ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 06.07.2007 № 342
(ред. от 12.02.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ДЛЯ ГОРОДА, ГОРОД ДЛЯ МОЛОДЕЖИ" НА 2008 - 2010 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2007 г. № 342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ДЛЯ ГОРОДА, ГОРОД ДЛЯ МОЛОДЕЖИ" НА 2008 - 2010 ГГ.
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ
от 14.12.2007 № 666, от 12.02.2008 № 67)
В целях формирования условий для развития и социализации молодежи в социально-экономических условиях города, а также в соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2007 № 124 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ", рассмотрев Муниципальную целевую программу на заседании Совета Коллегии Администрации города, постановляю:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Молодежь для города, город для молодежи" на 2008 - 2010 гг. (прилагается).
2. Комитету экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (Пермякова Г.И.), Комитету по финансам Администрации г. Улан-Удэ (Аюшеев А.Д.) ежегодно предусматривать средства в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.
3. Комитету по социальной политике г. Улан-Удэ (Быкова Т.А.) - заказчику и координатору Программы:
3.1. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Комитет экономического развития отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
3.2. Ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в Комитет экономического развития доклады о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
3.3. Вносить уточнения в перечень мероприятий Программы в соответствии с решением сессии городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике Яна М.А.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждена
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 06.07.2007 № 342
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ДЛЯ ГОРОДА, ГОРОД ДЛЯ МОЛОДЕЖИ" НА 2008 - 2010
ГОДЫ
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ
от 14.12.2007 № 666, от 12.02.2008 № 67)
Паспорт Программы
-----------------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦Муниципальная целевая программа "Молодежь для ¦
¦ ¦города, город для молодежи" ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Дата принятия решения ¦Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от ¦
¦о разработке Программы¦23.04.2007 № 383-р ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Заказчик/заказчик- ¦Комитет по социальной политике г. Улан-Удэ ¦
¦координатор ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦- Управление по делам молодежи Комитета по ¦
¦Программы ¦социальной политике г. Улан-Удэ; ¦
¦ ¦- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите¦
¦ ¦их прав г. Улан-Удэ; ¦
¦ ¦- Молодежная палата при Улан-Удэнском городском¦
¦ ¦Совете депутатов; ¦
¦ ¦- Молодежный актив учебных заведений, ¦
¦ ¦предприятий города ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Формирование условий для развития личности ¦
¦ ¦молодого человека и его последующая ¦
¦ ¦социализация в социально-экономических условиях¦
¦ ¦муниципального образования и региона ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦- развитие методического, информационного, ¦
¦ ¦нормативно-правового обеспечения молодежной ¦
¦ ¦политики; ¦
¦ ¦- оказание содействия молодежи в решении ¦
¦ ¦актуальных социально-экономических проблем; ¦
¦ ¦- вовлечение молодежи в государственные, ¦
¦ ¦экономические и общественные процессы, ¦
¦ ¦происходящие на территории муниципального ¦
¦ ¦образования; ¦
¦ ¦- поддержка деятельности молодежных ¦
¦ ¦общественных объединений и некоммерческих ¦
¦ ¦организаций, являющихся площадками для ¦
¦ ¦социализации и освоения общественного опыта; ¦
¦ ¦- развитие системы молодежных организаций ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Управление по делам молодежи Комитета по ¦
¦мероприятий Программы ¦социальной политике г. Улан-Удэ, Комиссия по ¦
¦ ¦делам несовершеннолетних и защите их прав, ¦
¦ ¦Молодежная палата при Улан-Удэнском городском ¦
¦ ¦Совете депутатов, учебные заведения, молодежные¦
¦ ¦общественные объединения ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2008 - 2010 годы ¦
¦реализации Программы ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Объем и источники ¦Бюджет городского округа "город Улан-Удэ": ¦
¦финансирования ¦1,755 млн. руб. ¦
¦Программы ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 12.02.2008 № 67) ¦
+----------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- повышение уровня гражданско-правового, ¦
¦результаты реализации ¦патриотического сознания молодежи, ¦
¦Программы ¦- повышение деловой и социальной активности ¦
¦ ¦молодежи, ¦
¦ ¦- увеличение сети молодежных общественных ¦
¦ ¦объединений ¦
L----------------------+------------------------------------------------
Обоснование значимости Программы
Значимость реализации молодежной политики на муниципальном уровне определяется местом самих молодежных проблем в общей системе задач государственных органов и местного самоуправления.
Программа "Молодежь для города, город для молодежи" (далее - Программа) направлена на создание условий для становления и развития личности молодого человека в современной социально-экономической ситуации и повышение активности в решении проблем и задач, направленных на совершенствование качества жизни.
Программа является первой Программой, разработанной в рамках реализации Стратегии государственной молодежной политики, утвержденной 18.12.2006 и Республиканской целевой программы "Молодежь Бурятии на 2008 - 2010 гг.".
Деятельность органов местного самоуправления по реализации государственной молодежной политики осуществляется в условиях:
- продолжающегося социального расслоения среди молодежи, утери равных шансов на получение образовательных, медицинских, социально-бытовых, жилищных услуг, достойной работы;
- существующих негативных тенденций в развитии демографической ситуации;
- ухудшения состояния здоровья молодежи, что связано с экологическими проблемами и низким материальным достатком молодежи;
- сохранения высокого уровня преступности среди подростков и молодежи, распространения наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
- роста молодежной безработицы;
- размытости ценностных ориентаций;
- низкой общественной и политической активности молодежи.
Реализация молодежной политики в г. Улан-Удэ за последние 3 - 5 лет отмечается повышением активности молодежных организаций и учреждений всех форм собственности в вопросах развития спектра социальных услуг для молодежи, повышением качества и доступности к данным услугам, поиском и разработкой новых форм и методов работы с молодежью по всем направлениям государственной политики.
Опыт реализации молодежной политики на территории города Улан-Удэ позволяет определить следующие индикаторы совершенствования системы:
- более четкое определение приоритетов развития молодежной политики;
- необходимость привлечения дополнительных внебюджетных финансовых, организационных, кадровых и иных ресурсов в реализацию мероприятий государственной молодежной политики;
- формирование системности и логического построения мероприятий и действий в рамках государственной молодежной политики;
- повышение контроля за эффективностью и результативностью предпринимаемых усилий в рамках реализации государственной молодежной политики и программ отдельных молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций, действующих на территории МО.
Программный принцип реализации молодежной политики на территории города Улан-Удэ является наиболее эффективным в условиях ограниченности средств, кадровых и иных ресурсов.
Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является формирование полноценных условий для развития личности молодого человека и его последующая социализация в социально-экономических условиях развития муниципального образования и региона.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать следующие задачи:
- развитие методического, информационного, кадрового и нормативно-правового обеспечения молодежной политики;
- повышение образовательного уровня молодого человека с ориентацией на практические знания и навыки к проблемам муниципального образования;
- оказание содействия молодежи в решении наиболее актуальных социально-экономических проблем;
- вовлечение молодежи в государственные, экономические и общественные процессы, происходящие на территории муниципального образования;
- поддержка деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций, являющихся площадками для социализации и освоения общественного опыта;
- развитие системы молодежных организаций и социальных учреждений по работе с молодежью;
- стабилизация уровня безнадзорности несовершеннолетних, преступности подростков и молодежи.
Сроки и этапы реализации Программы
Приоритетными направлениями Программы в 2008 - 2010 гг. станут:
- поддержка и развитие молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих решение проблем молодежи;
- создание условий для реализации потенциала молодежи;
- подготовка и включение молодежи в общественно-политическую и экономическую жизнь муниципального образования;
- разработка и внедрение новых форм, методов и технологий в работу молодежных организаций и объединений;
- повышение деловой активности молодежи;
- развитие форм участия молодежи в разработке и реализации направлений государственной молодежной политики;
- интеграция приоритетов государственной и общественной молодежной политики в единую систему действий;
- развитие духовно-нравственного, военно-патриотического, гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Этапы реализации Программы указаны в планах практических мероприятий Программы.
Основные направления деятельности по реализации Программы
Система программных мероприятий представлена планами практических мероприятий, направлениями деятельности, выступающими ориентирами для органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и предпринимательских структур на период 2008 - 2010 гг. в области реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования "город Улан-Удэ".
Основными направлениями Программы на период 2008 - 2010 годы являются:
1. Методическое, информационное, кадровое обеспечение молодежной политики.
2. Вовлечение молодежи в общественно-политическую, социально-экономическую жизнь муниципального образования.
3. Духовно-нравственное, патриотическое воспитание молодежи.
4. Укрепление института молодой семьи.
5. Поддержка талантливой молодежи и молодежных инициатив.
6. Профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде.
Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования, республиканского бюджета, внебюджетные средства, привлекаемые для проведения отдельных мероприятий.
Абзац исключен. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 14.12.2007 № 666.
Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования на соответствующий год.
Общие затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования - 2,255 тыс. рублей, из них за счет бюджета городского округа "город Улан-Удэ" - 1,755 млн. руб., республиканского бюджета - 300,0 тыс. рублей (справочно), внебюджетных источников - 200 тыс. рублей (справочно).
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 12.02.2008 № 67)
Механизм реализации Программы и организации контроля
Мероприятия Программы предполагают наличие комплексного характера с учетом программно-вариативного подхода.
Управление процессами в сфере государственной молодежной политики предполагает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
1. Координация действий заинтересованных ведомств местного самоуправления, республиканских и федеральных органов власти в сфере государственной молодежной политики.
2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения государственной молодежной политики на территории муниципального образования "город Улан-Удэ".
3. Наличие необходимых финансовых ресурсов.
4. Обеспечение взаимодействия органов власти всех уровней с молодежными организациями и структурами.
5. Научно-методическое обеспечение кадровой подготовки специалистов в сфере молодежной политики.
Управление Программой осуществляется Управлением по делам молодежи Комитета по социальной политике г. Улан-Удэ в соответствии с планами практических мероприятий согласно установленным срокам и объемам финансирования на их исполнение.
Управление по делам молодежи Комитета по социальной политике г. Улан-Удэ осуществляет организацию, координацию и контроль работы по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией муниципального образования "город Улан-Удэ" и соответствующими подразделениями администрации.
Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество.
Реализация приоритетных направлений Программы позволит:
- повысить качество социальных услуг, предоставляемых молодежи общественными объединениями и некоммерческими организациями;
- систематизировать информацию о молодежной проблематике, организациях и технологиях работы в сфере молодежной политики муниципального образования;
- развить участие молодежи в общественных процессах, в том числе через волонтерство и общественные работы;
- развить сотрудничество организаций в сфере молодежной политики с учреждениями образования, культуры, занятости населения;
- развить и повысить эффективность работы общественных молодежных советов при Управлении по делам молодежи Комитета по социальной политике г. Улан-Удэ;
- стимулировать развитие творческих инициатив и внедрения проектных подходов в деятельности молодежных структур;
- развить формирование положительного имиджа молодежи на территории муниципального образования;
- привлечь к реализации приоритетов государственной молодежной политики другие ведомства местного самоуправления, предпринимательские и общественные структуры;
- обеспечить дополнительное финансирование программных мероприятий за счет внебюджетных источников;
- развить ресурсное обеспечение государственной молодежной политики на уровне муниципального образования;
- повысить уровень духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи г. Улан-Удэ;
- активизировать участие молодежи в решении социально-экономических задач муниципального образования г. Улан-Удэ;
- создать благоприятные условия для проектной работы в сфере молодежной политики;
- повысить уровень информированности молодежи по всему спектру вопросов развития муниципального образования, области и государства в целом;
- снизить уровень безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи, улучшения показателей по трудоустройству выпускников учебных заведений и повысить деловую активность молодых людей;
- снизить уровень безнадзорности несовершеннолетних, преступности подростков и молодежи.
План мероприятий "Молодежь для города, город для молодежи"
на 2008 - 2010 годы
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ
от 12.02.2008 № 67)