ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 15.10.2007 № 320
(ред. от 13.11.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Бурятия", № 195, 18.10.2007, Официальный вестник № 82.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РБ от 13.11.2008 № 498, вступили в силу с 15 ноября 2008 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2007 г. № 320
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО
РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 18.03.2008 № 116, от 25.07.2008 № 366,
от 13.11.2008 № 498)
Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 07.08.2007 № 486 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Положение о Республиканском агентстве по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий (приложение № 1).
2. Установить предельную штатную численность Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий в количестве 20 единиц, в том числе 19 государственных гражданских служащих Республики Бурятия.
3. Утвердить структуру Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий (приложение № 2).
4. Поручить Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) предусмотреть расходы на содержание Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий при подготовке проектов законов Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2007 год" и "О республиканском бюджете на 2008 год и на период до 2010 года".
5. Исключен. - Постановление Правительства РБ от 13.11.2008 № 498.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 15.10.2007 № 320
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ АГЕНТСТВЕ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 18.03.2008 № 116, от 25.07.2008 № 366,
от 13.11.2008 № 498)
I. Общие положения
1.1. Республиканское агентство по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере развития промышленности, предпринимательства и инновационных технологий.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
1.2. Агентство находится в ведении Министерства экономики Республики Бурятия (далее - Министерство).
1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями всех форм собственности, деятельность которых связана с реализацией функций Агентства.
1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия.
1.6. Местонахождение Агентства: г. Улан-Удэ.
II. Задачи
Основными задачами Агентства являются:
2.1. Создание условий для развития промышленности Республики Бурятия в сфере:
- добычи полезных ископаемых, в том числе угля, урана, золота, руд цветных металлов;
- производства одежды, обуви, текстиля;
- производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, обработки древесины и производства изделий из дерева;
- металлургического производства и производства готовых металлических изделий;
- производства машин и оборудования, электрических машин и электрооборудования, изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
2.2. Разработка предложений и создание условий для реализации государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего бизнеса в Республике Бурятия.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
2.3. Совершенствование механизмов частно-государственного партнерства.
2.4. Снижение необоснованных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.
2.5. Создание условий для разработки и внедрения инновационных технологий и продуктов.
III. Полномочия Агентства
Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1. Вносит в Министерство для рассмотрения проекты законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, относящиеся к сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства для утверждения министром.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
3.2. Вносит предложения по разработке и осуществляет реализацию республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности Агентства.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
3.3. В области государственной поддержки развития предпринимательства в Республике Бурятия, в том числе малого и среднего:
- разрабатывает и реализует мероприятия по снижению административных барьеров при организации и ведении бизнеса, в том числе по организации выдачи разрешительных документов для ведения бизнеса по принципу "одного окна";
- обеспечивает реализацию финансово-кредитной и имущественной поддержки предпринимательства, в том числе малого и среднего, в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством;
- создает условия для привлечения субъектов среднего и малого предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
- осуществляет информационную поддержку субъектов малого предпринимательства.
3.4. В сфере промышленности:
- создает условия роста объемов промышленного производства и увеличения налогооблагаемой базы в курируемых Агентством видах экономической деятельности;
- осуществляет мониторинг показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций промышленности в Республике Бурятия и разработку предложения по созданию условий развития эффективных производств и реорганизации малоэффективных;
- содействует повышению конкурентоспособности продукции и развитию экспорта промышленных товаров организаций в Республике Бурятия;
- осуществляет разработку и реализацию механизмов государственной поддержки организациям курируемых видов деятельности;
- обеспечивает условия инвестиционной деятельности и содействует реализации перспективных проектов;
- подготавливает заключения о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы в курируемых Агентством видах экономической деятельности.
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
3.5. В области разработки и внедрения инновационных технологий и продуктов:
- обеспечивает развитие инновационной инфраструктуры на основе создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих им поддержку;
- формирует и ведет региональный банк данных по учету объектов интеллектуальной собственности, проводит мониторинг и анализ наукоемких производств в соответствии с требованиями Российской сети трансфера технологий;
- подготавливает предложения по стимулированию инновационной деятельности и развитию инновационной системы;
- рассматривает предложения по развитию высокотехнологичных производств и организации трансфера технологий;
- подготавливает предложения по профессиональной подготовке кадров инновационного менеджмента.
3.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.7. Обеспечивает мобилизационную подготовку руководящего аппарата Агентства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении организаций.
3.8. Организует профессиональную подготовку работников аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.9. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Агентства.
3.10. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
3.11. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.11.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений и реализации полномочий по отнесенным к компетенции Агентства вопросам.
3.11.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
3.11.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.11.4. Создавать ведомственные, межведомственные координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
3.11.5. В установленном порядке осуществлять права учредителя республиканских государственных учреждений в соответствующей сфере деятельности.
(пп. 3.11.5 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
3.11.6. В установленном порядке осуществлять функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия по вопросам участия Республики Бурятия в федеральных конкурсах в сфере малого, среднего предпринимательства и инновационных технологий.
(пп. 3.11.6 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
1
3.11 . Осуществляет функции по организации деятельности по созданию
зон экономического благоприятствования в Республике Бурятия и управлению
зонами экономического благоприятствования в Республике Бурятия.
(введен Постановлением Правительства РБ от 25.07.2008 № 366, в ред. Постановления Правительства РБ от 13.11.2008 № 498)
3.12. Осуществляет функции государственного заказчика и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства.
(п. 3.12 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
3.13. Осуществляет функции государственного заказчика концепций, республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.
(п. 3.13 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
3.14. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций.
(п. 3.14 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
3.15. Проводит экономический анализ и проверку финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций.
(п. 3.15 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
3.16. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору.
(п. 3.16 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
IV. Организация деятельности
4.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия.
Руководитель Агентства имеет одного заместителя - начальника отдела, назначаемого на должность и освобождаемого от должности решением Правительства Республики Бурятия.
4.2. Руководитель Агентства:
4.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
4.2.2. Распределяет обязанности между заместителем руководителя Агентства и руководителями структурных подразделений, определяет их полномочия.
4.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях.
4.2.4. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Агентства, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания.
4.2.5. Представляет в Министерство предложения о предельной численности и фонде оплаты труда Агентства.
4.2.6. На основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, а также актов Министерства издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, и по вопросам внутренней организации работы Агентства.
4.2.7. Утверждает штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Республики Бурятия фонда оплаты труда и численности работников, сметы расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.
4.2.8. Действует без доверенности от имени Агентства.
4.3. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
4.4. Агентство реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
(п. 4.4 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
4.5. Внесение изменений в Положение об Агентстве осуществляется по решению Правительства Республики Бурятия.
(п. 4.5 введен Постановлением Правительства РБ от 18.03.2008 № 116)
V. Критерии эффективности деятельности
Основными критериями оценки деятельности являются:
- увеличение доли среднесписочной численности работников малых предприятий (без внешних совместителей) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций (без внешних совместителей);
- прирост рабочих мест в промышленности, в том числе в субъектах малого и среднего предпринимательства;
- увеличение доли продукции промышленности, в том числе произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта;
- прирост расходов консолидированного бюджета Республики Бурятия на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- реальная среднемесячная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом;
- количество внедренных инновационных технологий по сравнению с предыдущим периодом времени.
Приложение № 2
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 15.10.2007 № 320
СТРУКТУРА
РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
-------------¬
-----------------¬
¦Руководитель+---------+Сектор финансов,¦
L------T------ ¦ правовой и ¦
--------------+--------------¬¦организационной ¦
¦-------------+-------------¬¦¦ работы ¦
¦¦Заместитель руководителя -¦¦L-----------------
¦¦ начальник отдела ¦¦
¦L------------T--------------¦
--------------+-----¬-------+-------¬------+-------¬
¦ Отдел развития ¦¦ Отдел ¦¦ Отдел ¦
¦предпринимательствদпромышленност覦инновационных¦
¦ и услуг ¦¦ ¦¦ технологий ¦
L--------------------L---------------L--------------
