ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 14.08.2007 № 258
(ред. от 01.04.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Бурятия", № 149, 15.08.2007.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РБ от 01.04.2008 № 147, вступили в силу с 1 апреля 2008 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2007 г. № 258
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА УСЛУГ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.04.2008 № 147)
Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2007 № 296 "Об утверждении правил финансирования в 2007 году расходов на реализацию в субъектах Российской Федерации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, и перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в его реализации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2007 № 816 "О финансировании в 2008 году расходов на завершение проведения в субъектах Российской Федерации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения", в целях повышения качества услуг в сфере здравоохранения Республики Бурятия, с учетом реализации следующих направлений:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.04.2008 № 147)
- ориентации на конечный результат с переходом учреждений здравоохранения на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;
- обеспечения финансирования стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, и с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи;
- осуществления на уровне амбулаторно-поликлинических учреждений частичной аккумуляции средств, предназначенных для оплаты медицинской помощи на основе финансирования по подушевому нормативу, и создания системы внутри- и межучрежденческих взаиморасчетов;
- реформирования оплаты труда медицинских работников в зависимости от конечного результата их труда;
- обеспечения учета объема оказанной медицинской помощи и оценки ее качества,
Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить:
1.1. План мероприятий по повышению качества услуг в сфере здравоохранения Республики Бурятия (далее - План) (приложение № 1).
1.2. Состав рабочей группы по реализации Плана мероприятий по повышению качества услуг в сфере здравоохранения Республики Бурятия (приложение № 2).
2. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.):
2.1. До 1 января 2008 года разработать и подписать Соглашение о взаимодействии Правительства Республики Бурятия с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом ОМС с установлением конкретных задач и целевых параметров оценки результатов Плана.
2.2. До 1 января 2008 года разработать и подписать Соглашение с главами администраций муниципальных образований в республике по реализации Плана.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 14.08.2007 № 258
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
------T---------------------------------------T---------------T----------------¬
¦ N№ ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ исполнитель ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦1. ¦Формирование и расчет Территориальной ¦до 01.11.2007 ¦Министерство ¦
¦ ¦программы государственных гарантий ¦ ¦здравоохранения,¦
¦ ¦(ТПГГ) на 2008 год с учетом реализации ¦ ¦БТФ ОМС, ¦
¦ ¦мероприятий по повышению качества услуг¦ ¦главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦1.1. ¦Определение объемов и видов медицинской¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в разрезе государственных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в разрезе муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦1.2. ¦Определение ресурсных возможностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских организаций для выполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы государственных гарантий ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесплатной медицинской помощи с ¦ ¦ ¦
¦ ¦установлением конкретных планов-заданий¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦2. ¦Подготовка проекта закона Республики ¦III - IV кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦Бурятия "О республиканском бюджете на ¦2007 г. ¦здравоохранения,¦
¦ ¦2008 год и на период до 2010 года" с ¦ ¦БТФ ОМС, ¦
¦ ¦учетом перевода учреждений ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦здравоохранения на одноканальное ¦ ¦финансов ¦
¦ ¦финансирование через систему ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательного медицинского страхования ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦3. ¦Перевод учреждений здравоохранения на ¦I кв. 2008 г. ¦Министерство ¦
¦ ¦одноканальное финансирование через ¦ ¦здравоохранения,¦
¦ ¦систему обязательного медицинского ¦ ¦БТФ ОМС, ¦
¦ ¦страхования ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦4. ¦Разработка и внесение изменений в ¦IV кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦нормативные документы, определяющие ¦2007 г. - ¦здравоохранения,¦
¦ ¦порядок и условия оплаты медицинской ¦I кв. 2008 г. ¦БТФ ОМС ¦
¦ ¦помощи в системе ОМС Республики Бурятия¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦4.1. ¦Определение полных тарифов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинские услуги по законченному ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаю (за пролеченного больного) ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦4.2. ¦Разработка и утверждение методики ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования медицинских организаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих в системе ОМС в условиях ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Плана ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦5. ¦Формирование и внедрение медико- ¦В течение ¦Министерство ¦
¦ ¦экономических стандартов оказания ¦2007 - 2008 гг.¦здравоохранения,¦
¦ ¦медицинской помощи, табелей оснащения ¦ ¦БТФ ОМС, ¦
¦ ¦медицинским оборудованием учреждений ¦ ¦главы ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦5.1. ¦Разработка медико-экономических ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартов оказания медицинской помощи ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦5.2. ¦Разработка табелей оснащения ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинским оборудованием муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦и государственных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦6. ¦Разработка и утверждение оплаты труда ¦IV кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦медицинских работников в зависимости от¦2007 г. - ¦здравоохранения ¦
¦ ¦объема и качества оказанной медицинской¦I кв. 2008 г. ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦7. ¦Внедрение системы оплаты труда ¦I кв. 2008 г. ¦Министерство ¦
¦ ¦медицинских работников в зависимости от¦ ¦здравоохранения,¦
¦ ¦объема и качества оказанной медицинской¦ ¦БТФ ОМС, СМО ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦8. ¦Разработка документов, определяющих ¦III - IV кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦порядок взаимодействия между БТФ ОМС, ¦2007 г. ¦здравоохранения,¦
¦ ¦страховыми медицинскими организациями ¦ ¦БТФ ОМС, СМО, ¦
¦ ¦(далее - СМО), государственными и ¦ ¦главы ¦
¦ ¦муниципальными учреждениями ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦здравоохранения по исполнению Плана ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦9. ¦Разработка методического инструментария¦IV кв. 2007 г. ¦Министерство ¦
¦ ¦по переводу амбулаторно-поликлинических¦ ¦здравоохранения,¦
¦ ¦учреждений на подушевое финансирование ¦ ¦БТФ ОМС ¦
¦ ¦с фондодержанием ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦10. ¦Перевод амбулаторно-поликлинических ¦I кв. 2008 г. ¦Министерство ¦
¦ ¦учреждений на подушевое финансирование ¦ ¦здравоохранения,¦
¦ ¦ ¦ ¦БТФ ОМС ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦11. ¦Приведение структуры учреждений ¦III - IV кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦здравоохранения республики в ¦2007 г. ¦здравоохранения,¦
¦ ¦соответствие действующему ¦ ¦БТФ ОМС, ¦
¦ ¦законодательству и объемам оказываемой ¦ ¦главы ¦
¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦12. ¦Разработка и утверждение документов по ¦IV кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦организации стационарной медицинской ¦2007 г. - ¦здравоохранения,¦
¦ ¦помощи в условиях реализации Плана ¦I кв. 2008 г. ¦БТФ ОМС, СМО ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦13. ¦Разработка системы мониторинга ¦В течение ¦Министерство ¦
¦ ¦реализации мероприятий по повышению ¦2007 - 2008 гг.¦здравоохранения,¦
¦ ¦качества медицинских услуг ¦ ¦БТФ ОМС, ¦
¦ ¦ ¦ ¦главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦13.1.¦Разработка индикаторов и нормативов, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. промежуточных, по каждому из ¦ ¦ ¦
¦ ¦выбранных направлений, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦позволяющих оценить результат ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности здравоохранения в целом на¦ ¦ ¦
¦ ¦уровне республики, муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения, медицинских работников¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦13.2.¦Программно-техническое обеспечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦14. ¦Разработка и утверждение механизма ¦IV кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦медико-экономической экспертизы ¦2007 г. - ¦здравоохранения,¦
¦ ¦качества оказания медицинской помощи ¦в течение ¦БТФ ОМС, СМО ¦
¦ ¦населению в условиях реализации Плана в¦2008 г. ¦ ¦
¦ ¦республике ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦15. ¦Повышение уровня профессиональной ¦В течение ¦Министерство ¦
¦ ¦подготовки медицинских работников ¦2007 - 2008 гг.¦здравоохранения,¦
¦ ¦ ¦ ¦главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦16. ¦Приведение оснащения лечебно- ¦В течение ¦Министерство ¦
¦ ¦профилактических учреждений первичного ¦2007 - 2008 гг.¦здравоохранения,¦
¦ ¦звена в соответствие с табелем ¦ ¦главы ¦
¦ ¦оснащения, утвержденным приказом ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦Минздравсоцразвития РФ от 05.12.2006 ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦№ 753 "Об оснащении диагностическим ¦ ¦образований ¦
¦ ¦оборудованием амбулаторно- ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦поликлинических и стационарно- ¦ ¦городов ¦
¦ ¦поликлинических учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований" ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦17. ¦Проведение совещаний, организационных ¦В течение ¦Правительство ¦
¦ ¦мероприятий с участием Правительства ¦2007 - 2008 гг.¦РБ, ¦
¦ ¦РБ, представителей Министерства ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦здравоохранения, БТФ ОМС, глав ¦ ¦здравоохранения,¦
¦ ¦администраций муниципальных образований¦ ¦БТФ ОМС, ¦
¦ ¦районов и городов республики и ¦ ¦главы ¦
¦ ¦освещение подготовки и реализации Плана¦ ¦администраций ¦
¦ ¦в средствах массовой информации ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
+-----+---------------------------------------+---------------+----------------+
¦18. ¦Внедрение в эксплуатацию корпоративной ¦IV кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦сети передачи данных в системе ¦2007 г. - ¦здравоохранения,¦
¦ ¦здравоохранения и ОМС республики ¦I кв. 2008 г. ¦БТФ ОМС, ¦
¦ ¦ ¦ ¦главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
L-----+---------------------------------------+---------------+-----------------
Приложение № 2
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 14.08.2007 № 258
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановления Правительства РБ от 01.04.2008 № 147)
Бальжиров Б.Г. - заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия
по социальному развитию
Кожевников В.В. - министр здравоохранения Республики Бурятия
Макарчук О.И. - заместитель министра финансов Республики Бурятия
Цыремпилов В.Ж. - председатель Совета глав муниципальных образований
Республики Бурятия
Самбуев Д.Н. - исполнительный директор БТ ФОМС (по согласованию)
Гаврилов Ю.А. - директор филиала ОАО "Газпроммедстрах" (по согласованию)
