РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 09.10.2006 № 670-р
(ред. от 19.05.2008)
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ НЕЗАКОННОЙ ЗАГОТОВКИ И НЕЛЕГАЛЬНОГО ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В 2006 - 2008 ГГ.>
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Распоряжением Правительства РБ от 19.05.2008 № 242-р, вступили в силу с 19 мая 2008 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 октября 2006 г. № 670-р
(в ред. Распоряжений Правительства РБ
от 23.01.2008 № 23-р, от 19.05.2008 № 242-р)
Анализ результатов деятельности правоохранительных органов Республики Бурятия по противодействию преступлениям в сфере оборота леса и продуктов его переработки свидетельствует о продолжающейся криминализации лесной отрасли и устойчивом росте количества преступлений в этой области. Подобные нарушения совершаются в основном в районах с развитой инфраструктурой добычи леса: Баргузинском, Прибайкальском, Кабанском, Заиграевском, Хоринском, Кижингинском, Еравнинском, Тункинском, Бичурском.
Так, за период 2005 года по территории республики выявлено 513 фактов незаконных рубок леса, объем незаконно вырубленной древесины составил более 19,3 тыс. м3, лесному хозяйству республики причинен материальный ущерб на сумму более 173,3 млн. рублей.
В настоящее время значительный объем леса экспортируется в Китай (свыше 90% от экспортируемого леса). Таким образом, иностранные предприниматели оказывают влияние на формирование рынка цен на экспорт круглого леса, пиломатериалов и других изделий из древесины. Заготовители леса сдают иностранным скупщикам деловую древесину за наличный расчет, что ведет к сокрытию доходов от налогообложения. Покупка древесины ведется по заниженным ценам без учета законности ее происхождения, а вывоз за рубеж ценных хвойных пород леса (кедр, сосна, лиственница) зачастую происходит с занижением сортности.
Деятельность по противодействию незаконным порубкам является малоэффективной в силу таких объективных причин, как значительное количество совершаемых незаконных вырубок, их обширная география, несовершенство нормативной базы, регулирующей деятельность по заготовке, транспортировке и реализации леса и продуктов его переработки, слабое взаимодействие правоохранительных и контролирующих органов.
Отсутствие терминалов, установленных мест отгрузки экспортируемых лесоматериалов не позволяют осуществлять действенный таможенный контроль за экспортом леса.
В целях принятия дополнительных мер по пресечению незаконной заготовки и нелегального оборота древесины на территории Республики Бурятия:
1. Утвердить прилагаемый Перечень дополнительных мероприятий по пресечению незаконной заготовки и нелегального оборота древесины на территории Республики Бурятия в 2006 - 2008 гг. (далее - Перечень мероприятий).
2. Определить Министерство природных ресурсов Республики Бурятия (Носков П.Л.) координатором реализации Перечня мероприятий.
(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р)
3. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнителям представлять координатору отчеты о реализации соответствующих пунктов и разделов Перечня мероприятий.
4. Ежегодно, в ноябре, координатору докладывать на заседании Правительства Республики Бурятия о ходе реализации Перечня мероприятий.
(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р)
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию Чепика А.Е.
(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р)
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Утвержден
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 09.10.2006 № 670-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ НЕЗАКОННОЙ
ЗАГОТОВКИ И НЕЛЕГАЛЬНОГО ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В 2006 - 2008 ГГ.
(в ред. Распоряжений Правительства РБ
от 23.01.2008 № 23-р, от 19.05.2008 № 242-р)
----T-------------------------T--------T----------------------T----------------¬
¦N№ ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦ Исполнители ¦ Примечания ¦
¦п/п¦ ¦исполне-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦1. ¦Обеспечение лесхозов ¦2006 - ¦Республиканское ¦В счет ¦
¦ ¦федерального органа ¦2008 гг.¦агентство лесного ¦финансирования ¦
¦ ¦исполнительной власти в ¦ ¦хозяйства, ¦основной ¦
¦ ¦области лесного ¦ ¦МУ "Городской лесхоз" ¦деятельности ¦
¦ ¦хозяйства, осуществляющих¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦ведение лесного хозяйства¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций органа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Бурятия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных лесхозов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полном объеме ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническими средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по отводу и таксации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесосек ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р) ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦2. ¦Создание Единой ¦2007 - ¦Министерство ¦В счет ¦
¦ ¦информационной системы - ¦2008 гг.¦внутренних дел ¦финансирования ¦
¦ ¦банка данных оперативного¦ ¦Республики Бурятия ¦из ¦
¦ ¦обмена между органами ¦ ¦(по согласованию), ¦республиканского¦
¦ ¦исполнительной власти на ¦ ¦Управление Федеральной¦бюджета ¦
¦ ¦территории Республики ¦ ¦налоговой службы по ¦ ¦
¦ ¦Бурятия информацией о ¦ ¦Республике Бурятия ¦ ¦
¦ ¦лесопользователях, ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦количестве заготовленной ¦ ¦Бурятская таможня ¦ ¦
¦ ¦древесины, дальнейшем ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦движении лесопродукции ¦ ¦Республиканское ¦ ¦
¦ ¦(переработка, скупка) по ¦ ¦агентство лесного ¦ ¦
¦ ¦территории республики, ¦ ¦хозяйства, ¦ ¦
¦ ¦количестве экспортируемой¦ ¦Управление Федеральной¦ ¦
¦ ¦лесопродукции без ¦ ¦службы по ¦ ¦
¦ ¦привязки к конкретному ¦ ¦ветеринарному и ¦ ¦
¦ ¦участнику ВЭД, количестве¦ ¦фитосанитарному ¦ ¦
¦ ¦арестованной ¦ ¦надзору по Республике ¦ ¦
¦ ¦лесопродукции, иных ¦ ¦Бурятия (по ¦ ¦
¦ ¦данных, необходимых для ¦ ¦согласованию), ¦ ¦
¦ ¦пресечения преступлений, ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦связанных с незаконными ¦ ¦Росприроднадзора по ¦ ¦
¦ ¦рубками и оборотом ¦ ¦Республике Бурятия ¦ ¦
¦ ¦древесины ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Улан-Удэнское ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделение ВСЖД филиала¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Российские ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦железные дороги" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республиканская ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦служба по контролю и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзору в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦природопользования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦охраны окружающей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦среды и леса ¦ ¦
¦(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р) ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦3. ¦Исключен. - Распоряжение Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦4. ¦Разработка и утверждение ¦2006 г. ¦Республиканское ¦В счет ¦
¦ ¦комплекса мер по ¦ ¦агентство лесного ¦финансирования ¦
¦ ¦разъяснительной работе в ¦ ¦хозяйства ¦основной ¦
¦ ¦сфере лесопользования с ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦местным населением, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридическими лицами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р) ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦5. ¦Обеспечение отвода ¦2006 г. ¦Республиканское ¦В счет ¦
¦ ¦лесосечного фонда только ¦ ¦агентство лесного ¦финансирования ¦
¦ ¦методами натурного ¦ ¦хозяйства ¦основной ¦
¦ ¦обследования ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р) ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦6. ¦Освещение в средствах ¦2006 - ¦Республиканское ¦В счет ¦
¦ ¦массовой информации ¦2008 гг.¦агентство лесного ¦финансирования ¦
¦ ¦фактов нарушения ¦ ¦хозяйства, ¦основной ¦
¦ ¦законодательства в ¦ ¦Министерство ¦деятельности ¦
¦ ¦области заготовки и ¦ ¦внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦транспортировки древесины¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦
¦ ¦и принимаемых мер по их ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦устранению ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Росприроднадзора по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Бурятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республиканская ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦служба по контролю и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзору в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦природопользования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦охраны окружающей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦среды и леса ¦ ¦
¦(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р) ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦7. ¦Исключен. - Распоряжение Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦8. ¦Исключен. - Распоряжение Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦9. ¦Контроль за формированием¦2006 - ¦Республиканское ¦В счет ¦
¦ ¦цены поставок древесины и¦2008 гг.¦агентство по развитию ¦финансирования ¦
¦ ¦лесоматериалов ¦ ¦предпринимательства и ¦основной ¦
¦ ¦ ¦ ¦инновационных ¦деятельности ¦
¦ ¦ ¦ ¦технологий, Бурятская ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦таможня (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦
¦(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р) ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦10.¦Разработка Соглашения об ¦2006 г. ¦Управление Федеральной¦В счет ¦
¦ ¦осуществлении ¦ ¦налоговой службы по ¦финансирования ¦
¦ ¦межведомственного ¦ ¦Республике Бурятия ¦основной ¦
¦ ¦взаимодействия в области ¦ ¦(по согласованию), ¦деятельности ¦
¦ ¦предотвращения незаконных¦ ¦Бурятская таможня ¦ ¦
¦ ¦рубок и нелегального ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦оборота древесины ¦ ¦Республиканское ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦агентство лесного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Росприроднадзора по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республике Бурятия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Улан-Удэнское ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделение ВСЖД филиала¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Российские ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦железные дороги" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦
¦(в ред. Распоряжения Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р) ¦ ¦
+---+-------------------------+--------+----------------------+----------------+
¦11.¦Исключен. - Распоряжение Правительства РБ от 23.01.2008 № 23-р) ¦
L---+-------------------------+--------+----------------------+-----------------
