ЗАКОН Республики Бурятия от 06.07.2006 № 1805-III
(ред. от 14.03.2008)
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ХРАНЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ, УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
(вместе с "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ХРАНЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ, УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ")
(принят Народным Хуралом РБ 28.06.2006)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Бурятия", № 123, 08.07.2006, Официальный вестник № 41,
"Собрание законодательства Республики Бурятия", № 6-7 (87-88), 2006
Изменения, внесенные Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV, вступили в силу с 1 января 2008 года.
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ХРАНЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ, УЧЕТУ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
28 июня 2006 года
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Бурятия и находящихся на территориях муниципальных образований.
Статья 2. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Бурятия и находящихся на территориях муниципальных образований (далее - государственные полномочия либо государственные полномочия в области архивного дела), наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления):
1) "Баргузинский район";
2) "Баунтовский эвенкийский район";
3) "Бичурский район";
4) "Джидинский район";
5) "Еравнинский район";
6) "Заиграевский район";
7) "Закаменский район";
8) "Иволгинский район";
9) "Кабанский район";
10) "Кижингинский район";
11) "Курумканский район";
12) "Кяхтинский район";
13) "Муйский район";
14) "Мухоршибирский район";
15) "Окинский район";
16) "Прибайкальский район";
17) "Северо-Байкальский район";
18) "Селенгинский район";
19) "Тарбагатайский район";
20) "Тункинский район";
21) "Хоринский район";
22) "Город Северобайкальск".
Статья 3. Государственные полномочия в области архивного дела, осуществляемые органами местного самоуправления
К государственным полномочиям в области архивного дела, осуществляемым органами местного самоуправления, относятся:
1) хранение относящихся к государственной собственности Республики Бурятия и находящихся на территориях муниципальных образований архивных документов и архивных фондов организаций;
2) учет архивных документов, являющихся государственной собственностью Республики Бурятия и находящихся на территориях муниципальных образований;
3) комплектование архивных фондов муниципальных архивов документами организаций, находящимися на территориях муниципальных образований и являющимися государственной собственностью Республики Бурятия;
4) использование архивных документов, являющихся государственной собственностью Республики Бурятия и находящихся на территориях муниципальных образований.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в целях реализации переданных государственных полномочий вправе:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;
2) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Республики Бурятия об архивном деле;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, предоставленных органами государственной власти Республики Бурятия для осуществления государственных полномочий;
3) не допускать нецелевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления государственных полномочий;
4) представлять уполномоченному исполнительному органу государственной власти Республики Бурятия (далее - уполномоченный орган) в установленном порядке и в установленные сроки отчетность и необходимую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий в области архивного дела, с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания уполномоченного органа об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления;
6) возвратить в случае прекращения осуществления государственных полномочий неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы, предоставленные для осуществления государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеют право:
1) принимать законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
2. Органы государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны осуществлять:
1) финансовое и материальное обеспечение деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных для осуществления указанной деятельности материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского фонда компенсаций, создаваемого в составе республиканского бюджета.
Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном нормативным актом Правительства Республики Бурятия.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется на основании Методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Бурятия, согласно приложению к настоящему Закону.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
3. Распределение субвенций из республиканского фонда компенсаций утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию в Республике Бурятия, указанному в статье 2 настоящего Закона.
Статья 7. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Правительством Республики Бурятия с утверждением в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган:
1) ежеквартальные отчеты об осуществлении государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Бурятия;
2) ежеквартальные отчеты об использовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий, не позднее 10 дней после окончания квартала.
2. В случае прекращения осуществления государственных полномочий отчет об использовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий, предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган в течение месяца со дня вступления в силу закона Республики Бурятия о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Бурятия контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом.
2. Уполномоченный орган вправе:
1) проводить проверки по исполнению органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) запрашивать финансовые отчеты, иные необходимые документы и информацию в части осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления переданных государственных полномочий.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Республика Бурятия утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Республики Бурятия, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают право на осуществление государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
3) отсутствия в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год положений о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий.
2. Основанием для принятия закона Республики Бурятия в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, может быть:
1) решение представительного органа местного самоуправления об отказе от исполнения переданных государственных полномочий;
2) решение суда о несоответствии деятельности органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федеральному законодательству, законодательству Республики Бурятия, уставу муниципального образования;
3) заключение уполномоченного органа, осуществляющего контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, об их неисполнении или ненадлежащем исполнении.
Статья 11. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления за выполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 12. Срок наделения государственными полномочиями и порядок введения в действие положений настоящего Закона
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
2. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления.
Статья 13. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
6 июля 2006 года
№ 1805-III
Приложение
к Закону Республики Бурятия
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Бурятия
государственными полномочиями
по хранению, комплектованию, учету
и использованию архивных документов,
относящихся к государственной
собственности Республики Бурятия"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ХРАНЕНИЮ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ,
УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
Настоящая Методика предназначается для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения расходов местных бюджетов на реализацию государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию документов, относящихся к государственной собственности Республики Бурятия.
Расчет субвенции на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления производится по формуле:
С = Ч х (Н1 х К + Н2 + Н3 + Н4), где:
С - субвенция на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления;
Ч - нормативная численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия. Норматив численности устанавливается из расчета:
0,25 штатной единицы - при хранении количества дел до 3000;
0,5 штатной единицы - при хранении количества дел от 3000 до 6000;
0,75 штатной единицы - при хранении количества дел от 6000 до 9000;
1 штатная единица - при хранении количества дел от 9000 до 12000;
1,5 штатной единицы - при хранении количества дел от 12000 до 15000;
2 штатные единицы - при хранении количества дел свыше 15000;
Н1 - норматив оплаты труда с начислениями работников органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов установить в размере 256,624 тыс. рублей в год на 1 работника органа местного самоуправления муниципального района, городского округа без обслуживающего персонала;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
К - корректирующий коэффициент к финансовым нормативам по районам Республики Бурятия;
Установить корректирующий коэффициент по оплате труда с начислениями:
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
1,45 - в муниципальных районах и городских округах в Республике Бурятия с численностью до 45 тысяч человек, относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в которых установлен районный коэффициент в размере 1,7;
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
1,19 - в муниципальных районах и городских округах в Республике Бурятия с численностью до 45 тысяч человек, относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в которых установлен районный коэффициент в размере 1,3;
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
1,05 - в муниципальных районах и городских округах в Республике Бурятия с численностью более 45 тысяч человек, относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в которых установлен районный коэффициент в размере 1,2;
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
1,29 - в городских округах в Республике Бурятия с численностью населения более 300 тысяч человек, в которых установлен корректирующий коэффициент в размере 1,29;
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
1,0 - в остальных муниципальных районах и городских округах в Республике Бурятия, в которых установлен районный коэффициент в размере 1,2.
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
Н2 - норматив расходов на материальные затраты установить в размере 29,864 тыс. рублей в год на 1 работника органа местного самоуправления без учета обслуживающего персонала;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
Н3 - норматив расходов на коммунальные услуги установить в размере 12,848 тыс. рублей в год на 1 работника органа местного самоуправления без учета обслуживающего персонала;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
Н4 - норматив расходов на капитальные расходы установить в размере 11,735 тыс. рублей в год на 1 работника органа местного самоуправления без учета обслуживающего персонала.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
Установить, что нормативы на оплату труда с начислениями, на материальные затраты, коммунальные услуги и капитальные расходы индексируются в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции.
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.03.2008 № 76-IV)
