РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 05.10.2007 № 689-р
<ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА УПРАВЛЕНИЕ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2007 ГОДА МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ>
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 188, 09.10.2007, Официальный вестник № 76
Вступил в силу с 5 октября 2007 года (пункт 3 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 октября 2007 г. № 689-р
Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Министерство) в соответствии с функциями управления и во исполнение Закона Республики Бурятия от 30.03.2005 № 1069-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы" осуществляет деятельность по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа, прогнозирования и комплексного программирования социально-экономического развития Республики Бурятия.
В первом полугодии 2007 года Министерством решались задачи по:
- активизации инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе малого бизнеса;
- расширению внешнеэкономической деятельности;
- развитию потребительского рынка и торговли;
- совершенствованию имущественных и земельных отношений;
- вопросам несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций;
- государственному регулированию природопользования и охраны окружающей среды;
- формированию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал";
- реализации республиканских целевых программ;
- вопросам закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд;
- стимулированию экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия.
Министерством в целях реализации программных мероприятий и государственного заказа на управление в Республике Бурятия в первом полугодии 2007 года выполнены социально-экономические индикаторы (приложение № 1).
В первом полугодии 2007 года активность инвестиционных процессов в Республике Бурятия была выше, чем в среднем по Российской Федерации.
Так, объем инвестиций в основной капитал в Республике Бурятия составил 128,4%, в Российской Федерации - 122,3%.
В Республике Бурятия один из самых низких среди российских регионов уровень инфляции. Индекс потребительских цен по отношению к декабрю 2006 года составил в Республике Бурятия 103%, в Российской Федерации - 105,7%.
Индекс физического объема платных услуг населению составил 119,8%, в Российской Федерации - 107,2%.
Оборот розничной торговли в Республике Бурятия за январь - июнь 2007 года составил 116,8%, в Российской Федерации - 114,2%. Темп роста объема экспорта превысил среднероссийский показатель на 48,6 процентных пункта.
-----------------------------------------T----------T----------T------¬
¦ Показатели ¦Республика¦Российская¦Откло-¦
¦ ¦ Бурятия ¦Федерация ¦нение ¦
+----------------------------------------+----------+----------+------+
¦Индекс потребительских цен, % к декабрю ¦ 103,0¦ 105,7¦ -2,7¦
¦предыдущего года ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+----------+------+
¦Индекс физического объема инвестиций в ¦ 128,4¦ 122,3¦ 6,1¦
¦основной капитал, % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+----------+------+
¦Индекс физического объема оборота ¦ 116,8¦ 114,2¦ 2,6¦
¦розничной торговли, % к предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+----------+------+
¦Индекс физического объема платных услуг ¦ 119,8¦ 107,2¦ 12,6¦
¦населению, % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+----------+------+
¦Темп роста объема экспорта, % к ¦ 160,2¦ 111,6¦ 48,6¦
¦предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+----------+----------+-------
В целях интенсификации экономического роста и реализации системы комплексного планирования социально-экономического развития Республики Бурятия Министерством разработаны:
- прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 год и основные параметры прогноза до 2010 года;
- Стратегия социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 года;
- Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года;
- программные документы Правительства Республики Бурятия на 2007 год.
Министерством сформированы предложения в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока, Иркутской и Читинской областей до 2025 года.
Стратегия социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 года была представлена на Межведомственной комиссии в Министерстве регионального развития Российской Федерации в феврале 2007 года, получила одобрение Высшего экономического совета при Президенте Республики Бурятия в марте 2007 года.
В целях контроля за реализацией Закона Республики Бурятия от 30.03.2005 № 1069-III "О Программе социально-экономического развития на 2005 - 2007 годы" Министерством проведена координационная работа по формированию проекта закона об исполнении Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы за 2006 год.
Для активизации процессов, направленных на решение задач социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия и выравнивания территориального развития, Министерство координировало деятельность по разработке прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов на среднесрочный период, долгосрочных программ социально-экономического развития до 2017 года.
После принятия на федеральном уровне решения о создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал" в Прибайкальском районе Республики Бурятия был проведен комплекс организационных мероприятий, в том числе по созданию нормативной правовой базы для реализации проекта об особой экономической зоне туристско-рекреационного типа "Байкал", запущен механизм финансирования мероприятий.
В целях активизации инвестиционных процессов, обеспечения участия Республики Бурятия в реализации федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы были приняты меры по совершенствованию нормативной правовой базы. Для повышения инвестиционной привлекательности и информированности потенциальных инвесторов проведена работа по организации мониторинга Интернет-сайта "Инвестиционный паспорт Республики Бурятия".
Решались вопросы создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, снижения административных барьеров, формирования инфраструктуры, расширения доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам.
Реализация мероприятий по укреплению внешнеэкономических связей и международного сотрудничества способствовала расширению внешнеторгового оборота. Делегация Правительства Республики Бурятия приняла участие в мероприятиях по случаю официального открытия Года Китайской Народной Республики в Российской Федерации в г. Москве, в г. Улан-Удэ проведена Неделя города Хух-Хото. Делегация Республики Бурятия приняла участие в работе XVIII Харбинской международной торгово-экономической ярмарки.
Принимались меры по реализации двусторонних договоренностей между районами Республики Бурятия и аймаками Монголии о развитии торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, в том числе между Курумканским районом и Увэрхангайским аймаком, Кабанским районом и Селенгинским аймаком, Еравнинским районом и Центральным аймаком.
Министерство осуществляло координацию мониторинга реализации приоритетных национальных проектов, в том числе организацию деятельности Совета при Президенте Республики Бурятия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
Всего в первом полугодии 2007 года было разработано более 50 нормативных правовых актов по стимулированию развития экономических процессов, решению текущих и перспективных задач социально-экономического развития Республики Бурятия (приложение № 2).
В целях реализации среднесрочной программы социально-экономического развития Республики Бурятия в 2007 году Министерством принимались меры по исполнению программных мероприятий согласно функциональным видам деятельности и управления. Министерство является ответственным за исполнение 38 мероприятий Плана действий Правительства Республики Бурятия.
На основании вышеизложенного:
1. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
1.1. До 1 ноября 2007 года разработать Концепцию развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Бурятия в соответствии с Планом действий Правительства Республики Бурятия на 2007 год.
1.2. До 15 октября 2007 года разработать уточненный прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 год и основные параметры прогноза до 2010 года.
1.3. Совместно с отраслевыми министерствами в IV квартале 2007 года обеспечить подготовку информации о ходе реализации приоритетных национальных проектов для рассмотрения на Совете при Президенте Республики Бурятия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
1.4. Организовать работу по подготовке до 10 декабря 2007 года информации о реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
1.5. Продолжить работу по совершенствованию правовой базы государственного регулирования инвестиционной деятельности в Республике Бурятия, в том числе по созданию механизма финансирования из республиканского бюджета объектов капитального строительства республиканской и муниципальной собственности.
1.6. Координировать работу органов местного самоуправления в Республике Бурятия по приведению комплексных долгосрочных программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) в соответствие с основными положениями Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года.
1.7. Оказать организационную и методическую помощь органам местного самоуправления Прибайкальского и Тункинского районов при представлении (презентации) на заседаниях Правительства Республики Бурятия в октябре и декабре 2007 года комплексных программ социально-экономического развития на 2008 - 2012 годы и на период до 2017 года.
1.8. Обеспечить подготовку соглашений между Правительством Республики Бурятия и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве в 2008 году и их заключение до 1 января 2008 года.
1.9. Дать оценку по исполнению макроэкономических индикаторов Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы, при необходимости внести коррективы в Закон Республики Бурятия от 30.03.2005 № 1069-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы".
1.10. Совместно с Министерством образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.) проработать вопрос о возможности включения в высших учебных заведениях учебного курса по ведению малого бизнеса.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
С.В.ЛЫСЦЕВ
Приложение № 1
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 05.10.2007 № 689-р
ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА УПРАВЛЕНИЕ В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2007 ГОДА
Приложение № 2
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 05.10.2007 № 689-р
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
-----T-------------------------------------------------------------------¬
¦ N№ ¦ Направление деятельности, наименование документа ¦
¦п/п ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦1. Регулирование комплексного социально-экономического прогнозирования и¦
¦программирования ¦
+----T-------------------------------------------------------------------+
¦1.1.¦Закон Республики Бурятия от 05.07.2007 № 2338-III "Об утверждении ¦
¦ ¦отчета об исполнении Закона Республики Бурятия "О Программе ¦
¦ ¦социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005 - 2007¦
¦ ¦годы" за 2006 год" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦1.2.¦Указ Президента Республики Бурятия от 03.05.2007 № 234 "О внесении ¦
¦ ¦изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 13.10.2006 № 512 ¦
¦ ¦"Об интенсификации экономического развития Республики Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦1.3.¦Пакет программно-управленческих документов Правительства Республики¦
¦ ¦Бурятия на 2007 год: ¦
¦ ¦Указ Президента Республики Бурятия от 07.02.2007 № 37 "О ¦
¦ ¦государственном заказе на управление в Республике Бурятия на 2007 ¦
¦ ¦год"; ¦
¦ ¦постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2007 № 34 ¦
¦ ¦"О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия ¦
¦ ¦на 2007 год"; ¦
¦ ¦постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2007 № 35 ¦
¦ ¦"О Плане действий Правительства Республики Бурятия на 2007 год"; ¦
¦ ¦постановление Правительства Республики Бурятия от 07.02.2007 № 36 ¦
¦ ¦"О Декларации Правительства Республики Бурятия на 2007 год" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦1.4.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.05.2007 № 151 ¦
¦ ¦"О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия ¦
¦ ¦до 2027 года" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦1.5.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 21.06.2007 № 195 ¦
¦ ¦"О предварительной оценке социально-экономического развития ¦
¦ ¦Республики Бурятия за 2007 год, прогнозе социально-экономического ¦
¦ ¦развития Республики Бурятия на 2008 год и основных параметрах ¦
¦ ¦прогноза до 2010 года" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦1.6.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 27.08.2007 № 265 ¦
¦ ¦"О проекте закона Республики Бурятия "О Программе социально- ¦
¦ ¦экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на¦
¦ ¦период до 2017 года" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦1.7.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 30.05.2007 № 381-р¦
¦ ¦о реализации Программы социально-экономического развития Республики¦
¦ ¦Бурятия на 2005 - 2007 годы, Плана действий Правительства ¦
¦ ¦Республики Бурятия на 2007 год, государственного заказа на ¦
¦ ¦управление в Республике Бурятия на 2007 год за I квартал 2007 года ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦2. Формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского ¦
¦климата ¦
+----T-------------------------------------------------------------------+
¦2.1.¦Закон Республики Бурятия от 14.03.2007 № 2073-III "О зонах ¦
¦ ¦экономического благоприятствования в Республике Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦2.2.¦Закон Республики Бурятия от 03.07.2007 № 2335-III "О внесении ¦
¦ ¦изменений в Закон Республики Бурятия "Об инвестиционной ¦
¦ ¦деятельности в Республике Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦2.3.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.05.2007 № 149 ¦
¦ ¦"Об организации мониторинга Интернет-сайта "Инвестиционный паспорт ¦
¦ ¦Республики Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦2.4.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.06.2007 № 203 ¦
¦ ¦"О реализации мероприятия Республиканской целевой программы ¦
¦ ¦государственной поддержки и развития малого предпринимательства в ¦
¦ ¦Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы "Разработка и реализация ¦
¦ ¦механизма залогового обеспечения кредитов субъектов малого ¦
¦ ¦предпринимательства в кредитных организациях" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦2.5.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 03.04.2007 № 209-р¦
¦ ¦об утверждении Порядка реализации федеральных целевых программ и ¦
¦ ¦Федеральной адресной инвестиционной программы на территории ¦
¦ ¦Республики Бурятия ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦3. Повышение результативности бюджетных расходов ¦
+----T-------------------------------------------------------------------+
¦3.1.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.02.2007 № 43 ¦
¦ ¦"О порядке формирования и учета бюджетных услуг в Республике ¦
¦ ¦Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦4. Развитие потребительского рынка ¦
+----T-------------------------------------------------------------------+
¦4.1.¦Закон Республики Бурятия от 14.05.2007 № 2208-III "Об организации ¦
¦ ¦розничных рынков в Республике Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦4.2.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.03.2007 № 95 ¦
¦ ¦"Об утверждении Межведомственного плана мероприятий по упорядочению¦
¦ ¦торговли на рынках в Республике Бурятия на 2007 год и о внесении ¦
¦ ¦изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от ¦
¦ ¦06.05.2002 № 133 "О торговой политике на территории Республики ¦
¦ ¦Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦4.3.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.05.2007 № 152 ¦
¦ ¦"Об утверждении Плана, предусматривающего организацию розничных ¦
¦ ¦рынков на территории Республики Бурятия, на 2007 - 2011 годы" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦4.4.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.05.2007 № 153 ¦
¦ ¦"О требованиях к торговым местам, порядке заключения договора о ¦
¦ ¦предоставлении торгового места на розничных рынках, упрощенном ¦
¦ ¦порядке заключения договора о предоставлении торгового места на ¦
¦ ¦сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках, ¦
¦ ¦формах разрешения и уведомления на право организации розничного ¦
¦ ¦рынка" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦4.5.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 21.06.2007 № 196 ¦
¦ ¦"Основные требования к площади розничного рынка, характеристике ¦
¦ ¦расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в¦
¦ ¦них помещений, торговых мест, складских, подсобных и иных ¦
¦ ¦помещений, расстояниям между ними" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦4.6.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.04.2007 № 101 ¦
¦ ¦"О реестре рынков в Республике Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦4.7.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 26.03.2007 № 191-р¦
¦ ¦об утверждении Плана мероприятий по реализации политики в области ¦
¦ ¦потребления, производства и реализации алкогольной продукции на ¦
¦ ¦территории Республики Бурятия ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦4.8.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 12.03.2007 № 150-р¦
¦ ¦об утверждении организационного плана Республики Бурятия по ¦
¦ ¦обеспечению замещения импортных товаров продукцией российских ¦
¦ ¦производителей ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦5. Совершенствование имущественных и земельных отношений ¦
+----T-------------------------------------------------------------------+
¦5.1.¦Закон Республики Бурятия от 14.05.2007 № 2200-III "О порядке ¦
¦ ¦разграничения имущества, находящегося в муниципальной ¦
¦ ¦собственности, между муниципальными образованиями в Республике ¦
¦ ¦Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦5.2.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 22.05.2007 № 172 ¦
¦ ¦"О Концепции развития оборота земель сельскохозяйственного ¦
¦ ¦назначения в Республике Бурятия" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦5.3.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.06.2007 № 207 ¦
¦ ¦"О реализации в Республике Бурятия Федерального закона от ¦
¦ ¦03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦5.4.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.06.2007 № 208 ¦
¦ ¦"О критериях для сохранения государственных унитарных предприятий и¦
¦ ¦акций акционерных обществ, находящихся в собственности Республики ¦
¦ ¦Бурятия, на основе оценки эффективности их деятельности" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦6. Развитие внешнеэкономических связей ¦
+----T-------------------------------------------------------------------+
¦6.1.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 12.03.2007 № 151-р¦
¦ ¦об утверждении Плана выставок (ярмарок), проводимых при ¦
¦ ¦информационно-организационной поддержке и участии исполнительных ¦
¦ ¦органов государственной власти Республики Бурятия в 2007 году ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦6.2.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 03.04.2007 № 208-р¦
¦ ¦об утверждении Концепции постоянно действующей выставочной ¦
¦ ¦экспозиции в Полномочном представительстве Республики Бурятия при ¦
¦ ¦Президенте Российской Федерации ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦7. Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа ¦
¦"Байкал" ¦
+----T-------------------------------------------------------------------+
¦7.1.¦Постановление Правительства Республики Бурятия от 01.02.2007 № 24 ¦
¦ ¦"Об образовании Рабочего штаба по созданию особой экономической ¦
¦ ¦зоны туристско-рекреационного типа" ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦7.2.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 26.02.2007 № 107-р¦
¦ ¦об утверждении Плана мероприятий по созданию туристско- ¦
¦ ¦рекреационной особой экономической зоны "Байкал" в Прибайкальском ¦
¦ ¦районе Республики Бурятия ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦8. Стимулирование экономического развития муниципальных образований в ¦
¦Республике Бурятия ¦
+----T-------------------------------------------------------------------+
¦8.1.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 14.03.2007 № 156-р¦
¦ ¦об утверждении Положения о порядке представления программ ¦
¦ ¦социально-экономического развития муниципальных районов (городских ¦
¦ ¦округов) в Республике Бурятия ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦8.2.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 06.06.2007 № 412-р¦
¦ ¦о внесении изменений в распоряжение Правительства Республики ¦
¦ ¦Бурятия от 05.10.2004 № 798-р ¦
+----+-------------------------------------------------------------------+
¦8.3.¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 20.06.2007 № 440-р¦
¦ ¦о порядке согласования и регистрации комплексных программ ¦
¦ ¦социально-экономического развития муниципальных районов и городских¦
¦ ¦округов в Республике Бурятия ¦
L----+--------------------------------------------------------------------
