ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 21.06.2007 № 308
(ред. от 30.11.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ХУДОЖЕСТВЕННОЕ И ГРАЖДАНСКОЕ РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖИ Г. УЛАН-УДЭ НА 2008 - 2010 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2007 г. № 308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ХУДОЖЕСТВЕННОЕ И ГРАЖДАНСКОЕ РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖИ Г. УЛАН-УДЭ
НА 2008 - 2010 ГГ."
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ
от 30.11.2007 № 627)
В целях повышения социальной активности молодежи, воспитания гражданского сознания, а также удовлетворения потребностей молодежи и населения г. Улан-Удэ в художественном и гражданском развитии, в соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2007 № 124 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ", рассмотрев на заседании Коллегии Администрации г. Улан-Удэ проект Муниципальной целевой программы "Художественное и гражданское развитие молодежи г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 гг.", постановляю:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Художественное и гражданское развитие молодежи г. Улан-Удэ" на 2008 - 2010 гг. (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по финансам Администрации г. Улан-Удэ (Аюшеев А.Д.), Комитету экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (Пермякова Г.И.) ежегодно предусматривать средства в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.
3. Управлению культуры Администрации города Улан-Удэ (Полякова О.А.) - заказчику-координатору Программы:
3.1. Ежеквартально, до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представлять в Комитет экономического развития отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
3.2. Ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в Комитет экономического развития доклады о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
3.3. Вносить уточнения в перечень мероприятий Программы в соответствии с решением сессии городского Совета депутатов "О бюджете городского округа г. Улан-Удэ".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике Яна М.А.
И.о. мэра г. Улан-Удэ
В.Г.ГАВРИЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ХУДОЖЕСТВЕННОЕ И ГРАЖДАНСКОЕ РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖИ Г. УЛАН-УДЭ
НА 2008 - 2010 ГГ."
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ
от 30.11.2007 № 627)
1. Паспорт
Муниципальной целевой программы
-------------------------T---------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦"Художественное и гражданское развитие ¦
¦ ¦молодежи г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 гг." ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Дата принятия решения о ¦Распоряжение Администрации города Улан-Удэ ¦
¦разработке Программы ¦№ 383-р от 23.04.2007 ¦
¦(наименование и номер ¦ ¦
¦соответствующего ¦ ¦
¦нормативного акта) ¦ ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Заказчик/заказчик- ¦МУ Управление культуры Администрации ¦
¦координатор ¦г. Улан-Удэ ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Молодежный художественный театр ¦
¦Программы ¦г. Улан-Удэ. ¦
¦ ¦Адрес: 670017, г. Улан-Удэ, ул. Димитрова, 2,¦
¦ ¦тел./факс (3012) 21-56-58, 21-17-58 ¦
¦ ¦e-mail: baskakovmxt@yandex.ru ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Цели и задачи Программы ¦Цель: Удовлетворение потребностей молодежи и ¦
¦ ¦населения г. Улан-Удэ в художественном, ¦
¦ ¦эстетическом и гражданском развитии. ¦
¦ ¦Задачи: 1. Создание Центра молодежной ¦
¦ ¦художественной культуры; ¦
¦ ¦2. Создание Центра развития добровольчества и¦
¦ ¦международного волонтерства ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации¦2008 - 2010 гг. ¦
¦Программы (подпрограмм) ¦ ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Перечень подпрограмм ¦нет ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Исполнители подпрограмм ¦Молодежный художественный театр г. Улан-Удэ. ¦
¦и основных мероприятий ¦Адрес: 670017, г. Улан-Удэ, ул. Димитрова, 2,¦
¦ ¦тел./факс (3012) 21-56-58, 21-17-58 ¦
¦ ¦e-mail: baskakovmxt@yandex.ru ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Всего: 2640 тыс. руб. ¦
¦финансирования ¦Бюджет г. Улан-Удэ: 1655 тыс. руб. ¦
¦ ¦Привлеченные средства: 985 тыс. руб. ¦
¦(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 30.11.2007 № 627) ¦
+------------------------+---------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Приобщение молодежи к современному ¦
¦результаты реализации ¦театральному искусству и другим видам ¦
¦Программы ¦художественного творчества; ¦
¦ ¦Повышение социальной активности молодежи, ¦
¦ ¦воспитание гражданского сознания, участие ¦
¦ ¦молодежи в стабилизации общества и в ¦
¦ ¦международном волонтерском движении ¦
L------------------------+----------------------------------------------
2. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
В настоящее время на территории города Улан-Удэ почти не осталось места, где молодежь могла бы компенсировать недостаток духовной, художественной информации, необходимой для жизнеспособности общества и его нравственно-морального здоровья. На сегодняшний день само понятие "досуг молодежи" в нашем городе ассоциируется только с молодежными дискотеками и вечеринками "по поводу...". Вся мировая многовековая история культуры и многообразный художественный мир являются закрытыми для большинства сегодняшней молодежи, и это происходит не по их вине.
Современная молодежь в основном не знакома с поэзией и литературой, выходящей за рамки школьной программы. Подростки бездарно тратят свое время за бутылкой пива, вина, водки. Они тусуются на улицах, сидят в компаниях по квартирам. Причины кроются в отсутствии нравственных идеалов и критериев в среде молодежи, в отсутствии мест, где молодежь могла бы проявить себя. Сотням подростков нечем заняться в свободное время. Многочисленные ларьки с пивом, кафе, рестораны, ночные клубы и дискотеки не могут восполнить для молодежи ее потребность в духовно-нравственном и художественно-эстетическом развитии, т.к. служат почти противоположным целям. Новое поколение граждан, выросшее за годы экономического кризиса и реформ, практически лишено возможности соприкасаться с опытом мировой художественной культуры. За десятилетия исчезли и те немногочисленные коллективы любительских театров, студий, художественных кружков и объединений, которые существовали раньше. Ни в одном газетно-журнальном киоске города нет изданий "Культура", нет журналов "Театр", "Театральная жизнь" - только желтая пресса о скандалах из личной жизни некоторых популярных артистов. Анализ художественной жизни страны и мира стал недосягаем для большинства молодежи. Единственный общероссийский телеканал "Культура", частично восполняющий недостаток духовно-художественной информации для населения России, не транслируется в нашем регионе.
Низкая культура, пробелы в воспитании, экономически невысокий уровень жизни создают условия для увеличения в молодежной среде преступности, наркомании, алкоголизма. На сегодняшний день недостаточное количество подростковых клубов, домов творчества, выставочных залов и других объектов культуры, открытых в городе, не в состоянии охватить всю молодежь.
В повседневной действительности существует опасность потери нравственной и духовной ориентации молодого человека.
Духовные ценности, приобретенные поколениями, девальвируются. Среди молодежи культивируются "псевдоценности", растет агрессивность, безразличие к судьбе своей страны, родного города и даже к собственной судьбе.
Морально-нравственные критерии человека в любом обществе формируют два общественных института - религия и культура (литература и художественное искусство).
В Улан-Удэ с особой остротой ощущается недостаток мест и возможностей для реализации духовных и художественных запросов молодежи города. Особенно той части молодежи, которая является деятельной, с эстетическими и духовными запросами, которая пытается реализовать себя. Это является одной из основных причин эмиграции за пределы территории Бурятии лучших представителей нашей молодежи. Большинство из тех, кто покидает наш город, это представители молодежи, получившие высшее образование, кого принято считать читающей и мыслящей молодежью. Они родились и выросли здесь, но ощущая себя в бесперспективном и бездуховном вакууме, - уезжают в более культурные города. При условии дефицита художественной информации для молодежи перестает существовать и рушится не только система художественных ценностей, но и исчезает критерий нравственной оценки себя и окружающих, разрушается идеал и его место занимает бездуховность. Безобразие - это мир без образа.
Молодежный художественный театр г. Улан-Удэ уже более 25 лет фактически являлся для нескольких поколений молодежи города неформальным, но истинным центром художественной и гражданской культуры.
За три года с 2005 - 2007 гг., в результате реализации одноименной МЦ программы "Молодежным художественным театром г. Улан-Удэ" достигнуты значительные успехи. За период 2005 - 2007 гг. было показано 175 спектаклей театра, которые посмотрели - 10800 чел. Выставки посетило - 8000 чел. Молодежный Художественный театр г. Улан-Удэ благодаря Муниципальной целевой программе стал любимым местом молодежи, где она может удовлетворить свои художественные и эстетические потребности, а также потребности в гражданском воспитании. Приоритет духовных ценностей и высокий художественный уровень является особенностью деятельности театра.
Одним из способов решения вышеуказанных проблем, судя по опыту предыдущей работы, является взаимодействие театра с заинтересованными комитетами, управлениями Администрации города, депутатами городского Совета и Народного Хурала. Это является одним из мощных инструментов работы.
В Муниципальной программе "Художественное и гражданское развитие молодежи г. Улан-Удэ" на 2005 - 2007 гг. получил развитие международный волонтерский проект "Единство в многообразии". С 2005 года начал работу летний стационарный лагерь для волонтеров на Байкале в с. Сухая. Создана и действует "Международная береговая волонтерская служба". Ежегодно службой охватывается до 20 км прибрежной территории, которая несет наиболее серьезную рекреационную нагрузку от "дикого туризма". За весь период работы волонтерского лагеря было вовлечено порядка 200 человек молодежи, в том числе 40 человек молодежи из разных стран мира. В данном проекте были задействованы представители всех слоев молодежи города Улан-Удэ.
Следующий проект театра, реализованный в рамках целевой программы под названием "Акция "Память". Она несла заряд гражданской ответственности за прошлое и настоящее и явилась нравственным поступком для многих представителей городской молодежи. Впервые благодаря этой акции произошла самоорганизация молодежи, которая отдала дань своим предкам, своей памяти, своему городу. На обращение театра к городской молодежи и студенчеству откликнулись и приняли участие в акции "Память" уже более 700 добровольцев за три года.
Уникальный проект "Дорога радости" стал еще одним вариантом решения проблемы социализации молодежи, ее вовлечения в общественную жизнь города. Силами молодых людей было демонтировано 180 кв. м площади пешеходной части и 360 кв. м старых газонов. До того как были посажены деревья, кустарники и цветы учебной студией театра и привлеченными волонтерами был проведен огромный объем трудоемких строительных работ (в том числе бетонных, штукатурных, земляных, оформительских и др.). В результате улица Димитрова практически преобразилась и стала одной из достопримечательностей нашего города. Проект "Дорога радости" - пример общественных возможностей влияния граждан на состояние города. Впервые в городе возник прецедент, когда инициатива изменения облика города не возлагалась на плечи городской администрации, а была от начала и до конца воплощена силами многих сплотившихся добровольцев. Проект, рожденный энтузиастами и общественностью, поддержали свыше 200 добровольцев из числа молодежи города и 20 международных волонтеров. Возникла необычная для города зона общественной активности, которая в последующем будет расширяться на близлежащие дома, и проект "Дорога радости" будет продолжаться.
Все вышеперечисленные проекты осуществлялись при поддержке Администрации г. Улан-Удэ и многих ее подразделений, а также при поддержке ряда общественных организаций нашего города.
Уникальность вышеперечисленных проектов и в том, что они объединили совершенно разные группы молодежи, т.к. до проектов большинство добровольцев существовали совершенно в различных молодежных средах, никогда не пересекавшихся друг с другом.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Муниципальная целевая программа, утвержденная постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 05.03.2005 № 109, имеет название "Художественное и гражданское развитие молодежи г. Улан-Удэ" на 2005 - 2007 гг., а не "Гражданское и художественное развитие молодежи" на 2005 - 2007 гг.
Накопленный опыт работы театра более чем за 25 лет, и особенно за последние 3 года, дает основание на дальнейшее развитие данных форм работы с молодежью города. В результате работы, проделанной в рамках Муниципальной целевой программы "Гражданское и художественное развитие молодежи" на 2005 - 2007 гг., определились два самостоятельных направления деятельности.
Каждое направление имеет свою специфику и совершенно отличается по формам и методам работы друг от друга. Именно это подтолкнуло театр на создание двух организационных структур:
- "Центра молодежной художественной культуры";
- "Центра развития добровольчества и международного волонтерства".
Отдельной строкой деятельности театра, которая объединяет оба направления, являются: - усиление работы с органами власти, с депутатским корпусом, СМИ, а также нахождение новых форм взаимодействия с учебными заведениями, подростковыми клубами, общественными организациями.
На предстоящий период необходима дальнейшая реализация всех наработанных проектов, а также создание новых. Эта работа является необходимым шагом для успешного решения обозначенной проблемы.
Вовлечение молодежи в создание позитивного образа будущего своего города, своего народа, своей родины - является наиболее эффективным способом гражданского и художественного воспитания молодежи.
3. Основные цели и задачи Программы
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ
от 30.11.2007 № 627)
Цель Программы
1. Удовлетворение потребностей молодежи и населения г. Улан-Удэ в художественном, эстетическом и гражданском развитии.
Задачи, ожидаемые результаты и показатели оценки
эффективности Программы
-------------------T----------------------T-------T-------T-------¬
¦Итого по Программе¦Всего: за 3 года 2640 ¦ 785¦ 875¦ 980¦
+------------------+----------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Местный бюджет за 3 ¦ 500¦ 550¦ 605¦
¦ ¦года 1655 ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Внебюджетные источники¦ 285¦ 325¦ 375¦
¦ ¦за 3 года 985 ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+----------------------+-------+-------+--------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ
от 30.11.2007 № 627)
В реализации проектов Муниципальной программы "Художественное и гражданское развитие молодежи" г. Улан-Удэ общее финансирование за три года реализации Программы составляет 2640 тыс. рублей (в 2008 г. - 785 тыс. руб.; в 2009 - 875 тыс. руб.; в 2010 г. - 980 тыс. руб.).
Доля привлеченных средств составляет 37% от общей суммы финансирования (средства грантов, спонсоров, собственные средства).
(в 2008 г. - 285 тыс. руб.; в 2009 г. - 325 тыс. руб.; в 2010 г. - 375 тыс. руб.).
Объем финансирования из бюджета города составляет:
за 3 года - 1655 тыс. руб.:
(в 2008 г. - 500 тыс. руб.; в 2009 г. - 550 тыс. руб.; в 2010 г. - 605 тыс. руб.).
6. Механизм реализации Программы
Создание центра молодежной художественной культуры на базе Молодежного художественного театра г. Улан-Удэ.
Весь процесс деятельности центра молодежной художественной культуры базируется на формах работы, выработанных Молодежным художественным театром в результате многолетнего художественного и организационного опыта.
Технически оснащенное и благоустроенное помещение МХТ позволяет осуществлять деятельность центра на высоком уровне, но для плодотворного проведения всех мероприятий Программы требуется дополнительное оснащение вентиляционной части театра, а также техническое оснащение (компьютер, ксерокс, цветной принтер и т.д.), позволяющее современно и качественно освещать деятельность центров.
Формы социальной активизации молодежи в жизни города и республики с успехом применялись в последние годы на практике Молодежного художественного театра г. Улан-Удэ.
Для реализации задач и целей центра театр привлекает лучших специалистов, имеющихся на сегодня в городе Улан-Удэ. Высокий художественный уровень спектаклей, составляющих репертуар театра, позволяет удовлетворить художественные запросы всех категорий населения города Улан-Удэ, в т.ч. молодежь. Налаженные и разработанные контакты театра с теми учреждениями, ведомствами и организациями города, которые непосредственно связаны с молодежной аудиторией, позволяют воплотить на практике все направления деятельности центра.
Создание Центра развития добровольчества и международного волонтерства.
Воспитание гражданского сознания и стимулирование социальной активности молодежи г. Улан-Удэ.
Проведение тренингов и семинаров для подготовки лидеров волонтерского движения.
Участие молодежи в международных волонтерских лагерях:
- экологические акции в городе Улан-Удэ и на Байкале;
- привлечение молодежи к общественно полезному труду (строительство волонтерской базы, благоустройство территории г. Улан-Удэ).
Вся деятельность строится в тесном сотрудничестве с депутатским корпусом Администрации г. Улан-Удэ и кроме этого деятельность центра поддерживают:
- Администрация г. Улан-Удэ (Комитет по социальной политике Администрации г. Улан-Удэ, Управление культуры Администрации г. Улан-Удэ, администрации Советского, Октябрьского и Железнодорожного районов г. Улан-Удэ);
- Городской Совет депутатов г. Улан-Удэ;
- Государственный комитет РБ по делам молодежи, физической культуре и спорту;
- Министерство образования РБ;
- Министерство культуры РБ;
- Учебные заведения (школы, ПУ, ВСГАКИ, БГУ);
- Общественные и некоммерческие организации;
- Инициативные группы молодежи;
- Международные волонтерские организации.
7. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы
Несмотря на то, что Программа направлена не столько на количественные параметры вовлечения молодежи к общественно значимой жизни города, сколько на качественное изменение настроений в молодежной среде, результаты реализации проектов Программы имеют как прямой, так и косвенный эффект.
Он будет неизменно проявляться через повышение социально и экономически успешных молодых людей, способных реализовывать проекты, связанные с развитием различных сфер и форм городской жизни; через снижение преступности и наркомании среди молодежи, т.к. каждый лидер молодежного движения способен увлечь за собой десятки молодых людей и подростков и стать для них наставником, авторитетом, человеком, который приведет их во взрослый мир. Но этот мир уже будет для ребят связан не с блатным жаргоном и стремлением быстро "жить красиво", а миром, в котором доминируют высокие нравственные идеалы, в котором есть место художественной и эстетической самореализации.
Количественный эффект можно будет оценить и через результаты реализации мероприятий, проведенных силами молодежи, - новые облагороженные участки города, чистые и ухоженные памятники архитектуры города, километры чистого байкальского берега.
Опыт реализации первой Программы показывает, что в случае ее успешного продолжения можно будет добиться втрое больших показателей: вовлечь в активную гражданскую жизнь посредством различных мероприятий и проектов свыше 500 молодых людей, которые в свою очередь будут общаться и работать каждый с 10 - 15 подростками и молодыми людьми города. Реализация задачи по созданию Центра молодежной художественной культуры позволит приобщить молодежь города к современной художественной культуре, удовлетворить потребности молодежи в художественном и эстетическом развитии. По существу МХТ является сейчас единственным неформальным центром художественного и эстетического развития, вовлекая в свою орбиту все больше и больше молодежи города.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 30.11.2007 № 627)
8. Показатели эффективности
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ
от 30.11.2007 № 627)
9. Расписание финансирования Программы "Художественное и
гражданское развитие молодежи г. Улан-Удэ" на
2008 - 2010 гг.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ
от 30.11.2007 № 627)
тыс. рублей
---------------------T---------------T-----------------------¬
¦ Источники и ¦ Общий объем ¦ В том числе по годам ¦
¦ направления ¦финансирования,¦ реализации Программы ¦
¦ финансирования ¦предусмотренный¦ ¦
¦ ¦по Программе на+-------T-------T-------+
¦ ¦ весь период ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
¦ ¦ реализации ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Всего ¦2640 тыс. руб. ¦ 785¦ 875¦ 980¦
+--------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Бюджет города ¦1655 тыс. руб. ¦ 500¦ 550¦ 605¦
+--------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦капитальные вложения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+--------------------+---------------+-------+-------+-------+
¦прочие нужды ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
L--------------------+---------------+-------+-------+--------
