика, специализированное предприятие автомобильного транспорта с малотоннажным подвижным составом, осуществляющее функции подвоза - развоза грузов на терминал и клиентуре;
охраняемые автостоянки для легкового и грузового автотранспорта;
центр технического обслуживания подвижного состава транспорта со станцией технического обслуживания автомобилей (СТОА), автоматизированной мойкой и автозаправочной станцией (АЗС);
предприятия и службы железнодорожного транспорта;
авиатранспортные компании;
центр таможенного оформления и контроля, в состав которого входят, наряду с государственной таможенной службой, независимые таможенные брокеры и декларанты;
консалтинговый аналитический центр, службы маркетинга и рекламы;
транспортные экспедиционные и другие компании - провайдеры логистических услуг, включая управляющую транспортно-экспедиционную компанию - оператора интер-, мультимодальных перевозок;
товарно-сырьевая биржа;
центр инновационных технологий;
центр оптовой торговли и дистрибьюции.
По мере формирования мультимодального транспортно-логистического центра в г. Улан-Удэ потребуется строительство многофункционального МТЛЦ в районе железнодорожной станции Наушки и торгового центра в г. Кяхта с созданием центров оптовой торговли с блоками сервисного и коммерчески-делового обслуживания, мультимодальным терминалом, центром приграничного сотрудничества.
Развитие пограничной и таможенной инфраструктуры
Реконструкция международного автомобильного пункта перехода (МАПП) "Кяхта" с введением дополнительных полос для легкового и грузового транспорта, строительство и обустройство автомобильного пункта перехода (АПП) "Монды" и придание ему статуса "международный".
Создание в Республике Бурятия транспортно-логистического комплекса усилит геополитическую позицию Российской Федерации в Монголии, в Китайской Народной Республике и странах Азиатско-Тихоокеанского региона, для Байкальского региона это станет дополнительным импульсом социально-экономического развития.
Рис. 19. Региональная транспортно-логистическая система
-----------------------------¬
----------------¬
---------------------¬
¦Центр таможенного оформления¦ ¦ Центр ¦ ¦Гостиничный комплекс¦
¦ и контроля +-----+ инновационных +------+ с блоком ¦
+----------------------------+----¬¦ технологий с ¦------+ общественного ¦
¦ Таможенные брокеры и ¦ ¦¦ технопарком ¦¦ ¦ питания и ¦
¦ декларанты ¦ ¦L-------T--------¦ ¦ сервисного ¦
L-------------T--------------- ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания ¦
----------+----------¬
¦ складского хранения и ¦ ¦ система +----+ Транспортно- ¦
¦ грузопереработки ¦ ¦------------------¬¦ ¦ экспедиционные, ¦
+----------------------------+ ¦¦Совет директоров ¦¦ ¦ оптовые торговые ¦
¦ Склады для хранения и ¦ ¦¦и Исполнительная ¦¦ ¦ компании - ¦
¦ переработки мелко- и +---++ дирекция ЗАО ++---¬¦ провайдеры ¦
¦ крупнопартионных грузов ¦ ¦¦ "Корпорация ¦¦ ¦¦логистических услуг ¦
+------------T---------------+---++ Улан-Удэнский ++--¬¦L---------T-----------
¦ Общего ¦ Склад ¦¦ ¦¦ МТЛЦ" ¦¦ ¦¦----------+----------¬
¦ назначения ¦ временного ¦¦ ¦+-----------------+¦ ¦L+ Бизнес-центр с ¦
¦ ¦ хранения ¦¦--++ Информационно- ++--+¬¦офисами и торговыми ¦
+------------+---------------+¦¦ ¦¦ логистический ¦¦ ¦¦¦представительствами,¦
¦ Таможенные ¦Консигнационны妦¦ ¦¦ цент𠦦 ¦¦¦ агентствами по ¦
+------------+---------------+¦¦ ¦+-----------------+¦ ¦¦¦ туризму ¦
¦ Специализированные склады, ¦¦¦-++ Управляющая ++-¬¦¦L---------T-----------
¦включая склады-рефрижераторы¦¦¦¦¦¦ транспортно- ¦¦ ¦¦¦----------+----------¬
¦(холодильники, морозильники ¦¦¦¦¦¦ экспедиционная ¦¦ ¦L++ Центр оптовой ¦
¦ и др.) ¦¦¦¦¦¦ компания ++-+¬¦¦ торговли и ¦
L-------------T---------------¦¦¦¦¦(оператор интер-,++¬¦¦¦¦ дистрибьюции ¦
+----------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------+----------¬
¦ Центр технического ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Учебный центр ¦
¦ обслуживания подвижного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки персонала¦
¦ состава с автозаправочной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-+ и повышения ¦
¦ станцией и мойкой ¦¦ ¦-------+--¬¦---+----¬¦ --+ квалификации ¦
L-------------T---------------¦-++Страховые+++Филиал ++-- L---------T-----------
--------------+--------------¬¦¦¦¦компании ¦¦¦ банка ¦¦
----------+----------¬
¦ Предприятия и службы +-¦¦L----------¦L--------L---+Служба безопасности ¦
¦железнодорожного транспорта +--¦ ¦ L---------------------
--------------+--------------¬ ¦¦Предприятия, службы¦
¦ Авиатранспортные компании +---¦речного транспорта ¦
L----------------------------- L--------------------
3.4.4. Туристско-рекреационный комплекс
Формирование и развитие кластера "Туризм" является одним из приоритетов социально-экономического развития республики и определяется как стратегическое условие достижения успеха в конкурентной борьбе за клиента и инвестиции, которую ведут регионы и страны.
Стратегическими направлениями формирования и развития туристического кластера являются:
создание благоприятной туристической инфраструктуры и высокого качества бизнес-климата для туризма;
создание конкурентоспособных туристических продуктов;
расширение известности туристического кластера Республики Бурятия на мировом рынке посредством развития маркетинга и дистрибуции;
расширение туристских обменов между странами Северо-Восточной Азии и Российской Федерацией через разработку и продвижение трансграничных туристских маршрутов "Восточное кольцо", "Чайный путь", "Байкал - Хубсугул";
сохранение и развитие природного и культурного богатства Республики Бурятия.
Ядром кластера является особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Байкал". Это один из инструментов, предназначенных для привлечения в регион конкурентоспособных внешних инвесторов. Преимуществами особой экономической зоны туристско-рекреационного типа является то, что она привлекает в регион федеральные средства, позволяет предоставлять инвесторам некоторые льготы, относящиеся к федеральной компетенции, создает повышенное внимание к региону и положительный имидж.
Туристско-рекреационная особая экономическая зона "Байкал" создается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 года № 68 на территории муниципального образования "Прибайкальский район" Республики Бурятия.
Туристско-рекреационная особая экономическая зона "Байкал" планируется как сеть всесезонных курортов мирового уровня с высокоразвитой инфраструктурой и состоит из трех участков. Южный участок предполагается развить в крупнейший всесезонный горный курорт с широким спектром туристических услуг. Согласно мастер-плану, разработанному известной канадской компанией "Ecosign", потенциальная емкость горного массива с вершиной 1771 позволяет единовременно принимать до 100 тысяч отдыхающих, что значительно больше емкости любого из ныне действующих горнолыжных курортов мира. В едином туристско-рекреационном комплексе с вершиной 1771 рассматривается развитие центра водного туризма и отдыха на восточном берегу озера Котокель.
Центральный участок рассматривается как транспортный узел на базе морского порта Турка в комплексе с крупным центром SPA-терапии, бальнеологии и восточной медицины, Центром проведения международных спортивных соревнований и фестивалей в районе с. Горячинск.
Северный участок находится на берегу озера Байкал (район мыса Безымянного) с прекрасными песчаными пляжами и горными склонами, пригодными для организации горнолыжных трасс. Здесь разместится горный курортный город для начинающих лыжников и сноубордеров среднего уровня подготовки и морской курорт.
Туристические объекты, построенные на всей территории зоны, будут в состоянии удовлетворять разнообразные запросы различных категорий и денежного достатка туристов.
ТР ОЭЗ "Байкал" позиционируется как международный центр туризма на востоке России, как ключевое туристское направление и объект трансграничного маршрута "Восточное кольцо" для стран Северо-Восточной Азии.
За счет бюджетных средств всех уровней планируется финансирование строительства базовой инфраструктуры.
Прогнозируемый объем внебюджетных инвестиций в туристско-рекреационную особую экономическую зону составляет свыше 16 млрд. рублей.
Частные капиталовложения будут инвестированы в объекты горнолыжного комплекса, гостиничные комплексы категорий 3*/4*/5*, конгрессный центр, крытый аквапарк, яхт-клуб, конно-спортивный комплекс, гольф-поля, спортивные залы, культурно-развлекательные центры, SPA- и фитнес-центры, центр тибетской медицины.
При создании инфраструктуры и туристских объектов будут применяться экологически чистые строительные материалы и технологии, возведение объектов тепло- и электроснабжения планируется на принципах оптимального сочетания сетевой электроэнергии и возобновляемых источников энергии, будут использоваться технологии водоотведения методом озонирования без применения хлора, меры сортировки и утилизации отходов жизнедеятельности.
3.4.5. Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс Республики Бурятия обеспечивает значительную часть занятости в Республике Бурятия и имеет перспективы для развития.
Ключевое положение занимают несколько направлений: производство мясной, кондитерской, макаронной, рыбной, молочной, алкогольной и безалкогольной продукции. По каждому из этих направлений имеются лидирующие предприятия.
Природно-климатические условия Республики Бурятия позволяют полностью обеспечить Республику Бурятия за счет собственного производства мясными и молочными продуктами, картофелем, овощами, рыбной продукцией.
Достаточно сильным элементом является развитая система профессиональной подготовки кадров с высшим и средним специальным образованием, а также благоприятная бизнес-среда для развития агропромышленного комплекса.
Основными направлениями развития комплекса являются:
специализация сельскохозяйственного производства на эффективных, рентабельных отраслях и концентрация производства отдельных видов продукции на тех предприятиях, где это выгодно, что в конечном итоге приведет к улучшению финансово-экономического состояния предприятий агропромышленного комплекса;
активный переход к малозатратным, энергосберегающим и экологически чистым технологиям и производствам на основе последних разработок науки, внедрения технологий интенсивного выращивания, откорма и нагула скота;
техническое перевооружение отрасли.
В перспективе в Республике Бурятия получат дальнейшее развитие крупные сельскохозяйственные предприятия, как основа развития сельского хозяйства. Будут реализованы крупные инвестиционные проекты по реконструкции и модернизации животноводческих комплексов, закупке племенного скота, техники и оборудования. Будет продолжено техническое перевооружение молочнотоварных ферм, свинокомплексов, птицефабрик.
В пищевой и перерабатывающей отрасли продолжится реализация инвестиционных проектов:
на ОАО "Бурятмясопром" - строительство нового корпуса;
на ОАО "Молоко" - реконструкция и техническое перевооружение;
на ОАО "Улан-Удэнская макаронная фабрика" - создание мукомольно-макаронного комплекса.
В целях круглогодичного обеспечения туристов экологически чистыми продуктами питания, в том числе свежими овощами, предполагается создание крупного агрохолдинга.
Приоритетной отраслью в сельском хозяйстве в долгосрочной перспективе будет оставаться животноводство, предусматривающее развитие племенного дела, искусственное осеменение животных, улучшение породных качеств скота, оптимизация рационов кормления животных, внедрение новых технологий.
Растениеводство будет играть роль вспомогательной отрасли, обеспечивающей животноводство кормами, а население и гостей Республики Бурятия экологически чистыми продуктами питания, удовлетворяя потребности туристического комплекса.
3.4.6. Инновационный комплекс
Высокий образовательный уровень кадров обеспечит Республике Бурятия в средне- и долгосрочной перспективе возможность стать инновационной площадкой по внедрению современных технологий в сфере жизнеобеспечения в условиях резко континентального климата.
Основными направлениями по развитию инновационного комплекса являются:
модернизация системы образования, включая консорциумы с российскими и зарубежными университетами;
создание кадрового ресурса, включая инженерно-технический персонал для крупных индустриальных проектов;
внедрение инноваций, сначала точечное (экспериментальное), а на следующем этапе - повсеместное, с учетом международных экологических стандартов;
привлечение разработок и высококлассных специалистов в сфере альтернативной и малой энергетики, в том числе для формирования кластера "солнечной энергетики";
организация системы технопарков, создание венчурных фондов, проведение инновационных выставок и иных способов взаимодействия бизнеса, образования и науки;
внедрение усовершенствованных технологий в транспортно-логистический комплекс, энергетику, жилищно-коммунальный комплекс и системы жизнеобеспечения с учетом моделей пространственного расселения на территории Республики Бурятия.
Реализация инвестиционного проекта по производству особого
чистого кварца
Одним из перспективных инновационных проектов стоимостью 15,7 млрд. рублей является создание в г. Улан-Удэ комплекса по производству высокотехнологичной продукции на базе особо чистого кварца Чулбонского и Верхне-Окинского месторождений.
Годовой объем реализации продукции при выходе в 2018 году на проектную мощность составит 81,2 млрд. рублей, численность работающих - 3,5 тыс. человек. Прирост валового регионального продукта от реализации проекта составит 40 млрд. рублей, бюджетный эффект - 13 млрд. рублей, в том числе для республиканского бюджета - 5,7 млрд. рублей, местного - 2,8 млрд. рублей.
Реализация инвестиционного проекта по развитию восточной
медицины
Реализация проекта "Развитие оздоровительного туризма в Республике Бурятия" позволит создать единый медицинский лечебно-оздоровительный комплекс, включающий производство лекарственных средств, производство пульсо-диагностического оборудования, внедрение рациональных методов и средств тибетской медицины.
Стоимость проекта составляет 1,4 млрд. рублей, бюджетный эффект - 100 млн. рублей ежегодно, социальный эффект - создание 150 рабочих мест.
Реализация инвестиционного проекта по созданию модельных
экологических поселений
Создание поселений нового типа на принципах автономного жизнеобеспечения, экономической и социальной самодостаточности, с применением возобновляемых источников энергии, экологически чистых строительных материалов и утилизации отходов позволит реализовать одну из приоритетных моделей расселения в условиях Сибири и Дальнего Востока.
Для этого в рамках инновационной и пространственной политики будет создана новая система расселения - экопоселения.
Цель создания экопоселений - обеспечение высокого уровня жизни, выравнивание пространственных дисбалансов и улучшение стандартов качества жизни на селе.
На первом этапе предполагается создание нескольких модельных экопоселений следующих типов:
туристские экопоселения;
сельскохозяйственные экопоселения двух типов - животноводческие и растениеводческие;
этнокультурные экопоселения;
"наукопоселения".
В экопоселениях планируется создание следующей инфраструктуры жизнеобеспечения:
жилищно-коммунальное хозяйство, включая водоснабжение, водоотведение, экологичную утилизацию отходов, сервисное обслуживание жилого фонда с учетом экологических стандартов, особенно в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории;
энергообеспечение с учетом эколого- и ресурсосбережения с акцентом на развитие возобновляемых источников энергии, малой энергетики.
Оптимизация архитектурно-планировочных, конструкторских и технологических решений позволит построить жилье в поселениях недорогим, комфортным и удобным с применением передовых строительных технологий и материалов.
В туристских экопоселениях будет предусмотрена организация всесезонного экологического, сельского, этнокультурного видов туризма.
В сельскохозяйственных экопоселениях планируется внедрение инновационных технологий в животноводстве и растениеводстве. В животноводческих экопоселениях будет реализовываться традиционное номадное животноводство, не оказывающее негативное воздействие на естественные природные ландшафты. В экопоселениях растениеводческого типа начнется производство экологически чистых продуктов питания с применением технологий по восстановлению плодородных свойств почвы и ликвидации эрозии.
Этнокультурные экопоселения, в основном, будут специализироваться на народных и художественных промыслах, заниматься традиционными видами хозяйственной деятельности (охота, сбор и переработка дикоросов, рыболовство и т.д.).
В "наукопоселения" будут привлечены высококвалифицированные специалисты, способные разработать и внедрить экологоустойчивые и ресурсосберегающие технологии для дальнейшего распространения.
Механизмом создания поселений является принятие особой программы развития модельных экопоселений. Программа должна работать на условиях муниципально-частного и социального партнерства. Дополнительными источниками финансирования могут стать национальный проект "Жилье", программы ипотечного кредитования, средства Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, субсидирование процентных ставок по целевым кредитам и жилищным займам за счет республиканского и местных бюджетов. Также будут активно привлекаться средства международных и российских организаций: Глобального экологического фонда, Международного банка развития и реконструкции, программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды.
На первом этапе на конкурсной основе будут определены территории, где будут создаваться модельные экопоселения, требования к индивидуальному жилищному строительству, разработана необходимая градостроительная документация.
Реализация программы позволит решить проблемы жилья и занятости сельского населения и распространить опыт экопоселений на всю территорию Республики Бурятия.
3.4.7. Инвестиционные проекты федерального и
межрегионального значений
На реализацию инвестиционных проектов федерального и межрегионального значений планируется направить 242,1 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 63,2 млрд. рублей.
Большая часть федеральных средств - 46,2 млрд. рублей или 73,1% будет использована на развитие транспортной инфраструктуры.
Получат развитие аэропортные комплексы Республики Бурятия, улучшится состояние региональных автомобильных дорог, имеющих стратегическое значение для развития межрегиональных и внутриреспубликанских сообщений, а также для развития всесезонного туризма.
На строительство объектов социальной сферы, имеющих межрегиональное значение, доля федеральных средств составит 4,9% или 3,1 млрд. рублей.
Развитие минерально-сырьевого комплекса и объектов энергообеспечения в основном будет осуществляться за счет внебюджетных средств посредством внедрения механизма государственно-частного партнерства.
Эффективность реализации долгосрочной и среднесрочной
программы
В рамках программы будут реализованы проекты межрегионального значения, которые придадут импульс дальнейшему стратегическому развитию макрорегиона:
современная транспортная система, создание рациональной и надежной системы электроснабжения;
инфраструктурные сооружения особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;
общественная инфраструктура и достижение необходимых социальных стандартов, прежде всего в здравоохранении;
обеспечение сохранения окружающей среды.
Государственная поддержка за счет средств федерального и республиканского бюджетов будет сконцентрирована на осуществление инвестиционных проектов, имеющих федеральное и межрегиональное значения, прежде всего на капиталоемких проектах развития электроэнергетики, инфраструктуры транспорта, сохранение окружающей среды и развитие инфраструктуры жизнедеятельности.
Важнейшие задачи по обеспечению роста в отраслях экономики будут решаться на основе создания высокотехнологичного, конкурентоспособного, экономически и экологически эффективного промышленного производства, удовлетворяющего государственные и общественные нужды Республики Бурятия в товарах и услугах, а также обеспечения конкурентоспособности Республики Бурятия на межрегиональных и внешних рынках.
Будут реализованы меры, направленные на осуществление качественных преобразований в социальной сфере и решение важнейших социальных проблем Республики Бурятия, к числу которых относятся: значительное сокращение социальной бедности, уменьшение дифференциации денежных доходов населения, усиление адресности социальной поддержки населения, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг, в том числе медицинского обслуживания и общего образования.
Эти преобразования затронут все аспекты социальной сферы: систему управления, механизм функционирования, организацию финансирования.
Одним из важнейших направлений программы станет укрепление материально-технической базы сферы образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта. При этом особое внимание будет уделено внедрению новых современных технологий управления отрасли.
Раздел IV. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА
2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
4.1. Развитие экономического потенциала
Основной целью развития экономического потенциала является снижение дотационности консолидированного бюджета Республики Бурятия на основе устойчивого экономического роста.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
В перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Таблица 10
Индикаторы развития экономического потенциала
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 07.11.2008 № 579-IV, от 27.12.2008 № 659-IV)
--------------------------------T---------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Индикаторы ¦2008 год ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2017 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Валовой региональный продукт, ¦ 118,9 ¦ 132,2¦ 147,0¦ 166,6¦ 554,5¦
¦млрд. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем валового регионального ¦ 124,2 ¦ 138,0¦ 153,4¦ 173,7¦ 574,6¦
¦продукта на душу населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Индекс потребительских цен, % ¦113 - 114¦ 115,0¦ 114,0¦ 110,0¦ 105,0¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Инвестиции в основной капитал, ¦ 20,0 ¦ 28,7¦ 36,7¦ 43,1¦ 105,0¦
¦млрд. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Экспорт, млн. долларов ¦ 412,2 ¦ 428,7¦ 445,8¦ 463,6¦ 1006,0¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднемесячная номинальная ¦ 13800,0 ¦16315,0¦19210,0¦21700,0¦45000,0¦
¦начисленная заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников по Республике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Реальная среднемесячная ¦ 112,1 ¦ 108,0¦ 108,0¦ 104,5¦ 105,0¦
¦начисленная заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников в сравнении с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущим годом, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Величина прожиточного минимума ¦ 4680 ¦ 5450 ¦ 6270 ¦ 6960 ¦ 8135 ¦
¦в Республике Бурятия, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Численность населения, имеющего¦ 235 ¦ 230 ¦ 225 ¦ 215 ¦ 125,5¦
¦доходы ниже прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦минимума, тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля населения с денежными ¦ 24,5¦ 24,0¦ 23,5¦ 22,5¦ 12,0¦
¦доходами ниже величины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Индекс превышения ¦ 143,2 ¦ 153,0¦ 162,8¦ 172,2¦ 338,9¦
¦среднедушевого оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦розничной торговли и объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платных услуг относительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Бурятия, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Соотношение среднемесячной ¦ 281 ¦ 289 ¦ 310 ¦ 326 ¦ 553 ¦
¦заработной платы и прожиточного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦минимума, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Доходы консолидированного ¦ 32,8 ¦ 33,7¦ 35,5¦ 33,4¦ 70,2¦
¦бюджета Республики Бурятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млрд. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Динамика налоговых доходов ¦ 119,5 ¦ 102,6¦ 110,0¦ 112,1¦ 112,1¦
¦консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Бурятия, % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Динамика неналоговых доходов ¦ 111,5 ¦ 68,3¦ 98,7¦ 103,6¦ 102,0¦
¦консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Бурятия, % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
L-------------------------------+---------+-------+-------+-------+--------
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов определены основные задачи:
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
реализация мер по выводу Республики Бурятия на бездотационный режим хозяйствования и самофинансирования на принципах устойчивого экономического роста с соблюдением экологических ограничений на Байкальской природной территории;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
укрепление финансового состояния Республики Бурятия и увеличение доли собственных доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
проведение модернизации производственной и социальной инфраструктуры;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
проведение активной политики привлечения инвестиций;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
формирование конкурентоспособной экономики инновационного типа, проведение последовательной реструктуризации и модернизации как отдельных хозяйствующих субъектов, так и ведущих отраслей экономики;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
создание условий для обеспечения роста среднемесячной заработной платы;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
реализация мер по повышению реальных доходов населения и снижению численности населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
массовое вовлечение населения в развитие малого бизнеса.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Таблица 11
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов по
разделу "Рост экономического потенциала" в рамках Программы
социально-экономического развития на 2008 - 2010 годы и на
период до 2017 года
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Основной целью в сфере материального производства является повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства, обеспечение выпуска инновационной продукции, замещения импортной и производство экспортоориентированной продукции, повышение производительности труда и на этой основе обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства.
Достижение поставленной цели в среднесрочной перспективе связано с решением следующих задач:
создание условий для развития эффективной многоотраслевой экономики на базе технического перевооружения и модернизации организаций, внедрения современных технологий глубокой переработки сырья, выпуск конкурентоспособной продукции;
создание условий для привлечения инвестиций;
повышение уровня конкурентоспособности действующих организаций Республики Бурятия;
создание условий для открытия новых производств в приоритетных отраслях с высокой долей добавленной стоимости;
сокращение числа убыточных организаций в Республике Бурятия, включая организации, находящиеся в государственной собственности;
разработка и реализация механизма создания региональной зоны экономического благоприятствования.
Решение поставленных задач будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства Правительства Республики Бурятия с организациями Республики Бурятия через заключение концессионных соглашений и соглашений "Об участии организаций в реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года" с бюджетообразующими организациями Республики Бурятия; проведение финансового оздоровления предприятий и организаций; соблюдения интересов Республики Бурятия в ходе проведения процедур банкротства; предоставления государственной поддержки при формировании региональных зон экономического благоприятствования в Республике Бурятия; подготовки предложений в Инвестиционный Фонд Российской Федерации.
Результат достижения поставленной цели будет определяться следующими индикаторами развития сферы материального производства:
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
Таблица 12
Индикаторы развития сферы материального производства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Программой предусмотрен комплекс мероприятий по развитию сферы материального производства, для обеспечения реализации которых запланирован ряд организационных мероприятий.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
Таблица 13
Организационные мероприятия развития сферы материального
производства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
----------------------------------------T------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Задача № 1. Обеспечение устойчивого экономического роста в сфере ¦
¦материального производства ¦
+---------------------------------------T------------------------------------+
¦Заключение Соглашений на 2008 - 2010 ¦Обеспечение положительной динамики в¦
¦годы Правительством Республики Бурятия ¦промышленном производстве ¦
¦с хозяйствующими субъектами "Об участии¦организациями, увеличение ¦
¦организаций в реализации Программы ¦налогооблагаемой базы и создание ¦
¦социально-экономического развития ¦рабочих мест ¦
¦Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы ¦ ¦
¦и на период до 2017 года" ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Мониторинг за реализацией Соглашений ¦Обеспечение оперативного принятия ¦
¦между Правительством Республики Бурятия¦совместных решений и координации ¦
¦и хозяйствующими субъектами "Об участии¦работ ¦
¦организаций в реализации Программы ¦ ¦
¦социально-экономического развития ¦ ¦
¦Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы ¦ ¦
¦и до 2017 года" ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Организация работ по подготовке и ¦Обеспечение потребностей организаций¦
¦переподготовке кадров для ¦сферы материального производства в ¦
¦промышленности за счет оптимизации ¦высокопрофессиональных специалистах ¦
¦учебных процессов ¦и рабочих требуемых специальностей ¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Создание промышленных и технико- ¦Создание и развитие ¦
¦внедренческих зон экономического ¦высокотехнологичных производств, ¦
¦благоприятствования Республики Бурятия:¦благоприятных условий для ¦
¦разработка нормативно-правовых ¦привлечения инвестиций в экономику ¦
¦документов; ¦Республики Бурятия ¦
¦проведение конкурса участков. ¦ ¦
¦Финансирование строительства ¦ ¦
¦инфраструктуры ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Оказание государственной поддержки ¦Создание благоприятных условий для ¦
¦организациям, малому бизнесу в ¦привлечения инвестиций в экономику ¦
¦Республике Бурятия для развития ¦Республики Бурятия ¦
¦производства в приоритетных ¦ ¦
¦направлениях: агропромышленный ¦ ¦
¦комплекс, строительство, производство ¦ ¦
¦строительных материалов, экспорт ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Задача № 2. Повышение уровня конкурентоспособности действующих организаций ¦
¦Республики Бурятия ¦
+---------------------------------------T------------------------------------+
¦Проведение и организационное ¦Выявление предприятий и организаций ¦
¦обеспечение ежегодного республиканского¦Республики Бурятия, добившихся ¦
¦конкурса "Лидер экономики Республики ¦наилучших показателей эффективности ¦
¦Бурятия" ¦работы, популяризации передовых ¦
¦ ¦методов управления производством, ¦
¦ ¦его распространения в организациях ¦
¦ ¦Республики Бурятия. Общественная ¦
¦ ¦оценка работы организаций и ¦
¦ ¦повышение их статуса в глазах ¦
¦ ¦населения Республики Бурятия, ¦
¦ ¦формирование положительной деловой ¦
¦ ¦репутации организации, от которой во¦
¦ ¦многом зависит успех ведения бизнеса¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Содействие продвижению товаров и услуг ¦Повышение качества и ¦
¦на межрегиональные и внешние рынки ¦конкурентоспособности продукции ¦
¦через развитие института ¦(услуг), выпускаемой местными ¦
¦республиканского знака "Марка качества ¦товаропроизводителями, с целью ¦
¦Республики Бурятия", оказание ¦дальнейшего продвижения ее на рынки ¦
¦организационной и иной помощи ¦и формирование положительного имиджа¦
¦организациям Республики Бурятия в целях¦предприятия ¦
¦их участия в международных, ¦ ¦
¦межрегиональных выставках, ярмарках и ¦ ¦
¦форумах, организацию межотраслевых ¦ ¦
¦выставок, форумов, профессиональных ¦ ¦
¦праздников на условиях софинансирования¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Задача № 3. Сокращение числа убыточных предприятий и организаций ¦
+---------------------------------------T------------------------------------+
¦Мониторинг финансово-хозяйственной ¦Предупреждение банкротства ¦
¦деятельности убыточных организаций, ¦экономически- и социально значимых ¦
¦принятия мер по сохранению ¦организаций, обеспечение интересов ¦
¦имущественного комплекса и дальнейшего ¦Республики Бурятия в ходе проведения¦
¦ведения производства в организациях, ¦процедур банкротства организаций- ¦
¦находящихся в процедуре банкротства ¦должников ¦
+---------------------------------------+------------------------------------+
¦Проведение работ по инвентаризации, ¦Преобразование убыточных ¦
¦паспортизации и оформлению прав ¦государственных (муниципальных) ¦
¦собственности на объекты ¦предприятий, в том числе и жилищно- ¦
¦инфраструктуры, в том числе жилищно- ¦коммунальное хозяйство, в ¦
¦коммунальное хозяйство, создание ¦организации, способные вести ¦
¦условий для эффективной передачи ¦эффективное функционирование ¦
¦государственного (муниципального) ¦ ¦
¦имущества в частные руки, долгосрочные ¦ ¦
¦арендные отношения, договора концессии ¦ ¦
L---------------------------------------+-------------------------------------
4.1.2. Добыча полезных ископаемых
Основной целью развития отраслей добывающей промышленности является удовлетворение возрастающих потребностей и спроса на продукцию республиканских, российских и зарубежных предприятий.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 14
Индикаторы развития промышленности по виду деятельности
"Добыча полезных ископаемых"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
---------------------------------T-------T-------T-------T--------T-------¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011 год¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦прогноз ¦ год ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Объем отгрузки, млн. рублей ¦ 5033,5¦ 4676,5¦ 5849 ¦ 7429,1¦63000 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Производительность труда на ¦ 0,8¦ 0,8¦ 0,9¦ 1,1¦ 5,5¦
¦одного занятого, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Рентабельность, % ¦ 12,4¦ 12,6¦ 12,8¦ 13 ¦ 14 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Численность занятых, человек ¦ 5939 ¦ 6110 ¦ 6454 ¦ 6894 ¦11500 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Средняя заработная плата, рублей¦17250 ¦19800 ¦22770 ¦ 26185 ¦60000 ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------
Программой предусмотрен ряд мероприятий по развитию добывающей промышленности, финансирование которых будет осуществляться за счет собственных и привлеченных средств.
Таблица 15
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов по виду
деятельности "Добыча полезных ископаемых"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов определены основные задачи по развитию отраслей добывающей промышленности:
создание условий для разработки и освоения новых месторождений полезных ископаемых;
техническое перевооружение производств, строительство дополнительных мощностей;
внедрение новых технологий, отвечающих требованиям мировых стандартов.
Указанные задачи будут решаться посредством реализации комплекса мероприятий по:
1) решению вопросов на федеральном уровне по предоставлению полномочий Республике Бурятия на выдачу лицензий для освоения месторождений с малыми запасами, что позволит сократить сроки получения лицензии;
2) созданию системы государственного (республиканского) заказа на проведение геологоразведочных работ на нераспределенном фонде недр;
3) строительству новых горно-обогатительных комбинатов;
4) промышленному освоению новых пластов каменноугольных месторождений;
5) внедрению новой технологии обогащения и переработки сырья;
6) созданию системы по проверке соблюдения недропользователями условий лицензионных соглашений и законодательства о недрах и об охране окружающей среды;
7) ужесточению ответственности за невыполнение условий лицензионных соглашений лицензиатами.
Строительство новых горно-обогатительных комбинатов на базе разведанных Орекитканского и Жарчихинского молибденового, Мало-Ойногорского вольфрамо-молибденового, Инкурского вольфрамового месторождений позволит закрыть потребности Российской Федерации и обеспечить экспортные поставки молибдена и вольфрама.
Первоочередными задачами в развитии добычи угля на территории Республики Бурятия являются промышленное освоение Никольского каменноугольного месторождения (запасы: категории В + С1 - 273,6 млн. тонн, из них в пределах Республики Бурятия - 121,8 млн. тонн) и участков Баин-Зурхэ и Холбольджинский Гусиноозерского буроугольного месторождения (общие запасы по категориям А + В - 40,15 млн. тонн, С1 - 22,08 млн. тонн).
В период до 2010 года корпорацией "Металлы Восточной Сибири" начнется промышленная разработка Озерного, Назаровского месторождений полиметаллических руд и Ермаковского месторождения бериллия, ОАО "Чулбонский горно-обогатительный комбинат" - Чулбонского месторождения кварца.
В рамках перечисленных мероприятий будет осуществляться реализация инвестиционных проектов, представленных в таблице 16.
В целях обеспечения транспортной и энергетической инфраструктурой планируется строительство железнодорожной ветки от станции Новоильинский до месторождений Озерное и Хиагда с последующим продолжением до станции Новый Уоян (БАМ), строительство линий электропередач:
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
ВЛ-220 кВ "ПС Витим - Таксимо";
ВЛ-220 кВ "Таксимо - Багдарин";
ВЛ-110 кВ "Багдарин - Озерный" (реконструкция);
ВЛ-110 кВ "Северобайкальск - Холоднинский ГОК";
и автомобильной дороги Чита - Романовка - Багдарин (частичная реконструкция).
Таблица 16
Реализация инвестиционных проектов по виду деятельности
"Добыча полезных ископаемых"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для обеспечения реализации комплекса мероприятий по развитию добывающей промышленности запланированы следующие организационные мероприятия.
Таблица 17
Организационные мероприятия по виду деятельности "Добыча
полезных ископаемых"
-------------------------------------------------T---------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+------------------------------------------------+---------------------------+
¦Задача № 1. Создание условий для разработки и освоения месторождений ¦
¦полезных ископаемых ¦
+------------------------------------------------T---------------------------+
¦Решение вопросов на федеральном уровне по ¦Сокращение сроков получения¦
¦предоставлению полномочий Республике Бурятия на ¦лицензий, вовлечение в ¦
¦выдачу лицензий для освоения месторождений с ¦хозяйственный оборот малых ¦
¦малыми запасами ¦месторождений и оказание ¦
¦ ¦государственной поддержки ¦
¦ ¦по их освоению ¦
+------------------------------------------------+---------------------------+
¦Организация проведения аукционов на разработку ¦Вовлечение в хозяйственный ¦
¦месторождений полезных ископаемых, в том числе: ¦оборот дополнительных ¦
¦золото - 44 месторождения; ¦запасов по золоту, ¦
¦вольфрамо-молибденовые месторождения - 7; ¦каменному и бурому углю, ¦
¦угольные месторождения - 3; ¦вольфраму, молибдену, меди,¦
¦железнорудные месторождения - 3; ¦цинку, свинцу ¦
¦ювелирно-поделочные месторождения камней - 3; ¦ ¦
¦цинковые, медные, плавико-шпатовые месторождения¦ ¦
¦- 8; ¦ ¦
¦прочие месторождения полезных ископаемых - 14 ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------------------+
¦Задача № 2. Строительство дополнительных мощностей. Внедрение новых ¦
¦технологий, отвечающих требованиям мировых стандартов ¦
+------------------------------------------------T---------------------------+
¦Заключение и реализация Соглашений с ¦Повышение эффективности ¦
¦организациями в целях содействия по реализации ¦использования минерально- ¦
¦проектов: ¦сырьевых природных ¦
¦строительство предприятия по отработке ¦ресурсов, создание 5,4 тыс.¦
¦Хиагдинского уранового месторождения, ¦рабочих мест ¦
¦ОАО "ТВЭЛ"; ¦ ¦
¦развитие Тугнуйского угольного разреза, ¦ ¦
¦ОАО "СУЭК"; ¦ ¦
¦добыча каменного угля на Никольском ¦ ¦
¦месторождении; ¦ ¦
¦освоение Окино-Ключевского буроугольного ¦ ¦
¦месторождения; ¦ ¦
¦строительство Озерного горно-обогатительного ¦ ¦
¦комбината, ИФК "Метрополь"; ¦ ¦
¦освоение Холоднинского месторождения ¦ ¦
¦полиметаллов; ¦ ¦
¦освоение Орекитканского месторождения молибдена;¦ ¦
¦освоение Ошурковского месторождения апатитов; ¦ ¦
¦освоение месторождений чистого кварцевого сырья;¦ ¦
¦ООО "Чулбонский горно-обогатительный комбинат"; ¦ ¦
¦освоение Ермаковского фторбериллиевого ¦ ¦
¦месторождения ¦ ¦
L------------------------------------------------+----------------------------
4.1.3. Энергетика
Основной целью предприятий и организаций энергетического комплекса является создание надежного бесперебойного функционирования промышленных и социальных объектов, а также создание благоприятных условий роста экономического потенциала Республики Бурятия.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 18
Индикаторы развития промышленности по виду деятельности
"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
---------------------------------T-------T-------T-------T--------T-------¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011 год¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦прогноз ¦ год ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Объем отгрузки, млн. рублей <*> ¦11600 ¦13990 ¦17000 ¦ 20000 ¦70000 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Производительность труда на ¦ 0,9¦ 1,1¦ 1,3¦ 1,5¦ 3,5¦
¦одного занятого, млн. рублей <*>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Рентабельность, % <*> ¦ 3,2¦ 2,8¦ 2,6¦ 2,6¦ 2,5¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Численность занятых, человек <*>¦13000 ¦13050 ¦13100 ¦ 13150 ¦20000 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+-------+
¦Средняя заработная плата, рублей¦16850 ¦19300 ¦22150 ¦ 24800 ¦45000 ¦
¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------
--------------------------------
<*> Данный индикатор относится к разделу 4.1 "Развитие экономического потенциала".
(сноска введена Законом Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Программой предусмотрен ряд мероприятий по развитию энергетики, финансирование которых будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также собственных и привлеченных средств.
Таблица 19
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов в
энергетике
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов необходимо решение следующих задач:
развитие мощностей генерации с темпами, опережающими рост потребления энергоресурсов;
реализация основных направлений "Стратегии развития электрических сетей";
проведение эффективной государственной политики в области энергосбережения.
Для решения поставленных задач предполагается реализация комплекса мероприятий:
1) по развитию генерирующих мощностей:
увеличение генерирующих мощностей Гусиноозерской ГРЭС за счет расконсервации 4-го энергоблока и строительства 7-го, 8-го энергоблоков;
продолжение строительства Улан-Удэнской ТЭЦ-2 и реконструкции Улан-Удэнской ТЭЦ-1;
проектирование и начало строительства Витимского гидрокаскада;
строительство малых гидроэлектростанций для обеспечения надежного электроснабжения в отдаленных районах Республики Бурятия.
2) по энергосбережению:
оптимизация энергетического баланса Республики Бурятия, уменьшение энергопотребления за счет внедрения энергосберегающих технологий, сокращение потерь в сетях общего пользования на 10%;
проведение эффективной государственной политики по снижению тарифов на электроэнергию за счет снижения собственных издержек энергопроизводителей.
В рамках перечисленных мероприятий будет осуществляться реализация инвестиционных проектов, представленных в таблице 20.
Таблица 20
Реализация инвестиционных проектов в энергетике
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для обеспечения реализации комплекса мероприятий по развитию энергетики запланированы следующие организационные мероприятия.
Таблица 21
Организационные мероприятия в энергетике
------------------------------------T---------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных мероприятий ¦
+-----------------------------------+---------------------------------------+
¦Задача № 1. Развитие мощностей генерации с темпами, опережающими рост ¦
¦потребления энергоресурсов ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦Содействие в развитии генерирующих мощностей: ¦
+-----------------------------------T---------------------------------------+
¦Доведение параметров Гусиноозерской¦Рост экспортного потенциала, создание ¦
¦ГРЭС до проектных параметров, ввод ¦новых рабочих мест, повышение ¦
¦7-го, 8-го энергоблоков ¦энергобезопасности республики, снижение¦
¦ ¦энергозависимости от единого продавца ¦
+-----------------------------------+---------------------------------------+
¦Строительство Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ¦Повышение надежности тепло- и ¦
¦ ¦электроснабжения г. Улан-Удэ ¦
+-----------------------------------+---------------------------------------+
¦Строительство 4-х малых ГЭС ¦Обеспечение надежного энергоснабжения ¦
¦(Баргузинский, Джидинский, ¦сельских районов, снижение стоимости ¦
¦Курумканский районы) ¦электроэнергии ¦
+-----------------------------------+---------------------------------------+
¦Участие в создании и содействие в работе "Корпорации развития Забайкалья": ¦
+-----------------------------------T---------------------------------------+
¦Проектирование и начало ¦Создание условий для освоения ¦
¦строительства Витимского гидроузла ¦месторождений полезных ископаемых в ¦
¦в составе Мокской ГЭС и Ивановского¦северных районах Республики Бурятия, ¦
¦контррегулятора ¦повышение надежности электроснабжения ¦
+-----------------------------------+---------------------------------------+
¦Задача № 2. Проведение эффективной государственной политики в области ¦
¦энергосбережения ¦
+-----------------------------------T---------------------------------------+
¦Мероприятия по энергосбережению, ¦Уменьшение энергопотребления за счет ¦
¦государственная поддержка ¦внедрения энергосберегающих технологий,¦
¦инвестиционных проектов, ¦сокращение потерь в сетях общего ¦
¦направленных на энергосбережение ¦пользования на 10% ¦
L-----------------------------------+----------------------------------------
4.1.4. Производство транспортных средств и оборудования
Основной целью развития производства транспортных средств и оборудования является выход на качественно новый уровень по ассортименту и конкурентоспособности производимой продукции.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 22
Индикаторы развития промышленности по виду деятельности
"Производство транспортных средств и оборудования"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Программой предусмотрен ряд мероприятий по развитию транспортных средств и оборудования, финансирование которых будет осуществляться за счет собственных и привлеченных средств.
Таблица 23
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов по виду
деятельности "Производство транспортных средств и
оборудования"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов необходимо решение следующих задач:
модернизация производства, освоение новых видов изделий, развитие инновационных направлений;
развитие кооперации между организациями Республики Бурятия и вовлечение их в систему межрегионального разделения труда;
увеличение экспортного потенциала продукции;
создание условий для развития субконтрактации.
Для решения поставленных задач планируется к реализации комплекс следующих мероприятий:
в авиастроении - модернизация, подготовка производства и серийное производство новой модификации вертолетов МИ-171, освоение новых изделий и кооперация с другими авиационными заводами, в том числе дальнего зарубежья, заключение соглашения и организация лицензионного производства вертолета Агуста-139;
по ремонту подвижного состава - расширение услуг сторонних заказов, организация ремонта электровоза постоянного тока ВЛ-10, модернизация электровозов ВЛ-80.
В рамках перечисленных мероприятий будет осуществляться реализация инвестиционных проектов.
Таблица 24
Реализация инвестиционных проектов по виду деятельности
"Производство транспортных средств и оборудования"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для обеспечения реализации комплекса мероприятий по развитию производства транспортных средств и оборудования запланированы следующие организационные мероприятия.
Таблица 25
Организационные мероприятия по виду деятельности
"Производство транспортных средств и оборудования"
----------------------------------------T-------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+---------------------------------------+-------------------------------+
¦Задача № 1. Модернизация производства, освоение новых видов изделий, ¦
¦развитие инновационных направлений ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Заключение и реализация Соглашений с организациями в целях содействия ¦
¦реализации проектов: ¦
+---------------------------------------T-------------------------------+
¦Модернизация, подготовка производства и¦Развитие высокотехнологичных ¦
¦серийное производство новой модификации¦видов производств, создание ¦
¦вертолета МИ-171 ¦рабочих мест, рост экспортного ¦
+---------------------------------------+потенциала ¦
¦Организация лицензионной сборки ¦ ¦
¦вертолета Агуста-139 ¦ ¦
+---------------------------------------+-------------------------------+
¦Организация ремонта электровоза ¦Увеличение объема производства,¦
¦постоянного тока ВЛ-10 ¦создание рабочих мест ¦
+---------------------------------------+ ¦
¦Оборудование электровозов ВЛ-80 ¦ ¦
¦системой смешанного возбуждения ¦ ¦
¦двигателей, Улан-Удэнский ¦ ¦
¦локомотивовагоноремонтный завод - ¦ ¦
¦филиал ОАО "Российские железные дороги"¦ ¦
L---------------------------------------+--------------------------------
4.1.5. Металлургическое производство
Основной целью развития металлургического производства и производства готовых металлических изделий является выход на качественно новый уровень по ассортименту и конкурентоспособности производимой продукции.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 26
Индикаторы развития промышленности по виду деятельности
"Металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Программой предусмотрен ряд мероприятий по развитию металлургического производства и производства готовых металлических изделий, финансирование которых будет осуществляться за счет собственных и привлеченных средств предприятия.
Таблица 27
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов по виду
деятельности "Металлургическое производство и производство
готовых металлических изделий"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов необходимо решение следующих задач:
модернизация производства и развитие инновационных направлений;
увеличение экспортного потенциала продукции.
Для решения поставленных задач планируется к реализации комплекс следующих мероприятий:
повышение конкурентоспособности и увеличение выпуска металлоконструкций за счет увеличения заказов и технологического переоснащения производства;
технологическое переоснащение производства электронного оборудования, увеличение производства гражданской продукции.
В рамках перечисленных мероприятий будет осуществляться реализация инвестиционных проектов, представленных в таблице 28.
Таблица 28
Реализация инвестиционных проектов по виду деятельности
"Металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для обеспечения реализации комплекса мероприятий по развитию металлургического производства и производства готовых металлических изделий запланированы следующие организационные мероприятия:
Таблица 29
Организационные мероприятия по виду деятельности
"Металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий"
-------------------------------------T---------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+------------------------------------+---------------------------------+
¦Заключение и реализация Соглашения с организацией в целях содействия ¦
¦реализации проекта ¦
+------------------------------------T---------------------------------+
¦Технологическое переоснащение ¦Развитие высокотехнологичных ¦
¦производства ЗАО "Улан-Удэстальмост"¦инновационных видов производств, ¦
¦ ¦создание рабочих мест, увеличение¦
¦ ¦производительности труда, рост ¦
¦ ¦экспортного потенциала ¦
L------------------------------------+----------------------------------
4.1.6. Промышленность строительных материалов
Основной целью в развитии промышленности строительных материалов является обеспечение отечественного строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 30
Индикаторы развития промышленности строительных материалов
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 07.11.2008 № 579-IV, от 27.12.2008 № 579-IV)
Программой предусмотрен ряд мероприятий по промышленности строительных материалов, финансирование которых будет осуществляться за счет республиканского бюджета, собственных и привлеченных средств.
Таблица 31
Финансирование инвестиционных проектов в промышленности
строительных материалов
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов необходимо решение задачи по строительству новых и модернизация действующих предприятий отрасли с переходом на более высокий уровень технической оснащенности и использования энерго- и ресурсосберегающих технологий.
Для решения поставленной задачи планируется к реализации комплекс следующих мероприятий:
формирование строительного кластера;
осуществление системных мер государственной поддержки инновационных и инвестиционных проектов, ориентированных на создание новых высокоэффективных технологий по производству строительных материалов;
развитие системы стандартизации и добровольной сертификации в области строительных материалов, изделий и конструкций;
внедрение системы менеджмента качества на предприятиях;
содействие развитию системы лизинга техники и оборудования в промышленности строительных материалов;
обеспечение строительных организаций в Республике Бурятия строительными материалами собственного производства.
Планируется строительство нового цементного завода в Муйском районе, домостроительного комбината для возведения каркасных сборно-монолитных жилых и гражданских зданий и сооружений в г. Улан-Удэ, строительство кирпичного завода в Джидинском районе, создание в Республике Бурятия минипроизводств по выпуску строительных материалов, модернизация ООО "Таловский завод железобетонных конструкций".
Развитие промышленности строительных материалов будет осуществляться путем реализации мероприятий Концепции развития строительного комплекса Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы и подпрограммы развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики Бурятия на 2007 - 2010 годы.
В рамках перечисленных мероприятий будет осуществляться реализация инвестиционных проектов, представленных в таблице 32.
Таблица 32
Реализация инвестиционных проектов в промышленности
строительных материалов
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для обеспечения реализации комплекса мероприятий по развитию промышленности строительных материалов запланированы следующие организационные мероприятия.
Таблица 33
Организационные мероприятия в промышленности строительных
материалов
---------------------------------------T-----------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------+
¦Задача № 1. Осуществление реконструкции и модернизации основных фондов ¦
¦промышленности строительных материалов, строительство новых предприятий ¦
¦отрасли с переходом на более высокий уровень технической оснащенности и ¦
¦использования энерго- и ресурсосберегающих технологий, а также внедрение ¦
¦архитектурно-строительных систем нового поколения ¦
+--------------------------------------T-----------------------------------+
¦Создание условий для расширения ¦Увеличение объемов выпуска ¦
¦производства цемента и альтернативных ¦строительных материалов, ¦
¦вяжущих материалов путем технического ¦обеспечение строительного комплекса¦
¦перевооружения действующего ¦Республики Бурятия современными ¦
¦предприятия и строительства новых ¦конкурентоспособными материалами, ¦
+--------------------------------------+выпуск эффективных конструкций и ¦
¦Создание условий для организации ¦изделий для домов различных ¦
¦производства индустриального ¦архитектурно-строительных систем, ¦
¦домостроения с возможностью применения¦увеличение налогооблагаемой базы, ¦
¦его для малоэтажного жилищного ¦создание новых и дополнительных ¦
¦строительства ¦рабочих мест ¦
+--------------------------------------+ ¦
¦Создание условий для организации ¦ ¦
¦производства теплоизоляционных и ¦ ¦
¦стеновых материалов ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------+
¦Задача № 2. Внедрение системы менеджмента качества в промышленности ¦
¦строительных материалов в Республике Бурятия. Осуществление мер по ¦
¦развитию и обеспечению добровольной сертификации в области строительных ¦
¦материалов, изделий и конструкций ¦
+--------------------------------------T-----------------------------------+
¦Разработка и внедрение ¦Достижение и поддержание ¦
¦методологических инструкций и порядка ¦конкурентоспособности строительных ¦
¦по внедрению системы управления ¦материалов и предприятий ¦
¦качеством в организациях ¦промышленности строительных ¦
¦промышленности строительных материалов¦материалов в Республике Бурятия ¦
+--------------------------------------+ ¦
¦Проведение выставок-ярмарок, круглых ¦ ¦
¦столов, обучающих семинаров и других ¦ ¦
¦мероприятий, направленных на создание ¦ ¦
¦конкурентной среды в строительном ¦ ¦
¦комплексе ¦ ¦
+--------------------------------------+-----------------------------------+
¦Реализация системы технического ¦Приведение производства и качества ¦
¦регулирования в отрасли в соответствии¦продукции в соответствие с ¦
¦с Законом Российской Федерации ¦национальными и международными ¦
¦"О техническом регулировании" ¦стандартами ¦
L--------------------------------------+------------------------------------
4.1.7. Лесопромышленный комплекс
Основной целью развития лесопромышленного комплекса является создание условий устойчивого развития лесопромышленного сектора экономики Республики Бурятия путем более полного вовлечения лесных ресурсов в хозяйственный оборот, производство продукции высокой степени переработки.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 34
Индикаторы развития лесопромышленного комплекса
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Программой предусмотрен ряд мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса, финансирование которых будет осуществляться за счет собственных и привлеченных средств.
Таблица 35
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов
в лесопромышленном комплексе
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов необходимо решение следующих задач:
расширение и развитие лесосырьевой базы;
модернизация производственных мощностей предприятий лесопромышленного комплекса, направленных на производство экспортоориентированной продукции;
развитие сети лесовозных дорог с целью освоения лесных массивов;
сокращение незаконных рубок путем мер организационного и административного характера;
использование древесных отходов и низкотоварной древесины для производства тепловой и электрической энергии.
Для решения поставленных задач планируется к реализации комплекс следующих мероприятий:
развитие лесоперерабатывающих мощностей;
внедрение системы электронного учета леса, идущего на экспорт;
создание условий для открытия производства по энергетическому использованию отходов и низкосортных видов древесины;
строительство лесовозных дорог в Еравнинском, Прибайкальском, Баргузинском, Хоринском, Закаменском районах;
разработка мер государственной поддержки развития лесного комплекса.
Планируется строительство и техническое перевооружение деревообрабатывающих мощностей ОАО "Байкальская лесная компания", модернизация КДМ-2 ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат", разработка проектно-сметной документации создания на базе инфраструктуры Озерного горно-обогатительного комбината деревообрабатывающего комбината.
В рамках перечисленных мероприятий будет осуществляться реализация инвестиционных проектов, представленных в таблице 36.
Таблица 36
Реализация инвестиционных проектов в лесопромышленном
комплексе
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для обеспечения реализации комплекса мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса запланированы следующие организационные мероприятия.
Таблица 37
Организационные мероприятия в лесопромышленном комплексе
-----------------------------------------T----------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+----------------------------------------+----------------------------+
¦Задача № 1. Модернизация производственных мощностей предприятий ¦
¦лесопромышленного комплекса, направленных на производство экспортно- ¦
¦ориентированной продукции. Расширение и развитие лесосырьевой базы ¦
+---------------------------------------------------------------------+
¦Заключение и реализация Соглашений с организациями в целях содействия¦
¦реализации проектов: ¦
+----------------------------------------T----------------------------+
¦Строительство и техперевооружение ¦Строительство и введение в ¦
¦деревообрабатывающих мощностей ¦эксплуатацию новых ¦
¦ОАО "Байкальская лесная компания" ¦высокотехнологичных ¦
+----------------------------------------+деревообрабатывающих ¦
¦Модернизация КДМ-2 ОАО "Селенгинский ¦производств. ¦
¦целлюлозно-картонный комбинат" ¦Увеличение освоения ¦
+----------------------------------------+расчетной лесосеки в ¦
¦Строительство деревообрабатывающего ¦Республике Бурятия ¦
¦комбината на базе инфраструктуры и ¦до 3,0 млн. куб. м ¦
¦мощностей Озерного горно-обогатительного¦ ¦
¦комбината ¦ ¦
+----------------------------------------+ ¦
¦Строительство лесовозных дорог на основе¦ ¦
¦государственно-частного партнерства ¦ ¦
L----------------------------------------+-----------------------------
4.1.8. Пищевая и перерабатывающая промышленность
Основной целью развития пищевой и перерабатывающей промышленности является увеличение объемов производства, сокращение импорта продовольствия на территорию республики и расширение рынков сбыта на основе обеспечения эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, входящих в данную отрасль.
Таблица 38
Индикаторы развития пищевой и перерабатывающей
промышленности
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Успешное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности является важнейшим условием устойчивости сельского хозяйства и источником значительной части оборотных средств для сельскохозяйственных организаций.
Для достижения вышеобозначенных индикаторов предусмотрено финансирование мероприятий и инвестиционных проектов, в том числе государственная поддержка за счет средств федерального и республиканского бюджетов, основные параметры которой определены в нижеприведенной таблице 39.
Таблица 39
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов в
пищевой и перерабатывающей промышленности
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦ 68,2 ¦ 68,2¦ 68,2 ¦ 302,2¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦ 54,1 ¦ 69,7¦ 178,42¦ 105,7¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦В том числе субсидии юридическим ¦ 17,44¦ 64,7¦ 99,7 ¦ 102,1¦
¦лицам, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 551,9 ¦ 491,0¦ 556,4 ¦ 206,0¦
L-----------------------------------+--------+--------+--------+---------
Основными задачами развития пищевой и перерабатывающей промышленности являются техническое перевооружение организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, рост обеспеченности их сырьем местного производства, повышение конкурентоспособности производимой ими продукции, создание новых предприятий, более полное использование имеющихся производственных мощностей, создание на базе организаций пищевой и перерабатывающей промышленности крупных холдинговых компаний.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
В пищевой и перерабатывающей промышленности планируется реализация инвестиционных проектов ОАО "Бурятмясопром", ОАО "Молоко", ОАО "Бурятхлебпром", ОАО "Улан-Удэнская макаронная фабрика" и создание новых производств по переработке дикоросов, розливу питьевой воды под маркой "Байкал - Бурятия" и других.
Долгосрочные стратегические интересы республики диктуют необходимость увеличения производства местной пищевой продукции не только в целях удовлетворения внутреннего спроса, но и для обеспечения межреспубликанских и экспортных поставок отдельных видов продукции в перспективе.
Достижение обозначенных индикаторов предполагает как реализацию инвестиционных проектов, представленных в таблице 40, так и проведение организационных мероприятий, представленных в таблице 41.
Таблица 40
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в пищевой и
перерабатывающей промышленности
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Организационные мероприятия в пищевой и перерабатывающей
промышленности
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
----T------------------------------------T--------------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦п/п¦ ¦ мероприятий ¦
+---+------------------------------------+--------------------------------+
¦Задача № 1. Содействие техническому перевооружению существующих мощностей¦
¦пищевой и перерабатывающей промышленности, организация новых производств ¦
¦по переработке сельскохозяйственного сырья и содействие производству ¦
¦продуктов питания ¦
+---T------------------------------------T--------------------------------+
¦1 ¦Оказание содействия в привлечении ¦Создание высокотехнологичных ¦
¦ ¦инвестиций для открытия новых ¦производств, новых рабочих мест,¦
¦ ¦производств и обновления основных ¦рост производительности труда, ¦
¦ ¦фондов, предоставление субсидий на ¦увеличение объемов производства ¦
¦ ¦возмещение части затрат по уплате ¦ ¦
¦ ¦процентов по инвестиционным кредитам¦ ¦
¦ ¦и займам, компенсация части ¦ ¦
¦ ¦стоимости приобретенного ¦ ¦
¦ ¦технологического оборудования ¦ ¦
+---+------------------------------------+ ¦
¦2 ¦Содействие в развитии малого ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства по производству ¦ ¦
¦ ¦продуктов питания, организации ¦ ¦
¦ ¦новых, реконструкции и модернизации ¦ ¦
¦ ¦существующих производств ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------------------------+
¦Задача № 2. Повышение конкурентоспособности пищевой и перерабатывающей ¦
¦промышленности, расширение рынков сбыта ¦
+---T------------------------------------T--------------------------------+
¦3 ¦Содействие в предоставлении субсидий¦Повышение качества, ¦
¦ ¦по компенсации части затрат на ¦конкурентоспособности продукции,¦
¦ ¦электроэнергию организациям пищевой ¦расширение рынков сбыта, ¦
¦ ¦и перерабатывающей промышленности ¦продвижение продукции на ¦
¦ ¦ ¦региональный рынок, формирование¦
¦ ¦ ¦положительного имиджа местных ¦
¦ ¦ ¦товаропроизводителей, снижение ¦
¦ ¦ ¦себестоимости производимой ¦
¦ ¦ ¦продукции ¦
+---+------------------------------------+--------------------------------+
¦4 ¦Сокращение издержек цепочки ¦Повышение конкурентоспособности ¦
¦ ¦продвижения сельскохозяйственной ¦продукции, производимой ¦
¦ ¦продукции от производителя к ¦организациями, рост объемов ¦
¦ ¦потребителю путем объединения ¦производства пищевой и ¦
¦ ¦сельхозтоваропроизводителей в ¦перерабатывающей промышленности.¦
¦ ¦кооперативы различных уровней, ¦Обеспечение каналов реализации ¦
¦ ¦холдинги, фирмы с участием ¦продукции местным ¦
¦ ¦перерабатывающих организаций. ¦сельскохозяйственным ¦
¦ ¦Переориентация перерабатывающих ¦товаропроизводителям ¦
¦ ¦организаций с завозимого из-за ¦ ¦
¦ ¦пределов региона сырья на сырье ¦ ¦
¦ ¦местных товаропроизводителей ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------------------------+
¦5 ¦Пропаганда передового опыта, ¦Расширение рынков сбыта, участие¦
¦ ¦современных технологий, проведение ¦организаций пищевой и ¦
¦ ¦ежегодного конкурса "Лучший продукт ¦перерабатывающей промышленности ¦
¦ ¦года", отраслевых конференций, ¦в международных и российских ¦
¦ ¦семинаров, выставок. ¦выставках. ¦
¦ ¦Стимулирование роста объемов и ¦Обеспечение сырьем, снижение ¦
¦ ¦качества сырья в интегрированных ¦затрат на производство единицы ¦
¦ ¦структурах путем компенсации части ¦продукции, обеспечение ¦
¦ ¦стоимости приобретаемого ¦конкурентоспособности продукции ¦
¦ ¦оборудования, техники, племенного ¦ ¦
¦ ¦скота ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------------------------+
¦Задача № 3. Создание условий для обеспечения роста объемов производства ¦
¦продуктов питания и напитков ¦
+---T------------------------------------T--------------------------------+
¦6 ¦Содействие в повышении доступности ¦Привлечение кредитных ресурсов, ¦
¦ ¦кредитов коммерческих банков, ¦сокращение издержек ¦
¦ ¦субсидирование процентной ставки по ¦производства, развитие ¦
¦ ¦кредитам и займам, полученным на ¦заготовительной сети, увеличение¦
¦ ¦закуп сельскохозяйственного сырья и ¦объемов производства, рост ¦
¦ ¦пополнение оборотных средств ¦налогооблагаемой базы, создание ¦
+---+------------------------------------+новых рабочих мест ¦
¦7 ¦Оптимизация схемы размещения ¦ ¦
¦ ¦производственных мощностей по ¦ ¦
¦ ¦переработке сельскохозяйственной ¦ ¦
¦ ¦продукции с приближением к местам ¦ ¦
¦ ¦производства сельскохозяйственного ¦ ¦
¦ ¦сырья ¦ ¦
+---+------------------------------------+ ¦
¦8 ¦Развитие отрасли заготовки и ¦ ¦
¦ ¦переработки дикоросов ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------------------------+
¦9 ¦Разработка мероприятий по созданию ¦Повышение конкурентоспособности ¦
¦ ¦условий для формирования ¦продукции, производимой ¦
¦ ¦агропищевого кластера и проведение ¦организациями, рост объемов ¦
¦ ¦работы "Стимулирование ¦производства пищевой и ¦
¦ ¦экономического развития Республики ¦перерабатывающей ¦
¦ ¦Бурятия через развитие приоритетных ¦промышленности ¦
¦ ¦кластеров" ¦ ¦
L---+------------------------------------+---------------------------------
4.1.9. Развитие сельского хозяйства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Стратегической целью развития сельского хозяйства является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, удовлетворение населения Республики Бурятия собственными продуктами питания, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сырьем, повышение уровня жизни сельского населения, следствием чего должно стать улучшение качества жизни сельского населения и устойчивое развитие сельских территорий Республики Бурятия.
Целями на среднесрочную перспективу на 2008 - 2010 годы являются:
ускоренное развитие животноводства, предусматривающее развитие племенного дела, искусственное осеменение животных, улучшение породных качеств скота, оптимизация рационов кормления животных, внедрение новых технологий;
развитие растениеводства темпами, позволяющими обеспечить население и гостей Республики Бурятия экологически чистыми продуктами питания, а животноводство - кормами.
Таблица 42
Индикаторы развития сельского хозяйства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Для достижения данных индикаторов предусмотрено финансирование мероприятий и инвестиционных проектов, в том числе государственная поддержка сельского хозяйства за счет средств федерального и республиканского бюджетов, основные параметры которого определены в таблице 43.
Таблица 43
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов в
сельском хозяйстве
------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет ¦ 408,40¦ 478,38¦ 671,89¦ 633,91¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет,¦ 256,44¦ 243,72¦ 489,27¦ 196,2 ¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства ¦ 689,90¦ 477,11¦ 459,90¦ 782,91¦
L-----------------------+--------+--------+--------+---------
Приоритетным направлением в сельскохозяйственном производстве на долгосрочную перспективу останется животноводство с развитым зерно- и кормопроизводством.
Основными задачами развития сельского хозяйства являются:
реконструкция и модернизация животноводческих комплексов;
закупка племенного скота, техническое перевооружение молочно-товарных ферм, свинокомплексов, птицефабрик;
развитие растениеводства как отрасли, обеспечивающей животноводство кормами, повышение и воспроизводство используемых земельных и других природных ресурсов;
создание условий для формирования интегрированных производственных структур в агропромышленном комплексе;
формирование и развитие агропищевого кластера;
развитие малых форм хозяйствования на селе, развитие кредитной кооперации на селе;
создание условий для освоения залежных земель, включая приграничные;
развитие рыбного хозяйства в республике;
рост занятости и доходов сельского населения.
Комплекс программных мероприятий развития сельского хозяйства предполагает:
реализацию инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации животноводческих комплексов;
совершенствование государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Бурятия;
разработку технико-экономических обоснований и бизнес-планов создания интегрированных структур в районах республики;
увеличение объемов внесения минеральных и органических удобрений;
обеспечение соблюдения технологической дисциплины при выращивании кормовых и зерновых культур, внедрение новых технологий;
развитие кооперации, в том числе кредитной, и создание новых структур, обслуживающих личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства;
разработка мероприятий по формированию агропищевого кластера, проведение работы "Стимулирование экономического развития Республики Бурятия через развитие приоритетных кластеров" на примере агропищевого кластера.
В целях рационального использования водных биоресурсов для развития рыбного хозяйства определены следующие мероприятия:
совершенствование существующего рыболовства при одновременном вселении в водоемы ценных видов рыб;
товарное выращивание рыбы на основе принципов пастбищного рыбоводства с использованием естественной кормовой базы водных объектов (основные водные объекты Еравны и ряд крупных озер);
развитие фермерских хозяйств по товарному рыбоводству на базе малых озер;
проектирование и строительство нерестово-выростного хозяйства на р. Баргузин.
В целях обеспечения роста объемов производства сельскохозяйственной продукции планируется:
увеличение посевов зерновых и кормовых культур в хозяйствах всех форм собственности более чем в два раза в целях обеспечения полноценной кормовой базой имеющегося поголовья скота, концентрация производства кормов в специализированных организациях, способных производить качественные корма для реализации населению, крестьянским (фермерским) хозяйствам республики, занимающимся откормом скота;
сосредоточение производства семян высших категорий в 10 - 15 хозяйствах, поставляющих качественный семенной материал для всех сельхозтоваропроизводителей республики;
оказание содействия в ускорении процесса оформления в собственность земельных участков, выделенных в счет земельных долей, путем проведения информационно-разъяснительной работы среди населения, компенсации части затрат сельскохозяйственных организаций по комплексному землеустройству на землях, используемых в сельскохозяйственном производстве.
Для роста занятости сельского населения планируется:
обеспечение доступности для субъектов малого предпринимательства на селе материально-технических, финансовых и других ресурсов, создание альтернативных сельскому хозяйству сфер занятости, стимулирование развития сельской потребительской кооперации, содействие оформлению прав собственности населения на земельные участки;
развитие эффективно функционирующих предприятий, специализирующихся на производстве и переработке отдельных видов продукции, организация нового бизнеса в несельскохозяйственных сферах деятельности на селе, создание и развитие малых предприятий по заготовке и переработке дикоросов, туризму, предоставлению бытовых услуг, торговли и т.д.;
развитие информационно-консультационного обеспечения сельских жителей, создание бизнес-центров на базе филиалов республиканского государственного учреждения "Информационно-методологический центр сельских территорий Республики Бурятия" с целью содействия в создании и развитии консалтинговых фирм по предоставлению услуг населению;
оказание содействия в формировании крупных эффективно функционирующих, рентабельных, конкурентоспособных организаций, структур по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции в целях разумной концентрации имеющихся финансовых, материальных, земельных ресурсов;
совершенствование системы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение роста ее эффективности путем стимулирования создания и развития интегрированных структур на базе перерабатывающих организаций, создания доли государственной собственности в уставных капиталах организаций агропромышленного комплекса при выделении средств республиканского бюджета на приобретение основных средств;
финансовое оздоровление и реформирование неплатежеспособных хозяйств, в том числе с участием инвесторов, совершенствование механизмов взаимодействия сельскохозяйственного бизнеса и малых форм сельского предпринимательства;
дальнейшее развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйств казачьих поселений, общественных объединений в сельской местности, казачьих обществ, организаций по закупу и сбыту сельскохозяйственной продукции, в том числе отделов реализации сельскохозяйственной продукции Забайкальского казачьего войска, которым будут предоставляться субсидии на удешевление кредитных ресурсов.
В 2017 году планируется увеличить поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий к уровню 2007 года на 15,7% (коров - на 16,7%, свиней - на 53,7%, овец - на 81,2%, лошадей - на 6,3%), производство птицы на убой - на 21,4%, картофеля - на 15,3%, овощей - на 43,4%, мяса - на 48,2%, молока - на 28,6%, яиц - на 15,6%.
Таблица 44
Реализация мероприятий по развитию сельского хозяйства
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 45
Организационные мероприятия в сельском хозяйстве
----T----------------------------------T----------------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦п/п¦ ¦ мероприятий ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦Задача № 1. Содействие развитию животноводства как приоритетной отрасли ¦
¦сельского хозяйства ¦
+---T----------------------------------T----------------------------------+
¦1 ¦Субсидии на компенсацию части ¦Увеличение поголовья на ¦
¦ ¦стоимости приобретаемого ¦свинокомплексах до 65 тыс. голов, ¦
¦ ¦технологического оборудования, в ¦производства мяса в 3 раза, ¦
¦ ¦том числе компенсация части ¦создание дополнительных рабочих ¦
¦ ¦стоимости приобретенного ¦мест, открытие перерабатывающих ¦
¦ ¦технологического оборудования для ¦производств ¦
¦ ¦свинокомплексов, молочно-товарных ¦ ¦
¦ ¦ферм, птицефабрик ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦2 ¦Субсидии на поддержку племенного ¦Увеличение производства молока в ¦
¦ ¦животноводства. ¦сельскохозяйственных организациях ¦
¦ ¦Субсидии на компенсацию части ¦в Республике Бурятия с 18 до 28 ¦
¦ ¦затрат на искусственное осеменение¦тыс. тонн, повышение качества ¦
¦ ¦сельскохозяйственных животных ¦продукции, создание дополнительных¦
¦ ¦ ¦рабочих мест. ¦
¦ ¦ ¦Увеличение производства яйца по ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственным организациям ¦
¦ ¦ ¦до 42 млн. штук ежегодно, создание¦
¦ ¦ ¦бройлерного производства с ¦
¦ ¦ ¦мощностью 600 тонн мяса ежегодно. ¦
¦ ¦ ¦Увеличение продуктивности ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственных животных на 5¦
¦ ¦ ¦- 10%. Ввоз в Республику Бурятия ¦
¦ ¦ ¦высокопродуктивного племенного ¦
¦ ¦ ¦молодняка и распространение его в ¦
¦ ¦ ¦товарные хозяйства ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦3 ¦Субсидии на поддержку овцеводства ¦Сохранение в отрасли численности ¦
¦ ¦ ¦овец на уровне 240 - 260 тыс. ¦
¦ ¦ ¦голов. Увеличение производства ¦
¦ ¦ ¦мяса баранины в убойном весе до ¦
¦ ¦ ¦1300 тонн, шерсти - до 500 тонн в ¦
¦ ¦ ¦физическом весе ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦4 ¦Субсидии на поддержку табунного ¦Увеличение производства мяса ¦
¦ ¦коневодства ¦конины до 400 тонн в живом весе. ¦
¦ ¦ ¦Сохранение генофонда местной ¦
¦ ¦ ¦породы лошадей ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦5 ¦Субсидии на возмещение части ¦Привлечение дополнительных ¦
¦ ¦затрат на уплату процентов по ¦инвестиций на реконструкцию ¦
¦ ¦кредитам, полученным в российских ¦свинокомплексов, реализацию ¦
¦ ¦кредитных организациях ¦проекта по производству мяса ¦
¦ ¦ ¦бройлеров, реконструкцию молочно- ¦
¦ ¦ ¦товарных ферм ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦6 ¦Субсидии на рыбоводно- ¦Увеличение рыбопродуктивности ¦
¦ ¦мелиоративные работы ¦водных объектов за счет разведения¦
¦ ¦ ¦и вселения ценных видов рыб к 2010¦
¦ ¦ ¦году на 200 тонн, к 2017 году - на¦
¦ ¦ ¦1000 тонн ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦7 ¦Проведение противоэпизоотических ¦Обеспечение эпизоотического и ¦
¦ ¦мероприятий ¦ветеринарно-санитарного ¦
¦ ¦ ¦благополучия в Республике Бурятия ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦Задача № 2. Обеспечение роста объемов производства конкурентоспособной ¦
¦продукции агропромышленного комплекса на основе модернизации сельского ¦
¦хозяйства ¦
+---T----------------------------------T----------------------------------+
¦8 ¦Приобретение сельскохозяйственной ¦Увеличение машинно-тракторного ¦
¦ ¦техники, технологического ¦парка до оптимального состава с ¦
¦ ¦оборудования и запасных частей на ¦ежегодным обновлением с 0,4% в ¦
¦ ¦условиях лизинга ¦2007 году до 2 - 3% к 2017 году. ¦
¦ ¦ ¦Снижение ежегодного роста ¦
¦ ¦ ¦удельного расхода запасных частей ¦
¦ ¦ ¦на 15 - 20% ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦9 ¦Компенсация части затрат на ¦Обеспечение новыми средствами ¦
¦ ¦приобретение техники, ¦механизации, технологическим ¦
¦ ¦технологического оборудования и ¦оборудованием через развитие ¦
¦ ¦запасных частей по договорам ¦системы лизинговых поставок с ¦
¦ ¦разовых сделок и на условиях ¦компенсацией стоимости их ¦
¦ ¦лизинга ¦приобретения до 50% ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦10 ¦Компенсация части затрат стоимости¦Повышение уровня механизации ¦
¦ ¦электроэнергии в производстве ¦технологических процессов в ¦
¦ ¦продукции сельского хозяйства ¦животноводстве и растениеводстве ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦11 ¦Компенсация процентной ставки по ¦Повышение коэффициента обновления ¦
¦ ¦кредитам коммерческих банков на ¦оборудования и обеспечение новыми ¦
¦ ¦приобретение техники, запасных ¦средствами механизации и ¦
¦ ¦частей, технологического ¦оборудованием. ¦
¦ ¦оборудования и ремонтно- ¦Возмещение части затрат на уплату ¦
¦ ¦восстановительной продукции по ¦процента из республиканского ¦
¦ ¦договорам разовых сделок и на ¦бюджета - в размере 1/3 ставки ¦
¦ ¦условиях лизинга. ¦рефинансирования Центрального ¦
¦ ¦Компенсация части затрат на ¦банка Российской Федерации, из ¦
¦ ¦научно-исследовательские, ¦федерального бюджета - 2/3. ¦
¦ ¦опытно-конструкторские работы ¦Разработка новых ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственных машин и ¦
¦ ¦ ¦механизмов, технологического ¦
¦ ¦ ¦оборудования, применяемых в ¦
¦ ¦ ¦зональной системе земледелия и в ¦
¦ ¦ ¦животноводстве; увеличение доли ¦
¦ ¦ ¦организаций, использующих ¦
¦ ¦ ¦передовые технологии, на 2% ¦
¦ ¦ ¦ежегодно ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦12 ¦Пополнение лизингового фонда за ¦Ежегодное пополнение лизингового ¦
¦ ¦счет возвратных лизинговых ¦фонда на 2 - 4% за счет возвратных¦
¦ ¦платежей ¦лизинговых платежей ¦
¦ ¦сельхозтоваропроизводителей по ¦ ¦
¦ ¦договорам лизинга ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦13 ¦Субсидирование процентных ставок ¦Обновление машинно-тракторного ¦
¦ ¦по привлеченным кредитам, ¦парка, обеспечение ¦
¦ ¦полученным в кредитных ¦работоспособности машинно- ¦
¦ ¦организациях, на приобретение ¦тракторного парка не ниже 80%, ¦
¦ ¦техники (до 10 лет) ¦ежегодное увеличение доли ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственных организаций, ¦
¦ ¦ ¦использующих передовые технологии ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦14 ¦Содействие созданию ¦Снижение затрат и обеспечение ¦
¦ ¦интегрированных структур по ¦качества ремонта машинно- ¦
¦ ¦инженерно-техническому ¦тракторного парка ¦
¦ ¦обслуживанию и материально- ¦сельскохозяйственных организаций ¦
¦ ¦техническому обеспечению машинно- ¦ ¦
¦ ¦тракторного парка ¦ ¦
¦ ¦сельхозтоваропроизводителей ¦ ¦
¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦Задача № 3. Содействие применению новых технологий производства продукции¦
¦растениеводства, районированных сортов сельскохозяйственных культур, ¦
¦повышению дозы внесения минеральных удобрений ¦
+---T----------------------------------T----------------------------------+
¦15 ¦Субсидии на компенсацию части ¦Увеличение урожайности зерновых ¦
¦ ¦затрат по приобретению семян ¦культур по Республике Бурятия до 9¦
¦ ¦сельскохозяйственных культур для ¦- 10 ц/га, в отдельных ¦
¦ ¦сортосмены и сортообновления, по ¦семеноводческих хозяйствах до 15 -¦
¦ ¦приобретению средств химической ¦20 ц/га ¦
¦ ¦защиты ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦Реализация мероприятий по ¦Повышение урожайности за счет ¦
¦ ¦сохранению и восстановлению ¦использования высококачественного ¦
¦ ¦плодородия почв земель ¦районированного посевного ¦
¦ ¦сельскохозяйственного назначения. ¦материала, повышение плодородия ¦
¦ ¦Компенсация части затрат по ¦почв и развитие кормовой базы для ¦
¦ ¦возделыванию многолетних ¦животноводства ¦
¦ ¦насаждений. ¦ ¦
¦ ¦Компенсация части затрат ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственным организациям,¦ ¦
¦ ¦осваивающим залежные земли, из ¦ ¦
¦ ¦республиканского бюджета (на ¦ ¦
¦ ¦условиях софинансирования из ¦ ¦
¦ ¦федерального бюджета), реализующим¦ ¦
¦ ¦проекты по комплексному ¦ ¦
¦ ¦землеустройству на землях, ¦ ¦
¦ ¦используемых в ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственном производстве,¦ ¦
¦ ¦и оформлению прав землепользования¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственными ¦ ¦
¦ ¦организациями ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦16 ¦Завоз семян кормовых культур в ¦Возмещение части затрат в ¦
¦ ¦северные районы Республики ¦результате гибели посевов зерновых¦
¦ ¦Бурятия. ¦культур ¦
¦ ¦Субсидирование процентной ставки ¦ ¦
¦ ¦по кредитам, полученным ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственными ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителями на ¦ ¦
¦ ¦проведение сезонных работ в ¦ ¦
¦ ¦сельском хозяйстве. ¦ ¦
¦ ¦Компенсация части стоимости ¦ ¦
¦ ¦приобретаемых минеральных ¦ ¦
¦ ¦удобрений, средств химической ¦ ¦
¦ ¦защиты. ¦ ¦
¦ ¦Возмещение части затрат в ¦ ¦
¦ ¦результате гибели посевов зерновых¦ ¦
¦ ¦культур ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦Задача № 4. Повышение уровня занятости и доходов на селе ¦
+---T----------------------------------T----------------------------------+
¦17 ¦Обеспечение доступности для ¦Рост объемов кредитования малых ¦
¦ ¦субъектов малого ¦форм хозяйствования на селе в ¦
¦ ¦предпринимательства на селе ¦целях создания новых рабочих мест ¦
¦ ¦материально-технических, ¦в сельской местности ¦
¦ ¦финансовых и других ресурсов; ¦ ¦
¦ ¦создание альтернативных сельскому ¦ ¦
¦ ¦хозяйству сфер занятости. ¦ ¦
¦ ¦Стимулирование развития сельской ¦ ¦
¦ ¦потребительской кооперации. ¦ ¦
¦ ¦Содействие в оформлении прав ¦ ¦
¦ ¦собственности населения на ¦ ¦
¦ ¦земельные участки ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦18 ¦Развитие эффективно ¦Ежегодное снижение числа ¦
¦ ¦функционирующих предприятий, ¦безработных на 0,6%. ¦
¦ ¦специализирующихся на производстве¦Повышение осведомленности сельских¦
¦ ¦и переработке отдельных видов ¦жителей в вопросах развития ¦
¦ ¦продукции, организация нового ¦различных видов деятельности и ¦
¦ ¦бизнеса в несельскохозяйственных ¦создания рабочих мест на селе. ¦
¦ ¦сферах деятельности на селе, ¦Рост уровня среднемесячной ¦
¦ ¦создание и развитие малых ¦заработной платы в ¦
¦ ¦предприятий по заготовке и ¦сельскохозяйственных организациях ¦
¦ ¦переработке дикоросов, туризму, ¦ ¦
¦ ¦предоставлению бытовых услуг, ¦ ¦
¦ ¦торговли и т.д. ¦ ¦
¦ ¦Развитие информационно- ¦ ¦
¦ ¦консультационного обеспечения ¦ ¦
¦ ¦сельских жителей, создание бизнес-¦ ¦
¦ ¦центров на базе филиалов ¦ ¦
¦ ¦республиканского государственного ¦ ¦
¦ ¦учреждения "Информационно- ¦ ¦
¦ ¦методологический центр сельских ¦ ¦
¦ ¦территорий Республики Бурятия" с ¦ ¦
¦ ¦целью содействия созданию новых ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест на селе, создание и ¦ ¦
¦ ¦развитие консалтинговых фирм по ¦ ¦
¦ ¦предоставлению услуг населению. ¦ ¦
¦ ¦Доведение удельного веса затрат по¦ ¦
¦ ¦оплате труда в общих затратах ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных организаций ¦ ¦
¦ ¦до экономически обоснованного. ¦ ¦
¦ ¦Совершенствование хозрасчетных ¦ ¦
¦ ¦отношений: оплата труда в ¦ ¦
¦ ¦зависимости от объема валового ¦ ¦
¦ ¦дохода, внедрение арендных ¦ ¦
¦ ¦внутрихозяйственных хозрасчетных ¦ ¦
¦ ¦отношений; перевод на полную ¦ ¦
¦ ¦аренду производственных ¦ ¦
¦ ¦подразделений с последующим ¦ ¦
¦ ¦выкупом основных и оборотных ¦ ¦
¦ ¦фондов и открытием самостоятельных¦ ¦
¦ ¦расчетных счетов в кредитных ¦ ¦
¦ ¦организациях ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦Задача № 5. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и ¦
¦продовольствия ¦
+---T----------------------------------T----------------------------------+
¦19 ¦Расширение сети заготовительных ¦Повышение товарности ¦
¦ ¦пунктов пищеперерабатывающей ¦сельскохозяйственной продукции, ¦
¦ ¦промышленности, потребительской ¦произведенной личными подсобными и¦
¦ ¦кооперации ¦крестьянскими (фермерскими) ¦
¦ ¦ ¦хозяйствами, увеличение закупа ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственной продукции ¦
¦ ¦ ¦организациями агропромышленного ¦
¦ ¦ ¦комплекса, потребительской ¦
¦ ¦ ¦кооперацией ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦20 ¦Содействие участию ¦Содействие ¦
¦ ¦сельхозтоваропроизводителей в ¦сельхозтоваропроизводителям всех ¦
¦ ¦выставочно-ярмарочных ¦форм собственности в продвижении ¦
¦ ¦мероприятиях. ¦произведенной ими продукции на ¦
¦ ¦Переориентация хозяйствующих ¦рынках ¦
¦ ¦субъектов на производство ¦ ¦
¦ ¦продуктов питания, пользующихся ¦ ¦
¦ ¦повышенным спросом у потребителя, ¦ ¦
¦ ¦в целях обеспечения потребностей ¦ ¦
¦ ¦населения республики в собственных¦ ¦
¦ ¦продуктах питания и вывоза ¦ ¦
¦ ¦продукции за пределы региона. ¦ ¦
¦ ¦Оказание поддержки создаваемым ¦ ¦
¦ ¦потребительским кооперативам по ¦ ¦
¦ ¦закупу и сбыту излишков продукции ¦ ¦
¦ ¦в хозяйствах населения за счет ¦ ¦
¦ ¦регулирования цен в целях ¦ ¦
¦ ¦обеспечения гарантированного сбыта¦ ¦
¦ ¦продукции, получения прибыли, ¦ ¦
¦ ¦достаточной для ведения ¦ ¦
¦ ¦расширенного производства. ¦ ¦
¦ ¦Содействие сельскохозяйственным ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителям в реализации ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственной продукции, ¦ ¦
¦ ¦сырья и продовольствия, в том ¦ ¦
¦ ¦числе для государственных и ¦ ¦
¦ ¦муниципальных нужд. ¦ ¦
¦ ¦Содействие в реконструкции, ¦ ¦
¦ ¦строительстве сельскохозяйственных¦ ¦
¦ ¦рынков ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦Задача № 6. Рост обеспеченности сельскохозяйственных организаций ¦
¦квалифицированными кадрами ¦
+---T----------------------------------T----------------------------------+
¦21 ¦Создание при сельских школах ¦Увеличение доли квалифицированных ¦
¦ ¦подсобных сельскохозяйственных ¦специалистов в ¦
¦ ¦цехов. ¦сельскохозяйственных организациях ¦
¦ ¦Активизация работы по ¦к 2017 году до 70% ¦
¦ ¦профессиональной ориентации ¦ ¦
¦ ¦учащихся в сельских ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных школах, ¦ ¦
¦ ¦подготовка кадров соответствующего¦ ¦
¦ ¦уровня и профиля, ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособных на рынке ¦ ¦
¦ ¦труда. ¦ ¦
¦ ¦Укрепление материально-технической¦ ¦
¦ ¦базы сельских общеобразовательных ¦ ¦
¦ ¦школ путем компенсации из ¦ ¦
¦ ¦республиканского бюджета части ¦ ¦
¦ ¦стоимости приобретаемых тракторов ¦ ¦
¦ ¦и сельскохозяйственной техники. ¦ ¦
¦ ¦Оказание поддержки учебным ¦ ¦
¦ ¦заведениям, готовящим кадры на ¦ ¦
¦ ¦селе. ¦ ¦
¦ ¦Компенсация части затрат на ¦ ¦
¦ ¦обучение молодых специалистов, ¦ ¦
¦ ¦трудоустроившихся в ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственные и ¦ ¦
¦ ¦перерабатывающие организации на ¦ ¦
¦ ¦селе ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦22 ¦Выплата субсидий из ¦Увеличение доли молодых ¦
¦ ¦республиканского бюджета на ¦специалистов, окончивших высшие и ¦
¦ ¦хозяйственное обзаведение ¦средние учебные заведения и ¦
¦ ¦выпускникам сельскохозяйственных ¦изъявивших желание работать на ¦
¦ ¦ВУЗов, техникумов, сельских ¦селе ¦
¦ ¦общеобразовательных школ, ¦ ¦
¦ ¦профессиональных училищ, лицеев, ¦ ¦
¦ ¦поступившим на работу в ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственные организации ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦23 ¦Предоставление грантов лучшим ¦Сокращение миграции из сельской ¦
¦ ¦молодым специалистам и ¦местности молодых ¦
¦ ¦руководителям организаций ¦высококвалифицированных ¦
¦ ¦агропромышленного комплекса на ¦специалистов ¦
¦ ¦селе ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦24 ¦Компенсация затрат на стажировку ¦Увеличение доли специалистов и ¦
¦ ¦специалистов и руководителей ¦руководителей, имеющих высшее ¦
¦ ¦сельскохозяйственных организаций ¦специальное образование, до 40% ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦Задача № 7. Укрупнение сельскохозяйственного производства через создание ¦
¦интегрированных структур, крупных комплексов в целях роста ¦
¦конкурентоспособности производимой продукции ¦
+---T----------------------------------T----------------------------------+
¦25 ¦Определение перечня финансово ¦Создание крупных комплексов и ¦
¦ ¦устойчивых сельскохозяйственных и ¦интегрированных холдинговых ¦
¦ ¦перерабатывающих организаций, ¦структур ¦
¦ ¦способных создавать ¦ ¦
¦ ¦интегрированные структуры, ¦ ¦
¦ ¦введение механизма стимулирования ¦ ¦
¦ ¦организаций - участников данных ¦ ¦
¦ ¦структур. ¦ ¦
¦ ¦Введение стимулирующих видов ¦ ¦
¦ ¦государственной поддержки из ¦ ¦
¦ ¦республиканского бюджета для ¦ ¦
¦ ¦организаций агропромышленного ¦ ¦
¦ ¦комплекса, входящих в ¦ ¦
¦ ¦интегрированные структуры ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦26 ¦Содействие разработке ¦Дополнительное привлечение ¦
¦ ¦инвестиционных проектов по ¦инвестиций в развитие ¦
¦ ¦развитию вновь создаваемых ¦агропромышленного комплекса ¦
¦ ¦интегрированных структур ¦республики ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦27 ¦Заключение соглашений с ¦Увеличение объемов производства ¦
¦ ¦управляющими компаниями вновь ¦сельскохозяйственной продукции и ¦
¦ ¦созданных структур с доведением ¦продукции предприятий пищевой и ¦
¦ ¦заданий по темпам роста объемов ¦перерабатывающей промышленности, ¦
¦ ¦производства продукции и уровня ¦способствующих выполнению заданных¦
¦ ¦государственной поддержки, ¦программой индикаторов ¦
¦ ¦оказываемой из республиканского ¦ ¦
¦ ¦бюджета, и их мониторинг ¦ ¦
L---+----------------------------------+-----------------------------------
4.1.9.1. Ветеринарное обеспечение животноводства
Целью развития ветеринарного обеспечения животноводства является обеспечение эпизоотического благополучия животноводства Республики Бурятия.
Таблица 45.1
Индикаторы ветеринарной деятельности
----------------------------------------T-----T-----T-----T--------T-----¬
¦ Наименование ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 год¦2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦прогноз ¦ год ¦
+---------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Количество животных, заболевших особо ¦500 ¦300 ¦200 ¦ 150 ¦100 ¦
¦опасными и карантинными болезнями, гол.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Уровень заболеваемости животных ¦ 25,5¦ 15,0¦ 10,2¦ 10,0¦ 2,0¦
¦гиподерматозом, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+-----+-----+-----+--------+------
Основными задачами государственной ветеринарной службы Республики Бурятия являются:
охрана территории Республики Бурятия от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и других регионов Российской Федерации;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
осуществление государственного ветеринарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
Для реализации установленных задач предусматриваются следующие мероприятия:
своевременное проведение плановых диагностических мероприятий;
проведение иммунизации животных в полном объеме;
проведение обработок животных против паразитозов;
контроль над состоянием иммунитета против инфекционных болезней животных.
Таблица 45.2
Организационные мероприятия в ветеринарном обеспечении
животноводства
-----------------------------------------------T--------------------------¬
¦ Мероприятия ¦Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Задача № 1. Охрана территории Республики Бурятия от заноса заразных ¦
¦болезней животных из иностранных государств и других регионов Российской ¦
¦Федерации ¦
+----------------------------------------------T--------------------------+
¦Предупреждение возникновения особо опасных и ¦Обеспечение стойкого ¦
¦карантинных заболеваний в республике. ¦эпизоотического ¦
¦Проведение в полном объеме ¦благополучия и ликвидация ¦
¦противоэпизоотических и профилактических ¦имеющихся в республике ¦
¦мероприятий против особо опасных и карантинных¦инфекционных заболеваний ¦
¦инфекций. Переоснащение ветеринарных ¦сельскохозяйственных ¦
¦лабораторий. Учет, контроль и анализ ¦животных. Профилактика ¦
¦проводимых мероприятий, прогнозирование ¦возникновения и ¦
¦эпизоотических ситуаций ¦распространения в ¦
¦ ¦республике особо опасных и¦
¦ ¦карантинных заболеваний ¦
¦ ¦животных и птиц ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Задача № 2. Защита населения от болезней, общих для человека и животных ¦
+----------------------------------------------T--------------------------+
¦Контроль за выполнением руководителями ¦Обеспечение защиты ¦
¦хозяйств, предприятий и главами местных ¦населения от болезней, ¦
¦администраций ветеринарно-санитарных ¦общих для человека и ¦
¦мероприятий, направленных на профилактику и ¦животных, а также ¦
¦ликвидацию особо опасных и карантинных ¦отравлений через продукцию¦
¦инфекций в республике ¦животного происхождения ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Задача № 3. Осуществление государственного ветеринарного надзора, ¦
¦обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно- ¦
¦санитарном отношении ¦
+----------------------------------------------T--------------------------+
¦Проведение проверок по соблюдению ветеринарных¦Снижение количества ¦
¦правил при производстве, заготовках, хранении,¦поступлений на ¦
¦перевозках и реализации сырья и продуктов ¦потребительский рынок ¦
¦животного происхождения. Ветеринарная ¦некачественных и опасных в¦
¦просветительская работа по соблюдению ¦ветеринарно-санитарном ¦
¦требований ветеринарного законодательства ¦отношении пищевых ¦
¦среди населения, индивидуальных ¦продуктов ¦
¦предпринимателей и юридических лиц ¦ ¦
L----------------------------------------------+---------------------------
4.1.10. Развитие строительства и жилищно-коммунального
хозяйства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основными целями развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия являются обеспечение непрерывного роста основных производственных фондов, реконструкция и модернизация инфраструктурного хозяйства республики, обеспечение населения Республики Бурятия качественным и доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих индикаторов.
Программой предусмотрено финансирование мероприятий и инвестиционных проектов, в том числе за счет средств федерального и республиканского бюджетов.
Таблица 47
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов в
строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве
------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет ¦ 238,3 ¦ 234,0 ¦ 58,0 ¦ 21,9 ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет,¦ 138,52¦ 84,43¦ 206,48¦ 69,32¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
L-----------------------+--------+--------+--------+---------
Основными задачами в развитии строительного комплекса Республики Бурятия станут:
1) создание безопасных условий для жизнедеятельности, обеспечение сейсмобезопасности;
2) повышение конкурентоспособности строительного комплекса;
3) осуществление реконструкции и модернизации основных фондов промышленности строительных материалов, строительство новых предприятий отрасли с переходом на более высокий уровень технической их оснащенности и использования энерго- и ресурсосберегающих технологий, а также внедрение архитектурно-строительных систем нового поколения;
4) внедрение системы менеджмента качества в промышленности строительных материалов республики;
5) осуществление мер по развитию и обеспечению добровольной сертификации в области строительных материалов, изделий и конструкций.
Развитие жилищно-коммунального комплекса в Республике Бурятия на среднесрочную перспективу предполагает решение следующих задач:
1) создание условий для устойчивой и безубыточной работы организаций жилищно-коммунальной сферы;
2) защита интересов потребителей, повышение качества и доступности услуг.
Для решения поставленных задач предусматривается выполнение следующих программных мероприятий в развитии строительства:
совершенствование нормативно-правовой базы в части усиления контроля над застройкой, землепользованием и землеустройством, правами собственности, строительными нормами и др.;
стимулирование модернизации основных фондов с переходом на более высокий уровень технической оснащенности и использования энерго- и ресурсосберегающих технологий, а также архитектурно-строительных систем нового поколения с применением экологически чистых строительных материалов и конструкций;
усиление контроля за соблюдением градостроительного законодательства и правил при сдаче объектов жилищного и производственного назначения, а также за производством строительных материалов и конструкций с целью повышения качества и безопасности;
создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой;
развитие новых механизмов финансирования жилищного строительства (ипотека, жилищные накопительные кредиты, долгосрочное инвестиционное кредитование, варианты государственной поддержки);
развитие эффективной системы государственной поддержки населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий;
создание и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Республике Бурятия;
реализация среднесрочных программ и планов муниципальных образований в Республике Бурятия по предоставлению земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
создание в муниципальных образованиях в Республике Бурятия информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ "Экономическое развитие Республики Бурятия через развитие приоритетных кластеров" на примере кластера "Жилье".
Выполнение данных мероприятий позволит увеличить производительность труда в строительном секторе на одного занятого, увеличить показатели обеспеченности общей площадью жилых домов на человека, сократить долю ветхого и аварийного жилья в общем жилом фонде.
Для решения поставленных задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства планируется реализация следующих мероприятий:
проведение реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
обеспечение безаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, внедрение энергосберегающих технологий, рациональное и эффективное использование топливно-энергетических ресурсов, четкий учет и контроль за их использованием.
Таблица 48
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в
строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве
4.1.10.1. Совершенствование системы государственного
строительного надзора
Основная цель государственного строительного надзора - обеспечение соответствия объектов, подлежащих государственному строительному надзору, нормативным характеристикам путем применения мер, направленных на недопущение юридическими лицами и гражданами нарушений обязательных требований градостроительного законодательства.
Реализация основной цели предполагается за счет предупреждения, выявления и пресечения допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком), нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Для достижения поставленной основной цели и задачи необходимо выполнить следующие индикаторы:
Таблица 49
Индикаторы Республиканской службы государственного
строительного надзора
Для решения поставленной задачи предусматривается выполнение следующих программных мероприятий:
Таблица 49.1
Организационные мероприятия в области государственного
строительного надзора
----T-------------------------------T-------------------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦Эффективность программных мероприятий¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
¦Задача. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, ¦
¦заказчиком, лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком), нарушений ¦
¦соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, ¦
¦капитального ремонта объектов капитального строительства работ ¦
¦требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и ¦
¦проектной документации ¦
+---T-------------------------------T-------------------------------------+
¦1 ¦Анализ опыта по осуществлению ¦Обеспечение оперативного принятия ¦
¦ ¦надзорной деятельности и ¦решений и координации работ ¦
¦ ¦взаимодействие с участниками ¦ ¦
¦ ¦инвестиционно-строительного ¦ ¦
¦ ¦процесса ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
¦2 ¦Формирование и актуализация ¦Наличие достоверности и доступности ¦
¦ ¦перечня объектов, подлежащих ¦информации об объектах капитального ¦
¦ ¦государственному строительному ¦строительства ¦
¦ ¦надзору ¦ ¦
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
¦3 ¦Проведение инспекторских ¦Повышение качества выполняемых работ.¦
¦ ¦проверок на поднадзорных ¦Обеспечение конструктивных и других ¦
¦ ¦объектах ¦характеристик надежности и ¦
¦ ¦ ¦безопасности возводимых зданий и ¦
¦ ¦ ¦сооружений ¦
+---+-------------------------------+-------------------------------------+
¦4 ¦Осуществление административного¦Обеспечение соблюдения ¦
¦ ¦производства ¦законодательства ¦
L---+-------------------------------+--------------------------------------
4.1.10.2. Совершенствование системы государственного
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда
Целью деятельности государственной жилищной инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
Реализация цели предполагается за счет предупреждения, выявления и пресечения допущенных всеми участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда независимо от форм собственности, организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги) нарушений жилищного законодательства.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующий индикатор:
Таблица 49.2
Индикатор Республиканской службы государственной жилищной
инспекции
Организационные мероприятия в области государственного
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда
-----------------------------------------------------------T--------------¬
¦ Мероприятия ¦Эффективность ¦
¦ ¦ программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+----------------------------------------------------------+--------------+
¦Задача. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных всеми ¦
¦участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного ¦
¦фонда независимо от форм собственности, организациями, предоставляющими ¦
¦жилищно-коммунальные услуги) нарушений жилищного законодательства ¦
+----------------------------------------------------------T--------------+
¦Осуществление государственного контроля за качеством ¦Повышение ¦
¦предоставления населению жилищных и коммунальных услуг, в ¦качества ¦
¦том числе: ¦предоставления¦
¦ужесточение требований к управляющим и обслуживающим ¦населению ¦
¦жилищный фонд организациям; ¦жилищных и ¦
¦работа с главами администраций муниципальных образований в¦коммунальных ¦
¦Республике Бурятия по исполнению требований жилищного ¦услуг ¦
¦законодательства; ¦ ¦
¦тесное взаимодействие с органами прокуратуры Республики ¦ ¦
¦Бурятия; ¦ ¦
¦работа по увеличению численности Республиканской службы ¦ ¦
¦государственной жилищной инспекции ¦ ¦
L----------------------------------------------------------+---------------
4.1.11. Развитие транспорта
Основной целью развития транспорта является обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, улучшения условий и уровня жизни населения.
Для достижения поставленных целей необходимо достичь выполнение следующих индикаторов.
Таблица 50
Индикаторы развития транспорта
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
---------------------------------T-------T-----T-------T--------T-----¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦2011 год¦2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ прогноз¦ год ¦
+--------------------------------+-------+-----+-------+--------+-----+
¦Грузооборот, млн. тонно-км ¦39000 ¦42000¦45000 ¦ 46500¦90000¦
+--------------------------------+-------+-----+-------+--------+-----+
¦Пассажирооборот, млн. пасс.-км ¦ 1763 ¦ 1816¦ 1875 ¦ 1900¦ 2076¦
+--------------------------------+-------+-----+-------+--------+-----+
¦Численность занятых, человек <*>¦20050 ¦20100¦20150 ¦ 20200¦22000¦
+--------------------------------+-------+-----+-------+--------+-----+
¦Среднемесячная заработная плата,¦17213,9¦19796¦22765,4¦ 25465¦46400¦
¦рублей <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+-------+-----+-------+--------+------
--------------------------------
<*> Данный индикатор относится к разделу 4.1 "Развитие экономического потенциала".
(сноска введена Законом Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основными задачами развития транспорта являются:
создание условий для функционирования и развития местных и международных транспортных маршрутов;
оптимизация тарифов на грузовые и пассажирские перевозки всех видов транспорта.
Комплекс мероприятий для решения поставленных задач развития транспорта включает:
создание комплекса, обеспечивающего взаимодействие всех видов транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного и в перспективе водного) с целью оптимизации товарного потока, удобства пассажиров, развития международных экономических отношений;
реализацию мероприятий в рамках ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года".
Воздушный транспорт
В рамках ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" и ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года" будет осуществляться модернизация всего комплекса международного аэропорта Улан-Удэ "Мухино" для повышения его конкурентоспособности, создание на его базе грузового терминала на маршруте Азия - Европа (как альтернативный "Великий шелковый путь").
Основным объектом реконструкции является удлинение и реконструкция взлетно-посадочной полосы, со строительством магистральной рулежной дорожки и расширением существующего перрона для приема всех типов воздушных судов. Развитие инфраструктуры аэропорта планируется осуществлять на принципах государственно-частного партнерства.
Предусматривается восстановление аэропорта в с. Горячинск, для возобновления полетов будет проведена реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы и строительство инфраструктуры для обслуживания пассажиров и обеспечения полетов.
Планируется строительство искусственной взлетно-посадочной полосы в п. Таксимо для обеспечения транспортных перевозок при освоении Северо-Байкальского производственно-инфраструктурного комплекса, в том числе при строительстве Мокской ГЭС.
В ОАО "Авиакомпания Бурятские авиалинии" будут проводиться работы по обновлению парка воздушных судов, в том числе по их получению в лизинг.
Железнодорожный транспорт
На Восточно-Сибирской железной дороге - филиале ОАО "Российские железные дороги" в среднесрочный период предусмотрено произвести электрификацию Южного хода (Улан-Удэ - Наушки).
В рамках реформирования железнодорожного транспорта планируется завершить создание пригородной пассажирской компании в г. Улан-Удэ.
В целях промышленного освоения месторождений Озерного рудного узла планируется создание новой одноколейной (1520 мм) железной дороги "Новоильинский - Озерный горно-обогатительный комбинат".
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
В рамках освоения Холоднинского месторождения полиметаллов планируется строительство железной дороги "Разъезд Холодный - Холоднинский горно-обогатительный комбинат".
Таблица 51
Организационные мероприятия в транспорте
-----------------------------------T----------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных мероприятий ¦
+----------------------------------+----------------------------------------+
¦Задача № 1. Создание условий для функционирования и развития местных и ¦
¦международных транспортных маршрутов ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦Подготовка предложений и заявок по решению вопросов финансирования ¦
¦проектов транспортной инфраструктуры и проведение работ: ¦
+----------------------------------T----------------------------------------+
¦Реконструкция аэропорта в ¦Модернизация аэропортового комплекса, ¦
¦г. Улан-Удэ (разработка проектно- ¦повышение его конкурентоспособности, ¦
¦сметной документации, ¦создание на его базе грузового терминала¦
¦строительство) ¦на маршруте Азия - Европа, как следствие¦
¦ ¦- увеличение грузо- и пассажиропотоков, ¦
¦ ¦в т.ч. в страны Юго-Восточной Азии ¦
+----------------------------------+----------------------------------------+
¦Реконструкция аэропорта в ¦Увеличение грузо- и пассажиропотоков в ¦
¦с. Горячинск. Разработка проектно-¦рамках развития особой экономической ¦
¦сметной документации и ¦зоны туристско-рекреационного типа ¦
¦реконструкция морского порта Турка¦"Байкал", прирост налоговых поступлений,¦
¦ ¦создание более новых рабочих мест ¦
+----------------------------------+----------------------------------------+
¦Строительство железной дороги от ¦Освоение месторождений Восточного ¦
¦станции Новоильинский до станции ¦производственно-инфраструктурного ¦
¦Озерный ¦комплекса, создание рабочих мест ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV) ¦
+----------------------------------+----------------------------------------+
¦Электрификация Южного хода ¦Увеличение грузопотока через станцию ¦
¦(Улан-Удэ - Наушки) на Восточно- ¦Наушки в Монголию и Китайскую Народную ¦
¦Сибирской железной дороге ¦Республику ¦
L----------------------------------+-----------------------------------------
4.1.12. Развитие связи
Основной целью развития связи является удовлетворение потребности в услугах электрической и почтовой связи, а также телерадиовещания.
Для достижения поставленных целей необходимо достичь выполнения следующих индикаторов:
Таблица 52
Индикаторы развития связи
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
----------------------------------------T-----T-----T-----T--------T-----¬
¦ Индикаторы ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 год¦2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦прогноз ¦ год ¦
+---------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Выполнено услуг связи, млн. рублей ¦ 4200¦ 4500¦ 5000¦ 5300¦10000¦
+---------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Численность занятых, человек <*> ¦ 6050¦ 6100¦ 6150¦ 6150¦ 6300¦
+---------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Среднемесячная заработная плата, рублей¦15130¦17400¦20000¦ 22400¦30000¦
¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+-----+-----+-----+--------+------
--------------------------------
<*> Данный индикатор относится к разделу 4.1 "Развитие экономического потенциала".
(сноска введена Законом Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности работы операторов связи;
расширение и модернизация телекоммуникационных сетей, в том числе и на побережье озера Байкал, для оказания современных видов услуг связи (Интернета, передачи данных, сотовой, пейджинговой связи и т.д.);
перевод проводного радиовещания в сельских районах Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ вещание;
внедрение цифрового телевидения в соответствии с концепцией Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2007 - 2015 годы)";
внедрение новых информационных технологий для предоставления новых видов услуг почты в рамках федеральных целевых программ.
Для развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в рамках реализации Республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2003 - 2006 годы и до 2010 года" будет осуществляться реконструкция и модернизация телефонных сетей общего пользования на селе.
В 2008 году будет осуществлен перевод проводного радиовещания в сельских районах Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ вещание.
Основным мероприятием в развитии телевидения на ближайшую перспективу будет перевод аналоговой сети на цифровое многоканальное телевидение. Планируется начать строительство новой радиотелевизионной передающей станции в г. Улан-Удэ.
Реализация мероприятий позволит устранить информационное неравенство между городом и селом, а именно резкое увеличение количества и качества принимаемых телевизионных каналов, в первую очередь для сельского населения.
4.1.13. Развитие кластера "Туризм"
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основной целью является создание современной индустрии туризма, обеспечивающей, с одной стороны, удовлетворение разнообразных потребностей российских и иностранных граждан в туризме и отдыхе, а с другой, - значительный вклад туристического кластера в развитие экономики Республики Бурятия.
К 2017 году планируется:
количество туристских прибытий - 2 млн. прибытий в год, в том числе 20% из-за рубежа;
объем оказанных услуг туристам - 28,7 млрд. рублей;
количество занятых в сфере туризма - 21484 человека;
среднемесячная заработная плата - 18000 рублей.
Целями на среднесрочную перспективу являются:
создание правовых основ и организационно-экономических условий формирования и развития кластера "Туризм";
создание туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкал";
разработка и продвижение единого брэнда "Байкал - Бурятия";
создание конкурентоспособных туристических продуктов и трансграничных маршрутов.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих индикаторов:
Таблица 53
Индикаторы развития туризма
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Программой предусмотрено финансирование мероприятий и инвестиционных проектов за счет республиканского бюджета и привлеченных средств.
Таблица 54
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов в
развитии туризма
------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет ¦ 712,6 ¦1620,9 ¦ 665,7 ¦ 0,0¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет,¦ 101,633¦ 557,756¦ 381,153¦ 520,8¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства ¦ 1,2¦ 52,9 ¦ 890,4 ¦ 964,0¦
L-----------------------+--------+--------+--------+---------
Основными задачами формирования и развития кластера "Туризм" являются:
формирование системы взаимодействия, координации и управления развитием кластера "Туризм";
обеспечение обязательств Республики Бурятия по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал";
развитие материальной базы и инфраструктуры туризма на условиях государственно-частного партнерства;
содействие повышению качества туристского продукта и обеспечению безопасности туристов, приведение в соответствие с современными мировыми стандартами материальных и организационных условий объектов туризма;
развитие и повышение конкурентоспособности самого туристического кластера, стимулирование создания и поддержка деятельности профессиональных объединений;
расширение известности туристического кластера республики на профессиональных рынках на основе развития республиканской системы туристского маркетинга;
расширение международного и межрегионального сотрудничества на основе разработки трансграничных туристических маршрутов.
Комплекс мероприятий по формированию и развитию кластера "Туризм" включает:
совершенствование нормативной правовой базы туризма;
создание условий для планомерного территориального развития туризма;
формирование организационных структур взаимодействия и управления в кластере "Туризм";
стимулирование развития предпринимательской инициативы в создании и диверсификации туристического продукта, формировании инновационных проектов по развитию перспективных видов туризма на основе проведения конкурсов на лучший турпродукт;
проведение мониторинга развития предпринимательства в сфере туризма, состояния рынка и ресурсов туризма, потребности в кадрах, поддержка развития системы подготовки кадров в сфере туризма;
содействие в разработке туристско-экскурсионных маршрутов в рамках создания и функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал";
содействие участию субъектов туристической деятельности в российских и международных туристских выставках, проведение ежегодной выставки-ярмарки "Туризм и отдых в Бурятии", международной конференции "Устойчивое развитие туризма";
координация работ по разработке трансграничных маршрутов: создание трансграничного туристского маршрута "Восточное кольцо", развитие и продвижение международного туристского проекта "Чайный путь", разработка проекта развития международного туризма "Байкал - Хубсугул".
В рамках перечисленных мероприятий будет осуществляться реализация инвестиционных проектов, представленных в таблице 55.
Таблица 55
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в сфере
туризма
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 56
Организационные мероприятия в сфере туризма
----T------------------------------T--------------------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦Эффективность программных мероприятий ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦Задача № 1. Создание системы взаимодействия, координации и управления ¦
¦развитием кластера "Туризм" ¦
+---T------------------------------T--------------------------------------+
¦1 ¦Совершенствование ¦Определение реального вклада туризма в¦
¦ ¦статистического учета в сфере ¦валовой региональный продукт; ¦
¦ ¦туризма ¦уменьшение доли неформальных видов ¦
¦ ¦ ¦деятельности; выполнение прогнозов ¦
¦ ¦ ¦развития объектов туристской ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры и смежных отраслей и ¦
¦ ¦ ¦пр. ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦2 ¦Создание условий для ¦Упорядочение развития материальной ¦
¦ ¦планомерного территориального ¦базы и инфраструктуры туризма (реестр ¦
¦ ¦развития туризма ¦турресурсов и объектов), определение ¦
¦ ¦ ¦потребностей в инфраструктуре и ¦
¦ ¦ ¦объектах туризма на основных ¦
¦ ¦ ¦туристско-экскурсионных маршрутах, ¦
¦ ¦ ¦установление требований к ¦
¦ ¦ ¦благоустройству и рациональному ¦
¦ ¦ ¦использованию ресурсов ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦3 ¦Изучение и мониторинг ¦Создание условий для развития и ¦
¦ ¦состояния туристско- ¦повышения качества всех компонентов ¦
¦ ¦рекреационных ресурсов и ¦туристического продукта. Оценка ¦
¦ ¦объектов, оценка состояния ¦состояния, выявление тенденций и ¦
¦ ¦рынка туризма посредством ¦прогноз развития по каждому компоненту¦
¦ ¦организации научных ¦туристического предложения. Подготовка¦
¦ ¦исследований ¦обоснований для управленческих решений¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦Задача № 2. Обеспечение обязательств Республики Бурятия по созданию ¦
¦особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал" ¦
+---T------------------------------T--------------------------------------+
¦4 ¦Продвижение инвестиционных ¦Формирование положительного имиджа ¦
¦ ¦проектов особой экономической ¦Республики Бурятия как перспективного ¦
¦ ¦зоны туристско-рекреационного ¦региона для привлечения инвестиций и ¦
¦ ¦типа "Байкал" и брэнда ¦туристов. ¦
¦ ¦"Байкал" через инвестиционные ¦Увеличение объемов инвестиций ¦
¦ ¦форумы, рекламно- ¦ ¦
¦ ¦представительскую продукцию ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦5 ¦Организация проведения ¦Информационное обеспечение всех ¦
¦ ¦установочных семинаров, ¦участников реализации проекта создания¦
¦ ¦"круглых столов", брифингов, ¦особой экономической зоны туристско- ¦
¦ ¦пресс-конференций ¦рекреационного типа "Байкал", ¦
¦ ¦ ¦формирование объективной оценки ¦
¦ ¦ ¦возможностей и перспектив развития ¦
¦ ¦ ¦туристско-рекреационного комплекса ¦
¦ ¦ ¦Республики Бурятия ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦6 ¦Содействие в разработке ¦Поддержание положительного имиджа ¦
¦ ¦туристско-экскурсионных ¦республики на внутреннем и внешнем ¦
¦ ¦маршрутов в рамках создания и ¦рынках, повышение доходности в сфере ¦
¦ ¦функционирования особой ¦туризма и смежных отраслях, а также ¦
¦ ¦экономической зоны туристско- ¦бюджетных поступлений. Увеличение ¦
¦ ¦рекреационного типа "Байкал" ¦туристских прибытий в республику на 5%¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦Задача № 3. Содействие повышению качества туристского продукта и ¦
¦обеспечению безопасности туристов, приведение в соответствие с ¦
¦современными мировыми стандартами материальных и организационных условий ¦
¦объектов туризма ¦
+---T------------------------------T--------------------------------------+
¦7 ¦Разработка, внедрение и ¦Повышение качества туристских услуг и ¦
¦ ¦продвижение системы ¦конкурентоспособности туристско- ¦
¦ ¦менеджмента качества ¦рекреационного комплекса Республики ¦
¦ ¦международного стандарта ISO ¦Бурятия. Внедрение современных ¦
¦ ¦9001:2000 на объектах туризма.¦стандартов обслуживания в систему ¦
¦ ¦Содействие внедрению системы ¦управления объектами туризма. Рост ¦
¦ ¦классификации объектов ¦инвестиций в создание туристской ¦
¦ ¦размещения туристов ¦инфраструктуры, увеличение количества ¦
¦ ¦("звездность") ¦категорийных гостиниц и средств ¦
¦ ¦ ¦размещения со "звездностью" ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦8 ¦Стимулирование развития ¦Привлечение туристов в Республику ¦
¦ ¦предпринимательской инициативы¦Бурятия за счет стимулирования ¦
¦ ¦в создании инновационных ¦интереса к событийным мероприятиям ¦
¦ ¦проектов по развитию ¦(национальные праздники). ¦
¦ ¦перспективных видов туризма на¦Рост туристского потока, объемов ¦
¦ ¦основе проведения конкурсов на¦платных туристских услуг ¦
¦ ¦лучший туристический продукт ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦9 ¦Разработка мер по обеспечению ¦Разработка административного ¦
¦ ¦населения и туристских ¦регламента по информированию об угрозе¦
¦ ¦организаций информацией об ¦безопасности туристов в местах ¦
¦ ¦угрозе безопасности туристов в¦временного пребывания ¦
¦ ¦местах отдыха ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦Задача № 4. Развитие и повышение конкурентоспособности туристического ¦
¦кластера, стимулирование создания и поддержка деятельности ¦
¦профессиональных объединений ¦
+---T------------------------------T--------------------------------------+
¦10 ¦Разработка брэнд-стратегии и ¦Информирование о состоянии рынка ¦
¦ ¦плана ее внедрения, концепции ¦туристских услуг Республики Бурятия. ¦
¦ ¦развития туристских зон ¦Планирование и упорядоченное развитие ¦
¦ ¦ ¦рекреационных территорий ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦11 ¦Реализация мероприятий по ¦Привлечение финансовых средств на ¦
¦ ¦субсидированию части расходов ¦развитие предпринимательства. ¦
¦ ¦субъектов туристской ¦Представление конкурентноспособных ¦
¦ ¦деятельности за пользование ¦туристских услуг. Рост объемов платных¦
¦ ¦кредитами коммерческих банков ¦туристских услуг ¦
¦ ¦для организации бизнеса, ¦ ¦
¦ ¦арендных платежей и платежей ¦ ¦
¦ ¦по внешнеэкономической ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦12 ¦Организация маркетинговых ¦Повышение качества туристического ¦
¦ ¦исследований для обеспечения ¦продукта, рост инвестиций в развитие ¦
¦ ¦проектов развития туризма на ¦материальной базы туризма, увеличение ¦
¦ ¦рекреационных территориях в ¦количества категорийных гостиниц и ¦
¦ ¦рамках создания туристско- ¦иных средств размещения, увеличение ¦
¦ ¦рекреационной особой ¦количества субъектов деятельности в ¦
¦ ¦экономической зоны ¦туризме и в смежных с туризмом ¦
¦ ¦ ¦отраслях, увеличение туристического ¦
¦ ¦ ¦потока, рост экономических результатов¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦Задача № 5. Расширение известности туристического кластера республики на ¦
¦профессиональных рынках на основе развития республиканской системы ¦
¦туристского маркетинга ¦
+---T------------------------------T--------------------------------------+
¦13 ¦Содействие участию субъектов ¦Привлечение туристов и партнеров ¦
¦ ¦туристической деятельности в ¦(инвесторов), информирование о ¦
¦ ¦российских и международных ¦ресурсах и потенциале туризма в ¦
¦ ¦выставках, конференциях ¦Республике Бурятия, создание и ¦
¦ ¦ ¦формирование положительного имиджа ¦
¦ ¦ ¦Республики Бурятия. ¦
¦ ¦ ¦Расширение географии туристского ¦
¦ ¦ ¦потока, увеличение туристского потока ¦
¦ ¦ ¦из субъектов Российской Федерации и ¦
¦ ¦ ¦зарубежных стран, увеличение партнеров¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦14 ¦Проведение республиканской ¦Увеличение привлекательности ¦
¦ ¦выставки-ярмарки "Туризм и ¦Республики Бурятия как туристского ¦
¦ ¦отдых в Бурятии" в г. Улан-Удэ¦региона, стимулирование внутреннего ¦
¦ ¦ ¦туризма. ¦
¦ ¦ ¦Рост субъектов туристско-рекреационной¦
¦ ¦ ¦деятельности, рост количества ¦
¦ ¦ ¦партнеров; повышение доходности в ¦
¦ ¦ ¦сфере туризма и в смежных отраслях, ¦
¦ ¦ ¦развитие межрегиональных и ¦
¦ ¦ ¦международных связей ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦15 ¦Изготовление и обновление ¦Расширение географии туристского ¦
¦ ¦пакета презентационных ¦потока, увеличение туристского потока ¦
¦ ¦материалов для обеспечения ¦из субъектов Российской Федерации и ¦
¦ ¦мероприятий по продвижению ¦зарубежных стран, увеличение ¦
¦ ¦Республики Бурятия (буклеты, ¦количества партнеров, потенциальных ¦
¦ ¦карты, видеофильмы, ¦инвесторов. Обеспечение ¦
¦ ¦путеводители, CD-диски и пр.) ¦информированности туристов, бизнес- ¦
¦ ¦ ¦партнеров, потенциальных инвесторов, ¦
¦ ¦ ¦населения Республики Бурятия и ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации достоверной ¦
¦ ¦ ¦информацией о туристских ресурсах ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦16 ¦Организация рекламно- ¦Формирование положительного имиджа ¦
¦ ¦информационных туров для ¦Республики Бурятия. ¦
¦ ¦представителей исполнительных ¦Расширение географии туристского ¦
¦ ¦органов государственной ¦потока, увеличение туристского потока ¦
¦ ¦власти, российских и ¦из субъектов Российской Федерации и ¦
¦ ¦зарубежных средств массовой ¦зарубежных стран, увеличение ¦
¦ ¦информации с целью ¦партнеров, потенциальных инвесторов ¦
¦ ¦ознакомления и продвижения ¦ ¦
¦ ¦туристских ресурсов Республики¦ ¦
¦ ¦Бурятия ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦17 ¦Рекламно-информационное ¦Создание условий для информационно- ¦
¦ ¦обеспечение: ¦коммуникационного обеспечения ¦
¦ ¦создание новой версии ¦продвижения Республики Бурятия. ¦
¦ ¦официального сайта ¦Расширение известности на ¦
¦ ¦Республиканского агентства по ¦всероссийском и международном ¦
¦ ¦туризму на английском, ¦туристских рынках с целью увеличения ¦
¦ ¦немецком и китайском языках и ¦туристического потока ¦
¦ ¦его поддержка; ¦ ¦
¦ ¦изготовление видеороликов с ¦ ¦
¦ ¦прокатом на каналах ¦ ¦
¦ ¦телевещания ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦Задача № 6. Расширение международного и межрегионального сотрудничества ¦
¦на основе разработки трансграничных туристических маршрутов ¦
+---T------------------------------T--------------------------------------+
¦18 ¦Содействие в создании и ¦Развитие сотрудничества со странами ¦
¦ ¦развитии международных ¦Азиатско-Тихоокеанского региона, ¦
¦ ¦туристских проектов "Чайный ¦увеличение количества прибытий, ¦
¦ ¦путь", "Байкал - Хубсугул", ¦развитие международных контактов, ¦
¦ ¦"Восточное кольцо" ¦разработка программ сотрудничества, ¦
¦ ¦ ¦совместных туристических продуктов, ¦
¦ ¦ ¦продвижение туристских возможностей ¦
¦ ¦ ¦региона на международном рынке, ¦
¦ ¦ ¦увеличение количества прибытий, рост ¦
¦ ¦ ¦экономических результатов ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦19 ¦Участие в работе ¦Развитие сотрудничества с регионами, ¦
¦ ¦межрегиональных ассоциаций ¦привлечение российских туристов, а ¦
¦ ¦"Сибирское соглашение", ¦также партнеров из регионов Российской¦
¦ ¦"Дальний Восток - Забайкалье" ¦Федерации для реализации совместных ¦
¦ ¦ ¦программ ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦20 ¦Организация совместных ¦Создание условий для развития ¦
¦ ¦мероприятий в рамках ¦приграничного туризма и приграничной ¦
¦ ¦межправительственных ¦инфраструктуры. ¦
¦ ¦соглашений Республики Бурятия ¦Увеличение количества прибытий в ¦
¦ ¦и Монголии ¦приграничные районы Республики ¦
¦ ¦ ¦Бурятия ¦
L---+------------------------------+---------------------------------------
4.1.14. Развитие торговли и потребительского рынка
Основной целью на среднесрочную перспективу на 2008 - 2010 годы в сфере потребительского рынка является наиболее полное удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах, повышение уровня торгового обслуживания населения Республики Бурятия на основе формирования схем территориального развития объектов потребительского рынка и развития логистических принципов в системе товародвижения. Основной целью государственной политики в сфере развития платных услуг является расширение возможностей населения республики для получения разнообразных, качественных услуг, а также изменение структуры платных услуг с целью снижения доли обязательных услуг на основе развития конкурентной среды.
Для достижения цели определены следующие индикаторы развития торговли и общественного питания:
Таблица 57
Индикаторы развития торговли и потребительского рынка
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 07.11.2008 № 579-IV, от 27.12.2008 № 659-IV)
<*> Индикатор Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию.
(сноска введена Законом Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Развитие инфраструктуры потребительского рынка, увеличение оборота будут осуществляться за счет привлеченных средств, направляемых на строительство и реконструкцию объектов розничной торговли и общественного питания, в следующих объемах:
Таблица 58
Финансирование мероприятий развития торговли и
потребительского рынка
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
------------------------------------T-----T-----T-----¬
¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+-----------------------------------+-----+-----+-----+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦
+-----------------------------------+-----+-----+-----+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦
+-----------------------------------+-----+-----+-----+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦215,0¦424,0¦790,0¦
L-----------------------------------+-----+-----+------
Основными задачами развития потребительского рынка в Республике Бурятия для достижения цели определены:
создание экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития потребительского рынка;
содействие продвижению товаров, производимых на территории Республики Бурятия на внутреннем рынке;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
совершенствование инфраструктуры потребительского рынка;
реализация государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
создание условий для развития хозяйствующих субъектов различных форм собственности в сфере оказания платных услуг;
создание условий для развития малого предпринимательства в сфере оказания населению услуг жилищно-коммунального характера;
создание условий для развития высококачественных услуг, потребляемых высокодоходными слоями населения, в том числе в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа.
Решение поставленных задач будет осуществляться на основе реализации следующих мероприятий:
разработка республиканских нормативных правовых актов по регулированию торговли, общественного питания и платных услуг в рамках федерального законодательства;
развитие сети объектов торговли и общественного питания в соответствии со схемами, формируемыми на основе градостроительного законодательства, планов развития территорий, и нормативами обеспеченности;
регулирование деятельности розничных рынков;
организация и реализация мероприятий по повышению качества услуг потребительского рынка;
абзацы семнадцатый - восемнадцатый утратили силу. - Закон Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV;
формирование политики в сфере потребления, производства и реализации алкогольной продукции, обеспечение взаимодействия с надзорными, контролирующими и лицензирующими органами, исполнительными органами государственной власти по вопросам соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Таблица 59
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в сфере
торговли и потребительского рынка
Организационные мероприятия в сфере торговли и
потребительского рынка
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
-----------------------------------------T--------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Задача № 1. Создание экономических, финансовых, правовых и социальных ¦
¦условий для развития потребительского рынка ¦
+----------------------------------------T--------------------------------+
¦Разработка республиканских нормативных ¦Повышение качества обслуживания ¦
¦правовых актов по регулированию торговли¦населения. ¦
¦и общественного питания в рамках ¦Определение и достижение целевых¦
¦федерального законодательства. ¦индикаторов развития ¦
¦Разработка программ и прогнозов развития¦ ¦
¦потребительского рынка ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Работа с законодательными и ¦Увеличение доли прибыльных ¦
¦исполнительными органами федерального и ¦предприятий. ¦
¦республиканского уровня, организациями и¦Увеличение минимальной ставки ¦
¦индивидуальными предпринимателями сферы ¦заработной платы и социальных ¦
¦торговли и общественного питания по ¦выплат работающим в сфере ¦
¦вопросам налогообложения и развития ¦торговли и общественного питания¦
¦социального партнерства по обеспечению ¦ ¦
¦условий труда и социальных гарантий ¦ ¦
¦работающих ¦ ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Задача № 2. Совершенствование инфраструктуры торговли и общественного ¦
¦питания ¦
+----------------------------------------T--------------------------------+
¦Развитие сети объектов торговли и ¦Обеспечение территориальной ¦
¦общественного питания в соответствии со ¦доступности услуг, видового ¦
¦схемами, формируемыми на основе ¦разнообразия предприятий. ¦
¦градостроительного законодательства, ¦Увеличение обеспеченности ¦
¦планов развития территорий и нормативами¦населения торговыми площадями до¦
¦обеспеченности ¦350 кв. м на 1000 жителей к 2017¦
¦ ¦году. ¦
¦ ¦Увеличение оборота розничной ¦
¦ ¦торговли к 2017 году до 250 ¦
¦ ¦млрд. рублей в год ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Регулирование деятельности розничных ¦Увеличение доли продукции ¦
¦рынков ¦местных товаропроизводителей, ¦
¦ ¦реализуемой на рынках. ¦
¦ ¦Обеспечение условий для ¦
¦ ¦безопасной цивилизованной ¦
¦ ¦торговли ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Реализация комплекса мер по повышению ¦Обеспечение повышения качества и¦
¦качества услуг торговли и общественного ¦безопасности услуг торговли и ¦
¦питания ¦общественного питания ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Задача № 3. Содействие продвижению товаров, производимых на территории ¦
¦Республики Бурятия на республиканском рынке ¦
+----------------------------------------T--------------------------------+
¦Реализация мероприятий по продвижению на¦Положительная динамика доли ¦
¦республиканском рынке продукции местных ¦товаров местного производства в ¦
¦товаропроизводителей ¦емкости республиканского рынка ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Ведение мониторинга рынка ¦Оценка параметров товарных ¦
¦потребительских товаров Республики ¦рынков, разработка прогнозов на ¦
¦Бурятия, формирование торгового баланса ¦перспективный период ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Задача № 4. Реализация государственной политики в сфере производства и ¦
¦оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ¦
+----------------------------------------T--------------------------------+
¦Формирование правовых условий по ¦Повышение достоверности учета ¦
¦обеспечению соблюдения и реализации ¦оборота, увеличение объемов ¦
¦федерального законодательства в сфере ¦легально реализуемой алкогольной¦
¦производства и оборота этилового спирта,¦продукции. Увеличение объемов ¦
¦алкогольной и спиртосодержащей продукции¦реализации алкогольной продукции¦
¦ ¦местного производства ¦
+----------------------------------------+--------------------------------+
¦Взаимодействия с надзорными, ¦Снижение нарушений соблюдения ¦
¦контролирующими и лицензирующими ¦законодательства в обозначенной ¦
¦органами, исполнительными органами ¦сфере. ¦
¦государственной власти Республики ¦Обеспечение качества и ¦
¦Бурятия по проведению государственной ¦безопасности реализуемой на ¦
¦политики в сфере производства и оборота ¦территории Республики Бурятия ¦
¦алкогольной продукции, обеспечению ¦алкогольной продукции. ¦
¦качества и безопасности, культивирования¦Изменение структуры потребления ¦
¦здорового образа жизни ¦по видам алкогольной продукции ¦
L----------------------------------------+---------------------------------
4.1.15. Развитие малого предпринимательства
Цели на среднесрочную перспективу на 2008 - 2010 годы: создание благоприятных условий для ведения бизнеса как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, формирование экономически активного среднего класса, увеличение удельного веса малого бизнеса в экономике Республики Бурятия, создание условий для дальнейшего роста малого предпринимательства и выравнивание потенциала развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия.
Таблица 61
Индикаторы развития малого предпринимательства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
--------------------------------T-------T-------T-------T--------T--------¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011 год¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦прогноз ¦ год ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦Количество малых предприятий, ¦ 5549 ¦ 5993 ¦ 6382 ¦ 6607 ¦ 9069 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦Отгружено товаров собственного ¦18938,7¦22915,1¦27727,3¦ 33550,0¦120008,3¦
¦производства, выполнено работ и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг собственными силами, млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей (малые предприятия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦Численность занятых на малых ¦34070 ¦36600 ¦39144 ¦ 41884 ¦ 65058 ¦
¦предприятиях на постоянной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦Занятость в сфере малого ¦ 116,7¦ 119,2¦ 120,7¦ 121,6¦ 159,7¦
¦предпринимательства, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦Доля среднесписочной ¦ 12,8¦ 13,9¦ 14,6¦ 15,2¦ 21,7¦
¦численности работников (без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внешних совместителей) малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий в среднесписочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности работников всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий и организаций, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+
¦Средняя заработная плата на ¦ 8770 ¦11363 ¦14725 ¦ 17581 ¦ 34720 ¦
¦малых предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+-------+-------+-------+--------+---------
Дополнительная занятость будет обеспечиваться индивидуальными предпринимателями, общая численность в малом предпринимательстве составит в 2010 году 117,5 тыс. человек.
Для достижения намеченных индикаторов предусмотрено финансирование мероприятий по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в следующем объеме:
Таблица 62
Финансирование мероприятий в сфере малого
предпринимательства
(в ред. Законов Республики Бурятия
от 07.11.2008 № 579-IV, от 27.12.2008 № 659-IV)
------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет ¦ 68,8¦ 99,1 ¦ 99,3 ¦ 99,5 ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет,¦ 60,7¦ 112,539¦ 135,767¦ 224,94¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦
+-----------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства ¦ 0,0¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
L-----------------------+--------+--------+--------+---------
Основными задачами развития малого предпринимательства являются:
1) формирование инфраструктуры развития малого предпринимательства на территории Республики Бурятия;
2) обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, производственным ресурсам и источникам информации;
3) государственная поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства;
4) развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве.
В рамках решения поставленных задач будет реализовываться комплекс следующих мероприятий:
повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства на основе развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе организация и развитие дистанционной формы образования, обеспечивающей индивидуальное обучение и консультирование предпринимателей;
содействие созданию в муниципальных образованиях республики организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (в том числе инновационно-технологических центров, бизнес- и агро- бизнес-инкубаторов);
реализация мероприятий по снижению административных барьеров для развития малого бизнеса;
создание республиканского и муниципальных фондов содействия кредитованию малого предпринимательства для обеспечения кредитных и лизинговых договоров, заключенных с субъектами малого предпринимательства;
субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства по оплате вознаграждений по предоставленным гарантиям и поручительствам, процентов по кредитным (и платежей по лизинговым) договорам, привлекаемым на реализацию приоритетных предпринимательских проектов;
развитие альтернативных форм финансирования субъектов малого предпринимательства в Республике Бурятия (микрофинансирование, лизинг, общества взаимного кредитования);
формирование системы венчурного инвестирования инновационных предпринимательских проектов;
проведение республиканских конкурсов по выявлению эффективных инновационных проектов и молодежных инициатив;
разработка и внедрение механизмов передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;
предоставление в аренду площадей в Республиканском бизнес-инкубаторе начинающим предпринимателям, реализующим проекты в приоритетных направлениях развития малого предпринимательства;
привлечение субъектов малого предпринимательства для выполнения государственных и муниципальных заказов с выделением обязательной квоты не менее 15% от суммы заказа;
разработка механизмов субконтрактации между крупными и малыми предприятиями;
создание условий для развития малого бизнеса в области сборки и переработки дикоросов;
реализация мероприятий по поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;
развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности.
Таблица 63
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в сфере
малого предпринимательства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
(сноска в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Таблица 64
Организационные мероприятия в сфере малого
предпринимательства
-----------------------------------------T-------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦Эффективность программных мероприятий¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Задача № 1. Формирование инфраструктуры развития малого предпринимательства на¦
¦территории Республики Бурятия ¦
+----------------------------------------T-------------------------------------+
¦Создание сети агентств (центров) по ¦Увеличение количества малых ¦
¦развитию малого предпринимательства, ¦предприятий, занятости. Внедрение ¦
¦инновационно-технологических центров, ¦новых технологий ¦
¦бизнес- и агро- бизнес-инкубаторов в ¦ ¦
¦муниципальных образованиях республики ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Создание республиканского и ¦Увеличение занятости. Финансовая ¦
¦муниципальных фондов содействия ¦поддержка малого предпринимательства.¦
¦кредитованию малого предпринимательства ¦Внедрение новых технологий ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Создание Центров субконтрактации между ¦Снижение себестоимости производимых ¦
¦крупными и малыми предприятиями ¦товаров. Обеспечение занятости. ¦
¦ ¦Создание новых производств ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Задача № 2. Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к ¦
¦финансовым, производственным ресурсам и источникам информации ¦
+----------------------------------------T-------------------------------------+
¦Предоставление гарантий (поручительств) ¦Обеспечение доступа предпринимателей ¦
¦по обязательствам субъектам малого ¦к финансово-кредитным ресурсам. ¦
¦предпринимательства для обеспечения ¦Создание условий для более активного ¦
¦кредитных (лизинговых) договоров ¦развития малого предпринимательства в¦
¦ ¦производственной и инновационной ¦
¦ ¦сфере. ¦
¦ ¦Внедрение новых технологий в ¦
¦ ¦производство, создание новых рабочих ¦
¦ ¦мест ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Субсидирование части затрат субъектов ¦Привлечение финансовых средств ¦
¦малого предпринимательства, связанных с ¦коммерческих банков на развитие ¦
¦выплатой вознаграждения по ¦малого предпринимательства. Внедрение¦
¦предоставленным гарантиям ¦новых технологий. Производство ¦
¦(поручительствам) ¦конкурентоспособной продукции ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Субсидирование части затрат субъектов ¦Привлечение финансовых средств ¦
¦малого предпринимательства, связанных с ¦коммерческих банков и лизинговых ¦
¦оплатой процентов (лизинговых платежей) ¦компаний на развитие малого ¦
¦по кредитным (лизинговым) договорам ¦предпринимательства. Обновление парка¦
¦ ¦технологического оборудования. ¦
¦ ¦Внедрение новых технологий. ¦
¦ ¦Производство конкурентоспособной ¦
¦ ¦продукции ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Предоставление микрозаймов и грантов ¦Обеспечение доступа начинающих ¦
¦начинающим предпринимателям для ¦предпринимателей к финансово- ¦
¦организации и становления бизнеса ¦кредитным ресурсам. Создание условий ¦
¦ ¦для более активного развития малого ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦
¦ ¦производственной и инновационной ¦
¦ ¦сфере. ¦
¦ ¦Внедрение новых технологий в ¦
¦ ¦производство, создание новых рабочих ¦
¦ ¦мест ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Разработка и внедрение механизмов ¦Обеспечение доступа субъектов малого ¦
¦передачи во владение и (или) в ¦предпринимательства к имущественным ¦
¦пользование государственного имущества, ¦ресурсам ¦
¦в том числе земельных участков, зданий, ¦ ¦
¦строений, сооружений, нежилых помещений,¦ ¦
¦оборудования, машин, механизмов, ¦ ¦
¦установок, транспортных средств, ¦ ¦
¦инвентаря, инструментов, на возмездной ¦ ¦
¦основе, безвозмездной основе или на ¦ ¦
¦льготных условиях ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Создание в муниципальных образованиях в ¦Повышение информированности ¦
¦республике на базе информационно- ¦предпринимателей в Республике Бурятия¦
¦консультационных центров бизнес-центров ¦в сфере налогообложения, ¦
¦по информационному обеспечению малого ¦законодательства, в сфере развития ¦
¦бизнеса ¦малого предпринимательства, в сфере ¦
¦ ¦контроля (надзора) за деятельностью ¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Формирование учебных программ и планов ¦Совершенствование системы ¦
¦набора учащихся и студентов в вузах и ¦образовательных услуг для малого ¦
¦учреждениях начального профессионального¦предпринимательства. ¦
¦образования по специальностям на основе ¦Рост количества субъектов малого ¦
¦изучения потребностей предприятий малого¦предпринимательства на основе ¦
¦бизнеса, а также программ по подготовке,¦целенаправленной подготовки ¦
¦переподготовке и повышению квалификации ¦специалистов ¦
¦незанятого населения Республики Бурятия ¦ ¦
¦с целью вовлечения их в ¦ ¦
¦предпринимательскую деятельность ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Организация консультационно-методической¦Обеспечение интересов наемного ¦
¦помощи субъектам малого ¦персонала в соблюдении норм охраны ¦
¦предпринимательства в вопросах ¦труда ¦
¦организации работ по охране труда ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Задача № 3. Государственная поддержка приоритетных направлений развития малого¦
¦предпринимательства ¦
+----------------------------------------T-------------------------------------+
¦Стимулирование развития субъектов малого¦Улучшение структуры малого бизнеса за¦
¦предпринимательства в приоритетных и ¦счет снижения доли оборота торговли и¦
¦социально значимых направлениях: в сфере¦увеличения доли оборота товаров ¦
¦производства, переработки ¦собственного производства субъектов ¦
¦сельхозпродукции и дикоросов, ¦малого предпринимательства и оказания¦
¦промышленности, инновационной сфере, ¦услуг ¦
¦жилищно-коммунальном хозяйстве, в сфере ¦ ¦
¦туризма, транспорта, в строительстве и ¦ ¦
¦бытовом обслуживании ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Стимулирование развития ¦Рост числа инновационных субъектов ¦
¦предпринимательской инициативы молодежи ¦малого предпринимательства, выпуск ¦
¦по созданию инновационных субъектов ¦конкурентоспособной продукции и услуг¦
¦малого предпринимательства на основе ¦ ¦
¦проведения конкурсов на лучший ¦ ¦
¦молодежный предпринимательский проект ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Содействие в сертификации продукции, ¦Снижение издержек субъектов малого ¦
¦предназначенной для реализации вне ¦предпринимательства при реализации ¦
¦Республики Бурятия ¦продукции на внешний рынок ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Создание условий для участия субъектов ¦Создание условий для продвижения ¦
¦малого предпринимательства во ¦товаров, работ, услуг субъектов ¦
¦внешнеэкономической деятельности ¦малого предпринимательства на внешний¦
¦Республики Бурятия ¦рынок ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Задача № 4. Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве ¦
+----------------------------------------T-------------------------------------+
¦Возмещение части затрат на проведение ¦Данное мероприятие позволит оформить ¦
¦землеустроительных работ для оформления ¦права собственности на земельные ¦
¦гражданами прав собственности на ¦участки в счет земельных паев 28 тыс.¦
¦земельные участки, выделенные в счет ¦граждан, что позволит использовать ¦
¦земельных долей ¦земельные участки в качестве залога ¦
¦ ¦при получении кредитов ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Субсидирование части затрат субъектов ¦Льготное кредитование владельцев ¦
¦малого предпринимательства по уплате ¦личных подсобных, крестьянских ¦
¦процентов по привлеченным кредитам ¦(фермерских) хозяйств, ¦
¦коммерческих банков, займам кредитных ¦потребительских кооперативов. ¦
¦кооперативов ¦Увеличение объема привлекаемых ¦
¦ ¦кредитных ресурсов на 15% ежегодно ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Предоставление субсидий вновь созданным ¦Стимулирование создания и развития ¦
¦кредитным кооперативам в малых селах на ¦кредитных кооперативов, ежегодный ¦
¦создание их материально-технической базы¦рост числа кредитных кооперативов на ¦
¦ ¦10% к уровню прошлого года. ¦
¦ ¦Увеличение числа пайщиков на 12% ¦
¦ ¦ежегодно ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Субсидирование части затрат субъектов ¦Обеспечение залоговым обеспечением ¦
¦малого предпринимательства, связанных с ¦субъектов малого предпринимательства,¦
¦выплатой вознаграждения по банковской ¦рост привлекаемых кредитов на 10% ¦
¦гарантии банку или иной кредитной ¦ежегодно ¦
¦организации, обеспечивающим исполнение ¦ ¦
¦обязательств по кредитам, привлеченным в¦ ¦
¦российских кредитных организациях на ¦ ¦
¦срок не более 8 лет субъектами малого ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Субсидирование части затрат субъектов ¦Оказание помощи субъектам малого ¦
¦малого предпринимательства, в том числе ¦предпринимательства в предоставлении ¦
¦крестьянских (фермерских) хозяйств и ¦недостающего залогового обеспечения ¦
¦сельскохозяйственных потребительских ¦при получении кредитных ресурсов на ¦
¦кооперативов, связанных с выплатой ¦развитие производства. Рост объемов ¦
¦вознаграждения по договорам ¦кредитования на 8% ежегодно ¦
¦поручительства, заключенным с ¦ ¦
¦организациями, обеспечивающими ¦ ¦
¦исполнение обязательств по кредитам ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Субсидирование части затрат субъектов ¦Обновление основных фондов, техники ¦
¦малого предпринимательства, в том числе ¦за счет применения договоров лизинга.¦
¦крестьянских (фермерских) хозяйств и ¦Обновление парка сельскохозяйственных¦
¦сельскохозяйственных потребительских ¦машин на 5% ежегодно ¦
¦кооперативов, связанных с выплатой части¦ ¦
¦первоначального взноса по договорам ¦ ¦
¦лизинга, заключенным лизингодателями с ¦ ¦
¦субъектами малого предпринимательства на¦ ¦
¦срок не более 5 лет ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Возмещение части затрат по строительству¦Освоение отдаленных, пустующих ¦
¦животноводческих хозяйств (заимки) с ¦пастбищ. Использование пустующих ¦
¦целью использования отдаленных, ¦животноводческих стоянок. Рост ¦
¦пустующих пастбищ и сенокосов, ¦поголовья скота на 2% по данной ¦
¦предусмотрев компенсацию части затрат на¦категории хозяйств ¦
¦их обустройство ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Содействие субъектам малого ¦Рост объемов экологически чистой ¦
¦предпринимательства в организации ¦сельскохозяйственной продукции ¦
¦производства по технологии органического¦ежегодно на 5% ¦
¦сельского хозяйства ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------------------------+
¦Оказание государственной поддержки ¦Обеспечение занятости. Создание сети ¦
¦субъектам малого предпринимательства по ¦малых предприятий по сбору и ¦
¦сбору и переработке дикоросов ¦переработке дикоросов. Легализация ¦
¦ ¦заработной платы ¦
L----------------------------------------+--------------------------------------
4.1.16. Содействие занятости населения
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основная цель - оказание государственных услуг по содействию трудоустройству и социальной поддержке безработных граждан, повышение мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 65
Индикаторы в области содействия занятости населения
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение реализации государственной политики занятости населения;
обеспечение государственных гарантий и прав граждан на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве;
организация и оказание государственных услуг в области содействия занятости населения;
определение основных направлений развития и совершенствования системы профессиональной ориентации и психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
Таблица 65.2
Финансовые средства, предоставляемые в виде субвенций из
федерального бюджета на осуществление переданных полномочий
Российской Федерации в области содействия занятости
населения
Организационные мероприятия в области содействия занятости
населения
----T--------------------------------T------------------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Ожидаемый эффект ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦Задача № 1. Реализация государственной политики занятости населения ¦
+---T--------------------------------T------------------------------------+
¦1 ¦Обеспечение реализации Программы¦Повышение качества и доступности ¦
¦ ¦содействия занятости населения ¦предоставления государственных услуг¦
¦ ¦Республики Бурятия на 2006 - ¦ ¦
¦ ¦2008 годы. ¦ ¦
¦ ¦Разработка и реализация ¦ ¦
¦ ¦Программы содействия занятости ¦ ¦
¦ ¦населения Республики Бурятия на ¦ ¦
¦ ¦2009 - 2010 годы ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦Задача № 2. Обеспечение государственных гарантий и прав граждан на защиту¦
¦от безработицы и оказание государственных услуг в области содействия ¦
¦занятости населения ¦
+---T--------------------------------T------------------------------------+
¦2 ¦Осуществление социальных выплат ¦Поддержка доходов безработных ¦
¦ ¦гражданам, признанным в ¦граждан в период активного поиска ¦
¦ ¦установленном порядке ¦работы путем выплат пособий по ¦
¦ ¦безработными ¦безработице, оказания материальной ¦
¦ ¦ ¦помощи, выплат пенсий, назначенных ¦
¦ ¦ ¦безработным гражданам досрочно, ¦
¦ ¦ ¦стипендий в период обучения ¦
¦ ¦ ¦безработных граждан ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦3 ¦Организация ярмарок вакансий и ¦Повышение уровня трудоустройства ¦
¦ ¦учебных рабочих мест ¦безработных и ищущих работу граждан ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦4 ¦Информирование населения и ¦Повышение качества своевременного и ¦
¦ ¦работодателей о положении на ¦оперативного информирования ¦
¦ ¦рынке труда ¦населения республики об основных ¦
¦ ¦ ¦направлениях работы органов службы ¦
¦ ¦ ¦занятости и состоянии рынка труда ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦5 ¦Еженедельное формирование ¦Расширение информационного поля и ¦
¦ ¦республиканского банка вакансий ¦улучшение качества вакансий, в том ¦
¦ ¦ ¦числе для граждан, испытывающих ¦
¦ ¦ ¦трудности в поиске работы ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦6 ¦Проведение совещаний с ¦Расширение возможностей ¦
¦ ¦работодателями республики по ¦трудоустройства путем увеличения ¦
¦ ¦содействию занятости населения ¦количества вакансий ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦7 ¦Взаимодействие с министерствами ¦Расширение возможностей ¦
¦ ¦и ведомствами в рамках ¦трудоустройства безработного ¦
¦ ¦заключенных соглашений о ¦населения на предприятиях, ¦
¦ ¦сотрудничестве по ¦организациях республики ¦
¦ ¦трудоустройству ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦8 ¦Содействие самозанятости ¦Развитие предпринимательской ¦
¦ ¦ ¦инициативы у безработных и ищущих ¦
¦ ¦ ¦работу граждан ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦9 ¦Организация социальной адаптации¦Смягчение последствий длительной ¦
¦ ¦безработных граждан на рынке ¦безработицы, сокращение сроков ¦
¦ ¦труда ¦поиска подходящей работы и ¦
¦ ¦ ¦приобретение навыков ¦
¦ ¦ ¦самостоятельного поиска работы ¦
¦ ¦ ¦безработными гражданами ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦10 ¦Организация общественных работ ¦Расширение возможностей временного ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства, оказание адресной ¦
¦ ¦ ¦государственной поддержки ¦
¦ ¦ ¦безработным гражданам ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦11 ¦Организация временного ¦Снижение уровня напряженности и ¦
¦ ¦трудоустройства ¦повышение конкурентоспособности ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан в ¦несовершеннолетних граждан на рынке ¦
¦ ¦возрасте от 14 до 18 лет ¦труда ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦12 ¦Организация временного ¦Приобретение и закрепление навыков ¦
¦ ¦трудоустройства безработных ¦по профессиям (специальностям), ¦
¦ ¦граждан в возрасте от 18 до 20 ¦полученных в учебных заведениях, и ¦
¦ ¦лет из числа выпускников ¦возможность трудоустройства на ¦
¦ ¦учреждений начального и среднего¦постоянные рабочие места ¦
¦ ¦профессионального образования, ¦ ¦
¦ ¦ищущих работу впервые ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦13 ¦Организация временного ¦Получение дополнительного источника ¦
¦ ¦трудоустройства безработных ¦материальной поддержки, повышение ¦
¦ ¦граждан, испытывающих трудности ¦мотивации к труду ¦
¦ ¦в поиске работы ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦Задача № 3. Определение основных направлений развития и совершенствования¦
¦системы профессиональной ориентации и психологической поддержки, ¦
¦профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации ¦
¦безработных граждан ¦
+---T--------------------------------T------------------------------------+
¦14 ¦Организация профессиональной ¦Повышение профессионального ¦
¦ ¦подготовки, переподготовки и ¦мастерства, профессиональной ¦
¦ ¦повышения квалификации ¦мобильности и конкурентоспособности ¦
¦ ¦безработных граждан ¦безработных граждан на рынке труда, ¦
+---+--------------------------------+обучение по профессиям ¦
¦15 ¦Взаимодействие с ¦(специальностям), пользующимся ¦
¦ ¦заинтересованными ¦спросом на рынке труда ¦
¦ ¦министерствами, ведомствами по ¦ ¦
¦ ¦организации обучения безработных¦ ¦
¦ ¦граждан для трудоустройства в их¦ ¦
¦ ¦подведомственные организации и ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦
+---+--------------------------------+ ¦
¦16 ¦Усиление взаимодействия с ¦ ¦
¦ ¦работодателями по организации ¦ ¦
¦ ¦обучения безработных с гарантией¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦
+---+--------------------------------+ ¦
¦17 ¦Реализация Соглашения о ¦ ¦
¦ ¦сотрудничестве между ¦ ¦
¦ ¦Министерством образования и ¦ ¦
¦ ¦науки Республики Бурятия и ¦ ¦
¦ ¦Республиканским агентством ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦ ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦18 ¦Оказание профориентационных ¦Повышение качества рабочей силы на ¦
¦ ¦услуг безработным гражданам ¦рынке труда посредством содействия в¦
¦ ¦ ¦выборе сферы деятельности, форм ¦
¦ ¦ ¦занятости в соответствии с личными ¦
¦ ¦ ¦интересами, возможностями, ¦
¦ ¦ ¦потребностями рынка труда ¦
+---+--------------------------------+------------------------------------+
¦19 ¦Организация профессионального ¦Снижение профессионального риска для¦
¦ ¦обучения женщин, имеющих детей в¦женщин, возвращающихся на работу из ¦
¦ ¦возрасте до 3-х лет, на 2009 - ¦отпуска по уходу за ребенком, и ¦
¦ ¦2011 годы ¦повышение эффективности ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства женщин - молодых ¦
¦ ¦ ¦специалистов, а также женщин, не ¦
¦ ¦ ¦имеющих профессии и специальностей, ¦
¦ ¦ ¦в том числе без опыта работы, ¦
¦ ¦ ¦имеющих малолетних детей ¦
L---+--------------------------------+-------------------------------------
4.2. Повышение уровня и качества жизни населения
4.2.1. Развитие социальной сферы
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основной целью развития социальной сферы на среднесрочную перспективу является повышение благосостояния и достижение достойного качества жизни населения Республики Бурятия.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 67
Индикаторы социального развития
-------------------------------------T-----T-----T-----T-------T-----------¬
¦ Индикаторы ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦ 2017 год ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----------+
¦Средняя продолжительность жизни, лет¦ 64,0¦ 65,3¦ 66,6¦ 67,8¦71,0 - 73,0¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----------+
¦Численность населения, имеющего ¦221 ¦211 ¦201,3¦ 191 ¦ 125,5 ¦
¦доходы ниже прожиточного минимума, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----------+
¦Доля населенных пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспеченных питьевой водой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦надлежащего качества: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----------+
¦городских поселений, % ¦ 29,0¦ 30,0¦ 32,0¦ 37,0¦ 100,0 ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----------+
¦сельских населенных пунктов, % ¦ 50,0¦ 51,0¦ 53,0¦ 58,0¦ 100,0 ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----------+
¦Охват телерадиовещанием, в % к ¦ 96,2¦ 96,4¦ 96,9¦ 97 ¦ 99 ¦
¦численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----------+
¦Количество интернет-пользователей на¦187 ¦190 ¦193 ¦ 196 ¦ 280 ¦
¦1000 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----------+
¦Количество телефонных аппаратов ¦585 ¦603 ¦621 ¦ 639 ¦ 684 ¦
¦телефонной сети общего пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦или имеющих на нее выход, ед. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1000 семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-----+-----+-----+-------+------------
Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов определены основные задачи по развитию отраслей социальной сферы:
усиление адресности социальной поддержки населения, обеспечение качества среды проживания, повышение уровня комфорта и безопасности существования, доступность образования и культуры, эффективность медицинского обслуживания, стабильность среды обитания и жилища;
модернизация системы здравоохранения, образования, сферы культуры и жилищно-коммунального хозяйства;
совершенствование системы оплаты труда во внебюджетном секторе экономики, легализация "теневой" заработной платы;
развитие системы замещающих семей (опекунские, приемные и патронатные семьи, семейные воспитательные группы), реабилитационных центров;
обеспечение доступности жилья для различных слоев населения в соответствии с платежеспособным спросом. Переход на профессиональное управление жилищным фондом;
создание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
упрощение процедуры предоставления земельных участков под строительство жилья;
ликвидация диспропорций в уровне экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия, улучшение условий жизни сельского населения;
развитие телекоммуникационных сетей, расширение доступа сельского населения к мобильной сотовой связи, скоростному Интернету;
строительство и реконструкция автомобильных и железных дорог, мостов, аэропортов регионального и местного значений;
обеспечение населения питьевой водой надлежащего качества.
Таблица 68
Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов по
разделу "Повышение уровня и качества жизни населения" в
рамках Программы социально-экономического развития на 2008 -
2010 годы и на период до 2017 года
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основной целью в сфере социальной защиты населения является обеспечение социальных гарантий граждан в соответствии с действующим законодательством и определенными полномочиями Республики Бурятия.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 69
Индикаторы социальной защиты населения
-----------------------------------T------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Соотношение количества граждан- ¦ 34 ¦ 39 ¦ 40 ¦ 45 ¦ 100 ¦
¦получателей социальных выплат из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*>¦
¦средств республиканского бюджета с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учетом среднедушевых доходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан и общего количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан-получателей социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплат, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Охват граждан льготных категорий ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦персонифицированным учетом на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦единой платформе, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество инвалидов, прошедших ¦ 60 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦обучение и трудоустроившихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем платных социальных услуг, ¦ 18,2¦ 19,9¦ 21,7¦ 23,1¦ 33,5¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество автономных учреждений ¦ 2 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ - ¦
¦социального обслуживания населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Трудоустройство лиц без ¦ 5 ¦ 15 ¦ 18 ¦ 25 ¦ 30 ¦
¦определенного места жительства, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от числа обратившихся в органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество ликвидированных ветхих ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
¦и аварийных учреждений социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Внедрение автоматизированных ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦клиентских служб по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонифицированному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставлению социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных выплат по принципу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"одного окна" гражданам льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий, % охвата муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований в Республике Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Охват пожилых граждан и инвалидов ¦ 98 ¦ 99 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦услугами социального характера на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дому, % от общего количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обратившихся в государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждения социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля муниципальных образований, в ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦которых субсидии на оплату жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помещения и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставляются непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданам в денежной форме, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля муниципальных образований, в ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦которых льготы на оплату жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помещения и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставляются непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданам в денежной форме, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Средняя заработная плата, рублей ¦9283 ¦11005 ¦13029 ¦15030 ¦31950 ¦
+----------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+
¦Численность занятых, человек ¦4700 ¦ 4650 ¦ 4600 ¦ 4580 ¦ 4500 ¦
L----------------------------------+------+-------+-------+-------+--------
--------------------------------
<*> После принятия соответствующих законодательных актов на уровне Российской Федерации.
На достижение индикаторов будут направлены финансовые средства:
Таблица 70
Финансирование мероприятий социальной защиты населения
------------------------------------T------T------T------T----¬
¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦
+-----------------------------------+------+------+------+----+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦ 0,0 ¦ 0,372¦ 0,375¦ 0,0¦
+-----------------------------------+------+------+------+----+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦65,405¦88,303¦54,35 ¦54,0¦
+-----------------------------------+------+------+------+----+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0¦
L-----------------------------------+------+------+------+-----
Задачами на среднесрочную перспективу являются:
улучшение качества предоставления бюджетных услуг в учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания населения;
развитие системы нестационарного социального обслуживания на дому;
повышение доступности и качества государственных услуг в сфере социальной поддержки населения;
обеспечение качества среды проживания пожилых граждан и инвалидов, в том числе доступности для инвалидов зданий и сооружений торговли, культуры, средств транспорта, связи и информации, социальная и профессиональная реабилитация пожилых граждан и инвалидов;
социальная и трудовая реабилитация лиц без определенного места жительства.
Таблица 71
Реализация инвестиционных проектов социальной защиты
населения
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 72
Организационные мероприятия в области социальной защиты
населения
--------------------------------------------------T-----------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность ¦
¦ ¦программных мероприятий¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Задача № 1. Улучшение качества предоставления бюджетных услуг в ¦
¦учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания ¦
¦населения ¦
+-------------------------------------------------T-----------------------+
¦Реконструкция и капитальный ремонт секции в ¦Развитие и ¦
¦государственном учреждении стационарного ¦совершенствование форм ¦
¦социального обслуживания "Улан-Удэнский дом- ¦социального ¦
¦интернат для престарелых и инвалидов" в целях ¦обслуживания, повышение¦
¦создания отделения для граждан пожилого возраста ¦качества и доступности ¦
¦и инвалидов на платной основе. ¦социальных услуг. ¦
¦Завершение технического переоснащения ¦Повышение эффективности¦
¦Республиканского госпиталя для ветеранов войн. ¦расходования средств ¦
¦Окончание строительства и ввод в эксплуатацию ¦республиканского ¦
¦государственного учреждения социального ¦бюджета. Оптимизация ¦
¦обслуживания "Дом-интернат для умственно отсталых¦сети учреждений с целью¦
¦детей в г. Улан-Удэ". ¦комплексного ¦
¦Введение в эксплуатацию спальных корпусов в ¦обеспечения пожарной, ¦
¦Бабушкинском и Мухоршибирском ¦электрической, ¦
¦психоневрологических интернатах. ¦технической и ¦
¦Перевод бюджетных государственных учреждений в ¦санитарно-гигиенической¦
¦автономные учреждения (государственное учреждение¦безопасности ¦
¦социального обслуживания "Закаменский дом- ¦учреждений. ¦
¦интернат малой вместимости для граждан пожилого ¦Улучшение условий и ¦
¦возраста и инвалидов", государственное учреждение¦качества оздоровления ¦
¦социального обслуживания "Посольский дом-интернат¦ветеранов, пожилых ¦
¦для престарелых и инвалидов", государственное ¦граждан, инвалидов ¦
¦учреждение социального обслуживания "Кяхтинский ¦ ¦
¦психоневрологический интернат", государственное ¦ ¦
¦учреждение социального обслуживаниия ¦ ¦
¦"Баргузинский психоневрологический интернат"). ¦ ¦
¦Увеличение доходов от реализации продукции ¦ ¦
¦подсобных хозяйств государственных учреждений ¦ ¦
¦социального обслуживания. ¦ ¦
¦Расширение перечня и увеличение объемов ¦ ¦
¦дополнительных платных услуг, оказываемых ¦ ¦
¦учреждениями социального обслуживания ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Задача № 2. Развитие системы нестационарного социального обслуживания на ¦
¦дому ¦
+-------------------------------------------------T-----------------------+
¦Внесение на рассмотрение Народного Хурала ¦Развитие новых форм ¦
¦Республики Бурятия законопроекта "О социальном ¦нестационарного ¦
¦обслуживании населения в Республике Бурятия". ¦социального ¦
¦Внедрение и развитие института приемных семей для¦обслуживания граждан, ¦
¦пожилых граждан и инвалидов ¦повышение качества ¦
¦ ¦обслуживания пожилых ¦
¦ ¦граждан и инвалидов на ¦
¦ ¦дому. Оптимизация ¦
¦ ¦управления ¦
¦ ¦государственными ¦
¦ ¦расходами ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Задача № 3. Повышение доступности и качества государственных услуг в ¦
¦сфере предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки ¦
¦населения на основе адресности их предоставления ¦
+-------------------------------------------------T-----------------------+
¦Организация работы многофункционального центра по¦Повышение качества ¦
¦предоставлению государственных услуг социальной ¦обслуживания граждан ¦
¦направленности (в г. Улан-Удэ). ¦при предоставлении ¦
¦Организация работы секторов "Клиентская служба" в¦государственных услуг ¦
¦филиалах республиканского государственного ¦социальной ¦
¦учреждения "Центр социальной поддержки населения"¦направленности по ¦
¦для приема населения по вопросам предоставления ¦принципу "одного окна" ¦
¦социальных гарантий в режиме "одного окна". ¦в рамках ¦
¦Разработка и принятие нормативных актов ¦многофункционального ¦
¦Правительства Республики Бурятия в части ¦центра. ¦
¦предоставления социальных выплат с учетом ¦Сокращение срока ¦
¦адресности (в зависимости от доходов граждан) в ¦назначения социальных ¦
¦случае принятия указанных нормативных документов ¦гарантий. ¦
¦на федеральном уровне. ¦Повышение качества ¦
¦Работа по организации предоставления социальных ¦государственных услуг ¦
¦выплат с учетом адресного подхода в соответствии ¦ ¦
¦с принятыми нормативными документами ¦ ¦
¦Правительства Российской Федерации и Республики ¦ ¦
¦Бурятия. ¦ ¦
¦Перевод на единую платформу программного ¦ ¦
¦комплекса "Расчет субсидий", "Назначение и ¦ ¦
¦выплата пособий на детей", "Выплата компенсаций",¦ ¦
¦"Доплаты к пенсии государственным служащим, ¦ ¦
¦персональным пенсионерам". Разработка функционала¦ ¦
¦программного обеспечения по ведению базы данных ¦ ¦
¦получателей. Разработка программного обеспечения ¦ ¦
¦по конвертации баз данных, ввод в эксплуатацию. ¦ ¦
¦Оптимизация трудового процесса и штатной ¦ ¦
¦численности работников государственных учреждений¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Задача № 4. Обеспечение качества среды проживания пожилых граждан и ¦
¦инвалидов, в том числе доступности для инвалидов зданий и сооружений ¦
¦торговли, культуры, средств транспорта, связи и информации, социальная и ¦
¦профессиональная реабилитация пожилых граждан и инвалидов ¦
+-------------------------------------------------T-----------------------+
¦Поддержка инициатив общественных организаций ¦Укрепление социальных ¦
¦ветеранов, пожилых граждан и инвалидов. ¦связей пожилых граждан ¦
¦Организация и проведение социально значимых ¦и инвалидов, ¦
¦мероприятий для граждан пожилого возраста и ¦привлечение внимания ¦
¦инвалидов. ¦общественности к ¦
¦Развитие службы "Социальное такси" для ¦проблемам этих ¦
¦маломобильных групп инвалидов. ¦категорий населения. ¦
¦Принятие строительных объектов с учетом создания ¦Интеграция инвалидов и ¦
¦условий для беспрепятственного доступа людей с ¦пожилых граждан в ¦
¦ограниченными возможностями. ¦общественную жизнь ¦
¦Модернизация государственного предприятия ¦посредством ¦
¦"Республиканский производственно-учебный центр ¦социокультурной ¦
¦трудовой реабилитации инвалидов" с целью ¦реабилитации ¦
¦улучшения организации профессионального обучения ¦ ¦
¦инвалидов и их трудоустройства. ¦ ¦
¦Взаимодействие с предприятиями - ¦ ¦
¦потенциальными работодателями по подготовке ¦ ¦
¦специалистов из числа инвалидов по ¦ ¦
¦предварительной заявке, организация ¦ ¦
¦информационного обмена с Республиканским ¦ ¦
¦агентством занятости населения по наличию ¦ ¦
¦вакансий, количеству трудоустроенных инвалидов. ¦ ¦
¦Организация и проведение конкурсов социальных ¦ ¦
¦проектов среди общественных организаций ¦ ¦
¦республики по разработке и внедрению ¦ ¦
¦инновационных социальных технологий, форм и ¦ ¦
¦методов работы с пожилыми гражданами и инвалидами¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Задача № 5. Социальная и трудовая реабилитация лиц без определенного ¦
¦места жительства ¦
+-------------------------------------------------T-----------------------+
¦Реализация Плана мероприятий по профилактике ¦Восстановление ¦
¦бродяжничества и социальной реабилитации лиц без ¦способности лиц без ¦
¦определенного места жительства на 2008 - 2010 ¦определенного места ¦
¦годы в Республике Бурятия: ¦жительства к ¦
¦стандартизация государственных услуг, ¦общественно-полезной ¦
¦предоставляемых лицам без определенного места ¦деятельности ¦
¦жительства; ¦ ¦
¦формирование единого банка данных лиц без ¦ ¦
¦определенного места жительства; ¦ ¦
¦установление системы взаимодействия органов ¦ ¦
¦государственной власти по работе с лицами без ¦ ¦
¦определенного места жительства, в том числе в ¦ ¦
¦сфере содействия занятости. ¦ ¦
¦Организация работы женского отделения, ¦ ¦
¦социального общежития для лиц без определенного ¦ ¦
¦места жительства при государственном учреждении ¦ ¦
¦социального обслуживания "Дом ночного пребывания"¦ ¦
L-------------------------------------------------+------------------------
4.2.2.1. Социальная поддержка семьи и детей
Основной целью социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является профилактика социального сиротства, опека и попечительство несовершеннолетних, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов.
В перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 72.1
Индикаторы социальной поддержки семьи и детей
----------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Охват детей, находящихся в ¦ 93,0 ¦ 95,0¦ 97,0¦ 98,0¦ 100,0¦
¦трудной жизненной ситуации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятиями по круглогодичному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдыху и оздоровлению, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦попечения родителей, переданных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦неродственникам в приемные семьи,¦ 7,43¦ 9,2¦ 11,3¦ 13,3¦ 17,0¦
¦% от числа детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦на усыновление (удочерение) в ¦ 1,9 ¦ 2,0¦ 2,2¦ 2,4¦ 3,7¦
¦течение года, % от числа детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦под опеку (попечительство), % от ¦ 72,8 ¦ 73,0¦ 73,7¦ 74,0¦ 73,5¦
¦числа детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦находящихся в подведомственных ¦ 10,3 ¦ 9,6¦ 8,7¦ 7,7¦ 2,1¦
¦государственных учреждениях, % от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числа детей, оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Число детей, оставшихся без ¦6450,0 ¦ 6380,0¦ 6310,0¦ 6240 ¦ 5700,0¦
¦попечения родителей, всего, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦переданных неродственникам в ¦ 470,0 ¦ 590,0¦ 710,0¦ 830 ¦ 968,0¦
¦приемные семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦переданных на усыновление ¦ 120,0 ¦ 130,0¦ 140,0¦ 150,0¦ 210,0¦
¦(удочерение) в течение года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦переданных под опеку ¦4700,0 ¦ 4670,0¦ 4650,0¦ 4630 ¦ 4200,0¦
¦(попечительство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦находящихся в подведомственных ¦ 725,0 ¦ 665,0¦ 565,0¦ 445 ¦ 120,0¦
¦государственных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удельный вес детей, возвращенных ¦ 72,0 ¦ 73,8¦ 75,6¦ 75,9¦ 88,0¦
¦в родную семью из учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального обслуживания семьи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей в течение года, % от числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей, покинувших учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального обслуживания семьи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей в течение года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удельный вес семей, в которых ¦ 12,0 ¦ 15,0¦ 18,0¦ 19,0¦ 25,0¦
¦родители (законные представители)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не выполняют обязанности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитанию, обучению и содержанию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦своих детей, снятых с учета в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦течение года в связи с улучшением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦положения в семьях, % от числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семей, состоявших на учете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Количество детей-сирот, ¦ 70,0 ¦ 354 ¦ 354 ¦ 354 ¦ 179 ¦
¦обеспеченных жильем в течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Средняя заработная плата, рублей ¦9860,0 ¦10599,0¦12500,0¦13800,0¦25000,0¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Численность занятых, человек ¦1863,0 ¦ 1863,0¦ 1863,0¦ 1863,0¦ 1863,0¦
L---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
На достижение индикаторов будут направлены финансовые средства:
Таблица 72.2
Финансирование мероприятий социальной поддержки семьи и
детей
------------------------------------T------T------T-------T------¬
¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦72,820¦68,920¦ 43,900¦38,300¦
+-----------------------------------+------+------+-------+------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦60,731¦77,284¦101,779¦64,826¦
+-----------------------------------+------+------+-------+------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
L-----------------------------------+------+------+-------+-------
Задачами на среднесрочную перспективу являются:
профилактика социального сиротства, безнадзорности несовершеннолетних;
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Таблица 72.3
Реализация инвестиционных проектов социальной поддержки
семьи и детей
Организационные мероприятия в области социальной поддержки и
обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации
----------------------------------------T---------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+---------------------------------------+---------------------------------+
¦Задача № 1. Профилактика социального сиротства, безнадзорности ¦
¦несовершеннолетних ¦
+---------------------------------------T---------------------------------+
¦Реализация Республиканской целевой ¦Обеспечение социальной ¦
¦программы "Семья и дети Республики ¦реабилитации детей, оказавшихся в¦
¦Бурятия на 2008 - 2010 годы". ¦трудной жизненной ситуации, в ¦
¦Проведение строительства, реконструкции¦учреждениях социального ¦
¦зданий и оснащение необходимым ¦обслуживания семьи и детей. ¦
¦оборудованием действующих центров и ¦Создание оптимальной сети ¦
¦перепрофилированных учреждений. ¦учреждений социального ¦
¦Проведение социально значимых ¦обслуживания семьи и детей в ¦
¦мероприятий, в том числе Международные ¦Республике Бурятия, увеличение ¦
¦дни семьи и защиты детей, "Эстафета ¦объема социальных услуг семье и ¦
¦памяти", Всероссийский день матери и ¦детям до 50000 ед. в год. ¦
¦др., приобретение новогодних подарков ¦Обеспечение социальной поддержки ¦
¦для детей, находящихся в трудной ¦и помощи 15 тысячам детей, ¦
¦жизненной ситуации, воспитанников ¦находящихся в трудной жизненной ¦
¦учреждений социального обслуживания ¦ситуации, пропаганда лучших ¦
¦семьи и детей и детских домов ¦семейных традиций и чествование ¦
¦ ¦220 родителей, достойно ¦
¦ ¦воспитывающих своих детей через ¦
¦ ¦проведение социально значимых ¦
¦ ¦мероприятий. ¦
¦ ¦Обеспечение жильем 163 детей- ¦
¦ ¦сирот и детей, оставшихся без ¦
¦ ¦попечения родителей, не имеющих ¦
¦ ¦закрепленного жилья ¦
+---------------------------------------+---------------------------------+
¦Задача № 2. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в ¦
¦трудной жизненной ситуации ¦
+---------------------------------------T---------------------------------+
¦Обеспечение деятельности Комиссии при ¦Охват детей, находящихся в ¦
¦Правительстве Республики Бурятия по ¦трудной жизненной ситуации, ¦
¦организации отдыха, оздоровления и ¦мероприятиями по круглогодичному ¦
¦занятости детей и подростков. ¦отдыху и оздоровлению в 2010 ¦
¦Проведение республиканских смотров- ¦году, до 97% ¦
¦конкурсов среди районных и городских ¦ ¦
¦комиссий по организации отдыха, ¦ ¦
¦оздоровления и занятости детей и ¦ ¦
¦подростков и между оздоровительными ¦ ¦
¦учреждениями. ¦ ¦
¦Подготовка и проведение республиканской¦ ¦
¦конференции по итогам организации ¦ ¦
¦отдыха и оздоровления детей и ¦ ¦
¦подростков в Республике Бурятия. ¦ ¦
¦Реализация Концепции развития ¦ ¦
¦круглогодичного отдыха, оздоровления и ¦ ¦
¦занятости детей и подростков в ¦ ¦
¦Республике Бурятия ¦ ¦
L---------------------------------------+----------------------------------
4.2.3. Развитие образования и науки
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основными целями развития образования и науки на среднесрочную перспективу являются:
обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального образования и финансовое обеспечение этих гарантий в рамках регулирования межбюджетных отношений;
обеспечение экономики республики специалистами необходимых квалификаций на основе прогноза потребностей и плана подготовки и переподготовки кадров в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 73
Индикаторы развития образования и науки
---------------------------------T-------T-------T--------T--------T-------¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦2010 год¦2011 год¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦прогноз ¦ год ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Удельный вес лиц, сдавших единый¦ 83,0¦ 83,5¦ 84,0 ¦ 84,1 ¦ 85,0¦
¦государственный экзамен, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числа выпускников, участвовавших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в едином государственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экзамене ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Удельный вес лиц, участвовавших ¦ 32,9¦ 33,0¦ 33,2 ¦ 33,3 ¦ 34,1¦
¦в едином государственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экзамене, от общей численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Численность учащихся, ¦ 11,5¦ 11,6¦ 11,7 ¦ 11,8 ¦ 15,0¦
¦приходящихся на одного учителя в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждениях:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Средняя наполняемость классов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждениях:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦в городских поселениях ¦ 24 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦в сельской местности ¦ 14 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 14 ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Число учеников в государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Бурятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦в городских поселениях ¦65056 ¦62121,0¦66010,0 ¦70736,0 ¦68408,0¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦в сельской местности ¦55419 ¦55474,0¦56230,0 ¦55918,0 ¦59230,0¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Доля выпускников государственных¦ 54,0¦ 58,0¦ 62,0 ¦ 63,0 ¦ 65,0¦
¦(муниципальных) учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начального профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования (НПО), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустроившихся по полученной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессии в первый год, в общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности выпускников таких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Доля выпускников государственных¦ 54,0¦ 58,0¦ 62,0 ¦ 63,0 ¦ 65,0¦
¦(муниципальных) учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования (СПО), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустроившихся по полученной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессии в первый год, в общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности выпускников таких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Доля привлеченных внебюджетных ¦ 8,0¦ 8,1¦ 8,2 ¦ 8,3 ¦ 8,6¦
¦средств в общем объеме средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Доля привлеченных внебюджетных ¦ 9,8¦ 9,9¦ 10,0 ¦ 10,1 ¦ 10,5¦
¦средств в общем объеме средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Отношение учащихся 9 классов к ¦ 3,3¦ 3,4¦ 3,5 ¦ 3,4 ¦ 3,0¦
¦числу обучающихся на первых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦курсах в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных) учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начального профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Отношение учащихся 9 классов к ¦ 7,1¦ 7,4¦ 8,0 ¦ 7,9 ¦ 7,0¦
¦числу обучающихся на первых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦курсах в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных) учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Отношение учащихся 11 классов к ¦ 3,4¦ 3,4¦ 3,4 ¦ 3,4 ¦ 3,0¦
¦числу обучающихся на первых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦курсах в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных) учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начального профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Отношение учащихся 11 классов к ¦ 2,5¦ 2,4¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,0¦
¦числу обучающихся на первых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦курсах в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных) учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Численность учащихся, ¦ 4,6¦ 4,7¦ 4,75¦ 4,8 ¦ 4,8¦
¦приходящихся на одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работающего в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных) учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начального профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦в том числе на мастера ¦ 18,6¦ 18,7¦ 18,80¦ 19,0 ¦ 19,0¦
¦производственного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Число студентов, приходящихся на¦ 3,6¦ 3,7¦ 3,8 ¦ 3,85¦ 4,2¦
¦одного работающего в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессионального образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦в том числе на мастера ¦ 546,0¦ 548,0¦ 550,0 ¦ 550,0 ¦ 552,0¦
¦производственного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Доля государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦переведенных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦на нормативное подушевое ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0¦
¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦на новую (отраслевую) систему ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0¦
¦оплаты труда, ориентированную на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦результат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Охват детей дошкольным ¦ 55,0¦ 60,0¦ 70,0 ¦ 80,0 ¦ 100,0¦
¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Количество автономных учреждений¦ 2,0¦ 8,0¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ 8,0¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Среднемесячная заработная плата,¦11331,0¦15593,0¦18613,0 ¦19823,0 ¦45000,0¦
¦рублей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. в бюджетной сфере ¦ 8717,0¦11331,0¦14731,0 ¦15688,5 ¦39462,0¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Численность занятых, человек ¦51400,0¦51320,0¦50887,0 ¦50880,0 ¦50600,0¦
+--------------------------------+-------+-------+--------+--------+-------+
¦Количество молодых семей, ¦ 220 ¦ 128 ¦ 280 ¦ 320 ¦ 560 ¦
¦получивших жилищную субсидию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(строка введена Законом Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦
L--------------------------------+-------+-------+--------+--------+--------
Для достижения поставленных целей необходимо направить следующие финансовые ресурсы:
Таблица 74
Финансирование мероприятий в области образования и науки
------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦507,500¦512,034¦336,093¦481,887¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦536,643¦580,100¦698,940¦290,4 ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦ ¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
L-----------------------------------+-------+-------+-------+--------
Задачами на среднесрочную перспективу являются:
обеспечение доступности и качества дошкольного образования;
повышение доступности и качества начального и среднего профессионального образования;
рост эффективности управления в системе образования.
Решение задач будет проходить через реализацию мероприятий федеральных и республиканских целевых программ в сфере образования, а также мероприятий по развитию образования, что позволит улучшить процесс обучения, повысить качество образования.
Таблица 75
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в области
образования и науки
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 76
Организационные мероприятия в области образования и науки
-------------------------------------------------------T------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность ¦
¦ ¦ программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Задача № 1. Обеспечение доступности и качества дошкольного образования ¦
+------------------------------------------------------T------------------+
¦Утверждение и реализация межмуниципальной программы ¦Увеличение охвата ¦
¦"Развитие системы дошкольного образования в Республике¦детей дошкольным ¦
¦Бурятия на 2009 - 2011 годы". ¦образованием ¦
¦Ввод новых учреждений дошкольного образования и ¦ ¦
¦открытие дополнительных групп. ¦ ¦
¦Внедрение системы "предшкольного образования" детей ¦ ¦
¦через использование разных форм его организации ¦ ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Задача № 2. Повышение доступности и качества начального и среднего ¦
¦профессионального образования ¦
+------------------------------------------------------T------------------+
¦Внедрение новых образовательных моделей учреждений ¦Увеличение доли ¦
¦общего среднего, начального и среднего ¦выпускников, ¦
¦профессионального образования. ¦трудоустроившихся ¦
¦Проведение учебными заведениями начального и среднего ¦по полученной ¦
¦профессионального образования профессиональных ¦специальности в ¦
¦профориентационных мероприятий. ¦первый год после ¦
¦Организация производственных практик с последующим ¦окончания учебного¦
¦закреплением, подготовка кадров высшей квалификации на¦заведения ¦
¦основе целевой контрактной подготовки специалистов, ¦ ¦
¦привлечение в состав учебно-методических комиссий и ¦ ¦
¦государственных аттестационных комиссий ¦ ¦
¦высококвалифицированных специалистов ¦ ¦
+------------------------------------------------------+------------------+
¦Задача № 3. Рост эффективности управления в системе образования ¦
+------------------------------------------------------T------------------+
¦Введение новой системы оплаты труда, направленной на ¦Увеличение доходов¦
¦стимулирование учителей в улучшение результатов ¦работников общего ¦
¦деятельности, повышение квалификации и переподготовка ¦образования и ¦
¦педагогических работников. ¦повышение качества¦
¦Оптимизация сети и штатных расписаний ¦образования ¦
¦общеобразовательных учреждений, изменение их режима ¦ ¦
¦работы, эффективное управление кадровыми ресурсами ¦ ¦
L------------------------------------------------------+-------------------
4.2.4. Развитие здравоохранения
Основной целью развития здравоохранения на среднесрочную перспективу является сохранение и улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни за счет снижения заболеваемости и смертности населения.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 77
Индикаторы развития здравоохранения
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
<1> Данные индикаторы относятся к разделам 4.1.14 "Развитие торговли и потребительского рынка" и 4.2.9 "Безопасность жизнедеятельности".
<2> Данный индикатор относится к разделу 4.2.9 "Безопасность жизнедеятельности".
<3> Рассчитан исходя из расходов предыдущего года в условиях расчетного периода.
<4> Амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие прикрепленное население.
(сноска введена Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
На достижение поставленных целей необходимо направить следующие финансовые ресурсы:
Таблица 78
Финансирование мероприятий в области здравоохранения
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦571,0 ¦339,3 ¦399,1 ¦490,4 ¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦249,056¦292,641¦326,357¦191,560¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
L-----------------------------------+-------+-------+-------+--------
Задачами на среднесрочную перспективу являются:
охрана материнства и детства, улучшение репродуктивного здоровья;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
приведение в соответствие объемов государственных гарантий по оказанию медицинской помощи населению с их ресурсным обеспечением;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
развитие первичной медико-санитарной помощи населению путем внедрения одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования и поэтапного перевода амбулаторно-поликлинических учреждений на финансирование по дифференцированному подушевому нормативу;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
повышение материально-технического потенциала медицинских учреждений.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
Решение поставленных задач будет осуществляться путем реализации Программы государственных гарантий оказания населению Республики Бурятия бесплатной медицинской помощи, республиканских целевых программ "Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в Республике Бурятия в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на 2008 - 2010 годы" и "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Бурятия на 2008 - 2010 годы", ведомственных целевых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2008 - 2010 годы" и "Медицинские кадры на 2008 - 2010 годы", Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года".
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
Абзацы двенадцатый - тринадцатый утратили силу. - Закон Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV.
Продолжится реконструкция республиканской клинической больницы им. Н.А.Семашко, строительство детской республиканской клинической больницы, Центра восточной медицины и хирургического корпуса Гусиноозерской центральной районной больницы.
Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал" даст импульс дальнейшему развитию санаторно-курортного комплекса, в том числе санаторно-курортного учреждения профсоюзов Республики Бурятия "Байкалкурорт".
Абзац утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV.
Для более полного удовлетворения потребностей населения в санаторно-курортных услугах на курорте "Горячинск" планируется строительство бальнеогрязелечебницы, столовой, реконструкция административного корпуса. Перечень инвестиционных проектов, направленных на развитие здравоохранения, представлен в таблице 79.
Таблица 79
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в области
здравоохранения
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
(сноска введена Законом Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Таблица 80
Организационные мероприятия в области здравоохранения
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
----------------------------------------------------------T---------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность ¦
+---------------------------------------------------------+---------------+
¦Задача № 1. Охрана материнства и детства, улучшение репродуктивного ¦
¦здоровья ¦
+---------------------------------------------------------T---------------+
¦Развитие единой функциональной системы оказания ¦Снижение ¦
¦медицинской помощи новорожденным, детям раннего возраста ¦младенческой ¦
¦с перинатальной патологией. ¦смертности ¦
¦Совершенствование специализированной и ¦ ¦
¦высокотехнологичной медицинской помощи, реанимационной и ¦ ¦
¦интенсивной терапии, оказываемой для детского населения. ¦ ¦
¦Оснащение учреждений родовспоможения и детства ¦ ¦
¦медицинским оборудованием (в том числе по Программе ¦ ¦
¦"Родовой сертификат"). ¦ ¦
¦Мониторинг младенческой смертности, диспансеризация детей¦Повышение ¦
¦первого года, детей, находящихся в трудной жизненной ¦удельного веса ¦
¦ситуации, и детей-инвалидов. ¦детей 1 и 2 ¦
¦98 - 99% охват профосмотрами школьников с анализом ¦групп здоровья ¦
¦показателей здоровья. ¦ ¦
¦Использование критериев раннего выявления функциональных ¦ ¦
¦отклонений у детей и подростков, выявление факторов ¦ ¦
¦риска. ¦ ¦
¦Своевременное проведение лечебно-оздоровительных ¦ ¦
¦мероприятий, использование здоровьесберегающих технологий¦ ¦
¦в общеобразовательных школах ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+---------------+
¦Задача № 2. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями ¦
+---------------------------------------------------------T---------------+
¦Совершенствование первичной медико-санитарной помощи ¦Снижение уровня¦
¦населению. Повышение уровня первичной выявляемости ¦социально ¦
¦онкологических заболеваний, сердечно-сосудистой патологии¦значимых ¦
¦и других социально значимых заболеваний. ¦заболеваний ¦
¦Внедрение новых технологий профилактики, диагностики, ¦ ¦
¦лечения социально значимых заболеваний, оснащение ¦ ¦
¦амбулаторно-поликлинических учреждений современной ¦ ¦
¦диагностической аппаратурой. ¦ ¦
¦Развитие специализированной и высокотехнологичной ¦ ¦
¦медицинской помощи населению. ¦ ¦
¦Разработка и реализация Республиканской целевой программы¦ ¦
¦"Предупреждение и борьба с социально значимыми ¦ ¦
¦заболеваниями на 2008 - 2010 годы" ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+---------------+
¦Задача № 3. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения ¦
+---------------------------------------------------------T---------------+
¦Реализация мероприятий Концепции демографического ¦Снижение числа ¦
¦развития Республики Бурятия на период до 2010 года. ¦умерших в ¦
¦Внедрение новых технологий диагностики, оснащение ¦трудоспособном ¦
¦амбулаторно-поликлинических учреждений современной ¦возрасте. ¦
¦диагностической аппаратурой. ¦Снижение ¦
¦Развитие профилактических форм (диспансеризация ¦младенческой и ¦
¦работающего населения, обеспечение деятельности Школ ¦материнской ¦
¦здоровья). Психолого-педагогическая помощь детям и ¦смертности. ¦
¦подросткам, профилактика кризисных ситуаций и суицидов. ¦Повышение ¦
¦Проведение совместных межведомственных операций по ¦качества ¦
¦профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании среди¦медицинской ¦
¦несовершеннолетних и молодежи. Осуществление ¦помощи детям и ¦
¦Республиканской службой по потребительскому рынку и ¦беременным ¦
¦лицензированию государственного контроля в сфере ¦ ¦
¦производства и оборота этилового спирта, алкогольной и ¦ ¦
¦спиртсодержащей продукции, проведение мониторинга ¦ ¦
¦качества и безопасности алкогольной продукции. ¦ ¦
¦Восстановительное лечение и реабилитация инвалидов, ¦ ¦
¦граждан пожилого возраста. ¦ ¦
¦Расширение видов и объемов высокотехнологичной ¦ ¦
¦медицинской помощи (сердечно-сосудистая хирургия, ¦ ¦
¦эндопротезирование тазобедренных и коленных суставов, ¦ ¦
¦гемодиализ и др.) ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+---------------+
¦Задача № 4. Приведение в соответствие объемов государственных гарантий по¦
¦оказанию медицинской помощи населению с их ресурсным обеспечением ¦
+---------------------------------------------------------T---------------+
¦Определение ресурсных возможностей медицинских ¦Достижение ¦
¦организаций для выполнения Программы государственных ¦баланса ¦
¦гарантий бесплатной медицинской помощи. ¦Программы ¦
¦Приведение структуры учреждений здравоохранения ¦государственных¦
¦Республики Бурятия в соответствие с объемами оказываемой ¦гарантий между ¦
¦медицинской помощи. ¦объемами ¦
¦Оптимизация сети учреждений здравоохранения. ¦оказания ¦
¦Разработка Программы государственных гарантий ¦медицинской ¦
¦ ¦помощи и их ¦
¦ ¦финансовым ¦
¦ ¦обеспечением ¦
+---------------------------------------------------------+---------------+
¦Задача № 5. Развитие первичной медико-санитарной помощи населению путем ¦
¦внедрения одноканального финансирования через систему обязательного ¦
¦медицинского страхования и поэтапного перевода амбулаторно- ¦
¦поликлинических учреждений на финансирование по дифференцированному ¦
¦подушевому нормативу ¦
+---------------------------------------------------------T---------------+
¦Сокращение уровня плановой госпитализации в ¦Повышение ¦
¦круглосуточный стационар. ¦качества услуг ¦
¦Развитие стационаров на дому и дневных стационаров при ¦в сфере ¦
¦поликлиниках, высокотехнологичных видов медицинской ¦здравоохранения¦
¦помощи. ¦ ¦
¦Увеличение числа амбулаторно-поликлинических посещений с ¦ ¦
¦профилактической целью. ¦ ¦
¦Повышение уровня первичной выявляемости онкологических ¦ ¦
¦заболеваний, сердечно-сосудистой патологии и других ¦ ¦
¦социально значимых заболеваний. ¦ ¦
¦Повышение оплаты труда медицинских работников ¦ ¦
+---------------------------------------------------------+---------------+
¦Задача № 6. Обеспечение учреждений здравоохранения ¦
¦высококвалифицированным медицинским персоналом ¦
+---------------------------------------------------------T---------------+
¦Контрактно-целевая подготовка врачей в федеральных ¦Ежегодная ¦
¦учреждениях высшего профессионального образования. ¦подготовка 80 -¦
¦Подготовка средних медицинских работников в ¦90 врачей, 300 ¦
¦республиканских учреждениях. ¦- 350 средних ¦
¦Обеспечение последипломного образования врачей. ¦медицинских ¦
¦Повышение квалификации врачей ¦работников. ¦
¦ ¦Ежегодное ¦
¦ ¦обучение в ¦
¦ ¦клинической ¦
¦ ¦ординатуре 25 ¦
¦ ¦врачей и в ¦
¦ ¦аспирантуре - ¦
¦ ¦15 врачей. ¦
¦ ¦Повышение ¦
¦ ¦квалификации ¦
¦ ¦250 - 300 ¦
¦ ¦врачей в год ¦
+---------------------------------------------------------+---------------+
¦Задача № 7. Повышение материально-технического потенциала медицинских ¦
¦учреждений ¦
+---------------------------------------------------------T---------------+
¦Реализация инвестиционных проектов по реконструкции и ¦Обеспечение ¦
¦развитию республиканской клинической больницы им. ¦доступности ¦
¦Н.А.Семашко (1-я очередь строительства), строительству ¦населению ¦
¦Детской республиканской клинической больницы и лечебного ¦современных и ¦
¦корпуса Центра восточной медицины в рамках Федеральной ¦традиционных ¦
¦целевой программы "Экономическое и социальное развитие ¦методов ¦
¦Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года". ¦диагностики и ¦
¦Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной ¦лечения, ¦
¦помощи в рамках Республиканской целевой программы ¦улучшение ¦
¦"Социальное развитие села на 2004 - 2006 годы и до 2010 ¦условий ¦
¦года". ¦получения ¦
¦Оснащение лечебно-профилактических учреждений современным¦медицинской ¦
¦диагностическим оборудованием, внедрение новых технологий¦помощи для ¦
¦диагностики и лечения ¦пациентов ¦
L---------------------------------------------------------+----------------
4.2.5. Развитие культуры и искусства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основной целью развития культуры и искусства на среднесрочную перспективу является сохранение культурного наследия Республики Бурятия, сохранение и развитие культурного потенциала граждан.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 81
Индикаторы развития культуры и искусства
------------------------------------T------T------T-------T-------T-------¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Объем платных услуг, млн. рублей ¦ 92,7¦ 95,6¦ 100,0¦ 102,0¦ 130,0¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Число посещений музеев, тыс. ¦ 360,0¦ 365,0¦ 370,0¦ 372,0¦ 400,0¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Число посещений театрально- ¦ 255,1¦ 266,4¦ 272,8¦ 273,0¦ 303,7¦
¦зрелищных организаций, тыс. человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Количество автономных учреждений ¦ 2,0¦ 8,0¦ 8,0¦ 8,0¦ 18,0¦
¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Удельный вес населения, ¦ 37,8¦ 37,9¦ 38,0¦ 38,3¦ 40,0¦
¦участвующего в культурно-досуговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятиях, проводимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственными (муниципальными) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациями культуры, и в работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦любительских объединений, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Количество экземпляров ¦6770,5¦6973,6¦ 7182,8¦ 7200,0¦ 7901,1¦
¦библиотечного фонда общедоступных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦библиотек на 1000 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, экземпляров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Количество мероприятий ¦ 4,0¦ 5,0¦ 6,0¦ 6,0¦ 10,0¦
¦международного <1> и всероссийского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦<2> уровней, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Средняя заработная плата, рублей, ¦6785,0¦8036,0¦18613,0¦19700,0¦47049,0¦
¦в том числе по муниципальным ¦6000,0¦6910,0¦ 8200,0¦ 8700,0¦25000,0¦
¦образованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+
¦Численность занятых, человек ¦7552,0¦7665,0¦ 7787,0¦ 7787,0¦ 8152,0¦
L-----------------------------------+------+------+-------+-------+--------
--------------------------------
<1> Представители не менее чем 2-х стран входят в состав оргкомитета и жюри (конкурсной комиссии).
<2> Мероприятие включено в план работы федерального органа исполнительной власти.
На достижение поставленных целей необходимо направить следующие финансовые ресурсы:
Таблица 82
Финансирование в области культуры и искусства
------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦ 530,0 ¦ 650,0 ¦ 230,0 ¦ 0,0 ¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦ 148,614¦ 176,320¦ 101,120¦ 45,890¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
L-----------------------------------+--------+--------+--------+---------
Основными задачами развития культуры и искусства являются:
сохранение культурного и исторического наследия;
обеспечение сохранности, пополнения и использования фондов и создание условий для улучшения доступа граждан к информации и знаниям;
обеспечение свободы творчества, поддержка и пропаганда классических видов искусства, сохранение лучших традиций и развитие театрального и музыкального искусства;
создание равных условий для культурного развития населяющих республику народов и культурно-досуговой деятельности населения.
С целью сохранения культурного наследия Республики Бурятия и укрепления материально-технической базы учреждений культуры планируется реконструкция следующих крупных учреждений культуры:
Бурятского государственного академического театра оперы и балета;
кинотеатра "Дружба" под размещение Государственного русского драматического театра им. Н.А.Бестужева;
Республиканского художественного музея им. Ц.С.Сампилова;
репетиционной базы Бурятского государственного национального театра песни и танца "Байкал";
Национальной библиотеки Республики Бурятия.
Обеспечение доступа к культурным ценностям различных групп граждан будет осуществляться путем увеличения количества фестивалей, театрально-зрелищных мероприятий, гастролей и выставок, проведения реэкспозиций республиканских музеев и создания новых экспозиций, разработки, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры и массовых коммуникаций.
Будут формироваться экономические механизмы, направленные на формирование системы грантового финансирования творческих проектов учреждений культуры, перевод учреждений культуры в форму автономных некоммерческих организаций.
Таблица 83
Реализация инвестиционных проектов в области культуры и
искусства
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 84
Организационные мероприятия в области культуры и искусства
----T---------------------------------T-----------------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦п/п¦ ¦ мероприятий ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦Задача № 1. Сохранение культурного и исторического наследия ¦
+---T---------------------------------T-----------------------------------+
¦1 ¦Реставрация музейных фондов ¦Увеличение доли отреставрированных ¦
¦ ¦ ¦уникальных и особо ценных музейных ¦
¦ ¦ ¦предметов в общем объеме подлежащих¦
¦ ¦ ¦реставрации предметов этой ¦
¦ ¦ ¦категории ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦2 ¦Модернизация систем пожарной ¦Выполнение нормативных требований ¦
¦ ¦сигнализации и пожаротушения, ¦по сохранности музейных фондов ¦
¦ ¦внутреннего и наружного ¦ ¦
¦ ¦оповещения о чрезвычайных ¦ ¦
¦ ¦ситуациях ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦3 ¦Информатизация музейного дела, ¦Создание общереспубликанского ¦
¦ ¦формирование и ведение ¦каталога музейных предметов, ¦
¦ ¦электронного каталога музейных ¦внедрение системы многоуровневой ¦
¦ ¦фондов, создание единой системы ¦защиты электронных баз данных ¦
¦ ¦учета музейных предметов ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦4 ¦Проведение реэкспозиций ¦Увеличение посещаемости и объема ¦
¦ ¦республиканских музеев и создание¦платных услуг музеев республики ¦
¦ ¦новых экспозиций ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦Задача № 2. Обеспечение сохранности, пополнения и использования фондов и ¦
¦создание условий для улучшения доступа граждан к информации и знаниям ¦
+---T---------------------------------T-----------------------------------+
¦5 ¦Комплектование библиотечных ¦Увеличение количества экземпляров ¦
¦ ¦фондов ¦библиотечного фонда общедоступных ¦
¦ ¦ ¦библиотек на 1000 населения ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦6 ¦Развитие автоматизированных ¦Увеличение количества посещений и ¦
¦ ¦технологий в библиотеках ¦документовыдач библиотек по ¦
¦ ¦Республики Бурятия ¦сравнению с прошлым годом ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦7 ¦Оцифровка фонда республиканских и¦Увеличение количества электронных ¦
¦ ¦муниципальных библиотек (печатных¦документов на электронных носителях¦
¦ ¦документов, аудио- и ¦в сравнении с предыдущим годом ¦
¦ ¦видеоматериалов, газет и ¦ ¦
¦ ¦журналов) ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦Задача № 3. Обеспечение свободы творчества, поддержка и пропаганда ¦
¦классических видов искусства, сохранение лучших традиций, развитие ¦
¦театрального и музыкального искусства ¦
+---T---------------------------------T-----------------------------------+
¦8 ¦Разработка и внедрение ¦Активизация деятельности по ¦
¦ ¦мероприятий по переводу ¦финансовому оздоровлению, ¦
¦ ¦государственных и муниципальных ¦содействию реформирования бюджетной¦
¦ ¦учреждений культуры в форму ¦сферы и бюджетного процесса ¦
¦ ¦автономных учреждений ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦9 ¦Внедрение государственного ¦Увеличение доли новых постановок в ¦
¦ ¦задания на создание и постановку ¦общем количестве постановок ¦
¦ ¦спектаклей, новых концертных ¦текущего репертуара организаций ¦
¦ ¦программ и других творческих ¦исполнительного искусства, ¦
¦ ¦проектов ¦реформирование бюджетной сферы и ¦
¦ ¦ ¦бюджетного процесса ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦10 ¦Совершенствование методов ¦Увеличение числа посещений и объема¦
¦ ¦планирования и отбора проектов ¦платных услуг театрально-зрелищных ¦
¦ ¦гастрольной, фестивальной, ¦организаций ¦
¦ ¦постановочной и инновационной ¦ ¦
¦ ¦деятельности театрально-зрелищных¦ ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦Задача № 4. Создание равных условий для культурного развития населяющих ¦
¦республику народов и культурно-досуговой деятельности населения ¦
+---T---------------------------------T-----------------------------------+
¦11 ¦Совершенствование системы ¦Способствование материальному ¦
¦ ¦социального обеспечения ¦обеспечению, социальной поддержке, ¦
¦ ¦творческих работников с учетом ¦свободе и независимости творческих ¦
¦ ¦специфики творческой деятельности¦работников и педагогов сферы ¦
¦ ¦ ¦культуры и искусства ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦12 ¦Организация и осуществление ¦Увеличение удельного веса ¦
¦ ¦межмуниципальных и ¦населения, участвующего в ¦
¦ ¦общереспубликанских проектов в ¦культурно-досуговых мероприятиях и ¦
¦ ¦сфере народного художественного ¦в работе любительских объединений ¦
¦ ¦творчества и промыслов ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦13 ¦Укрепление материальной базы ¦Увеличение среднего числа ¦
¦ ¦клубных учреждений, их ¦культурно-досуговых мероприятий на ¦
¦ ¦техническое оснащение современным¦одно культурно-досуговое учреждение¦
¦ ¦оборудованием и музыкальными ¦и объема платных услуг ¦
¦ ¦инструментами ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦14 ¦Развитие народных художественных ¦Сохранение и развитие ¦
¦ ¦промыслов и творчества, ¦профессионального и ремесленного ¦
¦ ¦декоративно-прикладного ¦искусства народов, проживающих на ¦
¦ ¦искусства, производства сувениров¦территории Республики Бурятия, ¦
¦ ¦ ¦национальных традиций, техники и ¦
¦ ¦ ¦приемов прикладного художественного¦
¦ ¦ ¦творчества. Улучшение качества и ¦
¦ ¦ ¦увеличение количества сувенирной ¦
¦ ¦ ¦продукции ¦
L---+---------------------------------+------------------------------------
4.2.5.1. Развитие государственной охраны объектов
культурного наследия
Основной целью развития государственной охраны объектов культурного наследия является сохранение, использование, популяризация памятников истории и культуры Республики Бурятия.
В перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 84.1
Индикаторы государственной охраны объектов культурного
наследия
----------------------------------------------T----T----T----T-------T----¬
¦ Индикаторы ¦2008¦2009¦2010¦ 2011 ¦2017¦
¦ ¦год ¦год ¦год ¦ год ¦год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+---------------------------------------------+----+----+----+-------+----+
¦Количество объектов культурного наследия, ¦ 5,0¦ 5,0¦ 8,0¦ 8,0¦10,0¦
¦охваченных ремонтно-реставрационными работами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+----+----+----+-------+----+
¦Количество выданных актов технического ¦67,0¦69,0¦72,0¦ 72,0¦80,0¦
¦осмотра и охранных обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+----+----+----+-------+----+
¦Количество мероприятий по пропаганде и ¦15,0¦20,0¦25,0¦ 25,0¦30,0¦
¦популяризации объектов культурного наследия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+----+----+----+-------+----+
¦Количество объектов культурного наследия, ¦40,0¦40,0¦40,0¦ 40,0¦50,0¦
¦обеспеченных учетной документацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+----+----+----+-------+----+
¦Количество объектов культурного наследия, на ¦60,0¦60,0¦70,0¦ 70,0¦80,0¦
¦которых установлены границы территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------------+----+----+----+-------+-----
Таблица 84.2
Организационные мероприятия в области государственной охраны
объектов культурного наследия
--------------------------------------------T-----------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+-------------------------------------------+-----------------------------+
¦Задача № 1. Сохранение объектов культурного наследия ¦
+-------------------------------------------T-----------------------------+
¦Организация работ по сохранению объектов ¦Увеличение доли ¦
¦культурного наследия: ¦отреставрированных ¦
¦обеспечение объектов культурного наследия ¦памятников, предотвращение ¦
¦проектно-сметной документацией; ¦разрушения объектов ¦
¦выдача заданий и разрешений на производство¦культурного наследия, ¦
¦работ; ¦введение памятников в ¦
¦выдача актов технического состояния, ¦хозяйственный оборот, ¦
¦заключение охранных обязательств с ¦выполнение нормативных ¦
¦пользователями и собственниками; ¦требований по обеспечению ¦
¦осуществление контрольно-надзорных функций ¦сохранности памятников ¦
¦по состоянию объектов, ремонту, ¦ ¦
¦реставрации, приспособлению к современному ¦ ¦
¦использованию; ¦ ¦
¦согласование проектной, градостроительной ¦ ¦
¦документации, градостроительных регламентов¦ ¦
¦и иной документации в отношении объектов ¦ ¦
¦культурного наследия, зон охраны объектов ¦ ¦
¦культурного наследия; ¦ ¦
¦организация спасательных археологических ¦ ¦
¦раскопок; ¦ ¦
¦согласование отводов земельных участков под¦ ¦
¦хозяйственное освоение ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------------------------+
¦Задача № 2. Популяризация объектов культурного наследия ¦
+-------------------------------------------T-----------------------------+
¦Организация и проведение работ по ¦Повышение информированности ¦
¦пропаганде и популяризации объектов ¦населения, патриотическое ¦
¦культурного наследия: ¦воспитание подрастающего ¦
¦выступление в средствах массовой ¦поколения, увеличение ¦
¦информации; ¦посещаемости объектов ¦
¦издание буклетов, брошюр; ¦культурного наследия, участие¦
¦установка информационных надписей и ¦общественности в мероприятиях¦
¦обозначений на объектах культурного ¦по сохранению объектов ¦
¦наследия ¦культурного наследия ¦
+-------------------------------------------+-----------------------------+
¦Задача № 3. Государственная охрана объектов культурного наследия ¦
+-------------------------------------------T-----------------------------+
¦Обеспечение объектов культурного наследия ¦Увеличение количества ¦
¦учетной документацией. ¦объектов культурного ¦
¦Установление границ территорий объектов ¦наследия, обеспеченных ¦
¦культурного наследия. ¦учетной документацией ¦
¦Установление охранных зон объектов ¦(научные паспорта), участие в¦
¦культурного наследия. ¦формировании и ведении ¦
¦Организация и проведение историко- ¦Реестра объектов культурного ¦
¦культурных экспертиз ¦наследия, государственный ¦
¦ ¦контроль за состоянием ¦
¦ ¦памятников ¦
L-------------------------------------------+------------------------------
Таблица 84.3
Финансирование мероприятий по сохранению объектов
культурного наследия
------------------------------------T----T------T------T------¬
¦ ¦2008¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+-----------------------------------+----+------+------+------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦ 0,0¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+-----------------------------------+----+------+------+------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦ 0,0¦12,100¦22,700¦25,115¦
+-----------------------------------+----+------+------+------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 0,0¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
L-----------------------------------+----+------+------+-------
Таблица 84.4
Реализация инвестиционных проектов в области охраны объектов
культурного наследия
Основной целью развития физической культуры и спорта в среднесрочной перспективе является укрепление здоровья среди всех социально-демографических групп населения.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 85
Индикаторы развития физической культуры и спорта
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
----------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Удельный вес населения, ¦ 11,5¦ 13,5¦ 16,0¦ 17,0¦ 30,0¦
¦занимающегося физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурой и спортом, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Обеспеченность спортивными ¦ 35,0¦ 36,0¦ 37,0¦ 38,0¦ 41,0¦
¦сооружениями, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем платных услуг, тыс. рублей,¦14000 ¦14500 ¦15000 ¦15500 ¦30000 ¦
¦в том числе по подведомственным ¦ 132,2¦ 141,5¦ 150,7¦ 160,5¦ 235,0¦
¦учреждениям РАФКиС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Средняя заработная плата, рублей ¦16000 ¦19000 ¦23000 ¦24500 ¦57000 ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Численность занятых, человек ¦ 2000 ¦ 2050 ¦ 2100 ¦ 2150 ¦ 2500 ¦
L---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
На достижение поставленных целей необходимо направить следующие финансовые ресурсы:
Таблица 86
Финансирование мероприятий в области физической культуры и
спорта
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
------------------------------------T------T-----T-----T----¬
¦ ¦ 2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦
+-----------------------------------+------+-----+-----+----+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦517,50¦575,0¦335,0¦ 0,0¦
+-----------------------------------+------+-----+-----+----+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦251,09¦291,0¦272,2¦35,8¦
+-----------------------------------+------+-----+-----+----+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦807,0 ¦710,0¦440,0¦ 0,0¦
L-----------------------------------+------+-----+-----+-----
Основными задачами развития физической культуры и спорта являются:
пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
создание условий для организации и проведения активного здорового досуга, занятий физической культурой и спортом.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
абзац утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV.
С целью создания условий для организации и проведения активного здорового досуга планируется строительство и реконструкция объектов физической культуры и спорта (строительство физкультурно-спортивного комплекса, спортивного центра с бассейном, центрального городского стадиона на 10 - 12 тыс. зрителей на набережной реки Селенга в г. Улан-Удэ, спортивных центров с универсальным игровым залом в г. Кяхта, Окинском и Селенгинском районах, спортивно-туристских центров в Баргузинском и Тункинском районах, строительство спортивных залов, площадок, полей), укрепление и развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в Республике Бурятия.
Таблица 87
Реализация инвестиционных проектов в области физической
культуры и спорта
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
(сноска введена Законом Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Таблица 88
Организационные мероприятия в области физической культуры и
спорта
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
--------------------------------------------------T-----------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность ¦
¦ ¦программных мероприятий¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Задача № 1. Пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и ¦
¦спорта ¦
+-------------------------------------------------T-----------------------+
¦Проведение фестивалей, спартакиад среди различных¦Увеличение доли ¦
¦возрастных групп населения, соревнований по месту¦населения, ¦
¦жительства. ¦занимающегося ¦
¦Пропаганда здорового образа жизни на телевидении,¦физической культурой и ¦
¦радио, газетах, журналах, выпуск передач о ¦спортом ¦
¦здоровом образе жизни, встреча именитых ¦ ¦
¦спортсменов с учащимися школ, техникумов, высших ¦ ¦
¦учебных заведений, средних специальных учебных ¦ ¦
¦заведений и т.д. ¦ ¦
¦Рекламная деятельность по пропаганде здорового ¦ ¦
¦образа жизни ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦Задача № 2. Создание условий для организации и проведения активного ¦
¦здорового досуга, занятий физической культурой и спортом ¦
+-------------------------------------------------T-----------------------+
¦Строительство многофункционального физкультурно- ¦Увеличение количества ¦
¦спортивного комплекса, спортивного центра с ¦занимающихся физической¦
¦бассейном, центрального городского стадиона на 10¦культурой по месту ¦
¦- 12 тыс. зрителей на набережной реки Селенга в ¦жительства. ¦
¦г. Улан-Удэ, спортивных центров с универсальным ¦Увеличение уровня ¦
¦игровым залом в г. Кяхта, Окинском и Селенгинском¦обеспеченности ¦
¦районах, спортивно-туристских центров в ¦спортивными ¦
¦Баргузинском и Тункинском районах, строительство ¦сооружениями ¦
¦спортивных залов, площадок, полей по месту ¦ ¦
¦жительства ¦ ¦
L-------------------------------------------------+------------------------
4.2.7. Молодежная политика
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
В сфере молодежной политики основной целью является создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, формирование здорового образа жизни, а также развитие и реализация потенциала молодежи.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 89
Индикаторы молодежной политики
------------------------------------------T-----T-----T-----T-------T-----¬
¦ Индикаторы ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+-----------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----+
¦Охват молодежи мероприятиями, ¦26300¦27200¦28200¦ 29300¦31600¦
¦направленными на формирование здорового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образа жизни, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----+-----+-----+-------+-----+
¦Охват молодежи мероприятиями по поддержке¦10000¦11300¦12700¦ 14200¦24000¦
¦талантливой молодежи, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+-----+-----+-----+-------+------
Основными задачами в сфере молодежной политики являются:
гражданское становление, развитие духовности, воспитание чувства патриотизма молодежи;
повышение профессионализма и решение вопросов занятости молодежи.
Таблица 90
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в области
молодежной политики
Организационные мероприятия в области молодежной политики
----------------------------------------------------T---------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность ¦
¦ ¦ программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Задача № 1. Повышение профессионализма и решение вопросов занятости ¦
¦молодежи ¦
+---------------------------------------------------T---------------------+
¦Организационная и финансовая поддержка на ¦Повышение деловой и ¦
¦конкурсной основе организаций, предоставляющих ¦социальной активности¦
¦услуги в сфере занятости, профессиональной ¦молодежи ¦
¦ориентации, обучения и переобучения молодежи. ¦ ¦
¦Содействие в создании на базе учебных заведений ¦ ¦
¦профессионального образования студенческих трудовых¦ ¦
¦отрядов. ¦ ¦
¦Проведение республиканских слетов студенческих ¦ ¦
¦трудовых отрядов ¦ ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Задача № 2. Гражданское становление, развитие духовности, воспитание ¦
¦чувства патриотизма молодежи ¦
+---------------------------------------------------T---------------------+
¦Формирование информационно-методической базы для ¦Развитие ¦
¦переподготовки, повышения квалификации руководящих,¦гражданственности и ¦
¦педагогических кадров детских и молодежных военно- ¦патриотизма в ¦
¦патриотических, спортивных, творческих общественных¦молодежной среде, ¦
¦объединений. ¦формирование у ¦
¦Проведение конкурса "Лучшие молодые специалисты ¦молодых граждан ¦
¦органов местного самоуправления муниципальных ¦высокого ¦
¦образований в Республике Бурятия". ¦патриотического ¦
¦Развитие молодежного парламентского движения. ¦сознания, верности ¦
¦Выявление и продвижение способной и талантливой ¦Отечеству, готовности¦
¦молодежи, содействие профессиональному росту в ¦к выполнению ¦
¦сфере науки и образования, закрепление молодых ¦конституционных ¦
¦научных кадров в учебных и научных учреждениях. ¦обязанностей. ¦
¦Поддержка молодежных и общественных инициатив в ¦Формирование у ¦
¦области молодежной политики. ¦молодежи активной ¦
¦Формирование у молодежи активной жизненной позиции,¦жизненной позиции, ¦
¦готовности к участию в общественно-политической ¦готовности к участию ¦
¦жизни страны и государственной деятельности. ¦в общественно- ¦
¦Привлечение молодежи к решению проблем наркомании, ¦политической жизни ¦
¦алкоголизма, преступности, СПИДа, повышение ¦страны и ¦
¦результативности работы и внедрение новых методов и¦государственной ¦
¦технологий работы с молодежью ¦деятельности ¦
L---------------------------------------------------+----------------------
4.2.8. Национальная политика
Основной целью в области развития институтов гражданского общества и государственной политики, в сфере межнациональных отношений является сохранение социально-политической стабильности, повышение общественно-политической активности общественных объединений и политических партий, взаимопонимания и согласия между представителями всех национальностей, проживающих в Республике Бурятия, этнокультурное развитие народов Республики Бурятия, сохранение гражданского мира.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 92
Индикаторы национальной политики
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели планируется реализация следующих мероприятий:
реализация мероприятий республиканских целевых программ, направленных на национально-культурное развитие народов, удовлетворение их культурных, образовательных потребностей, учет традиционного образа жизни и сохранение среды обитания коренных малочисленных народов, укрепление мира и межнационального сотрудничества, улучшение материального положения народов;
оказание поддержки общественным объединениям, деятельность которых направлена на развитие национального самосознания народа как составляющей российского патриотического гражданского сознания;
осуществление постоянного мониторинга межнациональных отношений, религиозной ситуации, в том числе демографического и экономического положения народов и этнических групп, населяющих Республику Бурятия;
разработка и реализация программ, направленных на распространение в средствах массовой информации идей толерантности и патриотизма, пропаганду позитивного опыта межэтнического сотрудничества в Республике Бурятия;
осуществление мер по формированию и развитию информационного пространства с учетом многонационального состава населения, использование возможностей всех средств информации для демонстрации достижений культур и традиций народов, проживающих в Республике Бурятия;
проведение комплекса мероприятий, направленных на расширение диалога власти и общества, выработку совместных решений по выходу из кризисных и конфликтных ситуаций;
реализация мероприятий, содействующих формированию и продвижению позитивного имиджа Республики Бурятия как территории политической стабильности, конфессионального мира и межнационального согласия;
создание эффективного механизма взаимодействия органов государственной власти с политическими партиями и общественными объединениями;
развитие механизмов независимой общественной экспертизы и государственно-общественных консультаций на ранних стадиях подготовки и принятия решений;
развитие системы гражданского образования, направленного на обеспечение граждан знаниями и навыками, необходимыми для активного участия в демократическом гражданском обществе.
4.2.9. Безопасность жизнедеятельности
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
4.2.9.1. Правоохранительная деятельность и дорожная
безопасность
Основными целями в области правоохранительной деятельности и дорожной безопасности являются: обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности и общественного порядка, снижение уровня преступности, повышение раскрываемости преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественных местах, снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения поставленных целей планируется выполнение следующих индикаторов:
Таблица 93
Индикаторы правоохранительной деятельности и дорожной
безопасности
-------------------------------------T------T------T------T---------T-----¬
¦ Индикаторы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011 год ¦2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ прогноз ¦ год ¦
+------------------------------------+------+------+------+---------+-----+
¦Уровень преступности на 100000 ¦Отрицательная динамика к предыдущему¦
¦населения, ед. ¦году оценивается положительно ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Удельный вес преступлений, ¦Отрицательная динамика к предыдущему¦
¦совершенных несовершеннолетними, % ¦году оценивается положительно ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Число преступлений, совершенных ¦Отрицательная динамика к предыдущему¦
¦лицами, в отношении которых вынесены¦году оценивается положительно ¦
¦обвинительные приговоры, вступившие ¦ ¦
¦в законную силу, ед. ¦ ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Доля преступлений, совершенных ¦Отрицательная динамика к предыдущему¦
¦несовершеннолетними или при их ¦году оценивается положительно ¦
¦соучастии, в общем числе ¦ ¦
¦зарегистрированных преступлений, % ¦ ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Количество дорожно-транспортных ¦Отрицательная динамика к предыдущему¦
¦происшествий, ед. ¦году оценивается положительно ¦
L------------------------------------+-------------------------------------
На достижение поставленных целей необходимо направить следующие финансовые ресурсы:
Таблица 94
Финансирование мероприятий правоохранительной деятельности и
дорожной безопасности
------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦ 351,914¦ 84,793¦ 87,413¦ 96,646¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
L-----------------------------------+--------+--------+--------+---------
В области охраны общественного порядка и безопасности граждан основными задачами являются: снижение уровня преступности, профилактика и предупреждение правонарушений со стороны несовершеннолетних и молодежи (снижение удельного веса преступности несовершеннолетних), снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми и ранее совершавшими преступления.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения основными задачами являются: снижение количества зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий; совершенствование организации дорожного движения; развитие юношеских автошкол, иных спортивно-технических автомотоклубов; активизация работы средств массовой информации по пропаганде соблюдения требований безопасности дорожного движения, повышение культуры участников дорожного движения.
Таблица 95
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в области
правоохранительной деятельности и дорожной безопасности
Для решения поставленных задач предусматривается выполнение следующих программных мероприятий:
Таблица 96
Организационные мероприятия в области правоохранительной
деятельности и дорожной безопасности
-----------------------------------------------------T--------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность ¦
¦ ¦ программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Правоохранительная деятельность ¦
+----------------------------------------------------T--------------------+
¦Проведение оперативно-профилактических операций, ¦Снижение уровня ¦
¦направленных на выявление, раскрытие и профилактику ¦преступности на ¦
¦преступлений, в том числе относящихся к категории ¦территории ¦
¦тяжких и особо тяжких, иные профилактические ¦Республики Бурятия. ¦
¦мероприятия во взаимодействии со всеми субъектами ¦Повышение ¦
¦профилактики ¦эффективности ¦
¦ ¦профилактики ¦
¦ ¦правонарушений ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Стимулирование граждан за предоставление достоверной¦Стабилизация ¦
¦информации о подготавливаемых и совершенных ¦криминогенной ¦
¦правонарушениях. ¦обстановки, ¦
¦Проведение систематических межведомственных проверок¦формирование основ ¦
¦оптово-розничных рынков, магазинов, ларьков, ¦правовой культуры ¦
¦предприятий общественного питания и бытового ¦населения Республики¦
¦обслуживания населения с целью выявления и ¦Бурятия ¦
¦пресечения незаконной предпринимательской ¦ ¦
¦деятельности иностранных граждан. ¦ ¦
¦Организация выпуска серии материалов в средствах ¦ ¦
¦массовой информации о способах и средствах ¦ ¦
¦правомерной защиты граждан от преступных и иных ¦ ¦
¦посягательств ¦ ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Проведение на территории Республики Бурятия ¦Снижение количества ¦
¦межведомственных профилактических мероприятий, ¦преступлений, ¦
¦направленных на профилактику правонарушений среди ¦совершенных ¦
¦несовершеннолетних и на защиту их прав. ¦несовершеннолетними ¦
¦Проведение рейдов и операций по выявлению ¦ ¦
¦несовершеннолетних, допускающих употребление ¦ ¦
¦наркотических, алкогольных и иных одурманивающих ¦ ¦
¦средств, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних¦ ¦
¦в их употребление ¦ ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Проведение семинаров, лекций для обучающихся в ¦Снижение количества ¦
¦образовательных учреждениях всех типов и видов, ¦преступлений, ¦
¦социальных приютах о профилактике и борьбе с ¦совершенных лицами в¦
¦незаконным оборотом и употреблением наркотиков, ¦состоянии ¦
¦пьянством и алкоголизмом ¦алкогольного ¦
¦ ¦опьянения ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Дорожная безопасность ¦
+----------------------------------------------------T--------------------+
¦Проведение республиканских слетов юных инспекторов ¦Снижение количества ¦
¦дорожного движения. ¦дорожно-транспортных¦
¦Проведение широкомасштабных акций "Внимание - ¦происшествий. ¦
¦дети!", "Внимание - пешеход!". ¦Сокращение ¦
¦Проведение смотров-конкурсов по безопасности ¦количества лиц, ¦
¦дорожного движения среди общеобразовательных и ¦погибших в ¦
¦дошкольных учреждений. ¦результате дорожно- ¦
¦Создание видео- и телевизионной информационно- ¦транспортных ¦
¦пропагандистской продукции, организация тематической¦происшествий. ¦
¦наружной социальной рекламы (банеры, перетяжки), а ¦Сокращение детского ¦
¦также размещение материалов в средствах массовой ¦дорожно- ¦
¦информации, общественном транспорте и других местах ¦транспортного ¦
¦массового скопления людей. ¦травматизма. ¦
¦Строительство и реконструкция улично-дорожной сети ¦Предупреждение ¦
¦ ¦опасного поведения ¦
¦ ¦участников дорожного¦
¦ ¦движения ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Строительство и реконструкция территориальных ¦ ¦
¦автомобильных дорог общего пользования местного ¦ ¦
¦значения. ¦ ¦
¦Строительство и реконструкция дорожных сооружений, ¦ ¦
¦технических средств регулирования дорожного ¦ ¦
¦движения. ¦ ¦
¦Материально-техническое оснащение подразделений ¦ ¦
¦ГИБДД МВД по Республике Бурятия ¦ ¦
L----------------------------------------------------+---------------------
4.2.9.2. Пожарная безопасность и защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
Основными целями деятельности в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
обеспечение пожарной безопасности в Республике Бурятия;
сокращение количества пожаров, снижение потерь от пожаров, сокращение гибели и травмирования людей при пожарах;
сокращение временных показателей тушения пожаров;
защита населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера;
поиск и спасение людей на воде.
Для достижения поставленных целей планируется выполнение следующих индикаторов:
Таблица 96.1
Индикаторы пожарной безопасности и защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
На достижение поставленных целей необходимо направить следующие финансовые ресурсы:
Таблица 96.2
Финансирование мероприятий пожарной безопасности и защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦ 0,0¦ 3,4¦ 15,0¦ 15,0¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦
L-----------------------------------+--------+--------+--------+---------
Задачами в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
1) организация профилактики и тушение пожаров на территории Республики Бурятия (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
2) спасение людей и имущества при пожарах;
3) прикрытие территорий от пожаров;
4) материально-техническое укрепление Государственной противопожарной службы;
5) совершенствование газодымозащитной службы;
6) поддержание органов управления, сил и средств поисково-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7) спасение жизни и сохранение здоровья людей при возникновении чрезвычайной ситуации;
8) профессиональная подготовка спасателей и дальнейшее совершенствование их практических навыков;
9) обеспечение безопасности туристов и населения в местах массового отдыха населения на территории республики.
Таблица 96.3
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий в области
пожарной безопасности и защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
Для решения поставленных задач предусматривается выполнение следующих программных мероприятий:
Таблица 96.4
Организационные мероприятия в области пожарной безопасности
и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
------------------------------------------------------------T-------------¬
¦ Мероприятия ¦Эффективность¦
+-----------------------------------------------------------+-------------+
¦Пожарная безопасность ¦
+-----------------------------------------------------------T-------------+
¦Создание в населенных пунктах республики, наиболее ¦Снижение ¦
¦удаленных от подразделений Государственной противопожарной ¦потерь от ¦
¦службы, новых пожарных частей. Строительство новых пожарных¦пожаров ¦
¦депо. Ремонт и реконструкция существующих пожарных депо. ¦ ¦
¦Приобретение пожарной техники, пожарно-технического ¦ ¦
¦вооружения, боевой одежды и снаряжения для пожарных. ¦ ¦
¦Приобретение оборудования для создания газодымозащитной ¦ ¦
¦службы (ГДЗС) в Заиграевском и Кабанском районах - 2008 ¦ ¦
¦год, в Селенгинском и Кяхтинском районах - 2009 год, в ¦ ¦
¦Баргузинском и Прибайкальском районах - 2010 год. ¦ ¦
¦Организация обучения населения мерам пожарной безопасности.¦ ¦
¦Проведение профилактической работы по предупреждению ¦ ¦
¦пожаров в жилищном фонде Республики Бурятия. ¦ ¦
¦Принятие РЦП "Пожарная безопасность" ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+-------------+
¦Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ¦
+-----------------------------------------------------------T-------------+
¦Проведение профилактических мероприятий по контролю за ¦Уменьшение ¦
¦безопасностью в местах массового отдыха населения, ¦времени ¦
¦обеспечения безопасности туристов и соревнований ¦реагирования ¦
¦спортсменов, занимающихся экстремальными видами спорта. ¦на ¦
¦Дооснащение оборудованием, аварийно-спасательным ¦чрезвычайные ¦
¦инструментом и обмундированием, замена устаревшего ¦ситуации ¦
¦оборудования. Увеличение процента обеспеченности Бурятской ¦ ¦
¦республиканской поисково-спасательной службы до 50% от ¦ ¦
¦табельной положенности. ¦ ¦
¦Подготовка спасателей в лицензированных учебных заведениях,¦ ¦
¦увеличение на 10% количества учебно-тренировочных сборов и ¦ ¦
¦занятий. ¦ ¦
¦Финансирование РЦП "Снижение рисков и смягчение последствий¦ ¦
¦чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в¦ ¦
¦Республике Бурятия на 2006 - 2008 годы" ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+--------------
4.2.10. Развитие жилищно-коммунального хозяйства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основной целью на среднесрочную перспективу является обеспечение населения качественными и доступными жилищно-коммунальными услугами.
В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:
Таблица 97
Индикаторы развития жилищно-коммунального хозяйства
На достижение поставленных целей необходимо направить следующие финансовые ресурсы:
Таблица 98
Финансирование мероприятий жилищно-коммунального хозяйства
------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦476,044 ¦ 469,163¦ 495,843¦ 382,390¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦211,8728¦ 243,888¦ 478,640¦ 415,077¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦ ¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 80,940 ¦ 191,350¦ 114,420¦ 65,350¦
L-----------------------------------+--------+--------+--------+---------
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой, и за счет развития системы финансово-кредитных институтов и механизмов;
создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
обеспечение условий свободного доступа населения к потреблению жилищно-коммунальных услуг на уровне, соответствующем стандартам качества;
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в непригодном жилищном фонде, и его полная ликвидация к 2017 году;
увеличение числа семей, улучшивших свои жилищные условия за счет ипотечных жилищных кредитов (займов);
ликвидация к 2017 году в муниципальных образованиях в Республике Бурятия очередей на получение жилья по договорам социального найма;
снижение износа основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса;
оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - № 185-ФЗ);
внедрение приборного учета производимых и потребляемых коммунальных ресурсов;
осуществление мероприятий финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса и повышения эффективности деятельности убыточных организаций.
Приоритетным направлением является:
создание экономических условий для эффективного частно-государственного партнерства;
развитие систем концессионных отношений;
установление среднесрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными задачами организаций жилищно-коммунального комплекса;
переход к долгосрочным тарифным планам при регулировании тарифов организаций коммунального комплекса в случае заключения концессионных соглашений.
Таблица 99
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий жилищно-
коммунального хозяйства
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 100
Организационные мероприятия в области жилищно-коммунального
хозяйства
---------------------------------T----------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных мероприятий ¦
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Задача № 1. Снижение износа основных фондов предприятий жилищно- ¦
¦коммунального комплекса ¦
+--------------------------------T----------------------------------------+
¦Оптимизация схем обеспечения ¦Повышение надежности работы объектов ¦
¦населенных пунктов коммунальными¦жилищно-коммунального комплекса. ¦
¦ресурсами с внедрением ¦Повышение эффективности использования ¦
¦современного оборудования ¦топливно-энергетических ресурсов в ¦
¦ ¦отрасли ¦
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Развитие государственно-частного¦Создание условий, обеспечивающих работу ¦
¦партнерства ¦организаций жилищно-коммунального ¦
¦ ¦хозяйства в режиме самоокупаемости. ¦
¦ ¦Создание условий, обеспечивающих ¦
¦ ¦привлечение частных инвестиций ¦
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Задача № 2. Создание условий для устойчивой и безубыточной работы ¦
¦организаций жилищно-коммунальной сферы ¦
+--------------------------------T----------------------------------------+
¦Внедрение энергосберегающих ¦Снижение себестоимости жилищно- ¦
¦технологий, оборудования и ¦коммунальных услуг. ¦
¦материалов при реализации ¦Повышение качества жилищно-коммунальных ¦
¦подпрограммы "Модернизация ¦услуг ¦
¦объектов коммунальной ¦ ¦
¦инфраструктуры" ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Повышение экономической ¦Создание условий для перехода отрасли в ¦
¦обоснованности тарифов со ¦бездотационный режим работы. ¦
¦включением в них инвестиционных ¦Совершенствование управления жилищным ¦
¦надбавок ¦фондом ¦
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Внедрение системы проведения ¦Улучшение условий проживания населения ¦
¦регламентных, эксплуатационных, ¦ ¦
¦текущих работ жилых домов ¦ ¦
L--------------------------------+-----------------------------------------
4.3. Развитие инфраструктуры
4.3.1. Развитие транспортной инфраструктуры
Основной целью развития транспортной инфраструктуры до 2010 года является обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг.
Развитие транспортной инфраструктуры необходимо для освоения природных ресурсов северо-восточной части республики, создания условий для формирования транспортно-логистического комплекса и развития туризма.
В течение 2008 - 2010 годов будут введены следующие объекты:
Таблица 101
Индикаторы развития транспортной инфраструктуры
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основными задачами развития транспортной инфраструктуры являются:
создание условий для функционирования и развития местных и международных транспортных маршрутов;
модернизация существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значений;
приведение сети дорог в соответствие с потребностями экономики Республики Бурятия в развитии туризма, освоении природных ресурсов и приграничного сотрудничества;
создание рациональной схемы дорожной сети Республики Бурятия, обеспечивающей оптимизацию грузопотоков в межрайонных и межрегиональных автотранспортных связях;
создание условий для формирования транспортно-логистического комплекса.
Комплекс мероприятий для решения поставленных задач включает:
Воздушный транспорт
В рамках ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" и ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года" будет осуществляться модернизация всего комплекса международного аэропорта Улан-Удэ "Мухино" для повышения его конкурентоспособности, создание на его базе грузового терминала на маршруте Азия - Европа (как альтернативный "Великий шелковый путь").
Основным объектом реконструкции является удлинение и реконструкция взлетно-посадочной полосы, со строительством магистральной рулежной дорожки и расширением существующих перронов для приема всех типов воздушных судов. Развитие инфраструктуры аэропорта планируется осуществлять на принципах государственно-частного партнерства.
Предусматривается восстановление аэропорта с. Горячинск, для возобновления полетов будет проведена реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы и строительство инфраструктуры для обслуживания пассажиров и обеспечения полетов.
Планируется строительство искусственной взлетно-посадочной полосы в п. Таксимо для обеспечения транспортных перевозок при освоении Северо-Байкальского производственно-инфраструктурного комплекса, в том числе при строительстве Мокской ГЭС.
В ОАО "Авиакомпания Бурятские авиалинии" будут проводиться работы по обновлению парка воздушных судов, в том числе по их получению в лизинг.
Железнодорожный транспорт
На Восточно-Сибирской железной дороге - филиале ОАО "Российские железные дороги" в среднесрочный период предусмотрено произвести электрификацию Южного хода (Улан-Удэ - Наушки).
В целях промышленного освоения месторождений Озерного рудного узла планируется создание новой одноколейной (1520 мм) железной дороги "Новоильинский - Озерный горно-обогатительный комбинат".
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
В рамках освоения Холоднинского месторождения полиметаллов планируется строительство железной дороги "Разъезд Холодный - Холоднинский горно-обогатительный комбинат".
Транспортно-логистический комплекс
Развитие транспортно-логистического комплекса предполагает модернизацию пограничной и таможенной инфраструктуры и создание сети логистических терминалов и международных транспортно-логистических центров (МТЛЦ) в г. Улан-Удэ и г. Кяхта, выполняющих функции логистического распределительного сервисного и делового центра.
Необходима реконструкция международного автомобильного пункта перехода (МАПП) "Кяхта" с введением дополнительных полос для легкового и грузового транспорта, строительство и обустройство автомобильного пункта перехода (АПП) "Монды" и придание ему статуса "международный".
Создание в Республике Бурятия транспортно-логистического комплекса усилит геополитическую позицию Российской Федерации в Монголии, в Китайской Народной Республике и странах Азиатско-Тихоокеанского региона, для Байкальского региона это станет дополнительным импульсом социально-экономического развития.
Реализация данных мероприятий позволит значительно повысить пропускную способность транспортной системы Республики Бурятия на наиболее перспективных направлениях развития международных экономических отношений, оптимизировать товарные потоки, обеспечить удобство для пассажиров.
Дорожное хозяйство
Планируется реализация следующих мероприятий:
реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан, 265 км - 295 км в Баргузинском районе;
строительство мостового перехода через р. Баргузин на 265 км автодороги Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан в Баргузинском районе;
реконструкция автомобильной дороги Турунтаево - Острог - Покровка - Шергино - Тресково;
строительство автомобильной дороги ст. Витим - Мокская ГЭС в Муйском районе, протяженностью 25 км и мостового перехода через р. Витим;
реконструкция участков федеральных автомобильных дорог (М-55, А-165);
строительство постоянно действующего пункта весового контроля на дороге Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан;
реализация мероприятий в рамках ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года", в том числе создание сквозного транспортного коридора от границ с Иркутской областью через г. Северобайкальск до границ с Читинской областью на севере Республики Бурятия;
повышение действенности государственной политики в дорожном хозяйстве;
корректировка стандартов и технологий строительства автомобильных дорог, учитывающих местные климатические условия;
проведение комплекса мероприятий по повышению безопасности движения;
повышение эффективности организационной структуры управления дорожным хозяйством.
В рамках реализации мероприятий будут осуществляться следующие инвестиционные проекты:
Таблица 103
Реализация инвестиционных проектов и мероприятий
транспортной инфраструктуры
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 104
Организационные мероприятия развития транспортной
инфраструктуры
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
-------------------------------T------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных мероприятий ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Задача № 1. Создание условий для функционирования и развития местных ¦
¦и международных транспортных маршрутов ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Подготовка предложений и заявок по решению вопросов финансирования ¦
¦проектов транспортной инфраструктуры и проведение работ: ¦
+------------------------------T------------------------------------------+
¦Реконструкция аэропорта ¦Модернизация аэропортового комплекса, ¦
¦г. Улан-Удэ (разработка ¦повышение его конкурентоспособности, ¦
¦проектно-сметной документации,¦создание на его базе грузового терминала ¦
¦строительство) ¦на маршруте Азия - Европа, как следствие -¦
¦ ¦увеличение грузо- и пассажиропотоков, в ¦
¦ ¦том числе в страны Юго-Восточной Азии ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Реконструкция аэропорта ¦Увеличение грузо- и пассажиропотоков в ¦
¦Горячинск ¦рамках развития особой экономической зоны ¦
+------------------------------+туристско-рекреационного типа "Байкал" ¦
¦Разработка проектно-сметной ¦ ¦
¦документации и реконструкция ¦ ¦
¦морского порта Турка ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Строительство железной дороги ¦Освоение месторождений Восточного ¦
¦от станции Новоильинский до ¦производственно-инфраструктурного ¦
¦станции Озерный горно- ¦комплекса ¦
¦обогатительный комбинат ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Электрификация Южного хода ¦Увеличение грузопотока через станцию ¦
¦(Улан-Удэ - Наушки) на ¦Наушки в Монголию и Китайскую Народную ¦
¦Восточно-Сибирской железной ¦Республику ¦
¦дороге ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Задача № 2. Создание условий для формирования транспортно-логистического ¦
¦комплекса ¦
+------------------------------T------------------------------------------+
¦Реконструкция международного ¦Создание транспортно-логистического ¦
¦автомобильного перехода ¦комплекса усилит геополитическую позицию ¦
¦"Кяхта" с введением ¦Российской Федерации в Монголии, Китайской¦
¦дополнительных полос для ¦Народной Республике, странах Азиатско- ¦
¦легкового и грузового ¦Тихоокеанского региона. Реализация данных ¦
¦транспорта ¦мероприятий позволит значительно повысить ¦
+------------------------------+пропускную способность транспортной ¦
¦Строительство и обустройство ¦системы Республики Бурятия на наиболее ¦
¦автомобильного пункта перехода¦перспективных направлениях развития ¦
¦"Монды" и придание ему статуса¦международных экономических отношений, ¦
¦"международный" ¦оптимизировать товарные потоки, обеспечить¦
¦ ¦удобство пассажиров ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Задача № 3. Модернизация существующей сети автомобильных дорог общего ¦
¦пользования регионального значения ¦
+------------------------------T------------------------------------------+
¦Строительство и реконструкция ¦Прирост автодорог с усовершенствованным ¦
¦автомобильных дорог ¦покрытием (44 км), улучшение транспортно- ¦
¦республиканского значения ¦эксплуатационных характеристик на ¦
¦ ¦реконструированных дорогах (78 км) ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Строительство и реконструкция ¦Обеспечение безопасного проезда на ¦
¦мостов на автомобильных ¦построенных и перестроенных мостах (316,0 ¦
¦дорогах республиканского ¦п. м) ¦
¦значения ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Повышение действенности ¦Снижение аварийности на автомобильных ¦
¦государственной политики в ¦дорогах, повышение качества, социальный ¦
¦дорожном хозяйстве ¦эффект, наличие круглогодичной ¦
¦ ¦транспортной доступности со всеми ¦
¦ ¦населенными пунктами (доступность ¦
¦ ¦медицинских и других услуг) ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Корректировка стандартов и ¦Повышение качества проектно-изыскательских¦
¦технологий строительства ¦работ, увеличение межремонтных сроков ¦
¦автомобильных дорог, ¦покрытия, повышение долговечности ¦
¦учитывающих местные ¦ ¦
¦климатические условия ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Повышение эффективности ¦Повышение качества предоставления ¦
¦организационной структуры ¦государственных услуг, повышение качества ¦
¦управления дорожным хозяйством¦реализации программных продуктов, ¦
¦ ¦повышение эффективности реализации ¦
¦ ¦государственной политики в области ¦
¦ ¦дорожного хозяйства ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Задача № 4. Приведение сети дорог в соответствие с потребностями ¦
¦экономики Республики Бурятия, развитием туризма, приграничного ¦
¦сотрудничества, экологической безопасности ¦
+------------------------------T------------------------------------------+
¦Строительство автомобильной ¦Обеспечение транспортной доступности ¦
¦дороги Хаим - Бычье озеро и ¦объектов туристско-рекреационной зоны ¦
¦внутренних автодорог ¦"Байкал" ¦
¦туристско-рекреационной зоны ¦ ¦
¦"Байкал" ¦ ¦
+------------------------------+------------------------------------------+
¦Проведение работ по ремонту ¦Повышение качественных характеристик ¦
¦автомобильных дорог и мостов ¦автодорог ¦
¦республиканского значения ¦ ¦
L------------------------------+-------------------------------------------
4.3.2. Развитие инфраструктуры связи и информатизации
Основной целью развития инфраструктуры связи и информатизации до 2010 года является удовлетворение потребности в услугах электрической и почтовой связи, услугах Интернет, а также телерадиовещания.
В течение 2008 - 2010 годов будут достигнуты следующие индикаторы:
Таблица 105
Индикаторы развития инфраструктуры связи и информатизации
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
------------------------------------------T-----T-----T-----T--------T----¬
¦ Индикаторы ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 год¦2017¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦прогноз ¦год ¦
+-----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+----+
¦Охват телерадиовещанием, в % к ¦ 96,2¦ 96,4¦ 96,9¦ 97 ¦ 99¦
¦численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+----+
¦Количество интернет-пользователей на 1000¦187 ¦190 ¦193 ¦ 196 ¦ 280¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+----+
¦Количество телефонных аппаратов ¦585 ¦603 ¦621 ¦ 639 ¦ 684¦
¦телефонной сети общего пользования или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имеющих на нее выход, ед. на 1000 семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+----+
¦Коэффициент проникновения сотовой связи, ¦ 78 ¦ 82 ¦ 86 ¦ 90 ¦ 95¦
¦в % к численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+----+
¦Доля населения, охваченного телефонной ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 26¦
¦связью, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+----+
¦в том числе мобильной ¦ 97,0¦ 97,5¦ 98,0¦ 98,5¦ 100¦
L-----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----
Для достижения указанных индикаторов планируются следующие объемы финансирования:
Таблица 106
Финансирование мероприятий развития инфраструктуры связи и
информатизации
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности работы операторов связи;
расширение и модернизация телекоммуникационных сетей, в том числе и на побережье озера Байкал, для оказания современных видов услуг связи (Интернета, передачи данных, сотовой, пейджинговой связи и т.д.);
перевод проводного радиовещания в сельских районах Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ вещание;
внедрение цифрового телевидения в соответствии с концепцией Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2007 - 2015 годы)";
внедрение новых информационных технологий для предоставления новых видов услуг почты в рамках федеральных целевых программ.
Для развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в рамках реализации Республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2003 - 2006 годы и до 2010 года" будет осуществляться реконструкция и модернизация телефонных сетей общего пользования на селе.
В 2008 году будет осуществлен перевод проводного радиовещания в сельских районах Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ вещание.
Таблица 107
Реализация инвестиционных проектов развития инфраструктуры
связи и информатизации
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основным мероприятием в развитии телевидения на ближайшую перспективу будет перевод аналоговой сети на цифровое многоканальное телевидение. Планируется начать строительство новой радиотелевизионной передающей станции в г. Улан-Удэ.
Реализация мероприятий позволит устранить информационное неравенство между городом и селом, а именно резкое увеличение количества и качества принимаемых телевизионных каналов, в первую очередь для сельского населения.
Таблица 108
Организационные мероприятия развития инфраструктуры связи и
информатизации
------------------------------------T--------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+-----------------------------------+--------------------------------+
¦Задача № 1. Расширение и модернизация телекоммуникационных сетей ¦
+-----------------------------------T--------------------------------+
¦Оказание содействия в развитии ¦Создание единого информационного¦
¦телекоммуникационных услуг на ¦пространства. Обеспечение ¦
¦территории Республики Бурятия, в ¦доступности потребителей, в том ¦
¦том числе: ¦числе отдаленных сельских ¦
¦обеспечение сотовой, пейджинговой ¦районов, к информационным ¦
¦связью, Интернет, передача данных; ¦ресурсам. Повышение качества ¦
¦перевод проводного радиовещания на ¦услуг связи ¦
¦эфирное УКВ-ЧМ (ультракороткие ¦ ¦
¦волны частотная модуляция) вещание.¦ ¦
¦Внедрение цифрового телевидения ¦ ¦
L-----------------------------------+---------------------------------
4.3.3. Развитие электросетевого хозяйства
Основной целью предприятий и организаций электросетевого хозяйства до 2010 года является надежное бесперебойное электроснабжение промышленных и социальных объектов, а также создание благоприятных условий роста экономического потенциала Республики Бурятия.
Таблица 109
Индикаторы развития электросетевого хозяйства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
-------------------------------------T-----T------T------T--------T-------¬
¦ Индикаторы ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2011 год¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦прогноз ¦ год ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦Строительство линий электропередач: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦1) 35 - 220 кВ, км ¦21 ¦186 ¦ 68 ¦ 120 ¦ 500 ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦2) 0,4 - 10 кВ, км ¦20 ¦ 25 ¦ 35 ¦ 53 ¦1200 ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦Строительство подстанций: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦1. 220/110/35 кВ, МВт ¦20 ¦ 40 ¦250 ¦ 250 ¦1000 ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦2. 10/0,4 кВ, МВт ¦ 9,2 ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦ 12 ¦1000 ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦Заявленная мощность, которая не была¦ 6,71¦ 3,50¦ 0,00¦ 0,0¦ 0,00¦
¦удовлетворена в связи с отсутствием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технической возможности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологического присоединения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектам электросетевого хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МВт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦Общий объем заявленной мощности для ¦16,8 ¦ 24,5 ¦ 28,6 ¦ 30,0¦ 100 ¦
¦технологического присоединения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектам электросетевого хозяйства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отчетном году, МВт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+------+------+--------+-------+
¦Удельный вес потерь электрической ¦ 9,2 ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦ 9,0¦ 8,5 ¦
¦энергии в процессе производства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортировки до потребителей, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-----+------+------+--------+--------
Для ввода указанных объектов планируются следующие объемы финансирования:
Таблица 110
Финансирование мероприятий развития электросетевого
хозяйства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
реализация основных направлений "Стратегии развития электрических сетей";
строительство линий электропередачи вдоль побережья озера Байкал;
строительство малых гидроэлектростанций для обеспечения надежного электроснабжения в удаленных районах Республики Бурятия;
оптимизация энергетического баланса Республики Бурятия, уменьшение энергопотребления за счет внедрения энергосберегающих технологий, сокращение потерь в сетях общего пользования на 10%;
проведение эффективной государственной политики по снижению тарифов на электроэнергию за счет снижения собственных издержек энергопроизводителей.
Для создания туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкал" будут построены линии электропередач протяженностью 204 км, предусмотрено строительство подстанций.
Таблица 111
Реализация инвестиционных проектов развития электросетевого
хозяйства
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 112
Организационные мероприятия развития электросетевого
хозяйства
------------------------------------------T-----------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+-----------------------------------------+-----------------------------+
¦Задача № 1. Реализация основных направлений "Стратегии развития ¦
¦электрических сетей" ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Взаимодействие и участие в формировании инвестиционной политики с ¦
¦ОАО "Федеральная сетевая компания", ОАО МРСК "Сибири", ОАО "ГидроОГК": ¦
+-----------------------------------------T-----------------------------+
¦Строительство линий электропередач вдоль ¦Обеспечение функционирования ¦
¦побережья оз. Байкал протяженностью ¦объектов особой экономической¦
¦143 км. Строительство 2-х цепной ¦зоны туристско-рекреационного¦
¦ВЛ 220 кВ "Татаурово - Горячинск" ¦типа "Байкал". ¦
¦Реконструкция ПС 220/110/10 кВ Татаурово,¦Создание более 200 новых ¦
¦ОРУ 220 кВ ¦рабочих мест ¦
¦ПС 110/10 кВ (2 х 10 МВт) "Вершина с ¦ ¦
¦отпайкой ВЛ 110 кВ. Протяженность 10 км ¦ ¦
¦от существующей ВЛ 110 кВ ¦ ¦
¦ПС 110/10 кВ (2 х 10 Мв) "Котокель" ¦ ¦
¦Строительство ПС 220/110/10 кВ Горячинск ¦ ¦
¦Строительство ВЛ 35 Байкало-Кудара - ¦ ¦
¦Оймур - Сухая ¦ ¦
¦строительство ПС 35/10 кВ Сухая ¦ ¦
¦строительство ПС 110/10 кВ Нестерово ¦ ¦
¦строительство ПС 110/10 кВ Безымянка ¦ ¦
¦строительство ВЛ 110 кВ Горячинск - ¦ ¦
¦Безымянка ¦ ¦
L-----------------------------------------+------------------------------
4.3.4. Охрана окружающей среды
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Основной целью в сфере охраны окружающей среды и природопользования является обеспечение безопасного состояния окружающей среды как условие улучшения качества жизни и здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов.
Достижение цели характеризуется следующими индикаторами:
Таблица 113
Индикаторы охраны окружающей среды и природопользования
<*> - Соисполнители - муниципальные образования в Республике Бурятия.
<**> - Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
<***> - Индикатор Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию.
Для достижения указанных индикаторов планируются следующие объемы финансирования:
Таблица 114
Финансирование мероприятий охраны окружающей среды и
природопользования
------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Федеральный бюджет, млн. рублей ¦ 352,0¦ 396,10 ¦ 564,20 ¦ 47,0¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Республиканский бюджет, млн. рублей¦ 43,2¦ 33,089¦ 63,946¦ 40,0¦
+-----------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Привлеченные средства, млн. рублей ¦ 1,2¦ 193,10 ¦ 204,50 ¦ 0,0¦
L-----------------------------------+--------+--------+--------+---------
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
снижение негативного воздействия на окружающую природную среду;
предотвращение ущерба населению, экономике и природным объектам от неблагоприятных явлений природного характера;
регулирование использования природных ресурсов и своевременное предоставление их в пользование;
повышение интенсивности использования лесов;
снижение негативного воздействия на лесной фонд естественными факторами;
уменьшение незаконных рубок и увеличение объема легального отпуска древесины;
охват государственным учетом предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Комплекс мероприятий для решения поставленных задач в сфере охраны окружающей среды включает:
последовательное снижение объемов загрязнения окружающей среды путем проектирования и строительства очистных сооружений и реконструкции действующих, утилизации отходов производства и потребления;
реализацию противопаводковых мероприятий и капитальный ремонт гидротехнических сооружений, в том числе берегоукрепление, регулирование и расчистку русел рек, противоналедные мероприятия;
рациональное использование природных ресурсов, их вовлечение в хозяйственный оборот и пополнение доходной части бюджета Республики Бурятия;
повышение интенсивности использования лесов и снижение негативного воздействия на лесной фонд;
осуществление государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования, включая сферу незаконных рубок;
распространение природоохранных знаний и воспитание бережного отношения к окружающей среде.
Планируется реализация следующих инвестиционных проектов:
Таблица 115
Реализация инвестиционных проектов в сфере охраны окружающей
среды и природопользования
<*> Финансирование при условии бездефицитности бюджета и при наличии дополнительных доходов республиканского бюджета.
Таблица 116
Организационные мероприятия в сфере охраны окружающей среды
и природопользования
----------------------------------------------T---------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Задача № 1. Снижение негативного воздействия на окружающую природную ¦
¦среду. ¦
¦Достижение индикаторов: 1. Утилизация отходов. 2. Строительство полигонов¦
¦твердых бытовых отходов. 3. Охват государственным учетом предприятий, ¦
¦оказывающих негативное воздействие на окружающую среду ¦
+---------------------------------------------T---------------------------+
¦Разработка и реализация межмуниципальной ¦Предотвращение и ликвидация¦
¦программы "Отходы" ¦негативного воздействия ¦
+---------------------------------------------+сбросов и выбросов ¦
¦Ликвидация несанкционированных свалок ¦загрязняющих веществ, ¦
+---------------------------------------------+отходов производства и ¦
¦Создание сети комплексных приемных пунктов ¦потребления на окружающую ¦
¦вторичных материальных ресурсов ¦среду, повышение ¦
+---------------------------------------------+безопасности и здоровья ¦
¦Проектирование и строительство сооружений ¦населения, повышение уровня¦
¦(установок) по утилизации отходов ¦вовлечения отходов в ¦
+---------------------------------------------+хозяйственный оборот, ¦
¦Организация работы с органами местного ¦пополнение доходной части ¦
¦самоуправления по обращению с отходами ¦бюджета Республики Бурятия ¦
+---------------------------------------------+ ¦
¦Проведение плановых и внеплановых проверок ¦ ¦
¦деятельности юридических лиц, индивидуальных ¦ ¦
¦предпринимателей и граждан по соблюдению ¦ ¦
¦требований природоохранного законодательства ¦ ¦
+---------------------------------------------+ ¦
¦Осуществление контроля за поступлением ¦ ¦
¦платежей за негативное воздействие на ¦ ¦
¦окружающую среду ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Задача № 2. Предотвращение ущерба населению, экономике и природным ¦
¦объектам от неблагоприятных явлений природного характера. ¦
¦Достижение индикаторов: 4. Берегоукрепление и строительство дамб. ¦
¦5. Доля населения, защищенного от негативного воздействия вод ¦
+---------------------------------------------T---------------------------+
¦Проведение мониторинга вредного воздействия ¦Повышение защиты населенных¦
¦вод на водных объектах и территориях ¦пунктов, объектов экономики¦
¦бассейнов рек ¦от неблагоприятных водных ¦
+---------------------------------------------+воздействий, защита берегов¦
¦Формирование заявок и их защита в Федеральном¦от разрушения. ¦
¦агентстве водных ресурсов для включения ¦Своевременное ¦
¦проектов водохозяйственных объектов в ¦финансирование объектов и ¦
¦непрограммную часть Федеральной адресной ¦мероприятий от вредного ¦
¦инвестиционной программы (ФАИП) ¦воздействия вод за счет ¦
+---------------------------------------------+федерального бюджета ¦
¦Составление перечней мероприятий, ¦ ¦
¦направленных на осуществление отдельных ¦ ¦
¦полномочий в области водных отношений ¦ ¦
+---------------------------------------------+ ¦
¦Составление проектов договоров на получение ¦ ¦
¦средств из федерального бюджета на ¦ ¦
¦строительство водохозяйственных объектов, ¦ ¦
¦проектов соглашений на получение субвенций из¦ ¦
¦федерального бюджета на реализацию ¦ ¦
¦полномочий, переданных субъекту Российской ¦ ¦
¦Федерации Водным кодексом Российской ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦
+---------------------------------------------+ ¦
¦Осуществление капитального ремонта ¦ ¦
¦гидротехнических сооружений за счет субсидий ¦ ¦
¦из федерального бюджета ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Задача № 3. Регулирование использования природных ресурсов и ¦
¦своевременное представление их в пользование. ¦
¦Достижение индикаторов: 6. Доля водопользователей, осуществляющих ¦
¦использование водных объектов на основании договоров водопользования. ¦
¦7. Охват лицензированием участков недр, содержащих общераспространенные ¦
¦полезные ископаемые, и участков недр местного значения. 8. Доля лицензий ¦
¦на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ¦
¦ископаемые, по которым недропользователь выполняет основные условия ¦
+---------------------------------------------T---------------------------+
¦Создание кадастров водных объектов, ¦Увеличение доходной части ¦
¦находящихся в собственности Республики ¦бюджета Республики Бурятия ¦
¦Бурятия, а также подлежащих региональному ¦за счет дифференциации ¦
¦водному контролю и надзору ¦ставок платы за пользование¦
+---------------------------------------------+водными объектами. ¦
¦Регулирование платы за пользование водными ¦Рациональное использование ¦
¦объектами, находящимися в собственности ¦водных ресурсов. ¦
¦Республики Бурятия ¦Вовлечение в экономику ¦
+---------------------------------------------+Республики Бурятия ¦
¦Осуществление контроля и надзора за ¦месторождений ¦
¦выполнением условий договоров и решений ¦общераспространенных ¦
¦водопользователями, осуществляющими ¦полезных ископаемых и ¦
¦использование водных объектов ¦участков недр местного ¦
+---------------------------------------------+значения. ¦
¦Создание территориальных кадастра, баланса ¦Увеличение доходной части ¦
¦запасов, фонда геологической информации ¦бюджета Республики Бурятия ¦
¦участков недр, содержащих ¦за счет вовлечения новых ¦
¦общераспространенные полезные ископаемые, и ¦недропользователей. ¦
¦участков недр местного значения ¦Рациональное использование ¦
+---------------------------------------------+и воспроизводство ¦
¦Упрощение процедуры получения документов, ¦минерально-сырьевой базы ¦
¦удостоверяющих право и устанавливающих ¦общераспространенных ¦
¦условия пользования участками недр, за счет ¦полезных ископаемых ¦
¦внесения изменений в действующие нормативные ¦ ¦
¦правовые акты ¦ ¦
+---------------------------------------------+ ¦
¦Осуществление контроля и надзора за ¦ ¦
¦выполнением основных условий лицензий на ¦ ¦
¦пользование участками недр, содержащими ¦ ¦
¦общераспространенные полезные ископаемые, и ¦ ¦
¦участками недр местного значения ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Задача № 4. Повышение интенсивности использования лесов. ¦
¦Достижение индикатора: 9. Доля площади лесного фонда, переданного в ¦
¦долгосрочную аренду, в общей площади, возможной к эксплуатации ¦
+---------------------------------------------T---------------------------+
¦Разработка лесохозяйственных регламентов ¦Эффективное использование ¦
¦лесничеств с отнесением участков для ¦лесных ресурсов, рост ¦
¦заготовки древесины ¦объемов использования лесов¦
+---------------------------------------------+за счет увеличения доли ¦
¦Составление Лесного плана Республики Бурятия ¦лесов, переданных в ¦
+---------------------------------------------+долгосрочную аренду в ¦
¦Предоставление лесных участков, находящихся ¦соответствии с Лесным ¦
¦на землях лесного фонда, землях ¦планом Республики Бурятия и¦
¦сельскохозяйственного назначения, в аренду ¦лесохозяйственными ¦
¦для заготовки древесины ¦регламентами лесничеств ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Задача № 5. Снижение негативного воздействия на лесной фонд естественными¦
¦факторами. ¦
¦Достижение индикатора: 10. Отношение площади погибших от пожаров лесов к ¦
¦средней площади лесов, пройденных лесными пожарами за предыдущие пять ¦
¦лет, не включая отчетный год ¦
+---------------------------------------------T---------------------------+
¦Содержание и реконструкция дорог ¦Снижение потерь древесины ¦
¦противопожарного назначения ¦от сокращения возникновения¦
+---------------------------------------------+верховых лесных пожаров и ¦
¦Прокладка просек и противопожарных разрывов и¦снижения интенсивности ¦
¦уход за ними ¦горения низового огня ¦
+---------------------------------------------+ ¦
¦Повышение оперативности реагирования на ¦ ¦
¦лесные пожары ¦ ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Задача № 6. Уменьшение незаконных рубок и увеличение объема легального ¦
¦отпуска древесины. ¦
¦Достижение индикатора: 11. Соотношение объемов незаконных рубок и объемов¦
¦легального отпуска древесины по всем видам рубок ¦
+---------------------------------------------T---------------------------+
¦Проведение рейдовых проверок по выявлению ¦Увеличение выявлений ¦
¦нарушений лесного законодательства, плановых ¦нарушений лесного ¦
¦проверок по соблюдению лесного ¦законодательства, в том ¦
¦законодательства лиц, осуществляющих отпуск ¦числе выявлений незаконных ¦
¦древесины на корню, заготовку, переработку, ¦рубок ¦
¦скупку и экспорт древесины ¦ ¦
+---------------------------------------------+ ¦
¦Профилактические мероприятия по ¦ ¦
¦предупреждению незаконных рубок древесины ¦ ¦
¦посредством проведения бесед, публикаций и ¦ ¦
¦выступлений в средствах массовой информации, ¦ ¦
¦изготовления листовок, рекламных продуктов ¦ ¦
L---------------------------------------------+----------------------------
Раздел V. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
5.1. Создание благоприятного инвестиционного и
предпринимательского климата
Эффективность инвестиционной деятельности направлена на повышение конкурентоспособности реального сектора экономики.
Для достижения данной цели необходимо увеличить масштабы финансирования реального сектора экономики, изменить качество инвестиций за счет усиления инновационной направленности инвестиционной деятельности и повышения эффективности вложения инвестиций.
Таблица 117
Индикаторы инвестиционной деятельности
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Для реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года потребуется финансирование в объемах, указанных в таблице 118.
Таблица 118
Объемы финансирования в рамках Программы
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)
Основными задачами реализации инвестиционной политики в долгосрочной и среднесрочной перспективе являются:
обеспечение роста инвестиций в основной капитал в среднем 10 - 11% в год. Увеличение темпов роста инвестиций в основной капитал в 2012 году по отношению к 2007 году в 1,5 раза. Эффективное управление государственными бюджетными средствами, связанное с конечным результатом;
совершенствование программно-целевого метода управления;
создание позитивного имиджа Республики Бурятия на инвестиционном рынке.
Качественное регулирование инвестиционного процесса предусматривается осуществить по следующим основным направлениям:
формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата; установление правовых режимов для отдельных групп хозяйствующих субъектов; предоставление налоговых и финансово-кредитных преференций инвестору;
расширение инвестиционного потенциала Республики Бурятия;
создание и развитие институциональных структур в инвестиционной сфере;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиций, направленной на результативность инвестиций, в том числе бюджетных;
развитие заемной инвестиционной системы (бюджетные кредиты, гарантии Правительства Республики Бурятия);
долевое участие в реализации инвестиционных (программ) проектов.
При этом Правительство Республики Бурятия сохранит функции прямого инвестора для некоммерческих проектов социальной сферы, жизнеобеспечивающей инфраструктуры, будет оказывать государственную поддержку эффективным инвестиционным проектам, имеющим высокую добавленную стоимость.
Приоритетными направлениями вложения инвестиций на предстоящий период будут:
инновационные технологии и научно-технические разработки (альтернативная энергетика, энергосбережение, биотехнология и фармацевтика);
адресная инвестиционная поддержка общественной инфраструктуры;
экспортоориентированные и импортозамещающие инвестиционные проекты.
Механизм и инструменты реализации инвестиционной политики:
1) развитие государственно-частного партнерства на основе концессии, использования механизма финансирования проектов за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, создания и развития особых экономических зон;
2) развитие ипотеки;
3) государственный заказ, федеральные и республиканские целевые программы.
Программа мероприятий по активизации инвестиционной деятельности в 2008 - 2010 годы предусматривает реализацию мер по следующим основным направлениям:
1) направление № 1 "Развитие внутренних инвестиционных возможностей", включающее:
а) стимулирование инвестиционного спроса за счет государственной поддержки ипотеки, лизинга, высокоэффективных инвестиционных проектов по энерго- и ресурсосбережению, расширению сырьевой базы производства, обновлению технологий, реконструкции и модернизации действующих предприятий, увеличению доли продукции высокой степени переработки;
б) создание условий по формированию предпринимательского и инвестиционного климата путем совершенствования системы конкурсного отбора организаций, претендующих на государственную поддержку (прозрачность и доступность процедуры для всех участников инвестиционного процесса);
в) предоставление налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности:
инвестиционный налоговый кредит;
освобождение от уплаты налога на имущество организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, в том числе проектов на условиях лизинга;
применение понижающей ставки налога на прибыль, зачисляемого в республиканский бюджет;
2) направление № 2 "Снижение риска инвестиций", подразумевающее стабильность регионального законодательного поля; создание консалтинговых организаций по обучению ведения бизнеса, формированию стратегических планов развития, бизнес-планов; переход на международные стандарты ведения финансовой отчетности;
3) направление № 3 "Развитие инфраструктуры инвестиционных институтов", в том числе:
а) развитие лизинговой деятельности, в том числе финансового лизинга (создание лизинговых компаний с отраслевым уклоном; государственная поддержка объектов лизинга);
б) создание и развитие особой экономической зоны технико-внедренческого типа в целях финансирования инновационных проектов;
в) развитие государственно-частного партнерства;
г) реализация инвестиционных проектов на условиях концессии;
4) направление № 4 "Повышение эффективности государственного инвестирования":
а) совершенствование организационного механизма государственного инвестирования с целью повышения его эффективности;
б) повышение эффективности расходов бюджета регионального развития в активизации инвестиционной деятельности; создание оптимальной структуры расходов регионального развития, увеличение их инвестиционной составляющей. Концентрация инвестиционных ресурсов на стратегически важных объектах для экономики Республики Бурятия.
Повышение эффективности расходов бюджета регионального развития с целью стимулирования притока инвестиций предполагается по следующим направлениям:
пищевая и перерабатывающая промышленность;
производство строительных материалов;
строительство жилья;
производство экспортноориентированной продукции.
Один рубль бюджетных средств позволяет привлечь семь рублей кредитных ресурсов.
В перспективе до 2017 года структура бюджета регионального развития будет изменяться с 90% на объекты социальной сферы и 10% на государственную поддержку инвестиционных проектов в 2008 году до 40% на социальную сферу и 60% на государственную поддержку инвестиционных проектов с 2011 по 2017 год. Это позволит привлечь в экономику Республики Бурятия за 10 лет 197,5 млрд. рублей инвестиций и получить дополнительные доходы в консолидированный бюджет Республики Бурятия не менее 50 млрд. рублей;
в) совершенствование программно-целевого метода. Повышение эффективности реализации республиканских целевых программ, ориентированных на результат;
г) обеспечение возвратности бюджетных кредитов, займов за счет усиления контроля за финансовым состоянием заемщика в ходе реализации кредитного соглашения; активизация работы по взысканию в арбитражном порядке с заемщиков, нарушающих свои обязательства перед республиканским бюджетом, сумм основного долга и процентов в полном объеме;
д) повышение эффективности управления государственным имуществом, предусматривающее совершенствование системы представительства интересов государства в акционерных обществах; прекращение прямого и косвенного субсидирования неэффективных предприятий, активизация их банкротств.
Принятие управленческих решений, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в экономику Республики Бурятия, позволит:
повысить инвестиционный потенциал Республики Бурятия (рост инвестиций в среднем на 10 - 11 процентов в год, а за весь период - в 2,7 раза);
создать высокоэффективные производственные комплексы;
повысить уровень обеспеченности Республики Бурятия объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в 1,5 - 2 раза;
увеличить налоговые поступления в республиканский бюджет в 2,0 - 2,5 раза.
5.2. Развитие государственно-частного партнерства
Государственно-частное партнерство предполагает использование лизинговых и концессионных механизмов в реализации коммерческих и социальных проектов, финансирование с привлечением частных инвестиций на осуществление мероприятий целевых программ, имеющих социальное и экономическое значение для Республики Бурятия.
Так, в целях привлечения инвестиций в строительство объектов республиканской собственности планируется проведение мероприятий по заключению концессионных соглашений по объектам незавершенного строительства и объектам недвижимости, находящимся в республиканской собственности.
Во взаимодействии государства и бизнеса значительное внимание будет уделяться использованию механизмов федеральной поддержки государственно-частного партнерства: инвестиционный фонд, венчурный фонд, особые экономические зоны, а также механизм концессионных соглашений, развитие инновационных инфраструктур, в том числе создание технико-внедренческих парков, производственных кластеров и др.
На основе механизма финансирования из Инвестиционного фонда Российской Федерации планируется реализация двух проектов: строительство железной дороги от станции Новоильинский до станции Озерный горно-обогатительный комбинат и проектирование и строительство Мокской гидроэлектростанции.
На основе взаимодействия власти и бизнеса предусматривается реализовать проект "Строительство многофункционального спортивного комплекса в г. Улан-Удэ" на условиях концессии.
Экономически целесообразны в настоящее время и в будущем инвестиции в жилищное строительство и создание жилищной ипотечной системы. Вокруг ипотеки получат развитие земельные отношения, рынок строительных материалов, ипотека позволит задействовать собственные природные ресурсы Республики Бурятия.
Государственную поддержку реального сектора экономики Республики Бурятия предполагается использовать только как инструмент инвестиционной политики, цель которого избирательное воздействие на приоритетные направления социально-экономического развития экономики.
Учитывая большие перспективы для дальнейшего социально-экономического развития Республики Бурятия, которые заложены в ее природно-ресурсном потенциале (15-е место по Российской Федерации) и туристическом потенциале (45-е место), их реализация приобретает вполне четкие перспективы в связи с созданием туристско-рекреационной особой экономической зоны в Республике Бурятия. Ее создание открывает широкие возможности для развития как непосредственно самой индустрии туризма, так и экономики Республики Бурятия в целом.
В осуществлении региональной инвестиционной политики важное значение отводится эффективности реализации федеральных и республиканских целевых программ.
В этой связи перед Правительством Республики Бурятия, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия стоят задачи:
по формированию республиканских целевых программ, которые должны соответствовать установленным критериям и параметрам в рамках программно-целевого метода управления, ориентированного на конечный результат;
по качественному формированию бюджетных заявок на выделение ассигнований из федерального бюджета на финансирование объектов (мероприятий) по федеральным целевым программам и федеральной адресной инвестиционной программы.
Принятие управленческих решений, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в экономику Республики Бурятия, позволит:
повысить инвестиционный потенциал Республики Бурятия (рост инвестиций в среднем на 10 - 11% в год, а за весь период - в 2,7 раза);
развить сопутствующие и технологически связанные производства;
повысить уровень обеспеченности Республики Бурятия объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в 1,5 - 2 раза.
5.3. Имущественные и земельные отношения
Главными целями в сфере имущественных и земельных отношений в Республике Бурятия в ближайший период и среднесрочной перспективе предусматриваются:
повышение эффективности управления земельными ресурсами в Республике Бурятия;
повышение эффективности управления республиканской собственностью и ее приватизация.
Таблица 119
Индикаторы в сфере имущественных и земельных отношений
-----------------------------------------T-----T-----T-----T--------T-----¬
¦ Индикаторы ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 год¦2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦прогноз ¦ год ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Рост налоговых поступлений в ¦ 15 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 35 ¦ 70 ¦
¦консолидированный бюджет Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бурятия от сбора земельного налога и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налога на недвижимое имущество, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Доходы от вовлечения государственного ¦ 66,9¦ 60,3¦ 60,5¦ 56,4¦ 35,0¦
¦имущества в арендные отношения, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Доходы от приватизации государственного ¦ 2,0¦ 15,7¦ 10,2¦ 6,0¦ 10,0¦
¦имущества, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Доходы от продажи земельных участков, ¦ 20,2¦ 21,5¦ 20,2¦ 12,7¦ 5,0¦
¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Оформление прав собственности Республики¦203 ¦237 ¦264 ¦ 270 ¦280 ¦
¦Бурятия на объекты недвижимости, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе земельные участки, шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Доля автономных учреждений от общего ¦ 3,9¦ 12,7¦ 13,5¦ 14,3¦ 19,9¦
¦числа государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений в Республике Бурятия, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Доля земельных участков, поставленных на¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦150 ¦
¦кадастровый учет, по отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦показателю 2007 года, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Количество земельных участков в целом по¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦100 ¦
¦Республике Бурятия, на которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированы права собственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аренды, срочного пользования, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношению к показателю 2007 года, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Доля земельных участков, вовлеченных в ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦100 ¦
¦хозяйственный оборот, от числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявленных неиспользуемых, нерационально¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦используемых или используемых не по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦целевому назначению и не в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с разрешенным использованием земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участков, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Площадь земельных участков категории ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 50 ¦100 ¦
¦земель сельскохозяйственного назначения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вовлеченных в оборот, по отношению к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦показателю 2007 года, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+-----+
¦Соотношение рыночной стоимости ¦ 12 ¦ 12,5¦ 12,5¦ 12,5¦ 12,5¦
¦республиканской недвижимости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предоставляемой в аренду, и ее арендной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платы, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+-----+-----+-----+--------+------
Достижение цели "Повышение эффективности управления земельными ресурсами в Республике Бурятия" обеспечивается выполнением следующих задач:
создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости;
развитие инфраструктуры государственного кадастра недвижимости в целях создания полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения.
Выполнение этих задач будет осуществляться путем исполнения комплекса следующих мероприятий:
разработка проектов нормативных правовых актов республиканского уровня, предусматриваемых федеральным законодательством, регулирующим земельно-имущественные отношения, и принятие их соответствующим органом государственной власти Республики Бурятия, а также выработка позиции Республики Бурятия по проектам федеральных законов, представленных федеральными органами власти;
проведение кадастровых, землеустроительных и картографических работ;
проведение работ по землеустройству, в том числе территориальному, отнесенному к полномочиям Республики Бурятия;
вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых земель, в том числе сельскохозяйственного назначения, а также незавершенного капитального строительства и бесхозяйного имущества;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам по имущественным и земельным отношениям в многофункциональных центрах по принципу "одного окна";
создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
развитие инфраструктуры для кадастрового учета и оценки недвижимого имущества.
Достижение цели "Повышение эффективности управления республиканской собственностью и ее приватизация" обеспечивается выполнением следующих задач:
формирование полноценной и достоверной документально-информационной основы управления республиканской собственностью (система учета и реестр республиканского имущества);
определение видов и состава республиканского имущества, организация его использования на условиях, обеспечивающих надлежащее исполнение соответствующих полномочий (функций) Республики Бурятия;
обеспечение приватизации республиканского имущества и максимизации доходов от использования имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия.
Выполнение этих трех задач будет осуществляться путем исполнения комплекса следующих мероприятий:
обеспечение функционирования программно-технического комплекса по учету и ведению реестра республиканского имущества, в том числе по бухгалтерскому учету имущества, составляющего казну Республики Бурятия;
организация и проведение работ по формированию объектов недвижимого имущества и документов на них, включая земельные участки для постановки их на государственный кадастровый (технический) учет и государственной регистрации права собственности Республики Бурятия;
оптимизация состава республиканского имущества и обеспечение его эффективного управления;
закрепление (перераспределение) имущества между государственными организациями Республики Бурятия, передача республиканского имущества в федеральную и муниципальную собственность либо прием в собственность Республики Бурятия федерального или муниципального имущества в связи с разграничением (перераспределением) полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями;
предоставление республиканского имущества, используемого для обеспечения функций Республики Бурятия, в аренду в целях обеспечения более эффективного и рационального его использования в рыночных условиях;
содержание, обеспечение сохранности имущества республиканской казны и повышение доходности от его использования;
приватизация республиканского имущества, в том числе акций хозяйственных обществ, находящихся в собственности Республики Бурятия, не приносящих доход;
укрупнение путем реорганизации или ликвидации республиканских предприятий, не соответствующих критериям сохранения их в собственности Республики Бурятия;
оптимизация состава республиканских учреждений путем их реорганизации, ликвидации либо изменения типа с бюджетного учреждения на автономное учреждение.
Основными показателями достижения предусмотренных настоящей Программой целей в сфере имущественных и земельных отношений следует признавать:
развитие инфраструктуры государственного кадастра недвижимости в целях создания полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения, - рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Бурятия от сбора земельного налога и налога на недвижимое имущество в результате принятия эффективных решений по распоряжению земельными участками, а также прочно связанными с ними объектами недвижимости, территориальному планированию, активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создания благоприятного делового климата и роста объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на землю;
повышение эффективности управления республиканской собственностью и ее приватизации: снижение объема собственности Республики Бурятия, необходимой для исполнения государственных полномочий, и тем самым сокращение расходов бюджета на ее содержание; пополнение доходной части республиканского бюджета от имущества, предоставляемого в пользование другим лицам из казны Республики Бурятия либо государственными организациями для обеспечения своей деятельности, в аренду, в обеспечение залоговых обязательств республики, приватизируемого и по другим допускаемых законом сделкам с имуществом, находящимся в собственности Республики Бурятия.
Управление имущественными и земельными отношениями - сложный, многогранный процесс, оказывающий влияние практически на все стороны жизни республики. Повысить его эффективность можно только путем осуществления комплекса мероприятий организационного, правового, финансового и информационного характера.
Таблица 120
Реализация мероприятий в сфере имущественных и земельных
отношений
Главной целью бюджетной политики является обеспечение роста экономики Республики Бурятия на основе стабильного функционирования бюджетной системы и достижения высокой эффективности государственных расходов.
Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:
укрепление доходной базы бюджета республики;
повышение эффективности и качества управления государственными финансами;
совершенствование межбюджетных отношений;
усиление ответственности за несоблюдение требований бюджетного законодательства.
Укрепление доходной базы бюджетов республики должно быть обеспечено, в первую очередь, поддержанием устойчивых темпов экономического роста за счет повышения эффективности и масштабов инвестиционной деятельности.
Комплекс мероприятий для решения поставленной задачи включает:
создание благоприятных экономических, правовых и организационно-управленческих условий реализации инвестиционных проектов;
определение направлений, форм и масштабов государственной поддержки инвестиций на территории республики;
планирование объемов государственных внутренних заимствований Республики Бурятия на основе методики платежеспособности республиканского бюджета и методики расчета возможного привлечения новых долговых обязательств;
поддержка инновационных проектов и подготовка квалифицированных кадров;
повышение инвестиционного имиджа республики.
В связи с осуществлением указанных мероприятий потребуются дополнительные финансовые ресурсы, что, в свою очередь, определяет необходимость повышения эффективности и качества управления государственными финансами.
Программными мероприятиями по решению данной задачи предусмотрены:
инвентаризация республиканских нормативных правовых актов на предмет соответствия расходных обязательств Республики Бурятия полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия и их финансового обеспечения;
приведение расходных обязательств в соответствие с доходами, принятие новых расходных обязательств с учетом возможности их финансового обеспечения в рамках приоритетных направлений социально-экономического развития;
внедрение программно-целевых методов управления по повышению эффективности бюджетных расходов;
применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению эффективности бюджетных расходов;
разработка комплекса мер воздействия на главных распорядителей и получателей бюджетных средств при наличии просроченной кредиторской задолженности;
расширение полномочий главных распорядителей бюджетных средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг;
создание организационных и правовых условий осуществления перевода действующих бюджетных учреждений и создание новых в форме некоммерческих организаций;
создание стимулов и консультационная поддержка перевода бюджетных учреждений в форму некоммерческих организаций на муниципальном уровне;
разработка комплекса мер по оптимизации расходов на содержание работников органов государственной власти и местного самоуправления.
Особое внимание будет уделено совершенствованию системы формирования и распределения межбюджетных трансфертов. Эффективная система межбюджетных отношений должна обеспечить выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на основе прозрачной, объективной методики распределения дотаций.
Эффективное решение этих задач предусматривает жесткое соблюдение бюджетного законодательства и усиление ответственности бюджетных учреждений и исполнительной власти за его соблюдение.
В данном направлении можно выделить следующий комплекс мероприятий:
повышение главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств качества контроля за использованием бюджетных средств и соблюдением бюджетного законодательства в установленной сфере деятельности;
утверждение главными распорядителями бюджетных средств порядка внутреннего контроля за соблюдением бюджетного законодательства;
обеспечение финансового контроля в части правомерного использования средств республиканского бюджета;
совершенствование нормативного правового обеспечения деятельности контрольных органов Республики Бурятия, в частности внедрение унифицированных методик контрольной деятельности, позволяющих формировать базу данных, обрабатывать и проводить анализ полученных результатов, осуществлять информационное взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления.
Таблица 121
Индикаторы государственных финансов
----------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Индикатор ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2017 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Полнота исполнения расходных ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦обязательств Республики Бурятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем просроченной кредиторской ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦задолженности государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(муниципальных) учреждений, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем задолженности бюджета ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦Республики Бурятия и бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных образований по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнению обязательств перед ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданами, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Расходы консолидированного ¦3100,0 ¦3364,0 ¦3617,0 ¦3852,0 ¦6256,0 ¦
¦бюджета Республики Бурятия на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦содержание работников органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной власти и местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления в расчете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одного жителя региона, рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля расходов консолидированного ¦ 0,13¦ 0,40¦ 0,74¦ 0,79¦ 1,10¦
¦бюджета Республики Бурятия на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование услуг социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сферы, оказываемых автономными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениями и негосударственными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(немуниципальными) организациями,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.12.2008 № 659-IV)¦ ¦ ¦
L---------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
5.5. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей
Основной целью деятельности в сфере внешнеэкономических связей, международного и межрегионального сотрудничества, проводимой исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, является обеспечение выгодной интеграции Республики Бурятия в межрегиональное и международное экономическое пространство.
Программой предусмотрен ряд мероприятий для развития внешнеэкономических связей, финансирование которых будет осуществляться за счет республиканского бюджета и привлеченных средств.
Для достижения поставленной цели представляется необходимым решение следующих задач:
развитие внешней торговли;
формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Республики Бурятия;
повышение эффективности механизмов реализации заключенных межрегиональных соглашений на основе определения приоритетных партнеров по субъектам Российской Федерации.
Основными приоритетами в области развития внешней торговли является постепенное изменение структуры экспорта за счет снижения доли сырья, в первую очередь деловой древесины, в условиях введения фактически запретительных пошлин на экспорт круглого леса с 2009 года, увеличения доли готовой продукции за счет строительства и введения в эксплуатацию новых деревоперерабатывающих производств, увеличения объемов традиционного экспорта, расширения номенклатуры и объемов экспортных поставок за счет освоения в 2013 году месторождений полиметаллов (Озерное, Холоднинское), усиления конкурентоспособности производимой в республике продукции.
Приоритетом в данной области является переориентация импорта на расширение экспортных возможностей республики за счет ввоза новейшей техники и высоких технологий, ноу-хау, привлечения квалифицированных специалистов при создании зон экономического благоприятствования в Республике Бурятия промышленно-производственного и технико-внедренческого типов.
Также увеличение экспортного потенциала в перспективе произойдет за счет экспорта услуг такого вида деятельности как обслуживание международного туризма. Наличие озера Байкал как привлекательного туристического объекта, историко-культурных памятников, создание туристско-рекреационной особой экономической зоны создают возможность для превращения республики в одну из территорий, по которой пройдут популярные маршруты международного туризма.
Исходя из своего геополитического положения, расширения географии регулярных пассажирских, грузовых и авиационных международных перевозок Республика Бурятия будет развивать транспортно-логистический комплекс с учетом перспективы строительства транспортного коридора "Россия - Монголия - Китай", международного аэропорта, модернизации пограничной и таможенной инфраструктуры на бурятском участке российско-монгольской государственной границы.
Созданный благоприятный законодательный фон в Республике Бурятия, предусматривающий льготный налоговый режим для привлечения прямых иностранных инвестиций, способствует решению задач по развитию экспортоориентированных и импортозамещающих производств, формированию отвечающей международным стандартам бизнесинфраструктуры, разработке механизма государственных гарантий под особо значимые для республики инвестиционные проекты.
Реализация задач внешнеэкономической деятельности предполагает совершенствование соответствующей правовой базы - заключение Республикой Бурятия международных соглашений с административно-территориальными субъектами приоритетных иностранных государств; реализация достигнутых договоренностей с Монголией и Автономным районом Внутренняя Монголия Китайской Народной Республики, другими странами Северо-Восточной Азии; участие Республики Бурятия в межправительственных комиссиях и подкомиссиях и обеспечение взаимодействия с международными неправительственными организациями.
Формированию инвестиционно-привлекательного имиджа Республики Бурятия способствуют взаимодействие с торговыми представительствами и дипломатическими учреждениями Российской Федерации в иностранных государствах, участие в международных конгрессных мероприятиях, консультационно-информационная поддержка внешнеэкономической деятельности в различных международных структурах, развитие выставочно-ярмарочной деятельности в республике и строительство выставочно-конгрессного центра в г. Улан-Удэ.
Активизация межрегионального сотрудничества Республики Бурятия с регионами России предполагает продвижение продукции местных товаропроизводителей. Приоритетами в интеграционном сотрудничестве для Республики Бурятия являются регионы Сибирского федерального округа, где особая роль отводится Иркутской и Читинской областям.
Развитие сотрудничества с Иркутской областью предполагает взаимодействие в выработке единой позиции и координации совместных действий, касающихся регулирования вопросов организации туризма, пользования земельными и лесными ресурсами в центральной и буферной экологических зонах Байкальской природной территории.
Межрегиональное сотрудничество с Читинской областью прежде всего предполагается в координации действий в развитии минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов на сопредельных территориях.
Таблица 124
Реализация мероприятий в сфере межрегиональных и
внешнеэкономических связей
Организационные мероприятия в сфере межрегиональных и
внешнеэкономических связей
-----------------------------------------------------T--------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность ¦
¦ ¦ программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Задача № 1. Развитие внешней торговли ¦
+----------------------------------------------------T--------------------+
¦Формирование правовой базы развития ¦Повышение объемов ¦
¦внешнеэкономической деятельности. ¦экспорта и ¦
¦Определение перспективных направлений развития ¦расширение ¦
¦сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии ¦номенклатуры состава¦
¦(Монголия, КНР, Республика Корея, Япония) и ¦экспорта. Создание ¦
¦Европейского Союза. ¦благоприятных ¦
¦Реализация мероприятий российско-монгольской ¦условий для ¦
¦программы о торговом сотрудничестве на 2006 - 2010 ¦субъектов ¦
¦годы. ¦хозяйственной ¦
¦Реализация программы сотрудничества между ¦деятельности ¦
¦Республикой Бурятия и Автономным районом Внутренняя ¦Республики Бурятия ¦
¦Монголия (КНР). ¦при осуществлении ¦
¦Обеспечение взаимодействия с международными ¦внешнеэкономических ¦
¦неправительственными организациями (Ассоциация ¦и международных ¦
¦региональных администраций стран Северо-Восточной ¦связей ¦
¦Азии, Российский национальный комитет по ¦ ¦
¦Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, ¦ ¦
¦Российско-Американское Тихоокеанское партнерство и ¦ ¦
¦др.). ¦ ¦
¦Выработка позиции и организация участия ¦ ¦
¦представителей Республики Бурятия в ¦ ¦
¦межправительственных комиссиях и подкомиссиях по ¦ ¦
¦торгово-экономическому сотрудничеству (российско- ¦ ¦
¦монгольской, российско-китайской, российско- ¦ ¦
¦корейской и т.д.) и межрегиональных ассоциациях ¦ ¦
¦(межрегиональная ассоциация "Сибирское соглашение и ¦ ¦
¦межрегиональная ассоциация "Дальний Восток и ¦ ¦
¦Забайкалье") для решения вопросов приграничного и ¦ ¦
¦гуманитарного сотрудничества. ¦ ¦
¦Разработка механизма ведения статистического ¦ ¦
¦наблюдения международных туристических услуг. ¦ ¦
¦Решение вопросов с федеральными органами ¦ ¦
¦исполнительной власти Российской Федерации по ¦ ¦
¦развитию пограничной и таможенной инфраструктуры на ¦ ¦
¦бурятском участке российско-монгольской ¦ ¦
¦государственной границы (предполагаемая реализация ¦ ¦
¦на территории Республики Бурятия Федеральной целевой¦ ¦
¦программы "Государственная граница Российской ¦ ¦
¦Федерации (2003 - 2010 годы)"). ¦ ¦
¦Развитие и обустройство территории, прилегающей к ¦ ¦
¦пунктам пропуска и оказание содействия приграничным ¦ ¦
¦муниципальным образованиям по вопросам реконструкции¦ ¦
¦и обустройства автомобильных пунктов пропуска (МАПП ¦ ¦
¦"Кяхта", АПП "Монды", "Айнек-Гол", "Желтура"). ¦ ¦
¦Открытие представительств Республики Бурятия на ¦ ¦
¦территории иностранных государств. ¦ ¦
¦Подготовка и повышение кадрового потенциала ¦ ¦
¦внешнеэкономической деятельности Республики Бурятия ¦ ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Обеспечение консультационно-информационной поддержки¦Повышение ¦
¦внешнеэкономической деятельности республиканских ¦информированности ¦
¦организаций. ¦государственных ¦
¦Организационно-техническое обеспечение деятельности ¦органов власти, ¦
¦Правительственной комиссии по подготовке экономики ¦участников ¦
¦Республики Бурятия к присоединению России ко ¦внешнеэкономической ¦
¦Всемирной торговой организации ¦деятельности и ¦
¦ ¦общественности ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Организация взаимодействия с торговыми ¦Распространение ¦
¦представительствами и посольствами Российской ¦информации об ¦
¦Федерации в иностранных государствах. ¦экспортном ¦
¦Организация и проведение бизнес-встреч, выставочно- ¦потенциале ¦
¦ярмарочных, конгрессных и других презентационных ¦республики и ¦
¦мероприятий с участием деловых кругов Республики ¦инвестиционном ¦
¦Бурятия и иностранных государств ¦климате в Бурятии ¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Задача № 2. Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Республики¦
¦Бурятия ¦
+----------------------------------------------------T--------------------+
¦Организация ежегодного участия Республики Бурятия в ¦Поддержание ¦
¦международных конгрессных мероприятиях (в частности ¦позитивного образа ¦
¦в Петербургском международном экономическом форуме, ¦Республики Бурятия ¦
¦Международной выставке-ярмарке инвестиционных ¦как открытого для ¦
¦проектов в сфере коммерческой недвижимости "MIPIM", ¦международного ¦
¦Международном экономическом форуме "Кубань", ¦сотрудничества ¦
¦Дальневосточном международном экономическом форуме, ¦субъекта Российской ¦
¦Байкальском экономическом форуме) ¦Федерации и ¦
¦ ¦привлечение ¦
¦ ¦иностранных ¦
¦ ¦инвестиций в ¦
¦ ¦экономику республики¦
+----------------------------------------------------+--------------------+
¦Задача № 3. Повышение эффективности механизмов реализации заключенных ¦
¦межрегиональных соглашений на основе определения приоритетных партнеров ¦
¦по субъектам Российской Федерации ¦
+----------------------------------------------------T--------------------+
¦Заключение Соглашения о социально-экономическом ¦Увеличение ¦
¦сотрудничестве между Правительством Республики ¦товарооборота и ¦
¦Бурятия и Администрацией Иркутской области и плана ¦продвижение ¦
¦его реализации. ¦продукции местных ¦
¦Заключение Соглашения о социально-экономическом ¦товаропроизводителей¦
¦сотрудничестве между Правительством Республики ¦ ¦
¦Бурятия и Администрацией Читинской области и плана ¦ ¦
¦его реализации. ¦ ¦
¦Активизация межрегиональных связей с регионами ¦ ¦
¦Сибирского федерального округа через членство в ¦ ¦
¦ассоциациях "Сибирское соглашение" и "Дальний Восток¦ ¦
¦и Забайкалье" ¦ ¦
L----------------------------------------------------+---------------------
5.6. Реализация государственной тарифной политики
Основной целью реализации государственной тарифной политики является создание условий для экономического роста и обеспечения увязки ценовой и тарифной политики с бюджетной, налоговой и социальной политикой в республике, повышение конкурентоспособности товаров, продукции и услуг местного производства.
Таблица 126
Индикаторы государственной тарифной политики
--------------------------------------------T----T-----T-----T-------T----¬
¦ Индикаторы ¦2008¦2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦2017¦
¦ ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогноз¦ ¦
+-------------------------------------------+----+-----+-----+-------+----+
¦Вклад регулируемых органами исполнительной ¦0,94¦<=1,5¦<=1,5¦ <=1,5¦ 0,5¦
¦власти республики тарифов в индекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребительских цен (ИПЦ), в процентных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+----+-----+-----+-------+----+
¦Удельный вес отмены решений в сфере ¦0,0 ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦
¦государственного регулирования тарифов, в %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------+----+-----+-----+-------+-----
Для обеспечения реализации государственной тарифной политики запланирован ряд организационных мероприятий.
Таблица 127
Организационные мероприятия
-------------------------------------------T------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Задача № 1. Повышение эффективности государственного регулирования цен и ¦
¦тарифов, достижение баланса экономических интересов потребителей и ¦
¦производителей, действующих в регулируемых государством сферах ¦
+------------------------------------------T------------------------------+
¦Установление тарифов на электрическую ¦Вклад роста тарифов, ¦
¦энергию и услуги коммунального комплекса в¦регулируемых региональными ¦
¦рамках, установленных федеральными и ¦органами исполнительной власти¦
¦региональными органами исполнительной ¦в области регулирования ¦
¦власти в области регулирования тарифов ¦тарифов, в индекс ¦
+------------------------------------------+потребительских цен не выше ¦
¦Установление цен и тарифов на социально ¦установленных индикаторов ¦
¦значимые товары и услуги с учетом ¦ ¦
¦сбалансированности интересов ¦ ¦
¦производителей и потребителей ¦ ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦Задача № 2. Усиление государственного контроля за соблюдением порядка ¦
¦ценообразования и применением регулируемых тарифов (цен) в соответствии с¦
¦действующим законодательством ¦
+------------------------------------------T------------------------------+
¦Осуществление контроля за применением ¦Защита нарушенных или ¦
¦тарифов (цен), подлежащих государственному¦оспариваемых прав и интересов ¦
¦регулированию в соответствии с действующим¦потребителей и производителей,¦
¦законодательством ¦действующих в регулируемых ¦
¦ ¦государством сферах ¦
L------------------------------------------+-------------------------------
5.7. Государственные закупки
Главной целью размещения государственного заказа Республики Бурятия является проведение единой государственной политики, направленной на повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования.
Таблица 128
Индикатор государственного заказа
---------------------------------------------T----T----T----T--------T----¬
¦ Показатель ¦2008¦2009¦2010¦2011 год¦2017¦
¦ ¦год ¦год ¦год ¦прогноз ¦год ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Доля государственных закупок, осуществляемых¦68,0¦70,0¦72,0¦ 75,0¦82,0¦
¦на основе открытых торгов (конкурсы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аукционы), % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+----+----+----+--------+-----
Таблица 129
Организационные мероприятия в сфере государственного заказа
----T------------------------T--------------------------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных мероприятий ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------------------------+
¦Задача № 1. Повышение эффективности расходования бюджетных средств ¦
+---T------------------------T--------------------------------------------+
¦1 ¦Размещение заказов на ¦Формирование и обеспечение единого подхода в¦
¦ ¦поставку товаров, ¦области эффективного функционирования и ¦
¦ ¦выполнение работ, ¦развития системы государственного заказа ¦
¦ ¦оказание услуг для ¦Республики Бурятия ¦
¦ ¦государственных нужд ¦ ¦
¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------------------------+
¦2 ¦Формирование сводного ¦Систематизация и упорядочение размещения ¦
¦ ¦плана закупок товаров, ¦государственного заказа государственных ¦
¦ ¦работ, услуг ¦заказчиков в закупках товаров, выполнении ¦
¦ ¦ ¦работ, оказании услуг. ¦
¦ ¦ ¦Обеспечение соответствия государственного ¦
¦ ¦ ¦заказа бюджетным ассигнованиям в ¦
¦ ¦ ¦соответствии с реестром расходных ¦
¦ ¦ ¦обязательств на текущий финансовый год ¦
+---+------------------------+--------------------------------------------+
¦Задача № 2. Достижение открытости и гласности процесса закупок ¦
+---T------------------------T--------------------------------------------+
¦3 ¦Развитие системы ¦Расширение географии непосредственных ¦
¦ ¦электронных торгов с ¦участников размещения заказа ¦
¦ ¦целью расширения ¦ ¦
¦ ¦возможностей по ¦ ¦
¦ ¦эксплуатации электронной¦ ¦
¦ ¦торговой площадки для ¦ ¦
¦ ¦проведения открытых ¦ ¦
¦ ¦аукционов в электронной ¦ ¦
¦ ¦форме ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------------------------+
¦4 ¦Внедрение ¦Повышение эффективности государственных и ¦
¦ ¦автоматизированной ¦муниципальных закупок, обеспечение ¦
¦ ¦информационной системы ¦процессов прозрачности и гласности ¦
¦ ¦государственного заказа ¦административных действий и процедур для ¦
¦ ¦Республики Бурятия (АИС ¦граждан и организаций, доступности в режиме ¦
¦ ¦"Госзаказ Бурятия") ¦реального времени информации об исполнении ¦
¦ ¦ ¦государственных функций в сфере размещения ¦
¦ ¦ ¦заказа, предотвращение нарушений ¦
¦ ¦ ¦законодательства в сфере размещения заказа ¦
¦ ¦ ¦за счет снижения влияния субъективного ¦
¦ ¦ ¦фактора в процессе размещения заказа, ¦
¦ ¦ ¦обеспечение соблюдения всех процедурных ¦
¦ ¦ ¦сроков размещения заказа средствами ¦
¦ ¦ ¦системы, начиная с подготовки документов до ¦
¦ ¦ ¦завершения исполнения контракта, повышение ¦
¦ ¦ ¦возможности постоянного контроля и ¦
¦ ¦ ¦мониторинга на всех стадиях размещения ¦
¦ ¦ ¦заказа ¦
+---+------------------------+--------------------------------------------+
¦Задача № 3. Совершенствование организационных структур управления ¦
¦закупками ¦
+---T------------------------T--------------------------------------------+
¦5 ¦Организация и проведение¦Сокращение затрат на организацию и ¦
¦ ¦совместных торгов по ¦проведение процедур, увеличение ¦
¦ ¦принципу однородности ¦дополнительной экономии бюджетных средств за¦
¦ ¦закупаемой продукции ¦счет увеличения объема поставки однотипной ¦
¦ ¦ ¦продукции. Увеличение круга участников, ¦
¦ ¦ ¦повышение заинтересованности крупных ¦
¦ ¦ ¦поставщиков ¦
L---+------------------------+---------------------------------------------
5.8. Кадровая политика в органах государственной власти и
местного самоуправления
Цель кадровой политики - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Республики Бурятия и местного самоуправления на основе формирования высокопрофессионального кадрового, в первую очередь руководящего состава, способного успешно решать задачи в современных условиях ("кадры развития").
Задачи в области кадровой политики:
обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, научных и образовательных учреждений в республике по вопросам реализации кадровой политики;
подготовка, продвижение и закрепление на руководящих должностях государственной и муниципальной службы кадров с высоким уровнем профессиональной компетентности, управленческой культуры и нравственных качеств;
повышение качественного уровня кадрового состава органов государственной власти и местного самоуправления;
формирование и качественное развитие "кадрового резерва Республики Бурятия", в том числе создание "золотого кадрового фонда" республики, обеспечение эффективного использования его потенциала;
обеспечение соблюдения государственными гражданскими и муниципальными служащими требований законодательства и иных нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе.
Мероприятия кадровой политики предусматривают:
обеспечение преемственности и обновления при формировании кадрового состава органов государственной власти и местного самоуправления;
расширение сферы поиска и привлечения кадров, отказ от закрытой системы подбора кадров и тактики кадрового самообеспечения;
развитие практики ротации кадров между органами государственной власти и местного самоуправления;
привлечение на государственную гражданскую и муниципальную службу высококвалифицированных специалистов из сферы производства, науки, бизнеса;
создание системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих;
повышение значения профессионально-образовательной квалификации при решении вопроса о назначении руководящих кадров;
соблюдение последовательности выдвижения кадров на руководящие должности с учетом поэтапного овладения профессией, приобретения управленческих навыков и расширения масштаба деятельности;
совершенствование нормативного правового и организационно-методического обеспечения кадровой работы;
гласность при организации и проведении кадровой работы.
Таблица 130
Индикаторы кадровой политики в органах государственной
власти
---------------------------------------------T----T----T----T--------T----¬
¦ Индикатор ¦2008¦2009¦2010¦2011 год¦2017¦
¦ ¦год ¦год ¦год ¦прогноз ¦год ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Средний возраст государственных гражданских ¦ 45¦ 44¦ 42¦ 41,5¦ 40¦
¦служащих исполнительных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной власти Республики Бурятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Доля государственных служащих органов ¦ 78¦ 79¦ 80¦ 81 ¦ 90¦
¦государственной власти Республики Бурятия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных служащих органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления в Республике Бурятия, имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦высшее профессиональное образование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующее направлению деятельности, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Средний возраст муниципальных служащих ¦ 45¦ 44¦ 43¦ 42,5¦ 40¦
¦органов местного самоуправления в Республике¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бурятия, лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Численность работников исполнительных ¦ 95¦ 93¦ 90¦ 89 ¦ 75¦
¦органов государственной власти Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бурятия (за исключением передаваемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральных полномочий), % к уровню 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+----+----+----+--------+-----
5.9. Противодействие коррупции
Основной целью противодействия коррупции является снижение уровня коррупции при предоставлении органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, а также обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
создание системы противодействия коррупции в Республике Бурятия;
предупреждение коррупционных правонарушений;
устранение условий, порождающих коррупцию;
формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных и муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Основными мероприятиями в рамках решения указанных задач будут:
разработка и внедрение ведомственных программ противодействия коррупции и (или) программ противодействия коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования;
организация проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции;
совершенствование организации деятельности по размещению государственных и муниципальных заказов;
установление системы обратной связи с получателями государственных и муниципальных услуг;
формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих, граждан и организаций;
внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, позволяющих сократить причины и условия, порождающие коррупцию;
обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия.
Таблица 131
Индикатор эффективности противодействия коррупции
---------------------------------------------T----T----T----T--------T----¬
¦ Индикатор ¦2008¦2009¦2010¦2011 год¦2017¦
¦ ¦ год¦ год¦ год¦прогноз ¦ год¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Снижение доли граждан и организаций, ¦ <*>¦ 10¦ 20¦ 25¦ 50¦
¦столкнувшихся с проявлениями коррупции, % по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сравнению с уровнем 2008 года (на количество¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦%, по данным социологических исследований) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+----+----+----+--------+-----
Таблица 132
Организационные мероприятия по борьбе с коррупцией
-------------------------------------T------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных ¦
¦ ¦ мероприятий ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Создание комиссии при Президенте ¦Снижение удельного веса преступлений¦
¦Республики Бурятия по соблюдению ¦коррупционной направленности при ¦
¦требований к служебному поведению ¦исполнении государственных функций и¦
¦государственных гражданских служащих¦предоставлении государственных услуг¦
¦Республики Бурятия и урегулированию ¦исполнительными органами ¦
¦конфликта интересов и возложение на ¦государственной власти Республики ¦
¦нее функций в области ¦Бурятия с 0,5% в 2008 году до 0,39% ¦
¦противодействия коррупции ¦в 2010 году ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Экспертиза нормативных правовых ¦Исключение правовых оснований для ¦
¦актов Республики Бурятия и их ¦принятия решений, способствующих ¦
¦проектов в целях выявления в них ¦проявлениям коррупции ¦
¦положений, способствующих проявлению¦ ¦
¦коррупции ¦ ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Разработка и реализация программ ¦Повышение качества и доступности ¦
¦противодействия коррупции в ¦государственных услуг ¦
¦исполнительных органах ¦ ¦
¦государственной власти Республики ¦ ¦
¦Бурятия ¦ ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Осуществление экспертизы жалоб и ¦Рост уровня доверия граждан к ¦
¦обращений граждан на наличие ¦деятельности органов государственной¦
¦сведений о фактах коррупции и ¦власти Республики Бурятия с 41% в ¦
¦проверки наличия фактов, указанных в¦2008 году до 49,3% в 2010 году ¦
¦обращениях ¦ ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Оснащение мест приема заявителей ¦Обеспечение прозрачности процедур ¦
¦специальными техническими средствами¦при предоставлении государственных ¦
¦ ¦услуг ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Проведение социологического опроса ¦Выявление причин коррупции в ¦
¦населения ¦исполнительных органах ¦
¦ ¦государственной власти ¦
L------------------------------------+-------------------------------------
5.10. Повышение качества предоставления государственных и
муниципальных услуг в Республике Бурятия
Основные массовые общественно значимые государственные и муниципальные услуги носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой услуги только в рамках одного ведомства без оптимизации работы других ведомств, включенных в предоставление таких государственных и муниципальных услуг.
Одним из приоритетов административной реформы, проводимой в Республике Бурятия, является создание Многофункционального центра, основными целями которого является упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых государственных и муниципальных услуг, сокращение сроков их предоставления, повышение комфортности получения услуг гражданами и юридическими лицами, противодействие коррупции, ликвидация рынка посредников при получении услуг.
Достижение поставленных целей связано с решением следующих задач:
реализация принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
организация деятельности по полному информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет принятия административных регламентов и заключения соглашений между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг;
сокращение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет организации межведомственного информационного и документационного взаимодействия.
В рамках решения поставленных задач будут реализовываться следующие мероприятия:
разработка организационно-правовых документов, регламентирующих деятельность Многофункционального центра Республики Бурятия;
формирование перечня государственных и муниципальных услуг;
разработка административных регламентов предоставления услуг на базе Многофункционального центра Республики Бурятия;
разработка проектов соглашений по всем взаимосвязанным государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в Многофункциональном центре Республики Бурятия;
анализ информационных ресурсов, необходимых для обеспечения функционирования Многофункционального центра Республики Бурятия;
организация взаимодействия ведомственных баз данных для предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Бурятия по принципу "одного окна";
строительство здания под размещение Многофункционального центра Республики Бурятия;
подготовка перечня дополнительных услуг, предоставляемых в Многофункциональном центре Республики Бурятия, и заключение соглашений с организациями, их предоставляющими;
создание и оснащение клиентских залов Многофункционального центра на территории муниципальных образований Республики Бурятия.
Таблица 133
Индикаторы эффективности предоставления государственных и
муниципальных услуг
--------------------------------------------T----T----T----T--------T----¬
¦ Индикатор ¦2008¦2009¦2010¦2011 год¦2017¦
¦ ¦год ¦год ¦год ¦прогноз ¦год ¦
+-------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Количество услуг, предоставляемых по ¦ 0¦ 22¦ 30¦ 80¦ 105¦
¦принципу "одного окна" в Республике Бурятия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Количество обращений граждан в год, тыс. ¦ 0¦ 105¦ 150¦ 250¦ 350¦
L-------------------------------------------+----+----+----+--------+-----
Таблица 134
Реализация мероприятий по созданию многофункциональных
центров в Республике Бурятия
Совершенствование нормативно-правовой базы Республики Бурятия является важнейшим условием обеспечения реализации программных мероприятий.
Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы Республики Бурятия являются:
1) стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности;
2) рост экономического потенциала;
3) совершенствование порядка использования природных и туристско-рекреационных ресурсов Республики Бурятия;
4) формирование благоприятного социального климата в Республике Бурятия;
5) совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и управления республиканской (муниципальной) собственностью.
Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности
Совершенствование нормативно-правовой базы Республики Бурятия в данной сфере направлено на уменьшение инвестиционного риска путем стимулирования создания страховых фондов, банковских пулов, предоставления государственных гарантий и иных форм государственной поддержки в соответствии с законодательством.
Немаловажным направлением в данной сфере является упорядочение в пределах компетенции субъекта Российской Федерации земельных отношений, что должно стать стимулом к активизации инвестиционной деятельности, повышению инвестиционной привлекательности Республики Бурятия. Будут приняты муниципальные правовые акты, упрощающие процедуру и сокращающие продолжительность процесса получения инвесторами прав на земельные участки для строительства.
Кроме того, планируется разработать нормативные правовые акты, стимулирующие деятельность некоммерческого сектора экономики.
Помимо выполнения своей прямой функции - обеспечения наполняемости республиканского бюджета необходимо создать эффективные инструменты стимулирования инвестиционной деятельности с целью выхода Республики Бурятия на бездотационный режим развития.
Необходимо разработать и задействовать нормативные правовые акты по созданию и развитию региональных зон экономического благоприятствования.
В результате осуществления планируемых мероприятий ожидается увеличение объемов кредитования организаций Республики Бурятия финансово-кредитными организациями, повышение открытости инвестиционного процесса, уровня подготовки бизнес-планов и других документов при поиске потенциальных инвесторов и, соответственно, общее увеличение инвестиционной активности в Республике Бурятия.
Рост экономического потенциала
Совершенствование нормативно-правовой базы Республики Бурятия в сфере материального производства направлено на создание условий для эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, в первую очередь в приоритетных отраслях экономики, могущих дать мультипликативный эффект и способствовать расширению налоговой базы.
Будут разработаны:
дополнения в Закон Республики Бурятия от 13 октября 2005 года № 1282-III "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия" в части субсидирования затрат на проведение землеустроительных работ сельхозтоваропроизводителей;
Республиканская целевая программа развития агропромышленного комплекса на 2008 - 2012 годы;
Концепция развития строительного комплекса Республики Бурятия;
схема территориального планирования Республики Бурятия;
порядки по контролю над застройкой, землепользованием и землеустройством, правами собственности, строительными нормами и др.;
нормативные правовые акты по стимулированию модернизации основных фондов, созданию эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой.
Совершенствование порядка использования природных,
туристско-рекреационных ресурсов Республики Бурятия,
улучшение экологической ситуации
В настоящее время природный потенциал Республики Бурятия в значительной мере не используется вследствие несовершенства порядка использования земельных, лесных, водных, минерально-сырьевых и рекреационных ресурсов.
Одной из основных задач в данной сфере является повышение уровня отдачи использования природных ресурсов для бюджетов всех уровней, а также обеспечение рационального природопользования при минимизации отрицательных воздействий на окружающую среду.
Большую роль в данной работе будет играть взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросу совершенствования порядка лицензирования и ввода в промышленную эксплуатацию стратегических месторождений полезных ископаемых. В частности, необходимо отработать вопросы по наделению Республики Бурятия полномочиями по лицензированию локальных месторождений полезных ископаемых, имеющих республиканское значение.
Будут приняты:
порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками и владельцами земельных участков в Республике Бурятия;
порядок владения, пользования и распоряжения геологической и иной информацией о недрах, находящихся в собственности Республики Бурятия;
порядок условий формирования, предоставления в пользование и передачи в собственность республиканских геологических информационных ресурсов;
положение о государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
положение об учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Республики Бурятия;
порядок предоставления права пользования участками недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
положение о конкурсах (аукционах) на получение права пользования недрами на участках недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
регламенты недропользования на землях сельскохозяйственного назначения и на землях лесного фонда;
налоговые льготы по региональным налогам недропользователям, обеспечивающим проведение геологоразведочных работ на общераспространенные полезные ископаемые;
лесной план Республики Бурятия;
лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков;
правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;
нормативы в сфере охраны и воспроизводства объектов животного мира;
правила порядка оборота и добывания диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Бурятия;
комплексный план мероприятий по повышению безопасности гидротехнических сооружений;
республиканские, межмуниципальные программы и проекты в области использования и охраны водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Бурятия;
нормативные правовые акты по оказанию государственной поддержки экологоориентированных инвестиционных проектов.
В области туризма:
Закон Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 21 ноября 1995 года № 210-I "О туризме";
Закон Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 16 сентября 1997 года № 559-I "О лечебно-оздоровительных местностях, курортах в Республике Бурятия";
нормативный правовой акт, определяющий механизм создания кластера "Туризм", права и ответственность государства и бизнеса;
подзаконный акт к Закону Республики Бурятия от 21 ноября 1995 года № 210-I "О туризме", определяющий порядок учета турагентов;
нормативный правовой акт, определяющий порядок взаимодействия министерств и ведомств, а также организаторов путешествий по обеспечению безопасности в туризме;
внесение изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19 мая 1997 года № 170 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" в Республике Бурятия";
нормативный правовой акт, предусматривающий комплекс мер по совершенствованию статистического учета в сфере туризма.
Формирование благоприятного социального климата в Республике
Бурятия
Данное направление предполагает разработку и принятие в соответствии с законодательством ряда республиканских нормативных правовых актов, направленных на улучшение социального положения населения. Большое внимание будет посвящено минимизации негативных последствий проведения жилищно-коммунальной реформы, совершенствованию порядка предоставления медицинских, образовательных и других социальных услуг.
Будут внесены изменения в законодательство Республики Бурятия по полномочиям в области установления оплаты труда работникам бюджетной сферы, разработаны нормативные правовые акты по модернизации здравоохранения, образования, внедрению в отраслях социальной сферы нормативно-подушевого планирования, переходу к отраслевым системам оплаты труда, ориентированным на результат, оптимизации сети бюджетных учреждений, улучшению качества предоставляемых бюджетных услуг, переходу на одноканальное финансирование.
Будут разработаны республиканские целевые программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (туберкулез, артериальная гипертония, онкология, сахарный диабет, ВИЧ, медицина катастроф), "Медицинские кадры" и другие.
В жилищно-коммунальном хозяйстве будут приняты нормативные правовые акты по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным хозяйством Республики Бурятия, в том числе по внедрению механизмов государственно-частного партнерства, концессий, обеспечению потребителей услугами нормативного качества; внедрению механизмов экономического стимулирования снижения издержек на производство жилищно-коммунальных услуг; созданию системы гарантий по возврату инвестиций в отрасль.
Основным результатом данной работы должно стать повышение качества и уровня жизни населения Республики Бурятия, сокращение социальной дифференциации.
Совершенствование деятельности исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия и управления
республиканской (муниципальной) собственностью
Данное направление предполагает проведение эффективной административной реформы в Республике Бурятия, которая обеспечит оптимизацию государственного регулирования, совершенствование структуры государственного управления в Республике Бурятия.
Будут разработаны нормативные правовые акты о распределении ответственности исполнительных органов государственной власти за выполнение индикаторов по результатам деятельности по курируемым направлениям.
В данном направлении также будет проведена работа по повышению эффективности использования республиканского (муниципального) имущества, совершенствованию порядка использования республиканского (муниципального) имущества в качестве инструмента стимулирования инвестиционной деятельности.
Будут приняты:
ведомственная целевая программа "Управление республиканским имуществом";
изменения в действующий порядок планирования приватизации республиканского имущества;
порядок управления республиканским жилищным фондом и его состав;
изменения в порядок передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов республиканской собственности;
нормативный правовой акт о содействии обучению специалистов, обеспечивающих правовое и организационное функционирование рынка земель.
5.12. Формирование "электронного правительства" в Республике
Бурятия
Формирование "электронного правительства" Республики Бурятия ставит своей целью повышение эффективности и качества государственного управления социально-экономическими процессами в Республике Бурятия, открытости информации о деятельности органов государственной власти Республики Бурятия, информированности, доступности и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг.
Таблица 135
Индикаторы "электронного правительства" в Республике Бурятия
---------------------------------------------T----T----T----T--------T----¬
¦ Индикатор ¦2008¦2009¦2010¦2011 год¦2017¦
¦ ¦год ¦год ¦год ¦прогноз ¦год ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Доля исполнительных органов государственной ¦ 60¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦
¦власти Республики Бурятия, подключенных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦использующих в своей деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦функциональные возможности и ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационно-аналитической системы органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной власти Республики Бурятия, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Доля муниципальных образований, подключенных¦ ¦ 30¦ 70¦ 80¦ 100¦
¦и использующих в своей деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦функциональные возможности и ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационно-аналитической системы органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной власти Республики Бурятия, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Доля органов исполнительной власти, ¦ 70¦ 90¦ 95¦ 95¦ 100¦
¦использующих единую технологию учета и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроля документов, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Доля исполнительных органов государственной ¦ 30¦ 70¦ 100¦ 100¦ 100¦
¦власти, использующих электронные цифровые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подписи (ЭЦП) для организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦межведомственного взаимодействия, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Увеличение доли сведений о деятельности ¦ 50¦ 65¦ 75¦ 75¦ 100¦
¦республиканских органов власти, размещаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в открытых информационных системах в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии с федеральным законодательством¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и законодательством Республики Бурятия, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----+----+----+--------+----+
¦Доля сведений об оказании государственных и ¦ 20¦ 50¦ 70¦ 75¦ 100¦
¦муниципальных услуг в открытых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационных системах от общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказываемых услуг органами государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти и местного самоуправления Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бурятия, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+----+----+----+--------+-----
Программой предусмотрен ряд мероприятий по формированию "электронного правительства", финансирование которых будет осуществляться за счет республиканского бюджета.
Основные направления формирования "электронного правительства":
1) совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений: создание информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Бурятия;
2) создание функциональных подсистем, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти республики:
а) обеспечение функционирования, развития информационной вычислительной сети Правительства Республики Бурятия и модернизация технических средств;
б) развитие системы электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, развитие удостоверяющего центра Республики Бурятия;
в) автоматизация деятельности муниципальных образований в Республике Бурятия по учету предоставления услуг населению;
г) создание системы обеспечения информационной безопасности функционирования "электронного правительства";
3) обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти Республики Бурятия: создание и развитие систем информирования граждан, хозяйствующих субъектов и организаций о деятельности исполнительных органов государственной власти;
4) повышение информированности граждан, хозяйствующих субъектов и организаций об услугах, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления, порядке их получения: создание информационно-справочной системы по вопросам получения государственных и муниципальных услуг;
5) повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг: создание программно-технологического комплекса поддержки оказания государственных услуг по принципу "одного окна".
Таблица 137
Реализация мероприятий по формированию "электронного
правительства" в Республике Бурятия
Мероприятия по формированию "электронного правительства" в
Республике Бурятия
-----------------------------T--------------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Эффективность программных мероприятий ¦
+----------------------------+--------------------------------------------+
¦Создание информационно- ¦Обеспечение органов власти эффективным ¦
¦аналитической системы ¦инструментом анализа и прогнозирования ¦
¦органов государственной ¦социально-экономического развития для ¦
¦власти Республики Бурятия ¦поддержки аналитической деятельности органов¦
¦ ¦власти. Повышение эффективности процесса ¦
¦ ¦принятия решений и результативности ¦
¦ ¦государственного управления в вопросах ¦
¦ ¦социально-экономического развития республики¦
+----------------------------+--------------------------------------------+
¦Создание системы ¦Переход на единую технологию учета и ¦
¦электронного ¦контроля документов исполнительных органов ¦
¦делопроизводства и ¦государственной власти, обеспечение ¦
¦документооборота органов ¦автоматизированного упреждающего контроля за¦
¦государственной власти ¦своевременным исполнением документов, ¦
¦Республики Бурятия с ¦повышение ответственности за исполнение ¦
¦внедрением единой технологии¦документов, исполнительской дисциплины, ¦
¦учета и контроля документов,¦переход на безбумажный ведомственный и ¦
¦внедрением электронной ¦межведомственный документооборот, придание ¦
¦цифровой подписи для ¦юридической значимости электронному ¦
¦организации ¦документообороту ¦
¦межведомственного ¦ ¦
¦электронного обмена ¦ ¦
¦документами. ¦ ¦
¦Развитие удостоверяющего ¦ ¦
¦центра Республики Бурятия ¦ ¦
+----------------------------+--------------------------------------------+
¦Автоматизация деятельности ¦Создание информационных и технических ¦
¦муниципальных образований в ¦условий для реализации принципа "одного ¦
¦Республике Бурятия по учету ¦окна". Создание информационной основы для: ¦
¦предоставления услуг ¦планирования бюджетов; ¦
¦населению ¦мониторинга анализа и прогнозирования ¦
¦ ¦демографической ситуации в республике; ¦
¦ ¦построение прогнозов социально- ¦
¦ ¦экономического развития сельского поселения,¦
¦ ¦района и республики в целом ¦
+----------------------------+--------------------------------------------+
¦Создание и развитие систем ¦Реализация конституционных прав граждан на ¦
¦информирования граждан, ¦получение открытой информации о деятельности¦
¦хозяйствующих субъектов и ¦исполнительных органов государственной ¦
¦организаций о деятельности ¦власти, создание удобного доступа для ¦
¦исполнительных органов ¦населения и организаций к информации о ¦
¦государственной власти ¦деятельности исполнительных органов ¦
¦Республики Бурятия ¦государственной власти, комфортной среды ¦
¦ ¦электронного взаимодействия органов власти ¦
¦ ¦между собой, с населением, хозяйствующими ¦
¦ ¦субъектами и организациями ¦
+----------------------------+--------------------------------------------+
¦Создание информационно- ¦Повышение информированности граждан, ¦
¦справочной системы по ¦хозяйствующих субъектов и организаций об ¦
¦вопросам получения ¦услугах, оказываемых органами ¦
¦государственных и ¦государственной власти и местного ¦
¦муниципальных услуг ¦самоуправления, порядке их получения ¦
+----------------------------+--------------------------------------------+
¦Обеспечение ¦Создание единого информационного ¦
¦функционирования, развития ¦пространства исполнительных органов ¦
¦информационной ¦государственной власти и местного ¦
¦вычислительной сети ¦самоуправления в Республике Бурятия на ¦
¦Правительства Республики ¦основе организации и развития информационной¦
¦Бурятия и модернизация ¦вычислительной сети Правительства Республики¦
¦технических средств ¦Бурятия ¦
+----------------------------+--------------------------------------------+
¦Создание программно- ¦Повышение эффективности юридически значимого¦
¦технологического комплекса ¦взаимодействия структур, участвующих в ¦
¦поддержки оказания ¦процессах предоставления услуг в режиме ¦
¦государственных услуг по ¦"одного окна", комфортности предоставления ¦
¦принципу "одного окна" ¦государственных и муниципальных услуг ¦
+----------------------------+--------------------------------------------+
¦Создание системы обеспечения¦Обеспечение безопасного функционирования ¦
¦информационной безопасности ¦государственных информационных систем и ¦
¦функционирования ¦достоверности государственных информационных¦
¦"электронного правительства"¦ресурсов ¦
L----------------------------+---------------------------------------------
Раздел VI. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
Целью территориального развития Республики Бурятия является создание сбалансированной пространственно-экономической структуры Республики Бурятия.
Основной задачей территориального развития Республики Бурятия является сокращение диспропорций социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия.
Для решения поставленных задач предусматривается разработка:
схемы территориального планирования Республики Бурятия и муниципальных образований в Республике Бурятия;
программы размещения производительных сил Республики Бурятия.
Территория Республики Бурятия условно подразделена на семь макрорайонов (Центральный, Северо-Восточный, Юго-Восточный, Южный, Юго-Западный, Прибайкальский и Северный), сгруппированных по принципам географического положения муниципальных образований в Республике Бурятия, современной специализации экономики, единства инфраструктурной сети, общности проблем и перспектив социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия.
Анализ показывает, что для всех выделенных макрорайонов характерно наличие муниципальных образований как с достаточно высоким уровнем экономического развития, так и значительно отстающих от среднереспубликанских показателей.
Четыре макрорайона из семи формируют промышленное производство в Республике Бурятия. На Центральный макрорайон приходится почти 80% объема промышленного производства, на Прибайкальский - 8,8%, Юго-Восточный - 5,6% и Северный - 3,5%.
На территории этих же макрорайонов, за исключением Северного, производится основной объем сельскохозяйственного производства: Центральный формирует 16,2% продукции сельского хозяйства, Прибайкальский - 18,1%, Юго-Восточный - 31,6%; в совокупности - 66%.
Более высокий экономический потенциал названных макрорайонов обусловливает их лидерство в привлечении инвестиций: Центральный - 73,6%, Прибайкальский - 10,1%, Юго-Восточный - 8,6% в общем объеме капитальных вложений.
В этих макрорайонах проживает и основное население Республики Бурятия - 80% от всей численности.
Два макрорайона имеют чисто сельскохозяйственную специализацию - Северо-Восточный (12,2%), Южный (14%). Место Юго-Западного макрорайона в экономике Республики Бурятия незначительно.
Таким образом, основной экономический потенциал локализован преимущественно в средней части Республики Бурятия и оказывает слабое воздействие на более отдаленные территории.
Сложившаяся специализация макрорайонов обусловливает вклад территорий в бюджетную систему Республики Бурятия.
Центральный макрорайон преимущественно за счет г. Улан-Удэ, а также крупных муниципальных районов - Селенгинского и Заиграевского формирует 76,6% налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Бурятия. При этом доля Центрального макрорайона с 2003 года возросла на 10,3%.
На втором месте находится Северный макрорайон, обеспечивающий 8% налоговых поступлений. Эта доля сократилась с 2003 года на 5,3%. Остальные пять макрорайонов обеспечивают вклад в диапазоне от 2,2% до 5,7%.
Дифференциация экономического потенциала территорий определяет различия в уровнях налоговых доходов, приходящихся на душу населения: от 1400 рублей в Иволгинском районе Центрального макрорайона до 27,0 тыс. рублей в Муйском районе и в городе Северобайкальск Северного макрорайона (за 2005 год). При этом наиболее низкий уровень наблюдается в муниципальных районах с высокой долей в экономике территории сельского хозяйства.
Наиболее высокий уровень подушевых налоговых доходов приходится на районы с высоким уровнем развития обрабатывающих производств, добычи полезных ископаемых, в сфере транспорта и услуг, что обусловливает наличие дополнительных возможностей для территорий по привлечению инвестиций, увеличению денежных доходов населения и развитию потребительского рынка.
Таким образом, существуют серьезные диспропорции в социально-экономическом развитии территорий Республики Бурятия, ярко проявляющиеся в значительной дифференциации налогового и бюджетного потенциала муниципальных образований.
При инерционном сценарии развития сохранится преобладающая роль в социально-экономическом развитии Республики Бурятия территорий Центрального, Прибайкальского, Юго-Восточного и Северного макрорайонов и, соответственно, возрастет уровень территориальной дифференциации в уровнях социально-экономического развития муниципальных образований.
Налоговые доходы на душу населения в разрезе муниципальных
районов в Республике Бурятия в 2003 - 2005 годах
Диаграмма не приводится.
Наиболее перспективная система мер действенной ликвидации социально-экономических диспропорций муниципальных образований в Республике Бурятия будет осуществляться путем развития региональных "точек роста" как центров межтерриториальных социально-производственных комплексов, реализуемых в рамках оптимистичного сценария.
Реализация оптимистичного сценария приведет к изменению специализации ряда макрорайонов и на этой основе к сокращению территориальных диспропорций, существующих в Республике Бурятия.
Новыми видами экономической специализации Северо-Восточного макрорайона станут добыча урановых руд подземным способом, добыча и обогащение свинцово-цинковой и вольфрамо-молибденовой руд, добыча бериллиевой руды. Качественно расширится сельскохозяйственное производство в части мясного животноводства и мясопереработки, пищепереработки в целом.
На территориях Юго-Восточного макрорайона возникнет новая специализация по оказанию транспортно-логистических услуг, расширится добыча каменного угля, получит развитие традиционное мясо-молочное животноводство и растениеводство.
Территории Южного макрорайона будут специализироваться на расширении добычи золота, каменного угля, вольфрамо-молибденовых руд, углублении процессов лесопереработки. В сельском хозяйстве расширится выращивание кормовых культур, а также мясное животноводство. Также макрорайон включится в развитие транспортно-логистического кластера.
На территории Юго-Западного макрорайона укрепится специализация по оказанию туристско-рекреационных услуг.
Виды экономической специализации Северного макрорайона расширятся за счет создания новых энергетических мощностей, развития транспортно-логистических услуг, промышленности строительных материалов.
На территориях Центрального и Прибайкальского макрорайонов расширение видов специализации связано с созданием и развитием транспортно-логистического кластера, инновационных видов экономической деятельности и развитием туристского комплекса, в рамках которого получит развитие индустрия гостеприимства, создание модельных экологических поселений на прибрежных к озеру Байкал землях.
Реализация этих основных направлений и проектов значительно расширит специализацию макрорайонов Республики Бурятия. Это позволит диверсифицировать структуру экономики территорий, увеличить налогооблагаемую базу консолидированного и местных бюджетов и расширить возможности органов местного самоуправления по повышению доходной базы бюджетов муниципальных образований и снижению их зависимости от финансовой помощи вышестоящих уровней бюджетной системы.
Таблица 139
Макрорайоны Республики Бурятия
---T--------------T-------------------T-----------------------------------¬
¦№ ¦ Макрорайон ¦ Муниципальные ¦ "Точки роста" ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦1 ¦Центральный ¦г. Улан-Удэ, ¦Азиатский транспортно-логистический¦
¦ ¦ ¦Иволгинский, ¦комплекс (развитие авиационного ¦
¦ ¦ ¦Заиграевский и ¦сообщения). ¦
¦ ¦ ¦Селенгинский районы¦Создание в г. Улан-Удэ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мультимодального транспортно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦логистического центра и ¦
¦ ¦ ¦ ¦терминальных комплексов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦выполняющих функции логистического ¦
¦ ¦ ¦ ¦распределительного сервисного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦делового центра. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Развитие инновационного комплекса. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Создание комплекса по производству ¦
¦ ¦ ¦ ¦высокотехнологичной продукции на ¦
¦ ¦ ¦ ¦базе особо чистого кварца. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Освоение Ошурковского месторождения¦
¦ ¦ ¦ ¦апатитов в Иволгинском районе ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦2 ¦Северо- ¦Баунтовский ¦Восточный производственно- ¦
¦ ¦Восточный ¦эвенкийский, ¦инфраструктурный комплекс (освоение¦
¦ ¦ ¦Еравнинский, ¦Озерного месторождения полиметаллов¦
¦ ¦ ¦Кижингинский и ¦в Еравнинском районе, ¦
¦ ¦ ¦Хоринский районы ¦Орекитканского молибденового и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Хиагдинского месторождения урана в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Баунтовском районе, Ермаковского ¦
¦ ¦ ¦ ¦бериллиевого месторождения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кижингинском районе). ¦
¦ ¦ ¦ ¦Развитие агропищевого и ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесоперерабатывающего производства ¦
¦ ¦ ¦ ¦в Хоринском районе ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦3 ¦Юго-Восточный ¦Бичурский, ¦Развитие инфраструктурного ¦
¦ ¦ ¦Кяхтинский, ¦комплекса международного ¦
¦ ¦ ¦Мухоршибирский и ¦автомобильного пункта пропуска в ¦
¦ ¦ ¦Тарбагатайский ¦г. Кяхта Кяхтинского района. ¦
¦ ¦ ¦районы ¦Развитие агропищевого кластера. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Развитие угольной промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦(ОАО "Разрез Тугнуйский", ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Бурятуголь"). ¦
¦ ¦ ¦ ¦Освоение Жарчихинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦молибденового месторождения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тарбагатайском районе ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦4 ¦Южный ¦Джидинский и ¦Развитие агропищевого кластера. ¦
¦ ¦ ¦Закаменский районы ¦Развитие минерально-сырьевого ¦
¦ ¦ ¦ ¦комплекса на основе добычи золота, ¦
¦ ¦ ¦ ¦угля, вольфрама, молибдена. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Развитие лесного комплекса на ¦
¦ ¦ ¦ ¦основе глубокой переработки ¦
¦ ¦ ¦ ¦древесины. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Строительство автомобильного пункта¦
¦ ¦ ¦ ¦перехода "Айнек-Гол" в Закаменском ¦
¦ ¦ ¦ ¦районе. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Открытие пункта упрощенного ¦
¦ ¦ ¦ ¦перехода "Желтура" в Джидинском ¦
¦ ¦ ¦ ¦районе ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦5 ¦Юго-Западный ¦Окинский, ¦Развитие туризма, рекреационных ¦
¦ ¦ ¦Тункинский районы ¦ресурсов, курортов "Аршан", "Нилова¦
¦ ¦ ¦ ¦Пустынь", "Хонгор-Уула" в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тункинском районе. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Развитие агропищевого кластера ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦6 ¦Прибайкальский¦Баргузинский, ¦Туристский комплекс (туристско- ¦
¦ ¦ ¦Курумканский, ¦рекреационная особая экономическая ¦
¦ ¦ ¦Кабанский и ¦зона "Байкал"). ¦
¦ ¦ ¦Прибайкальский ¦Развитие агропищевого кластера ¦
¦ ¦ ¦районы ¦ ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦7 ¦Северный ¦г. Северобайкальск,¦Северо-Байкальский производственно-¦
¦ ¦ ¦Муйский и ¦инфраструктурный комплекс ¦
¦ ¦ ¦Северо-Байкальский ¦(строительство Мокского гидроузла в¦
¦ ¦ ¦районы ¦Муйском районе и горнодобывающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий на базе Холоднинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦месторождения полиметаллов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Чулбонского месторождения кварцитов¦
¦ ¦ ¦ ¦в Северо-Байкальском районе). ¦
¦ ¦ ¦ ¦Строительство цементного завода в ¦
¦ ¦ ¦ ¦п. Таксимо мощностью 1 млн. тонн ¦
¦ ¦ ¦ ¦цемента в год в Муйском районе. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Строительство автомобильной дороги ¦
¦ ¦ ¦ ¦от станции Витим до ГЭС (25 км). ¦
¦ ¦ ¦ ¦Реконструкция взлетно-посадочных ¦
¦ ¦ ¦ ¦полос аэропортов п. Таксимо, ¦
¦ ¦ ¦ ¦п. Нижнеангарск ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦8 ¦Юго-Западный ¦Окинский и ¦Развитие туризма, рекреационных ¦
¦ ¦ ¦Тункинский районы ¦ресурсов, курортов "Аршан", "Нилова¦
¦ ¦ ¦ ¦Пустынь", "Хонгор-Уула" в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Тункинском районе. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Развитие агропищевого кластера ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦9 ¦Прибайкальский¦Баргузинский, ¦Туристский комплекс (туристско- ¦
¦ ¦ ¦Курумканский, ¦рекреационная особая экономическая ¦
¦ ¦ ¦Кабанский и ¦зона "Байкал"). ¦
¦ ¦ ¦Прибайкальский ¦Развитие агропищевого кластера ¦
¦ ¦ ¦районы ¦ ¦
+--+--------------+-------------------+-----------------------------------+
¦10¦Северный ¦г. Северобайкальск,¦Северо-Байкальский производственно-¦
¦ ¦ ¦Муйский и ¦инфраструктурный комплекс ¦
¦ ¦ ¦Северо-Байкальский ¦(строительство Мокского гидроузла в¦
¦ ¦ ¦районы ¦Муйском районе и горнодобывающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий на базе Холоднинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦месторождения полиметаллов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Чулбонского месторождения кварцитов¦
¦ ¦ ¦ ¦в Северо-Байкальском районе). ¦
¦ ¦ ¦ ¦Строительство цементного завода в ¦
¦ ¦ ¦ ¦п. Таксимо мощностью 1 млн. тонн ¦
¦ ¦ ¦ ¦цемента в год в Муйском районе. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Строительство автомобильной дороги ¦
¦ ¦ ¦ ¦от станции Витим до ¦
¦ ¦ ¦ ¦гидроэлектростанции (25 км). ¦
¦ ¦ ¦ ¦Реконструкция взлетно-посадочных ¦
¦ ¦ ¦ ¦полос аэропортов п. Таксимо, ¦
¦ ¦ ¦ ¦п. Нижнеангарск ¦
L--+--------------+-------------------+------------------------------------
Таблица 140
Основные индикаторы реализации Программы в разрезе
муниципальных районов (городских округов)
Основные макроэкономические индикаторы развития муниципальных территорий будут определены в программах социально-экономического развития муниципальных образований на уровне районов и поселений на долгосрочную и среднесрочную перспективы, которые должны быть увязаны с индикаторами настоящей Программы.
Раздел VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА
ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов организаций различных форм собственности, субъектов управления различного уровня, участвующих в разработке, реализации и мониторинге результатов Программы.
Основные принципы реализации Программы:
приоритет в обеспечении конституционных прав и свобод граждан, решении самых насущных проблем жизнедеятельности населения Республики Бурятия;
принцип прозрачности и гласности реализации программных мероприятий, предусматривающий конкурсность, контакты со средствами массовой информации, опубликование информации о реализации Программы на сайте Правительства Республики Бурятия;
принцип "баланса интересов", предусматривающий соблюдение приоритетов развития отраслей и территорий;
принцип ответственности за выполнение программных мероприятий;
принцип комплексности (нацеленность на все стороны общественного развития) и реалистичности (учет ресурсных возможностей Республики Бурятия и территорий).
Реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки.
Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:
стратегическое планирование и прогнозирование, определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики органичного развития хозяйственного и социального комплексов Республики Бурятия;
экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных интересов;
взаимодействие органов власти с хозяйствующими субъектами через заключение соглашений о выполнении взаимных обязательств;
правовые рычаги как совокупность нормативных правовых актов федерального и республиканского уровней, способствующих деловой и инвестиционной активности, формированию социальной политики демографического типа, а также регулирующих отношения заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы;
организационная структура управления Программой. Определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления.
Программой предусматривается привлечение собственных средств участников Программы и создание условий для расширения инвестиционных возможностей путем:
обеспечения доступности кредитных ресурсов на реализацию программных мероприятий за счет субсидирования части банковских процентных ставок из средств республиканского бюджета;
содействия инвесторам в привлечении кредитных ресурсов российских и иностранных банков, международных и иностранных финансовых организаций;
распространения информации о наиболее эффективных и актуальных инвестиционных проектах;
совершенствования региональной нормативно-правовой базы в инвестиционной сфере;
стимулирования развития лизинговой деятельности, направленной на модернизацию и обновление производственного оборудования и сельскохозяйственной техники, в том числе на базе развития регионального сельхозмашиностроения.
Программой предусматривается привлечение бюджетных средств всех уровней:
федеральные, республиканские целевые программы;
средства инвестиционного фонда Российской Федерации, средства на развитие особых экономических зон Российской Федерации;
механизмы государственно-частного партнерства;
средства фонда регионального развития;
средства в рамках системы государственного заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
возможности налогового и инвестиционного законодательства, ипотеки, лизинга, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, инструменты социальной политики;
денежно-кредитные механизмы.
Главным принципом использования бюджетных средств является контроль за эффективностью их реализации.
Финансирование работ по Программе и по ее отдельным разделам и проектам за счет средств республиканского бюджета осуществляется целевым назначением через государственных заказчиков - республиканских исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в рамках межбюджетных отношений.
Средства республиканского бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии законов Республики Бурятия о республиканском бюджете.
Реализация Программы осуществляется с применением системы государственных контрактов на закупку и поставку заключаемых государственными заказчиками с соответствующими исполнителями программных мероприятий.
Заказы на строительство объектов для государственных нужд размещаются государственными заказчиками на конкурсной основе с проведением в установленном порядке подрядных торгов.
Бюджетные и инвестиционные кредиты за счет средств республиканского бюджета предоставляются исполнителям Программы на конкурсной основе в соответствии с установленным порядком. Финансирование из республиканского бюджета объектов муниципальной собственности осуществляется после подтверждения органами местного самоуправления объемов их финансирования из местных бюджетов в соответствии с Программой.
Программа реализуется на действующей и формируемой нормативной правовой базе, в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами Президента Республики Бурятия и постановлениями Правительства Республики Бурятия по вопросам решения актуальных проблем социально-экономического развития Республики Бурятия.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование индикативных планов, включающих комплекс организационных, экономических и правовых мер Плана действий Правительства Республики Бурятия.
Основными исполнителями мероприятий Программы определены: исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений в Республике Бурятия, хозяйствующие субъекты и общественные организации в Республике Бурятия.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год на основе мониторинга выполнения программных мероприятий и оценки их эффективности.
Правительство Республики Бурятия в соответствии со своими полномочиями организует работу министерств и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по достижению основных параметров Программы и обеспечивает контроль их деятельности по выполнению программных мер.
Программа является основой для принятия управленческих решений исполнительными органами государственной власти. Для реализации Программы будет разработана Программа деятельности Правительства Республики Бурятия на период полномочий, ежегодный План действий Правительства Республики Бурятия, республиканские целевые программы.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" Правительством Республики Бурятия будет принят государственный заказ на управление для оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
Правительство Республики Бурятия обеспечивает оперативный контроль за ходом реализации Программы путем рассмотрения отчетов о деятельности министерств и иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия на заседаниях Правительства Республики Бурятия, Президиума Правительства Республики Бурятия, Правительственной комиссии.
Для координации деятельности ответственных исполнителей Программы, носящих межведомственный характер, решением Правительства Республики Бурятия создаются постоянные и временные комиссии и рабочие группы.
Исполнители Программы обеспечивают:
выполнение мероприятий на текущий год;
формирование бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий Программы из федерального, республиканского бюджетов;
контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;
подготовку предложений по актуализации проектов в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Республики Бурятия, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;
разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения поставленных задач;
мониторинг хода реализации отдельных мероприятий Программы;
анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы;
подготовку предложений по созданию и (или) привлечению организаций для реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Текущее управление реализацией Программы и координацию действий государственных заказчиков по реализации мероприятий осуществляет Министерство экономики Республики Бурятия.
Раздел VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 - 2010
ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 154-IV)
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года оценивается в размере 293936,6 млн. рублей. Она определена на основе данных проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований и бизнес-планов проектов, расчетов затрат на проведение прочих мероприятий.
Участие федерального бюджета в инвестировании программных мероприятий предполагается в объеме 79730,6 млн. рублей, или 27,1% от общего объема финансирования. Финансирование будет осуществляться в рамках действующих федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и других статей федерального бюджета. Эти средства предназначаются, в основном, для реализации проектов федеральной и межрегиональной значимости.
Финансирование Программы из федерального бюджета будет корректироваться ежегодно в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Государственный заказчик при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год уточняет объемы финансирования по каждому проекту Программы.
Средства республиканского бюджета, направляемые на реализацию Программы, составляют 30203,6 млн. рублей или 10,3% от общего объема финансирования. Средства республиканского бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о республиканском бюджете.
За счет собственных средств организаций и привлеченного капитала предполагается направить на реализацию Программы 178165,0 млн. рублей или 60,6% от общего объема финансирования.
За счет средств местных бюджетов предполагается направить на реализацию мероприятий Программы 5837,3 млн. рублей или 2,0% от общего объема финансирования.
Раздел IX. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА
2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.11.2008 № 579-IV)
В долгосрочном периоде ожидается вывод Республики Бурятия на бездотационный режим хозяйствования и самофинансирования. Объем валового регионального продукта увеличится со 100,4 млрд. рублей в 2007 году до 554,5 млрд. рублей в 2017 году.
Доходы консолидированного бюджета увеличатся с 24 млрд. рублей в 2007 году до 70 млрд. рублей в 2017 году. Среднемесячная заработная плата в отраслях материального производства составит 40 - 45 тыс. рублей. Количество населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, составит 125,5 тыс. человек.
Прирост валового регионального продукта и реальных денежных доходов населения будут достигнуты за счет опережающего развития приоритетных отраслей экономики Республики Бурятия. В частности, к 2010 году производство услуг вырастет в реальном выражении на 28,3 - 35,5%. Объем промышленного производства увеличится на 21,4 - 37,3%, валовая продукция сельского хозяйства - на 6 - 12,5%.
Снижение административных барьеров и создание благоприятных условий обеспечат дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса. Участие малого предпринимательства в экономике Республики Бурятия к концу 2010 года существенно возрастет: доля выпуска товаров и услуг малых предприятий в объеме валового регионального продукта Республики Бурятия увеличится до 10% процентов, доля работающих в малых предприятиях достигнет 12% от общего числа занятых.
Улучшение инвестиционного климата будет способствовать притоку современного менеджмента и производственных технологий в реальный сектор. Реализация быстроокупаемых и наиболее эффективных инвестиционных проектов Программы повысит инвестиционный потенциал Республики Бурятия (рост инвестиций в среднем на 10 - 11% в год), повлечет развитие сопутствующих и технологически связанных производств, обеспечит рост доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия.
Таблица 141
Индикаторы Программы социально-экономического развития
Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017
года
Приложение 1
к Программе социально-
экономического развития
Республики Бурятия
на 2008 - 2010 годы и
на период до 2017 года
ПАСПОРТА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Освоение Ермаковского месторождения бериллия
----T----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Ермаковского месторождения бериллия ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "ЯРУУНА ИНВЕСТ" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "ЯРУУНА ИНВЕСТ" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: 100% инвестиционно-финансовая¦
¦ ¦компания "Метрополь" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткое содержание проекта. Создание горнодобывающего производства ¦
¦ ¦производительностью 50 тыс. т руды в год в 2010 году ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Ермаковского месторождения бериллия позволит закрыть ¦
¦ ¦потребности Российской Федерации в бериллии ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - 600 ¦
¦ ¦на горно-обогатительном комбинате; экономический - увеличение притока ¦
¦ ¦денежных средств в местный, республиканский и федеральный бюджеты за ¦
¦ ¦счет выплаты налоговых платежей ¦
+---+------------------------T---------------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T------T------T------T------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+------+------+------------+
¦8.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ ¦800 ¦ 800 ¦ 900¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+------+------+------------+
¦8.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦800 ¦ 800 ¦ 900¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+------+------+------------+
¦9 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+------+------+------------+
¦9.1¦Объем производства ¦ ¦715,5¦1193 ¦ 2385¦ 2385¦ 2385¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+------+------+------------+
¦9.2¦Прирост налоговых ¦ ¦105,3¦ 175,5¦ 351¦ 351¦ 351¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+------+------+------------+
¦9.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦400 ¦ 500 ¦ 600¦ 600¦ 600¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+------+------+------------+
¦10 ¦Проблемы: ¦
¦ ¦1) не определен собственник, т.к. Забайкальский горно-обогатительный ¦
¦ ¦комбинат не передал инвестиционно-промышленной компании "Метрополь" ¦
¦ ¦права на собственность существующих объектов горно-обогатительного ¦
¦ ¦комбината и землю; ¦
¦ ¦2) отставание от реализации лицензионного соглашения затягивается на ¦
¦ ¦неопределенное время ¦
L---+-----------------------------------------------------------------------
Освоение Озерного месторождения полиметаллов
----T------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+------------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Озерного месторождения полиметаллов ¦
+---+------------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии заявителе: ООО "ТЕХПРОМИНВЕСТ" ¦
+---+------------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "ТЕХПРОМИНВЕСТ" ¦
+---+------------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: 100% инвестиционно-финансовая ¦
¦ ¦компания "Метрополь" ¦
+---+------------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткое содержание проекта. Для освоения Озерного месторождения ¦
¦ ¦полиметаллов создается горно-обогатительный комбинат. Разработка ¦
¦ ¦месторождения осуществляется открытым способом. Срок строительства ¦
¦ ¦предприятия до выхода его на проектную производительность (6 млн. т руды¦
¦ ¦в год) - 4 года. Озерный горно-обогатительный комбинат ежегодно в ¦
¦ ¦течение 25 - 27 лет будет выпускать четыре вида товарной продукции: ¦
¦ ¦свинцовый концентрат (60,6 тыс. т); цинковый концентрат (506 тыс. т); ¦
¦ ¦пиритный концентрат (1753 тыс. т); щебень (1 млн. м3) общей ¦
¦ ¦среднегодовой стоимостью (в ценах на период оценки) 145,4 млн. долларов ¦
+---+------------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Озерного месторождения полиметаллов позволит закрыть ¦
¦ ¦потребности России в свинце и цинке ¦
+---+------------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - 1500 ¦
¦ ¦на горно-обогатительном комбинате и до 5000 тысяч мест на сопряженных ¦
¦ ¦местных предприятиях (транспортные компании, поставщики материалов ¦
¦ ¦и т.д.); ¦
¦ ¦экономический - увеличение притока денежных средств в местный, ¦
¦ ¦республиканский и федеральный бюджеты за счет выплаты налоговых платежей¦
+---+----------------------------T-------------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T------T------T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+------+------+-----------+
¦8.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ 350¦ 1560¦ 3250¦3440 ¦2348 ¦ 10948 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+------+------+-----------+
¦8.2¦в т.ч. собственные средства,¦ 350¦ 1560¦ 3250¦3440 ¦2348 ¦ 10948 ¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+------+------+-----------+
¦9 ¦Показатели эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+------+------+-----------+
¦9.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦1570 ¦2178 ¦ 4424,2¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+------+------+-----------+
¦9.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ 235,6¦ 311,5¦ 663,6¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+------+------+-----------+
¦9.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ 120¦ 350¦ 800 ¦1200 ¦ 1500 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----+-----+-----+------+------+-----------+
¦10 ¦Проблемы: ¦
¦ ¦1) отставание на 2 года от графика реализации проекта по лицензионному ¦
¦ ¦соглашению из-за отсутствия проектно-сметной документации и ¦
¦ ¦соответственно не начато строительство, не приобретается оборудование ¦
¦ ¦и т.д.; ¦
¦ ¦2) не разработана заявка на софинансирование из Инвестиционного фонда ¦
¦ ¦Российской Федерации по строительству железной дороги Могзон - Озерный ¦
¦ ¦горно-обогатительный комбинат ¦
L---+-------------------------------------------------------------------------
Освоение Ошурковского месторождения апатитов
----T-------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Ошурковского месторождения апатитов ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "Дакси Лтд" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "Дакси Лтд" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: нет информации ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткое содержание проекта. Запасы руды в количестве 6062,584 ¦
¦ ¦млн. т, потенциальные запасы Р2О5 - 137 млн. т. Будет создан горно-¦
¦ ¦обогатительный комбинат производительностью 5 млн. т руды в год в ¦
¦ ¦2011 году ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Ошурковского месторождения позволит закрыть потребности ¦
¦ ¦Российской Федерации в минеральных удобрениях, а также поставлять ¦
¦ ¦на экспорт в Китайскую Народную Республику ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - ¦
¦ ¦250; экономический - увеличение притока денежных средств в местный,¦
¦ ¦республиканский и федеральный бюджеты за счет выплаты налоговых ¦
¦ ¦платежей ¦
+---+------------------------T------------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T------T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦ 2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----------+
¦8.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 370¦ 690¦ 764 ¦256 ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----------+
¦8.2¦в т.ч. собственные ¦ 370¦ 690¦ 764 ¦256 ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----------+
¦9 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----------+
¦9.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ 242,2¦302,7¦302,7¦ 302,7¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----------+
¦9.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 36,3¦ 45,4¦ 45,4¦ 45,4¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----------+
¦9.3¦Создание рабочих мест, ¦ 70¦ 120¦ 190 ¦250 ¦250 ¦ 250 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+------+-----+-----+------------
Освоение Холоднинского месторождения полиметаллов
----T---------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Холоднинского месторождения полиметаллов ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "ИнвестЕвроКомпани" ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "ИнвестЕвроКомпани" ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: 100% инвестиционно- ¦
¦ ¦промышленная компания "Метрополь" ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткое содержание проекта. Создание горнодобывающего производства, ¦
¦ ¦производительностью 2 млн. т руды в год, в 2012 году. Получение ¦
¦ ¦свинцового концентрата 24 тыс. т в год, цинкового концентрата - 210 ¦
¦ ¦тыс. т, пиритного концентрата - 500 тыс. т ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Холоднинского месторождения полиметаллов позволит закрыть ¦
¦ ¦потребности Российской Федерации в свинце и цинке ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - ¦
¦ ¦1600 на горно-обогатительном комбинате и до 4000 тысяч мест на ¦
¦ ¦сопряженных местных предприятиях (транспортные компании, поставщики ¦
¦ ¦материалов и т.д.); ¦
¦ ¦экономический - увеличение притока денежных средств в местный, ¦
¦ ¦республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты налоговых ¦
¦ ¦платежей ¦
+---+------------------------T--------------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T------T------T------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+------------+
¦8.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ 1700¦ 3410¦4500 ¦1700 ¦ 11310 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+------------+
¦8.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ 1700¦ 3410¦4500 ¦1700 ¦ 11310 ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+------------+
¦9 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+------------+
¦9.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦1160 ¦2319 ¦ 2319 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+------------+
¦9.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ 235,6¦ 311,5¦ 663,6¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+------------+
¦9.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ 400 ¦1200 ¦ 1600 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+------------+
¦10 ¦Проблемы: ¦
¦ ¦1) ограничения, связанные с центральной экологической зоной Байкала и¦
¦ ¦перечнем видов деятельности, запрещенных постановлением Правительства¦
¦ ¦РФ от 30 августа 2001 года № 643; ¦
¦ ¦2) отставание на 1 год от графика реализации проекта по лицензионному¦
¦ ¦соглашению из-за отсутствия утвержденного и согласованного технико- ¦
¦ ¦экономического обоснования и проектно-сметной документации, не начато¦
¦ ¦строительство, не приобретается оборудование и т.д. ¦
L---+----------------------------------------------------------------------
Освоение Хиагдинского месторождения урана
----T----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Хиагдинского месторождения урана ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ОАО "Тепловыделяющие элементы" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: открытое акционерное ¦
¦ ¦общество "ТВЭЛ" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: 100% государственная ¦
¦ ¦собственность ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткое содержание проекта. Будет создано горнодобывающее производство¦
¦ ¦мощностью 1000 т урана в год по технологии подземного выщелачивания к ¦
¦ ¦2012 году ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Хиагдинского месторождения урана позволит обеспечить ¦
¦ ¦потребности Российской Федерации в уране ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - 400;¦
¦ ¦экономический - увеличение притока денежных средств в местный, ¦
¦ ¦республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты налоговых ¦
¦ ¦платежей ¦
+---+------------------------T---------------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T------T------T------T------T-----------+
¦ ¦ ¦ 2008¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+------+------+------+------+-----------+
¦8.1¦Инвестиции всего, млн. ¦1367 ¦1364 ¦1500 ¦1560 ¦1570 ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+------+------+------+-----------+
¦8.2¦в т.ч. собственные ¦1367 ¦1364 ¦1500 ¦1560 ¦1570 ¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+------+------+------+-----------+
¦9 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+------+------+------+-----------+
¦9.1¦Объем производства ¦ 95,2¦ 331,3¦ 576 ¦ 789,6¦ 946,7¦ 946,7¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+------+------+------+-----------+
¦9.2¦Прирост налоговых ¦ 14,2¦ 49,7¦ 86,4¦ 118,4¦ 142 ¦ 142 ¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+------+------+------+-----------+
¦9.3¦Создание рабочих мест, ¦240 ¦ 300 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+------+------+------+------+------------
Добыча каменного угля на Никольском месторождении
----T----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - добыча каменного угля на Никольском месторождении ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ОАО "Разрез Тугнуйский" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: открытое акционерное ¦
¦ ¦общество "Разрез Тугнуйский" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: 100% Сибирская угольная ¦
¦ ¦энергетическая компания ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткое содержание проекта. Запасы каменного угля составляют по ¦
¦ ¦категориям В + С1 - 273,572 млн. т. Будет создано угледобывающее ¦
¦ ¦производство мощностью 3 млн. т угля в год к 2011 году ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Никольского месторождения каменного угля позволит обеспечить ¦
¦ ¦потребности Российской Федерации в угле, а также поставлять на экспорт¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - 290;¦
¦ ¦экономический - увеличение притока денежных средств в местный, ¦
¦ ¦республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты налоговых ¦
¦ ¦платежей ¦
+---+------------------------T---------------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T------T------T-------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦8.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ 433¦575 ¦ 292 ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦8.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ 433¦575 ¦ 292 ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦9 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦9.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦145 ¦ 302,7¦ 870 ¦ 870 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦9.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 18,9¦ 45,4¦ 130,5¦ 130,5¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦9.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ 120¦190 ¦ 250 ¦ 290 ¦ 290 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+--------------
Освоение Орекитканского молибденового месторождения
----T----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Орекитканского молибденового месторождения¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "Орекитканская горнорудная ¦
¦ ¦компания" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "Орекитканская горнорудная компания" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: 100% ОАО "Норильский никель" ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткое содержание проекта. Запасы молибденовых руд по категориям ¦
¦ ¦А + В + С1 - 249 млн. т, С2 - 118 млн. т. Геолого-эконическая оценка ¦
¦ ¦стоимости запасов составляет 1046,5 млн. долларов. Будет создан горно-¦
¦ ¦обогатительный комбинат производительностью 9 млн. т руды в год или 15¦
¦ ¦тыс. т молибдена в 2012 году ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Орекитканского месторождения позволит закрыть потребности ¦
¦ ¦Российской Федерации в молибдене ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - 374;¦
¦ ¦экономический - увеличение притока денежных средств в местный, ¦
¦ ¦республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты налоговых ¦
¦ ¦платежей ¦
+---+------------------------T---------------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T------T------T-------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦8.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ 596¦ 1300¦1600 ¦ 604 ¦ 4100 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦8.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ 596¦ 1300¦1600 ¦ 604 ¦ 4100 ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦9 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦9.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦2813 ¦5625 ¦ 5625 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦9.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ 421,9¦ 843,7¦ 843,7¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------------+
¦9.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ 150¦ 310 ¦ 374 ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+------+------+--------------
Освоение Назаровского месторождения золото-сульфидно-
цинковых руд
----T------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Назаровского месторождения золото- ¦
¦ ¦сульфидно-цинковых руд ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "ЯРУУНА ИНВЕСТ" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной¦
¦ ¦ответственностью "ЯРУУНА ИНВЕСТ" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: 100% инвестиционно- ¦
¦ ¦промышленная компания "Метрополь" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткое содержание проекта. Создание горнодобывающего производства¦
¦ ¦производительностью 200 тыс. т руды в год в 2013 году. ¦
¦ ¦Назаровское месторождение является дополнительным для деятельности¦
¦ ¦Озерного горно-обогатительного комбината, которое находится в 5 км¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Назаровского месторождения позволит закрыть потребности ¦
¦ ¦Российской Федерации в свинце и цинке ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - ¦
¦ ¦360; экономический - увеличение притока денежных средств в ¦
¦ ¦местный, республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты ¦
¦ ¦налоговых платежей ¦
+---+------------------------T-----------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ ¦ 120¦ 500¦160 ¦ 780 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ ¦ 120¦ 500¦160 ¦ 780 ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦875 ¦ 1750 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦131,3¦ 262,5¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ 80¦ 230¦360 ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
Освоение Жарчихинского молибденового месторождения
----T------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Жарчихинского молибденового ¦
¦ ¦месторождения ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "Прибайкальский горно- ¦
¦ ¦обогатительный комбинат" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной¦
¦ ¦ответственностью "Прибайкальский горно-обогатительный комбинат" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткое содержание проекта. Запасы молибденовых руд по категориям ¦
¦ ¦С1 - 70,5 млн. т, забалансовые запасы Р1 - 60 млн. т. Будет создан¦
¦ ¦горно-обогатительный комбинат производительностью 4 млн. т руды в ¦
¦ ¦год в 2014 году ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Жарчихинского месторождения позволит закрыть потребности ¦
¦ ¦Российской Федерации в молибдене ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - ¦
¦ ¦400; экономический - увеличение притока денежных средств в ¦
¦ ¦местный, республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты ¦
¦ ¦налоговых платежей ¦
+---+------------------------T-----------------------------------------+
¦7 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T------T-----T-----T------T---------+
¦ ¦ ¦2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦
+---+------------------------+-----+------+-----+-----+------+---------+
¦7.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+-----+-----+------+---------+
¦7.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ ¦ ¦ 151¦ 272 ¦ 584¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+-----+-----+------+---------+
¦8 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+-----+-----+------+---------+
¦8.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 153 ¦ 1460¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+-----+-----+------+---------+
¦8.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 23,6¦ 219¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+------+-----+-----+------+---------+
¦8.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ 70¦ 250 ¦ 400¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+------+-----+-----+------+----------
Освоение Инкурского вольфрамового месторождения
----T------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Инкурского вольфрамового месторождения¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: конкурс не проводился ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Краткое содержание проекта. Запасы - 123,678 млн. т. Будет создано¦
¦ ¦горнодобывающее производство мощностью 3 млн. т руды в год в 2012 ¦
¦ ¦году ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Инкурского вольфрамового месторождения позволит ¦
¦ ¦обеспечить потребности Российской Федерации в вольфраме ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - ¦
¦ ¦380; экономический - увеличение притока денежных средств в ¦
¦ ¦местный, республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты ¦
¦ ¦налоговых платежей ¦
+---+------------------------T-----------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T-----T-----T------T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦6.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ ¦ 159¦318 ¦ 318 ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ ¦ 159¦318 ¦ 318 ¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦378 ¦1015 ¦ ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦7.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ 51,6¦ 152,3¦ ¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦7.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ 140¦230 ¦ 380 ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----+-----+-----+-----+------+------------
Освоение Калюмского месторождения калийно-глиноземного сырья
----T----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Калюмского месторождения калийно- ¦
¦ ¦глиноземного сырья ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: конкурс не проводился ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Краткое содержание проекта: запасы - 41,1 млн. т окиси калия. ¦
¦ ¦Будет создано горнодобывающее производство мощностью 6,5 млн. т ¦
¦ ¦руды в год после 2012 года ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное¦
¦ ¦освоение Калюмского месторождения калийно-глиноземного сырья ¦
¦ ¦позволит обеспечить потребности Российской Федерации в алюминии ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест ¦
¦ ¦- 420; экономический - увеличение притока денежных средств в ¦
¦ ¦местный, республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты ¦
¦ ¦налоговых платежей ¦
+---+------------------------T---------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦2010¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+-----------+
¦6.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ 100¦3200¦2115¦ 1580¦ 770¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ 100¦3200¦2115¦ 1580¦ 770¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+-----------+
¦6.3¦в т.ч. республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6898 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+-----------+
¦7.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 758,8¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+-----------+
¦7.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 420 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+------------
Освоение Мало-Ойногорского вольфрамо-молибденового
месторождения
----T--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Мало-Ойногорского вольфрамо- ¦
¦ ¦молибденового месторождения ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: конкурс не проводился ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Краткое содержание проекта. Запасы - 459,936 млн. т. Будет создано ¦
¦ ¦горнодобывающее производство мощностью 12 млн. т руды в год к 2012 ¦
¦ ¦году ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Мало-Ойногорского вольфрамо-молибденового месторождения ¦
¦ ¦позволит обеспечить потребности Российской Федерации в вольфраме и ¦
¦ ¦молибдене ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - ¦
¦ ¦224; экономический - увеличение притока денежных средств в местный, ¦
¦ ¦республиканский и федеральный бюджеты, за счет выплаты налоговых ¦
¦ ¦платежей ¦
+---+------------------------T-------------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T------T------T------T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦6.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ 371¦ 556,5¦ 556,5¦ 371 ¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ 371¦ 556,5¦ 556,5¦ 371 ¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ 256 ¦1180 ¦2190 ¦ ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦7.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 32,4¦ 98,5¦ 152,3¦ ¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦7.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ 120 ¦ 124 ¦ 356,3¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----+-----+------+------+------+------------
Освоение Молодежного асбестового месторождения
----T-------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Молодежного асбестового месторождения ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: конкурс не проводился ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Краткое содержание проекта. Запасы - 211,7 млн. т руды. Будет ¦
¦ ¦создано горнодобывающее производство мощностью 6,5 млн. т руды в ¦
¦ ¦год к 2012 году ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Молодежного асбестового месторождения позволит обеспечить ¦
¦ ¦потребности Российской Федерации в асбесте ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест - ¦
¦ ¦550; экономический - увеличение притока денежных средств в местный,¦
¦ ¦республиканский и федеральный бюджеты за счет выплаты налоговых ¦
¦ ¦платежей ¦
+---+------------------------T------------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T------------T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 - 2017 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----T------+-----------+
¦6.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ ¦ 2108¦ 920¦ 849¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ ¦ 2108¦ 920¦ 849¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----T------+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4248,4¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦7.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 637,3¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----------+
¦7.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 550 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+-----+------+------------
Освоение Мохового месторождения олова
----T-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - освоение Мохового месторождения олова ¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: конкурс не проводился ¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Краткое содержание проекта. Запасы - 1106 тыс. т руды со средним ¦
¦ ¦содержанием олова 1,05%. Будет создано горнодобывающее ¦
¦ ¦производство мощностью 300 тыс. т руды в год (после 2012 года) ¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Промышленное ¦
¦ ¦освоение Мохового месторождения олова позволит обеспечить ¦
¦ ¦потребности Российской Федерации в олове ¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Эффективность проекта: социальный - создание новых рабочих мест -¦
¦ ¦240; экономический - увеличение притока денежных средств в ¦
¦ ¦местный, республиканский и федеральный бюджеты за счет выплаты ¦
¦ ¦налоговых платежей ¦
+---+------------------------T----------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ ¦ 152¦ 107¦ 105¦ 52¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ 152¦ 107¦ 105¦ 52¦ ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----T-----+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 438 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 52,6¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 240 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+------------
Модернизация вертолета Ми-171
----T-------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - модернизация вертолета Ми-171 ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ОАО "Улан-Удэнский авиационный ¦
¦ ¦завод" входит в холдинг ОАО "Объединенная промышленная корпорация ¦
¦ ¦"Оборонпром" и является одним из лидеров оборонно-промышленного ¦
¦ ¦комплекса России. Специализируется на производстве и модернизации ¦
¦ ¦авиационной техники, в том числе самолетов СУ-39, СУ-25, вертолетов¦
¦ ¦Ми-8, Ми-17, Ми-171. ¦
¦ ¦Вертолет Ми-171 производится в вариантах: транспортный, военно- ¦
¦ ¦транспортный с управляемыми ракетами, военно-транспортный с ¦
¦ ¦неуправляемыми ракетами, "поиск и спасение" (SAR), "вооруженный ¦
¦ ¦поиск и спасение" (CSAR), полицейский, пожарный, VIP, пассажирский.¦
¦ ¦Имеет сертификат типа АР МАК, подтверждения сертификата типа в ¦
¦ ¦Китайской Народной Республике, Словакии. На Ми-171 и Ми-171Ш ¦
¦ ¦возможна установка новых турбовальных двигателей ВК-2500, которые ¦
¦ ¦позволят повысить высотность запуска, довести мощность двигателя на¦
¦ ¦чрезвычайном режиме до 2700 л.с. и эффективно работать в ¦
¦ ¦высокогорных районах. Ведутся активные работы по установке на ¦
¦ ¦вертолет вспомогательной силовой установки ТА-14, разработке нового¦
¦ ¦редуктора для максимальной передачи крутящегося момента на несущий ¦
¦ ¦винт вертолета ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: открытое акционерное ¦
¦ ¦общество "Улан-Удэнский авиационный завод" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО "Объединенная ¦
¦ ¦промышленная корпорация "Оборонпром" г. Москва (68,08%), ¦
¦ ¦ООО "Финансовые системы" г. Москва (7,01%), ЗАО "Лидер", ¦
¦ ¦доверительный управляющий негосударственного пенсионного фонда ¦
¦ ¦"Газфонд" г. Москва (5,25%), Clariden Leu Ltd г. Цюрих (4,32%), ¦
¦ ¦ЗАО "Управляющая компания УралСиб", доверительный управляющий ¦
¦ ¦"Интервальный паевой инвестиционный фонд акций "ЛУКОЙЛ Фонд ¦
¦ ¦Перспективных вложений" под управлением ЗАО "Управляющая компания ¦
¦ ¦"УралСиб" г. Москва (2,49%), ОАО "Вертолетная инновационно- ¦
¦ ¦промышленная компания" г. Улан-Удэ (2%), ОАО "УРАЛСИБ - Управление ¦
¦ ¦капиталом" доверительный управляющий закрытого паевого ¦
¦ ¦инвестиционного фонда акций "Стратегия Инвест Третий" под ¦
¦ ¦управлением ОАО "УРАЛСИБ - Управление капиталом" г. Москва (1,65%),¦
¦ ¦миноритарные держатели акций, 47 юридических лиц (4,61%), 1641 ¦
¦ ¦физическое лицо (4,59%) ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Ежегодный объем производства - 40 вертолетов. Рынки сбыта: Юго- ¦
¦ ¦Восточная и Южная Азия, Ближний Восток, Африка, Европа, Латинская ¦
¦ ¦Америка ¦
+---+-------------------------T-----------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 108¦ 106¦ 107¦ 110¦ 115¦ - ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ 108¦ 106¦ 107¦ 110¦ 115¦ - ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ 6200¦ 6400¦ 6600¦ 6800¦ 7000¦ 38000¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.2¦Темп роста объемов ¦ 101¦ 103¦ 103¦ 103¦ 103¦ 115¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ 50¦ 70¦ 90¦ 110¦ 130¦ 450¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.4¦Темп роста прибыли, % ¦ 101¦ 140¦ 128¦ 122¦ 118¦ 120¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.5¦Прирост налоговых ¦ 20¦ 21¦ 23¦ 25¦ 27¦ 150¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.6¦Создание рабочих мест, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
Лицензионная сборка вертолетов Агуста-139
----T--------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - лицензионная сборка вертолетов Агуста-139 ¦
¦ ¦(Agusta-Westland) ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ОАО "Улан-Удэнский ¦
¦ ¦авиационный завод" входит в холдинг ОАО Объединенная ¦
¦ ¦промышленная корпорация "Оборонпром" и является одним из ¦
¦ ¦лидеров оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации.¦
¦ ¦Специализируется на производстве и модернизации авиационной ¦
¦ ¦техники, в том числе самолетов СУ-39, СУ-25, вертолетов Ми-8, ¦
¦ ¦Ми-17, Ми-171. Рынки сбыта: Юго-Восточная и Южная Азия, ¦
¦ ¦Ближний Восток, Африка, Европа, Латинская Америка ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО "Объединенная ¦
¦ ¦промышленная корпорация "Оборонпром", г. Москва (68,08%), ¦
¦ ¦ООО "Финансовые системы" г. Москва (7,01%), ЗАО "Лидер", ¦
¦ ¦доверительный управляющий негосударственного пенсионного фонда¦
¦ ¦"Газфонд" г. Москва (5,25%), Clariden Leu Ltd, г. Цюрих ¦
¦ ¦(4,32%), ЗАО "Управляющая компания УралСиб", доверительный ¦
¦ ¦управляющий "Интервальный паевой инвестиционный фонд акций ¦
¦ ¦"ЛУКОЙЛ Фонд Перспективных вложений" под управлением ¦
¦ ¦ЗАО "Управляющая компания "УралСиб" г. Москва (2,49%), ¦
¦ ¦ОАО "Вертолетная инновационно-промышленная компания" ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ (2%), ОАО "УРАЛСИБ - Управление капиталом", ¦
¦ ¦доверительный управляющий закрытого паевого инвестиционного ¦
¦ ¦фонда акций "Стратегия Инвест Третий" под управлением ¦
¦ ¦ОАО "УРАЛСИБ - Управление капиталом" г. Москва (1,65%), ¦
¦ ¦миноритарные держатели акций, 47 юридических лиц (4,61%), 1641¦
¦ ¦физическое лицо (4,59%) ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Потребность по оценке производителей - 4 тыс. вертолетов, ¦
¦ ¦объем планируемого производства на ОАО "Улан-Удэнский ¦
¦ ¦авиационный завод" - 50 вертолетов в год ¦
+---+-------------------------T------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T----T----T----T----T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦5.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ - ¦ 200¦ 200¦ 200¦ 200¦ 300¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦5.2¦в т.ч. собственные ¦ - ¦ 200¦ 200¦ 200¦ 200¦ 300¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6 ¦Показатели эффективности ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T----T----T----T----T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6.1¦Объем производства ¦ - ¦ - ¦ 560¦1800¦1800¦ 4500¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6.2¦Темп роста объемов ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 320¦ 100¦ 115¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ - ¦ - ¦ 40¦ 70¦ 70¦ 400¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6.4¦Темп роста прибыли, % ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 175¦ 100¦ 115¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6.5¦Прирост налоговых ¦ - ¦ - ¦ 110¦ 350¦ 350¦ 900¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6.6¦Создание рабочих мест, ¦ 50¦ 100¦ 150¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+----+----+----+----+----+------------
Оборудование электровозов ВЛ-80 системой смешанного
возбуждения двигателей
----T----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - оборудование электровозов ВЛ-80 системой ¦
¦ ¦смешанного возбуждения двигателей ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: Улан-Удэнский ¦
¦ ¦локомотивовагоноремонтный завод - филиал ОАО "Российские ¦
¦ ¦железные дороги" является самым мощным, сложным и универсальным ¦
¦ ¦предприятием по ремонту подвижного состава - электровозов ВЛ-85,¦
¦ ¦ВЛ-80 всех индексов и модификаций, тепловозов ТЭ3, ТЭ10, дизелей¦
¦ ¦2Д100 и 10Д100, пассажирских вагонов, новому формированию ¦
¦ ¦колесных пар и производству более 400 наименований запасных ¦
¦ ¦частей для железных дорог и заводов Российской Федерации. Кроме ¦
¦ ¦того, завод осуществляет ремонт трамваев, располагает большими ¦
¦ ¦возможностями по изготовлению нестандартного оборудования и ¦
¦ ¦металлоконструкций для механизации технологических процессов и ¦
¦ ¦капитального строительства, производит ремонт станочного, ¦
¦ ¦кранового и кузнечно-прессового оборудования, производство ¦
¦ ¦широкого ассортимента товаров народного потребления ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: Улан-Удэнский ¦
¦ ¦локомотивовагоноремонтный завод - филиал ОАО "Российские ¦
¦ ¦железные дороги" ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО "Российские ¦
¦ ¦железные дороги" (100%) ¦
+---+-------------------------T--------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T----T----T----T------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦2010¦2011¦2012¦ 2013 - 2017¦
+---+-------------------------+-----+----+----+----+----+------------+
¦5.1¦Инвестиции всего, млн. ¦ 60¦ 60¦ 60¦ 60¦ 60¦ - ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+----+----+----+------------+
¦5.2¦в т.ч. собственные ¦ 60¦ 60¦ 60¦ 60¦ 60¦ - ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+----+----+----+------------+
¦6 ¦Показатели эффективности ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T----T----T----T------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦2010¦2011¦2012¦ 2013 - 2017¦
+---+-------------------------+-----+----+----+----+----+------------+
¦6.1¦Объем производства ¦ 3730¦3985¦4255¦4535¦4835¦ 24000¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+----+----+----+------------+
¦6.2¦Темп роста объемов ¦ 106¦ 106¦ 106¦ 106¦ 106¦ 138¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+----+----+----+------------+
¦6.3¦Прирост налоговых ¦ 10¦ 10¦ 15¦ 20¦ 20¦ 70¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+----+----+----+------------+
¦6.4¦Создание рабочих мест, ¦ 20¦ 40¦ 60¦ 100¦ 150¦ 270¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+-----+----+----+----+----+-------------
Замена и модернизация оборудования для изготовления мостовых
конструкций и увеличение их эксплуатационного ресурса
----T------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - замена и модернизация оборудования для ¦
¦ ¦изготовления стальных мостовых конструкций и увеличение их ¦
¦ ¦эксплуатационного ресурса ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ЗАО "Улан-Удэстальмост" одно ¦
¦ ¦из крупнейших предприятий по изготовлению металлических мостовых ¦
¦ ¦конструкций работает в составе ОАО "Мостостройиндустрия" ¦
¦ ¦корпорации "Трансстрой". Специализируется на выпуске пролетных ¦
¦ ¦строений всех типов мостов: автодорожных, железнодорожных, ¦
¦ ¦совмещенных и пешеходных мостов любых климатических исполнений, ¦
¦ ¦опорных частей и высокопрочных метизов к ним, стальных конструкций¦
¦ ¦зданий, сооружений, ферм, а также подкрановых балок, колонн, ¦
¦ ¦бункеров, конструкции для линий электропередач, стальных фланцев ¦
¦ ¦для трубопроводов и разнообразных металлических изделий бытового ¦
¦ ¦назначения. Выпускает сетку двойного кручения для изготовления ¦
¦ ¦габионов. Производит шпунт, используемый при строительстве ¦
¦ ¦причалов, пристаней, свайных опор мостов, а также для укрепления ¦
¦ ¦русла рек и остановки плывунов ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: закрытое акционерное ¦
¦ ¦общество "Улан-Удэстальмост" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО "Мостостройиндустрия"¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Предприятие оснащено автоматизированными линиями очистки металла, ¦
¦ ¦газовой резки, сверловки и механической обработки как мелких, так ¦
¦ ¦и крупногабаритных деталей. Сборка производится в основном ¦
¦ ¦автоматической, полуавтоматической сваркой и на высокопрочных ¦
¦ ¦болтах. Производственные корпуса позволяют собирать элементы и ¦
¦ ¦цельноперевозимые конструкции длиной до 34 метров и весом до 50 т.¦
¦ ¦Большое внимание уделяется антикоррозийной защите пролетных ¦
¦ ¦строений. Подготовка поверхности под отгрунтовку производится по ¦
¦ ¦современной технологии методом струйной очистки. Применение ¦
¦ ¦высокопроизводительных агрегатов позволяет наносить лакокрасочные ¦
¦ ¦изделия любой вязкости. Для точности изготовления конструкций и ¦
¦ ¦проверки качества выполнения монтажных соединений перед отправкой ¦
¦ ¦заказчику производится контрольная сборка элементов ¦
+---+-------------------------T----------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 25¦ 30¦ 30¦ 35¦ 40¦ 180¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ 25¦ 30¦ 30¦ 35¦ 40¦ 180¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ 1909¦2030¦ 2160¦ 2220¦ 2280¦ 11500¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.2¦Темп роста объемов ¦ 103¦ 104¦ 103¦ 103¦ 103¦ 117¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ 83¦ 84¦ 85¦ 85¦ 90¦ 415¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.4¦Темп роста прибыли, % ¦ 112¦ 101¦ 101¦ 100¦ 105¦ 115¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.5¦Прирост налоговых ¦ 11¦ 12¦ 14¦ 16¦ 20¦ 100¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.6¦Создание рабочих мест, ¦ 30¦ 10¦ 10¦ 14¦ 13¦ - ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+------------
Технологическое переоснащение производства, увеличение
продаж гражданской продукции
----T--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - технологическое переоснащение производства, ¦
¦ ¦увеличение продаж гражданской продукции ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ОАО "Улан-Удэнское ¦
¦ ¦приборостроительное производственное объединение" специализируется ¦
¦ ¦на производстве элементов и блоков авиационной автоматики и систем, ¦
¦ ¦изделий производственно-технического назначения. Продукция ¦
¦ ¦объединения используется практически во всех типах летательных ¦
¦ ¦аппаратов, а также в системах автоматического управления различных ¦
¦ ¦комплексов. ¦
¦ ¦Предприятие входит в состав корпорации "Аэрокосмическое ¦
¦ ¦оборудование" и работает в тесном контакте с ведущими разработчиками¦
¦ ¦бортовой авионики и систем автоматического управления: научно- ¦
¦ ¦производственной компанией "Авионика", научно-производственным ¦
¦ ¦объединением "Альтаир", государственным научно-исследовательским ¦
¦ ¦институтом приборостроения. Качество и надежность изделий ¦
¦ ¦подтверждены системой сертификации "Оборонсертифика". Данный ¦
¦ ¦сертификат удостоверяет, что система качества соответствует ¦
¦ ¦требованиям стандартов разработки и постановки продукции на ¦
¦ ¦производство (ГОСТ Р, ИСО 9002-96). Имеет лицензию Министерства ¦
¦ ¦экономического развития Российской Федерации на осуществление ¦
¦ ¦производства радионавигационного оборудования, оборудования ¦
¦ ¦составных частей стартовых комплексов, составных частей управляемых ¦
¦ ¦ракет и составных частей электротехнического и электронного ¦
¦ ¦оборудования ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: открытое акционерное ¦
¦ ¦общество "Улан-Удэнское приборостроительное производственное ¦
¦ ¦объединение" ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: корпорация "Аэрокосмическое¦
¦ ¦оборудование" ¦
+---+------------------------T-------------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 12¦ 14¦ 16¦ 20¦ 25¦ 150¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦5.2¦в т.ч. собственные ¦ 12¦ 14¦ 16¦ 20¦ 25¦ 150¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6 ¦Показатели эффективности¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.1¦Объем производства ¦ 7¦ 12¦ 15¦ 18¦ 20¦ 100¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.2¦Прирост налоговых ¦ 1¦ 1¦ 3¦ 3¦ 4¦ 20¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.3¦Создание рабочих мест, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------
Расширение ассортимента выпускаемых изделий, технологическое
обновление
----T----------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - расширение ассортимента выпускаемых изделий, ¦
¦ ¦технологическое обновление ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "ПО "Наран" входит в структуру¦
¦ ¦ЗАО "Холдинговая компания "Наран" и представляет собой современное ¦
¦ ¦предприятие, специализирующееся на производстве валяной обуви и ¦
¦ ¦технического войлока. Ассортимент продукции включает в себя более ¦
¦ ¦сорока наименований высококачественных чистошерстяных товаров, в т.ч. ¦
¦ ¦традиционные серые и черные валенки, яркие цветные детские, ¦
¦ ¦обрезиненные, элитные тонкорунные белые, войлочные чулки, в т.ч. с ¦
¦ ¦декоративной отделкой, войлочные домашние тапочки и многое другое. ¦
¦ ¦В структуру производства входят: цех обрезиненных валенок, ¦
¦ ¦декоративный цех, ряд вспомогательных подразделений, транспортный цех.¦
¦ ¦В настоящее время имеется возможность удовлетворить потребности в ¦
¦ ¦валяной обуви не только Республики Бурятия, но и регионов Восточной ¦
¦ ¦Сибири, Дальнего Востока ¦
+---+----------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "Производственное объединение "Наран" ¦
+---+------------------------T---------------------------------------------+
¦4 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +------T-----T-----T-----T-----T--------------+
¦ ¦ ¦ 2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦4.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 2,5¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 15¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦4.2¦в т.ч. собственные ¦ 2,5¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 15¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦5 ¦Показатели эффективности¦ Годы ¦
¦ ¦ +------T-----T-----T-----T-----T--------------+
¦ ¦ ¦ 2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦5.1¦Объем производства ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 20¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦5.2¦Прирост налоговых ¦ 0,4¦ 0,6¦ 0,6¦ 0,8¦ 0,8¦ 4¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦5.3¦Создание рабочих мест, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+------+-----+-----+-----+-----+---------------
Создание сборочного производства современной
конкурентоспособной автобусной техники из комплектующих
производства завода-изготовителя "HUANGHAI"
----T-------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - создание сборочного производства современной ¦
¦ ¦конкурентоспособной автобусной техники из комплектующих ¦
¦ ¦производства завода-изготовителя "HUANGHAI" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "Феникс Групп" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "Феникс Групп" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткое содержание проекта. Проект предусматривает организацию ¦
¦ ¦сборки современных экономичных автобусов на базе комплектующих ¦
¦ ¦завода-изготовителя "HUANGHAI", известном в Китае производителе ¦
¦ ¦пассажирских туристических и городских автобусов ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Эффективность проекта: рентабельность проекта составляет 28%, выход¦
¦ ¦на проектную мощность через 4 года с начала реализации проекта, ¦
¦ ¦производительная мощность сборочного производства - 535 автобусов ¦
+---+-------------------------T-----------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T----T-----T-----T-----T-------------+
¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ ¦ ¦41,8 ¦165,0¦181,5¦ 25,3 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ ¦41,8 ¦165,0¦181,5¦ 25,3 ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+-------------+
¦7 ¦Показатели эффективности ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T----T-----T-----T-----T-------------+
¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+-------------+
¦7.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 428,4 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+-------------+
¦7.2¦Темп роста объемов ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+-------------+
¦7.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 98,53¦
+---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+-------------+
¦7.4¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 1,04¦ 5,7¦ 9,6¦ 90,4 ¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+-------------+
¦7.5¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦65 ¦320 ¦440 ¦ 600 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+----+----+-----+-----+-----+--------------
Организация серийного производства и широкомасштабное
внедрение теплонасосных установок и квантово-структурных
преобразователей энергии
----T--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - организация серийного производства и ¦
¦ ¦широкомасштабное внедрение теплонасосных установок и квантово- ¦
¦ ¦структурных преобразователей энергии ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ОАО "Научно-производственное ¦
¦ ¦геологическое объединение "Восточная инжиниринговая Компания" ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: открытое акционерное ¦
¦ ¦общество научно-производственное геологическое объединение ¦
¦ ¦"Восточная инжиниринговая Компания" ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткое содержание проекта. Проект предусматривает производство ¦
¦ ¦высокоэффективных теплонасосных установок малой и средней мощности ¦
¦ ¦(3 - 50 кВт) и квантово-структурных преобразователей, которые могут ¦
¦ ¦использоваться в различных системах теплоснабжения ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Теплонасосные ¦
¦ ¦установки - это один из эффективных вариантов энергосбережения, так ¦
¦ ¦как они используют тепло низкого потенциала: окружающей среды, ¦
¦ ¦любого теплоисточника (теплосети, вторичных энергоресурсов, в том ¦
¦ ¦числе сточных вод). С ростом цен на топливо или введения ограничений¦
¦ ¦на выбросы сравнительная экономическая эффективность теплонасосных ¦
¦ ¦установок возрастает. На базе теплонасосных установок создаются ¦
¦ ¦климатические системы, обеспечивающие максимальный уровень комфорта ¦
¦ ¦для потребителя, обеспечивая нагрев и кондиционирование. ¦
¦ ¦Теплонасосные установки нашли свое массовое применение в ряде стран ¦
¦ ¦мира, в том числе в США. Выпуск теплонасосных установок для ¦
¦ ¦климатических систем зданий в США, Канаде, Японии и Швеции ¦
¦ ¦составляет сотни тысяч установок в год ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Эффективность проекта: рентабельность проекта составляет 18%, выход ¦
¦ ¦на проектную мощность через 3 года с начала реализации проекта ¦
+---+------------------------T-------------------------------------------+
¦7 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T------T------T------T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+----+------+------+------+-----------+
¦7.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ ¦ ¦127,6 ¦121,0 ¦114,4 ¦ 37,4¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+------+------+------+-----------+
¦7.2¦в т.ч. собственные ¦ ¦ ¦127,6 ¦121,0 ¦114,4 ¦ 37,4¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+------+------+------+-----------+
¦8 ¦Показатели эффективности¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T------T------T------T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+----+------+------+------+-----------+
¦8.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 428,4¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+------+------+------+-----------+
¦8.2¦Прибыль, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 77,1¦
+---+------------------------+-----+----+------+------+------+-----------+
¦8.3¦Темп роста прибыли, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0% ¦
+---+------------------------+-----+----+------+------+------+-----------+
¦8.4¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 0,73¦ 3,32¦ 4,86¦ 64,3¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+------+------+------+-----------+
¦8.5¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ 46 ¦188 ¦222 ¦ 300 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+----+------+------+------+------------
Производство продукции из кремния химических сортов и
кварцевых концентратов
-----T---------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+----+---------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - производство продукции из кремния химических ¦
¦ ¦сортов и кварцевых концентратов высокой чистоты ¦
+----+---------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "Чулбонский горно- ¦
¦ ¦обогатительный комбинат" ¦
+----+---------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "Чулбонский горно-обогатительный комбинат" ¦
+----+---------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск, ¦
¦ ¦ул. Кооперативная, 57 ¦
+----+---------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: контрольный пакет ¦
¦ ¦принадлежит ЗАО "Байкальская финансово-промышленная компания" ¦
+----+---------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Краткое содержание проекта. Проект предусматривает создание ¦
¦ ¦комплекса, состоящего из последовательной цепочки производства: ¦
¦ ¦мультикристаллического кремния для солнечной энергетики, кварцевых ¦
¦ ¦тигелей для выращивания слитков моно- и мультикремния, кремниевых ¦
¦ ¦пластин для фотоэлектрических преобразователей тока, ¦
¦ ¦фотоэлектрических преобразователей тока и бытовых автономных систем ¦
¦ ¦электроснабжения. ¦
¦ ¦Цель - выход на мировой рынок поликристаллического кремния и ¦
¦ ¦фотоэлектрических энергетических систем ¦
+----+---------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Ежегодный ¦
¦ ¦прирост производства фотоэлектрических преобразователей тока в мире ¦
¦ ¦составляет в среднем 33%. Лидирующие позиции на рынке занимают ¦
¦ ¦Япония, США и страны ЕС. Серьезным сдерживающим фактором для роста ¦
¦ ¦объемов производства фотоэлектрических преобразователей тока ¦
¦ ¦является отсутствие исходного сырья для выращивания слитков ¦
¦ ¦солнечного кремния. Республика Бурятия располагает уникальной по ¦
¦ ¦запасам и чистоте сырьевой базой особо чистого кварца, позволяющей, ¦
¦ ¦используя нетрадиционные технологии, значительно снизить ¦
¦ ¦себестоимость "солнечного" кремния ¦
+----+---------------------------------------------------------------------+
¦8 ¦Эффективность проекта: рентабельность проекта составляет 27%, выход ¦
¦ ¦на проектную мощность 20 тыс. т в год на 9 год реализации проекта. ¦
¦ ¦Выход на проектную мощность фотоэлектрических преобразователей тока ¦
¦ ¦500 МВт в год на 10 год реализации проекта. Срок окупаемости проекта ¦
¦ ¦5 лет ¦
+----+-------------------------T-------------------------------------------+
¦9 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T------T------T------T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+----+-------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦9.1 ¦Всего инвестиций, млн. ¦ ¦660 ¦3300 ¦4015 ¦3740 ¦ 5610¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦9.2 ¦в т.ч. собственные ¦ ¦660 ¦3300 ¦4015 ¦3740 ¦ 5610¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦10 ¦Показатели эффективности ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T------T------T------T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+----+-------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦10.1¦Объем производства ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦4800 ¦ 48600¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦10.2¦Темп роста объемов ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1000¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦10.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 960 ¦ 9720¦
+----+-------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦10.4¦Прирост налоговых ¦ ¦ 2,7¦ 15,4¦ 26,9¦ 205,7¦ 12933¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+----+-----+------+------+------+-----------+
¦10.5¦Создание рабочих мест, ¦ ¦185 ¦ 965 ¦1525 ¦1720 ¦ 3510¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------------+----+-----+------+------+------+------------
Строительство ВЛ 35 кВ "Байкало-Кудара - Оймур - Сухая"
----T-------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство ВЛ 35 кВ "Байкало-Кудара - Оймур -¦
¦ ¦Сухая" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ОАО "Бурятэнерго" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО РАО "ЕЭС России" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Обеспечение надежным¦
¦ ¦и качественным электроснабжением туристско-рекреационной особой ¦
¦ ¦экономической зоны "Байкал" ¦
+---+------------------------T------------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T-----T-----T-----T-------------+
¦ ¦ ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ ¦ ¦182 ¦ ¦ ¦ 182 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦5.2¦в т.ч. республиканский ¦ ¦ ¦ 36,4¦ ¦ ¦ 36,4¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6 ¦Показатели эффективности¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T-----T-----T-----T-------------+
¦ ¦ ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.1¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8 ¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.2¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----+-----+-----+-----+-----+--------------
Строительство двухцепной ВЛ 220 "Татаурово - Горячинск"
----T------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство двухцепной ВЛ 220 кВ "Татаурово -¦
¦ ¦Горячинск", протяженностью 143 км ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: филиал ОАО "Федеральная¦
¦ ¦сетевая компания" Забайкальского предприятия "Межрегиональные ¦
¦ ¦электрические сети Сибири" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО РАО "ЕЭС России" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Обеспечение ¦
¦ ¦надежным и качественным электроснабжением туристско-рекреационной ¦
¦ ¦особой экономической зоны "Байкал" ¦
+---+------------------------T-----------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 487¦ 652¦ 489¦ ¦ ¦ 1628 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦5.2¦в т.ч. республиканский ¦ 225¦ 300¦ 225¦ ¦ ¦ 750 ¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6 ¦Показатели эффективности¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 228,1¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 58,2¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 135 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
Строительство ПС 220/110/10 кВ "Горячинск"
----T--------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство ПС 220/110/10 кВ "Горячинск" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: филиал ¦
¦ ¦ОАО "Федеральная сетевая компания" забайкальского предприятия ¦
¦ ¦"Межрегиональные электрические сети Сибири" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО РАО "ЕЭС России" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Обеспечение ¦
¦ ¦надежным и качественным электроснабжением туристско- ¦
¦ ¦рекреационной особой экономической зоны "Байкал" ¦
+---+------------------------T-------------------------------------+
¦5 ¦ ¦ Годы ¦
¦ ¦ Финансирование проекта +----T----T-----T----T----T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010 ¦2011¦2012¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+----+----+-----+----+----+-----------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ ¦ ¦350 ¦ ¦ ¦ 350 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+-----+----+----+-----------+
¦5.2¦в т.ч. республиканский ¦ ¦ ¦ 70 ¦ ¦ ¦ 70 ¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+-----+----+----+-----------+
¦6 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+-----+----+----+-----------+
¦6.1¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 17,5¦ ¦ ¦ 17,5¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+-----+----+----+-----------+
¦6.2¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 50 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----+----+-----+----+----+------------
Строительство ПС 110/10 кВ "Вершина" с отпайкой ВЛ 110 кВ
----T--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство ПС 110/10 кВ (2 х 10 МВт) "Вершина"¦
¦ ¦с отпайкой ВЛ 110 кВ протяженностью 10 км от существующей ВЛ 110 кВ ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: ОАО "Бурятэнерго" ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО РАО "ЕЭС России" ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Обеспечение надежным ¦
¦ ¦и качественным электроснабжением туристско-рекреационной особой ¦
¦ ¦экономической зоны "Байкал" ¦
+---+------------------------T-------------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦250 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 250 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦5.2¦в т.ч. республиканский ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.1¦Прирост налоговых ¦ 16,2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 16,2¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+
¦6.2¦Создание рабочих мест, ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------
Строительство ПС 110/10 кВ "Котокель"
----T---------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство ПС 110/10 кВ (2 х 10 МВт) "Котокель"¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: ОАО "Бурятэнерго" ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО РАО "ЕЭС России" ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Обеспечение надежным и¦
¦ ¦качественным электроснабжением туристско-рекреационной особой ¦
¦ ¦экономической зоны "Байкал" ¦
+---+------------------------T--------------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T--------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 81 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 81 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦5.2¦в т.ч. собственные ¦ 52,2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 52,2¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦6 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦6.1¦Прирост налоговых ¦ 7,9¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7,9¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
¦6.2¦Создание рабочих мест, ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------
Строительство ПС 110/10 кВ "Нестерово"
----T-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство подстанции 110/10 кВ "Нестерово"¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: ОАО "Бурятэнерго" ¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО РАО "ЕЭС России" ¦
+---+-----------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Обеспечение ¦
¦ ¦надежным и качественным электроснабжением туристско-рекреационной¦
¦ ¦особой экономической зоны "Байкал" ¦
+---+------------------------T----------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T----T-----T-----T------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦2010¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+------------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+------------+
¦5.2¦в т.ч. федеральный ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+------------+
¦6 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+------------+
¦6.1¦Прирост налоговых ¦ 8,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8,3¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+------------+
¦6.2¦Создание рабочих мест, ¦ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 25 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+----+----+-----+-----+-------------
Строительство ПС 35/10 кВ "Сухая"
----T-------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство подстанции 35/10 кВ "Сухая" ¦
+---+-------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: ОАО "Бурятэнерго" ¦
+---+-------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО РАО "ЕЭС России"¦
+---+-------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Обеспечение ¦
¦ ¦надежным и качественным электроснабжением туристско- ¦
¦ ¦рекреационной особой экономической зоны "Байкал" ¦
+---+------------------------T------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T----T----T----T----T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ ¦ ¦83 ¦ ¦ ¦ 83 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦5.2¦в т.ч. федеральный ¦ ¦ ¦66,4¦ ¦ ¦ 66,4¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦5.3¦в т.ч. республиканский ¦ ¦ ¦16,6¦ ¦ ¦ 16,6¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6.1¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 8,3¦ ¦ ¦ 8,3¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+----+----+----+----+-----------+
¦6.2¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦25 ¦ ¦ ¦ 25 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----+----+----+----+----+------------
Реконструкция ПС 220/110/10 кВ "Татаурово"
----T--------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - реконструкция ПС 220/110/10 кВ "Татаурово",¦
¦ ¦ОРУ 220 кВ ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: филиал ОАО "Федеральная ¦
¦ ¦сетевая компания" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: филиал ¦
¦ ¦ОАО "Федеральная сетевая компания" Забайкальское предприятие ¦
¦ ¦"Межрегиональные электрические сети Сибири" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО РАО "ЕЭС России" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Обеспечение ¦
¦ ¦надежным и качественным электроснабжением туристско- ¦
¦ ¦рекреационной особой экономической зоны "Байкал" ¦
+---+------------------------T-------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T----T----T----T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦ 2009¦2010¦2011¦2012¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+----+-----+----+----+----+-----------+
¦6.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ ¦274 ¦ ¦ ¦ ¦ 274 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+----+----+----+-----------+
¦6.2¦в т.ч. республиканский ¦ ¦ 54,8¦ ¦ ¦ ¦ 54,8¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+----+----+----+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 23,2¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.2¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,8¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.3¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 15 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+----+-----+----+----+----+------------
Техническое перевооружение производства ЗАО "Кондитерпром"
-----------------------------------------------------------------------¬
¦ Краткая информация о проекте ¦
+---T------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - техническое перевооружение производства ¦
¦ ¦ЗАО "Кондитерпром" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: Основным видом деятельности ¦
¦ ¦ЗАО "Кондитерпром" является производство кондитерских изделий. ¦
¦ ¦Работают три линии производства карамели, две линии конфет, ¦
¦ ¦глазированных шоколадом, по одной линии производства сахарных ¦
¦ ¦сортов печенья, вафель, мармелада, организовано производство ¦
¦ ¦высокорецептурных изделий ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: закрытое акционерное ¦
¦ ¦общество "Кондитерпром" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: трудовой коллектив ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткая характеристика проекта. Модернизация тортового, ¦
¦ ¦бисквитного и шоколадного производства, что позволит расширить ¦
¦ ¦ассортимент продукции ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка. Повышение конкурентоспособности продукции по ¦
¦ ¦качеству, цене и ассортименту ¦
+---+------------------------T-----------------------------------------+
¦7 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 35,0¦ 35,0¦ 35,5¦ 35,0¦ 35,0¦ 175,5¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.2¦в т.ч. собственные ¦ 33,8¦ 33,8¦ 34,3¦ 33,8¦ 33,8¦ 169,5¦
¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.3¦в т.ч. республиканский ¦ 1,2¦ 1,2¦ 1,2¦ 1,2¦ 1,2¦ 6,0¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.1¦Объем производства, млн.¦308,6¦330,5¦354,0¦379,0¦406,1¦ 1778,2¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.2¦Темп роста объемов ¦ ¦107,1¦107,1¦107,1¦107,2¦ 210 ¦
¦ ¦производства, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ 15,0¦ 16,5¦ 18,2¦ 20,0¦ 22,0¦ 183,0¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.4¦Темп роста прибыли, % ¦ ¦110,0¦110,3¦109,9¦110,0¦ 440,2¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.5¦Прирост налоговых ¦ 25,0¦ 27,0¦ 30,0¦ 35,0¦ 40,0¦ 157,0¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.6¦Создание рабочих мест ¦495 ¦495 ¦495 ¦495 ¦495 ¦ 2475 ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
Развитие мясного скотоводства и коневодства на базе
ИП "Федотов"
----T------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Основные направления деятельности - разведение племенного скота ¦
¦ ¦мясного направления, лошадей, свиней, выращивание зерновых и ¦
¦ ¦кормовых культур, овощей открытого грунта, картофеля ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ИП "Федотов" ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: Федотов Сергей Ермолаевич¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта. Реконструкция животноводческих ¦
¦ ¦помещений, приобретение скота мясных пород, лошадей. Благодаря ¦
¦ ¦использованию животных с высоким генетическим потенциалом при ¦
¦ ¦малозатратном содержании будет обеспеченно устойчивое и ¦
¦ ¦высокорентабельное производство мяса для поставок потребителям ¦
¦ ¦Республики Бурятия ¦
+---+------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Анализ рынка. Наличие производственной инфраструктуры, кадрового ¦
¦ ¦потенциала позволит обеспечить устойчивое и рентабельное ¦
¦ ¦производство экологически чистого мяса, реализацию товарным ¦
¦ ¦хозяйствам высокопродуктивного племенного молодняка животных ¦
+---+------------------------T-----------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 18,9¦ 19,6¦ 20,2¦ 13,3¦ 13,6¦ 66 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ 17,2¦ 17,2¦ 17,2¦ 10 ¦ 10 ¦ 71,6¦
¦ ¦средства млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦6.3¦в т.ч. республиканский ¦ 1,7¦ 2,4¦ 3 ¦ 3,3¦ 3,6¦ 14 ¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ 8,3¦ 9,3¦ 10,3¦ 11,8¦ 13,3¦ 53 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.2¦Темп роста объемов ¦ 10 ¦ 12 ¦ 10,7¦ 14 ¦ 12,7¦ - ¦
¦ ¦производства продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ 2 ¦ 2,2¦ 2,5¦ 2,7¦ 3 ¦ 12,4¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.4¦Темп роста прибыли, % ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.5¦Прирост налоговых ¦ 0,1¦ 0,2¦ 0,1¦ 0,2¦ 0,2¦ 0,8¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦7.6¦Создание рабочих мест, ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------
Создание мукомольно-макаронного комплекса на
ОАО "Улан-Удэнская макаронная фабрика"
------------------------------------------------------------------------¬
¦ Краткая информация о проекте ¦
+---T-------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - создание мукомольно-макаронного комплекса ¦
¦ ¦ОАО "Улан-Удэнская макаронная фабрика" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: основным видом деятельности ¦
¦ ¦ОАО "Улан-Удэнская макаронная фабрика" является производство и сбыт¦
¦ ¦макаронных изделий, муки и отрубей. На предприятии работают три ¦
¦ ¦суперсовременные технологические линии по производству макаронных ¦
¦ ¦изделий швейцарской фирмы "Бюлер АГ" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: открытое акционерное ¦
¦ ¦общество "Улан-Удэнская макаронная фабрика" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: трудовой коллектив фабрики¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткая характеристика проекта. Производство собственного сырья, ¦
¦ ¦снижение непроизводительных затрат. Проводя в жизнь агрессивную ¦
¦ ¦маркетинговую политику, без которой предприятию будет трудно ¦
¦ ¦конкурировать, руководство ОАО "Улан-Удэнская макаронная фабрика" ¦
¦ ¦пришло к тому, что эффективно и прибыльно работают только те ¦
¦ ¦предприятия, которые выпускают качественную продукцию из ¦
¦ ¦собственного сырья. Они имеют возможность устанавливать цены на ¦
¦ ¦свою продукцию на 20 - 30% ниже рыночных цен. Такое преимущество ¦
¦ ¦позволяет предприятию занять ведущее положение на рынке макаронных ¦
¦ ¦изделий Сибири и Дальнего Востока и вытеснить других конкурентов- ¦
¦ ¦производителей, торгующих качественной, но более дорогой ¦
¦ ¦продукцией. В настоящее время ОАО "Улан-Удэнская макаронная ¦
¦ ¦фабрика" не имеет своей сырьевой базы и зависит от сезонных ¦
¦ ¦изменений цен на муку. В результате ценовой экспансии и ¦
¦ ¦переориентации региональных рынков на более дешевую продукцию, ¦
¦ ¦серьезной конкуренции на рынках Сибири и Дальнего Востока ("МАКФА" ¦
¦ ¦и "Союзпищепром" из Челябинска, "Мельник" из Рубцовска и ¦
¦ ¦"Гранмулино" из Барнаула, "Добродея" из Омска) ОАО "Улан-Удэнская ¦
¦ ¦макаронная фабрика" теряет свои позиции по сбыту продукции, ¦
¦ ¦снижается экспорт в Монголию ¦
+---+------------------------T------------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦6.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 50,0¦ 80,0¦ 75,0¦ 56,0¦ 95,0¦ 356,0¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ 30,0¦ 55,0¦ 53,0¦ 38,0¦ 63,0¦ 239,0¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦6.3¦в т.ч. республиканский ¦ 20,0¦ 25,0¦ 22,0¦ 18,0¦ 32,0¦ 117,0¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦7 ¦Показатели эффективности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦7.1¦Объем производства, млн.¦488,2¦511,5¦536,0¦561,8¦580,1¦ 2677,6¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦7.2¦Темп роста объемов ¦ ¦102 ¦103 ¦105 ¦106 ¦ 200 ¦
¦ ¦производства, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦7.3¦Темп роста прибыли, % ¦ 1,2¦ 1,5¦ 1,8¦ 2,1¦ 2,4¦ 9,0¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦7.4¦Темп роста прибыли, % ¦ ¦125,0¦120,0¦116,7¦114,3¦ 370 ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦7.5¦Налоговые поступления, ¦ 18,5¦ 19,0¦ 19,5¦ 20,0¦ 20,5¦ 97,5¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦7.6¦Создание рабочих мест, ¦290 ¦300 ¦320 ¦334 ¦340 ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦8 ¦Инвестиции из республиканского бюджета в сумме 117,0 млн. рублей ¦
¦ ¦пойдут на целевое финансирование сельхозтоваропроизводителей в ¦
¦ ¦рамках интеграции через ОАО "Улан-Удэнская макаронная фабрика". ¦
¦ ¦Обеспечение конечного потребителя сырьем, стабильной работы ¦
¦ ¦предприятия, развития налогооблагаемой базы в сельской местности, ¦
¦ ¦увеличение доходной части бюджета за счет дополнительного эффекта ¦
¦ ¦на 180,0 млн. рублей, создание дополнительно 150 рабочих мест в ¦
¦ ¦сельской местности ¦
L---+--------------------------------------------------------------------
Строительство и реконструкция животноводческих комплексов
для ведения мясного и молочного скотоводства в ООО "Сокол"
Селенгинского района
----T----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Основные направления деятельности - разведение племенного скота ¦
¦ ¦мясного и молочного направления, лошадей, овец, овощеводство ¦
¦ ¦открытого и закрытого грунта, выращивание картофеля, зерновых и ¦
¦ ¦кормовых культур ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "Сокол" ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: учредители Шарапов ¦
¦ ¦Анатолий Петрович (50%), Мельчакова Алла Андреевна (50%) ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткое содержание проекта. Согласно проекту конечным продуктом ¦
¦ ¦является молоко, мясо, продажа племенного скота. Благодаря ¦
¦ ¦использованию племенных животных, реконструкции животноводческих¦
¦ ¦помещений, современных ресурсосберегающих технологий, содержания¦
¦ ¦и выращивания животных будет обеспечено устойчивое и ¦
¦ ¦высокорентабельное производство высококачественной ¦
¦ ¦животноводческой и растениеводческой продукции ¦
+---+----------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Эффективность проекта. В результате реализации проекта будет ¦
¦ ¦получен чистый приведенный доход в размере 39,4 млн. рублей, ¦
¦ ¦рентабельность составит 139,5%, эффективность инвестиций - 38,6%¦
+---+-------------------------T--------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T----T----T----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010¦2011¦2012¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦6.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 11,4¦ 11,4¦11,4¦11,4¦11,4¦ 57 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ 10 ¦ 10 ¦10 ¦10 ¦10 ¦ 50 ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦6.3¦в т.ч. республиканский ¦ 1,4¦ 1,4¦ 1,4¦ 1,4¦ 1,4¦ 7 ¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦7 ¦Показатели эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.1¦Объем производства ¦ 23,9¦ 32,2¦41,8¦53,7¦63,8¦ 215,4¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.2¦Темп роста объемов ¦ 80 ¦ 35 ¦30 ¦28 ¦19 ¦ ¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ 6,8¦ 14,1¦19,1¦24,1¦31,5¦ 95,6¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.4¦Темп роста прибыли, % ¦106 ¦ 35 ¦26 ¦29 ¦14 ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.5¦Прирост налоговых ¦ 0,3¦ 0,5¦ 0,8¦ 1,4¦ 1,8¦ 4,8¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+-----------+
¦7.6¦Создание рабочих мест, ¦ 0 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 17 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+-----+-----+----+----+----+------------
Комплекс по производству мяса бройлеров
----T--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Информация о предприятии-заявителе: ОАО "Улан-Удэнская птицефабрика"¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Краткая характеристика проекта. Создание на базе предприятия ¦
¦ ¦комплекса по производству мяса бройлеров, увеличение объемов ¦
¦ ¦продукции птицеводства ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Комплекс ¦
¦ ¦предполагается разместить на базе существующей птицефабрики с ¦
¦ ¦имеющимися объектами производственной инфраструктуры, кадровым ¦
¦ ¦потенциалом, инженерными коммуникациями, наличием транспортной ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦
+---+-------------------------T------------------------------------------+
¦4 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017 ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦4.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 0¦ 0¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 45 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦4.2¦в т.ч. собственные ¦ 0¦ 0¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 15 ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦4.3¦в т.ч. республиканский ¦ 0¦ 0¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 30 ¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5 ¦Показатели эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.1¦Объем производства ¦ 0¦ 0¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 30 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.2¦Темп роста объемов ¦ ¦ ¦ ¦100 ¦100 ¦ ¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 6 ¦ 9 ¦ 18 ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.4¦Темп роста прибыли, % ¦ ¦ ¦ ¦100 ¦100 ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.5¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 1,2¦ 1,8¦ 2,5¦ 5,5¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.6¦Создание рабочих мест, ¦ 0¦ 0¦ 20 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 80 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.7¦Дополнительный эффект от реализации. За счет увеличения ¦
¦ ¦самообеспеченности Республики Бурятия мясом птицы на 5 - 10% ¦
¦ ¦сократится ввоз аналогичной продукции ¦
L---+---------------------------------------------------------------------
Реконструкция свиноводческого комплекса ООО "Кяхтинское"
----T-------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - реконструкция свиноводческого комплекса ¦
¦ ¦мощностью 32,4 тыс. голов в ООО "Кяхтинское" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: ООО "Кяхтинское" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное название предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "Кяхтинское" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО "Бурятмясопром" - 100%¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткая характеристика. Реконструкция на базе существующего с 1976 ¦
¦ ¦года свинооткормочного комплекса мощностью 24 тыс. голов в год, ¦
¦ ¦современного высокотехнологического комплекса с мощностью откорма ¦
¦ ¦32 тыс. голов. Благодаря использованию животных с высоким ¦
¦ ¦генетическим потенциалом при современных ресурсосберегающих ¦
¦ ¦технологиях содержания, выращивания и откорма, кормоприготовления, ¦
¦ ¦утилизации отходов будет обеспеченно устойчивое высокорентабельное ¦
¦ ¦производство мяса для поставок потребителям Республики Бурятия, ¦
¦ ¦Сибирского федерального округа и других регионов Российской ¦
¦ ¦Федерации. Сметная стоимость проекта - 561,7 млн. рублей ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Свинокомплекс ¦
¦ ¦размещается на базе существующего свинокомплекса с имеющимися ¦
¦ ¦объектами производственной инфраструктуры, кадровым потенциалом, ¦
¦ ¦инженерными коммуникациями, наличием транспортной инфраструктуры. ¦
¦ ¦Наличие интегратора проекта в лице ОАО "Бурятмясопром", ¦
¦ ¦обеспечивающего свинокомплекс мощностями по убою, первичной и ¦
¦ ¦глубокой переработкой, налаженными каналами сбыта ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Эффективность проекта: рентабельность 57,2% ¦
+---+-------------------------T-----------------------------------------+
¦8 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.1¦Всего инвестиций, млн. ¦288,7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 288,7¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦8.2¦в т.ч. собственные ¦287,7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 287,7¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9 ¦Показатели эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.1¦Объем производства ¦284,9¦187,9¦187,9¦187,9¦187,9¦ 936,5¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.2¦Темп роста объемов ¦296 ¦149 ¦102 ¦100 ¦100 ¦ ¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ 12,8¦ 18,1¦ 21,2¦ 24,6¦ 24,6¦ 101,3¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.4¦Темп роста прибыли, % ¦100 ¦141 ¦117 ¦116 ¦100 ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.5¦Прирост налоговых ¦ 0,4¦ 0,6¦ 0,4¦ 0,4¦ 0,1¦ 2 ¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦9.6¦Создание рабочих мест, ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 8 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+
¦10 ¦Дополнительный эффект от создания интегрированной структуры будет ¦
¦ ¦выражен в рентабельной работе ООО "Кяхтинское" и производстве ¦
¦ ¦конкурентной продукции ОАО "Бурятмясопром" ¦
L---+--------------------------------------------------------------------
Реконструкция свиноводческого комплекса ООО "Талан-2"
----T---------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Информация о предприятии-заявителе: предприятие создано в 1998 году ¦
¦ ¦на базе совхоза "Прибайкальский". Основное направление деятельности -¦
¦ ¦производство мяса свинины ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: общество с ограниченной ¦
¦ ¦ответственностью "Талан-2" ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ОАО "Заудинский ¦
¦ ¦мелькомбинат" (95%) ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта. Цель проекта - снижение себестоимости¦
¦ ¦продукции за счет повышения эффективности производства, реконструкция¦
¦ ¦и модернизация свинокомплекса без строительства новых помещений. ¦
¦ ¦Способы достижения цели: увеличение производственной мощности и ¦
¦ ¦улучшение технико-экономических показателей за счет применения ¦
¦ ¦современных ресурсосберегающих технологий и высокотехнологического ¦
¦ ¦оборудования ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Свинокомплекс ¦
¦ ¦размещается на базе существующего свинокомплекса с имеющимися ¦
¦ ¦объектами производственной инфраструктуры, с имеющимися инженерными ¦
¦ ¦коммуникациями, наличием транспортной инфраструктуры, мощностью по ¦
¦ ¦убою, первичной переработкой, налаженными каналами сбыта ¦
+---+-------------------------T-------------------------------------------+
¦6 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T----T-----T-----T-----T--------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ 2013 - 2017 ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦6.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 28 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 28 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦6.2¦в т.ч. собственные ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦7 ¦Показатели эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦7.1¦Объем производства ¦ 81 ¦ 129¦144 ¦144 ¦144 ¦ 642 ¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦7.2¦Темп роста объемов ¦135 ¦ 159¦112 ¦100 ¦100 ¦ ¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦7.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ 2 ¦ 19¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 96 ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦7.4¦Темп роста прибыли, в % ¦ ¦ 950¦132 ¦100 ¦100 ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦7.5¦Прирост налоговых ¦ 0,5¦ 1¦ 0,5¦ 0,1¦ 0,1¦ 2,2¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦7.6¦Создание рабочих мест, ¦ 1 ¦ 1¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 8 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+--------------+
¦8 ¦Дополнительный эффект от реализации будет получен за счет интеграции ¦
¦ ¦с ОАО "Заудинский мелькомбинат", создания фирменной торговли и ¦
¦ ¦производства готовой продукции из свинины ¦
L---+----------------------------------------------------------------------
Создание домостроительного комбината для возведения
каркасных сборно-монолитных зданий
----T--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - создание домостроительного комбината для ¦
¦ ¦возведения каркасных сборно-монолитных зданий мощностью 120 - 150 ¦
¦ ¦тыс. кв. метров в год на базе ОАО "Завод бетонных блоков" ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: ОАО "Завод бетонных ¦
¦ ¦блоков" ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: ООО "Байкал-Тара" - 90%, ¦
¦ ¦государственной доли нет ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта (суть проекта). Организация ¦
¦ ¦производства строительных конструкций и изделий на современных ¦
¦ ¦технологических линиях, позволяющих возводить здания нового ¦
¦ ¦поколения, в том числе осуществлять строительство малоэтажного жилья¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Анализ рынка (преимущества предлагаемой продукции). Преимущество ¦
¦ ¦выпускаемой продукции заключается в возможности возводить здания ¦
¦ ¦высотой более 10 этажей, обеспечивать свободные планировки ¦
¦ ¦помещений, снижать вес здания в 2 и более раза, уменьшить расход ¦
¦ ¦металла до 40% и железобетона на 20 - 30%. В настоящее время спрос ¦
¦ ¦на проектную продукцию предприятия обеспечит строительство 120 - 150¦
¦ ¦тыс. кв. метров жилья в год ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Эффективность проекта: срок окупаемости проекта - 3,6 года, ¦
¦ ¦рентабельность производства - 12 - 18%, дополнительные рабочие места¦
¦ ¦в количестве 75 человек, годовая прибыль 70,2 млн. рублей, налоговые¦
¦ ¦отчисления - 20 млн. рублей в год ¦
+---+-------------------------T------------------------------------------+
¦7 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +------T------T----T-----T-----T-----------+
¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦2010¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+-----------+
¦7.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 150¦ 50¦ - ¦ - ¦ - ¦ 200 ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+-----------+
¦7.2¦в т.ч. собственные ¦ 150¦ 50¦ - ¦ - ¦ - ¦ 200 ¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+-----------+
¦8 ¦Показатели эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+-----------+
¦8.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦ 600¦630 ¦674,1¦ 1904,1¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+-----------+
¦8.2¦Темп роста объемов ¦Строительство¦Период освоения ¦ 6 ¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦продукции 5 - 7 ¦ ¦
+---+-------------------------+------T------+----T-----T-----+-----------+
¦8.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ ¦ ¦ 80¦ 94,2¦132 ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+-----------+
¦8.4¦Темп роста прибыли, % ¦ ¦ ¦ ¦117,8¦140,1¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+-----------+
¦8.5¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 44¦ 44 ¦ 44 ¦ 132 ¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+-----------+
¦8.6¦Создание рабочих мест, ¦ ¦ ¦ 75¦ ¦ ¦ 75 ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+------+------+----+-----+-----+------------
Строительство цементного завода в Муйском районе Республики
Бурятия
----T-------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство цементного завода производственной¦
¦ ¦мощностью 2 млн. т в год в Муйском районе Республики Бурятия ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Информация о предприятии-заявителе: инвестиции в цементную ¦
¦ ¦промышленность ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: открытое акционерное ¦
¦ ¦общество "Агентство по цементной промышленности" ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: доли государства нет ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Краткая характеристика проекта. Строительство цементного ¦
¦ ¦предприятия производственной мощностью 2 млн. т ¦
+---+-------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Эффективность проекта: срок окупаемости проекта - 6 лет с начала ¦
¦ ¦проектирования ¦
+---+-------------------------T-----------------------------------------+
¦7 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +----T-----T----T------T------T-----------+
¦ ¦ ¦2008¦2009 ¦2010¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 - 2017¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦7.1¦Всего инвестиций, млн. ¦6500¦ 7000¦ 800¦ - ¦ - ¦ 14300¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦7.2¦в т.ч. собственные ¦3450¦ 3950¦ 800¦ - ¦ - ¦ 8200¦
¦ ¦средства, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦7.3¦в т.ч. федеральный ¦3050¦ 3050¦ -¦ - ¦ - ¦ 6100¦
¦ ¦бюджет, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦8 ¦Показатели эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦8.1¦Объем производства ¦ ¦ ¦3000¦6000 ¦ 6500¦ 15500¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦8.2¦Темп роста объемов ¦ ¦ ¦ ¦100 ¦ 9¦ ¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦8.3¦Прибыль, млн. рублей ¦ ¦ ¦ 100¦300 ¦ 315¦ 715¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦8.4¦Темп роста прибыли, % ¦ ¦ ¦ ¦в 3 р.¦ 105¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦8.5¦Прирост налоговых ¦ ¦ ¦ 60¦160 ¦ 170¦ 390¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦8.6¦Создание рабочих мест, ¦1000¦ ¦ 600¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+----+-----+----+------+------+-----------+
¦9 ¦Дополнительный эффект от реализации: создание рабочих мест, ¦
¦ ¦обеспечение Республики Бурятия цементом, сдерживание роста цен на ¦
¦ ¦строительные материалы ¦
L---+--------------------------------------------------------------------
Строительство производственных комплексов по переработке
твердых бытовых отходов в г. Улан-Удэ
----T--------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ Краткая информация о проекте ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Название проекта - строительство производственных комплексов по ¦
¦ ¦переработке твердых бытовых отходов в г. Улан-Удэ ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Полное наименование предприятия-заявителя: МУП "Улан-Удэнский ¦
¦ ¦мусороперерабатывающий завод" ¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Основные акционеры (владельцы), их доля: муниципальная собственность¦
+---+--------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Краткая характеристика проекта. Ввод в эксплуатацию производственных¦
¦ ¦комплексов по переработке твердых бытовых отходов позволит: снизить ¦
¦ ¦негативное воздействие на экосистему г. Улан-Удэ и озеро Байкал; ¦
¦ ¦решить проблему утилизации твердых бытовых отходов; создать новые ¦
¦ ¦рабочие места; организовать прибыльный бизнес, ориентированный на ¦
¦ ¦переработку и возврат в товарооборот вторичных материальных ресурсов¦
+---+-------------------------T------------------------------------------+
¦5 ¦ Финансирование проекта ¦ Годы ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----T------------+
¦ ¦ ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 - 2017 ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.1¦Всего инвестиций, млн. ¦ 387¦ 390¦ 395¦ 195¦ 180¦ 1547¦
¦ ¦рублей, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.2¦Собственные средства, ¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦ 40¦ 240¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.3¦Республиканский бюджет, ¦ 17¦ 20¦ 20¦ 20¦ 10¦ 87¦
¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.4¦Федеральный бюджет, млн. ¦ 300¦ 300¦ 300¦ 100¦ 100¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.5¦Местный бюджет, млн. ¦ 20¦ 20¦ 25¦ 25¦ 20¦ ¦
¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦5.6¦Бюджет сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ ¦
¦ ¦поселения, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦6 ¦Показатели эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦6.1¦Объем производства ¦ 52¦ 57¦ 68¦ 92¦ 125¦ 394¦
¦ ¦продукции, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦6.2¦Темп роста объемов ¦ 10¦ 10¦ 20¦ 35¦ 35¦ ¦
¦ ¦производства продукции, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦6.3¦Прирост налоговых ¦ 16¦ 18¦ 20¦ 35¦ 42¦ ¦
¦ ¦поступлений, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------------+
¦6.4¦Создание рабочих мест, ¦ 226¦ 30¦ 50¦ 100¦ 100¦ 506¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-------------
Приложение 2
к Программе социально-
экономического развития
Республики Бурятия
на 2008 - 2010 годы и
на период до 2017 года
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(ИМЕЮЩИХ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ И ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗРАБОТКЕ)
------------------------T----------T----------------------------T--------T------¬
¦ Название, ¦ Основные ¦ Запасы ¦Капи- ¦Ввод в¦
¦ местонахождение, ¦ полезные +-------------T--------------+тальные ¦экс- ¦
¦ владелец лицензии ¦ископаемые¦ А + В + С1 ¦ С2 ¦вложения¦плуа- ¦
¦ ¦ ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦тацию ¦
+-----------------------+----------+-------------+--------------+--------+------+
¦Озерное ¦Руда ¦104,95 млн. т¦23,2 млн. т ¦408,7 ¦2011 ¦
¦полиметаллическое ¦Цинк ¦6896,6 т. т ¦1136,3 т. т ¦млн. ¦год ¦
¦месторождение, ¦Свинец ¦1308,6 т. т ¦206,8 т. т ¦долларов¦ ¦
¦Еравнинский район, ¦Сера ¦21840,8 т. т ¦4046,2 т. т ¦(или ¦ ¦
¦ООО "Техпроминвест" ¦Серебро ¦3,942 т. т ¦0,571 т. т ¦10948 ¦ ¦
¦(Инвестиционно- ¦Кадмий ¦17,95 т. т ¦2,951 т. т ¦млн. ¦ ¦
¦промышленная компания ¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦ ¦
¦"Метрополь") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-------------+--------------+--------+------+
¦Холоднинское ¦Руда ¦334 млн. т ¦185 млн. т ¦11310 ¦2013 ¦
¦полиметаллическое ¦Цинк ¦13340 т. т ¦7860 т. т ¦млн. ¦год ¦
¦месторождение, ¦Свинец ¦2010 т. т ¦1350 т. т ¦рублей ¦ ¦
¦Северо-Байкальский ¦Сера ¦62603 т. т ¦ ¦ ¦ ¦
¦район, ¦Серебро ¦2,835 т. т ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "ИнвестЕвроКомпани"¦Кадмий ¦23,3 т. т ¦ ¦ ¦ ¦
¦(инвестиционно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленная компания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Метрополь") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-------------+--------------+--------+------+
¦Назаровское ¦Руда ¦2435 т. т ¦3494 т. т ¦780 млн.¦2013 ¦
¦золотосульфидное ¦Цинк ¦165,8 т. т ¦298,2 т. т ¦рублей ¦год ¦
¦месторождение, ¦Золото ¦ ¦11,2 т. т ¦ ¦ ¦
¦Еравнинский район, ¦Свинец ¦ ¦12,8 т. т ¦ ¦ ¦
¦ООО "Ярууна Инвест" ¦Сера ¦ ¦701 т. т ¦ ¦ ¦
¦(инвестиционно- ¦Медь ¦ ¦19,4 т. т ¦ ¦ ¦
¦промышленная компания ¦Серебро ¦ ¦328 т ¦ ¦ ¦
¦"Метрополь") ¦Индий ¦ ¦43 т ¦ ¦ ¦
¦ ¦Висмут ¦ ¦832 т ¦ ¦ ¦
¦ ¦Кадмий ¦ ¦1713 т ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-------------+--------------+--------+------+
¦Ошурковское ¦Руда ¦2856,684 ¦3205,9 млн. т ¦2,080 ¦2011 ¦
¦месторождение апатитов,¦ ¦млн. т ¦ ¦млрд. ¦год ¦
¦Иволгинский район, ¦Р2О5 ¦108,568 ¦114,309 млн. т¦рублей ¦ ¦
¦ООО "Дакси ЛТД" ¦ ¦млн. т ¦(Р1 = Р2О5 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦137 млн. т) ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-------------+--------------+--------+------+
¦Орекитканское ¦Руда ¦249 млн. т ¦118 млн. т ¦4,1 ¦2012 ¦
¦молибденовое ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦год ¦
¦месторождение, ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦Баунтовский эвенкийский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Орекитканская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦горнорудная компания" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ОАО "Норильский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦никель") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-------------+--------------+--------+------+
¦Жарчихинское ¦Руда ¦70,5 млн. т ¦Р1 - 60 млн. т¦1007 ¦2014 ¦
¦молибденовое ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦год ¦
¦месторождение, ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦Тарбагатайский район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООО "Прибайкальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦горно-обогатительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комбинат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+----------+-------------+--------------+--------+-------
--------------------------------
<*> Категории степени разведанности месторождений полезных ископаемых.
А - более высокая степень разведанности
В - средняя степень разведанности
С1, С2 - наименьшая степень разведанности.
Перечень
месторождений полезных ископаемых Республики Бурятия
(аукцион будет проводиться в 2007 - 2008 годах)
------------------------T----------T----------------------------T-------T------¬
¦ Название, ¦ Основные ¦ Запасы ¦Капи- ¦Ввод в¦
¦ местонахождение, ¦ полезные +--------------T-------------+тальные¦экс- ¦
¦ владелец лицензии ¦ископаемые¦ А + В + С1 ¦ С2 ¦вложе- ¦плуа- ¦
¦ ¦ ¦ <*> ¦ <*> ¦ния ¦тацию ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Инкурское вольфрамовое ¦Руда ¦114,365 млн. т¦9,313 млн. т ¦795 ¦2012 ¦
¦месторождение, ¦Триоксид ¦179,233 т. т ¦19,216 т. т ¦млн. ¦год ¦
¦Закаменский район ¦вольфрама ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Мало-Ойногорское ¦Руда ¦305,014 млн. т¦46,31 млн. т ¦1855 ¦2013 ¦
¦вольфрамо-молибденовое ¦Молибден ¦154,922 т. т ¦8,993 т. т ¦млн. ¦год ¦
¦месторождение, ¦Рений ¦2,5 т ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦Закаменский район ¦Вольфрам ¦122,6 т. т ¦11,558 т. т ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сера ¦4,79 млн. т ¦76 т. т ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Мухальское калийно- ¦Окись ¦41,1 млн. т ¦ ¦7,8 ¦2012 ¦
¦глиноземное ¦калия ¦ ¦ ¦млрд. ¦год ¦
¦месторождение, ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦Баунтовский эвенкийский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Моховское месторождение¦Руда ¦1,106 млн. т ¦ ¦416 ¦2012 ¦
¦олова, Муйский район ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Турасгайское ¦Руда ¦866 т. т ¦ ¦3,12 ¦2015 ¦
¦месторождение ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦год ¦
¦флюоритов, Еравнинский ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Калюмское калийно- ¦Руда ¦249 млн. т ¦118 млн. т ¦7,8 ¦2012 ¦
¦глиноземное ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦год ¦
¦месторождение, ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦Северо-Байкальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Окино-Ключевское ¦Уголь ¦125,7 млн. т ¦69,52 млн. т ¦750 ¦2010 ¦
¦месторождение бурого ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦год ¦
¦угля, Бичурский район ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Солонго, месторождение ¦Руда ¦ ¦7693 тыс. т ¦390 ¦2012 ¦
¦цинка, бора и железных ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦год ¦
¦руд, Еравнинский район ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Аршинское месторождение¦Руда ¦ ¦134,841 ¦520 ¦2013 ¦
¦железа и меди, ¦ ¦ ¦млн. т ¦млн. ¦год ¦
¦Еравнинский район ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Гурнувурское и ¦Руда ¦ ¦96,5 млн. т ¦468 ¦2014 ¦
¦Северо-Гурнувурское ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦год ¦
¦месторождения железа и ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦марганца, Еравнинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Октябрьское ¦Руда ¦ ¦29 млн. т ¦130 ¦2014 ¦
¦месторождение железа и ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦год ¦
¦марганца, Еравнинский ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Молодежное асбестовое ¦Руда ¦211,7 млн. т ¦ ¦3,877 ¦2015 ¦
¦месторождение, Муйский ¦Асбест ¦14,25 млн. т ¦ ¦млрд. ¦год ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Туркульское ¦Руда ¦ ¦96,5 млн. т ¦468 ¦2015 ¦
¦месторождение баритов и¦Медь ¦ ¦48 т. т ¦млн. ¦год ¦
¦железа, Еравнинский ¦Барит ¦ ¦1853 т. т ¦рублей ¦ ¦
¦район ¦Железо ¦ ¦5777 т. т ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Холтосонское ¦Вольфрам ¦2,08 млн. т ¦485 т. т ¦624 ¦ ¦
¦вольфрамовое ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦ ¦
¦месторождение, ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦Закаменский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Гундуйское ¦Медно- ¦12,757 млн. т ¦1,435 млн. т ¦510 ¦2014 ¦
¦месторождение баритов, ¦баритовые ¦ ¦ ¦млн. ¦год ¦
¦Еравнинский район ¦руды ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦ ¦Барит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Медь ¦4,147 млн. т ¦384 т. т ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦74,9 т. т ¦3,8 т. т ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Месторождение "Чайская ¦Руда ¦ ¦Р1: 14,7 т. т¦260 ¦2015 ¦
¦площадь", ¦Никель ¦ ¦5,1 т. т ¦млн. ¦год ¦
¦Северобайкальский район¦Медь ¦ ¦0,9 т. т ¦рублей ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Довыренское ¦Руда ¦83,4 млн. т ¦ ¦3,12 ¦2011 ¦
¦месторождение меди, ¦ ¦ ¦ ¦млрд. ¦год ¦
¦никеля и кобальта, ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦Муйский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+------+
¦Дабхарское ¦Руда ¦ ¦1,2 млн. т ¦130 ¦2011 ¦
¦месторождение ¦Плавиковый¦ ¦315 т. т ¦млн. ¦год ¦
¦флюоритов, Еравнинский ¦шпат ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+----------+--------------+-------------+-------+-------
--------------------------------
<*> Категории степени разведанности месторождений полезных ископаемых.
А - более высокая степень разведанности
В - средняя степень разведанности
С1, С2 - наименьшая степень разведанности.
Приложение 3
к Программе социально-
экономического развития
Республики Бурятия
на 2008 - 2010 годы и
на период до 2017 года
ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЦЕЛЕВЫМ
ПРОГРАММАМ, РЕАЛИЗУЕМЫМ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
