ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2007 г. № 280
О ПОЛОЖЕНИИ О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 24.12.2008 № 572
, от 24.05.2010 № 188
,
от 17.07.2012 № 420
)
В соответствии со статьей 81
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Республики Бурятия "О бюджетном процессе в Республике Бурятия", Законом Республики Бурятия "О резервных фондах Правительства Республики Бурятия" и в целях эффективного расходования средств республиканского бюджета Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Бурятия:
- от 11.04.2005 № 120
"Об утверждении Правил о выделении средств из резервного фонда Правительства Республики Бурятия на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в Республике Бурятия";
- от 17.05.2005 № 164
"О Положении о резервном фонде Правительства Республики Бурятия";
- от 14.06.2005 № 200
"Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера за счет средств, утвержденных в Законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год по разделу 0309 "Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" ГУ РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 10.09.2007 № 280
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 24.12.2008 № 572
, от 24.05.2010 № 188
,
от 17.07.2012 № 420
)
1. Резервный фонд Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Резервный фонд) образуется в расходной части республиканского бюджета. Формирование Резервного фонда отражается в республиканском бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2. Размер Резервного фонда определяется Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Расходы Резервного фонда ежегодно предусматриваются в республиканском бюджете отдельной строкой.
4. Средства Резервного фонда выделяются на финансирование расходов по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий межмуниципального и регионального характера, не предусмотренных в республиканском бюджете, а именно на:
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 24.05.2010 № 188
, от 17.07.2012 № 420
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) проведение разведки в интересах поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
б) проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
в) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
г) мероприятия по созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения пострадавших от чрезвычайных ситуаций граждан;
д) мероприятия по развертыванию и содержанию временных пунктов размещения и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
е) прочие расходы по эвакуации населения и его возвращению после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
ж) оказание гуманитарной помощи;
з) поощрение лиц, участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
и) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оценке причиненного ущерба;
к) мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
л) долевое участие в расходах на финансирование мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проводимых органами местного самоуправления в Республике Бурятия, организациями, при недостаточности их собственных финансовых средств на эти цели;
м) приобретение аварийно-спасательной техники и инструмента в случае их недостаточности для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
н) обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зонах чрезвычайных ситуаций;
о) инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зонах чрезвычайных ситуаций.
5. Косвенный ущерб от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возмещается.
5.1. По решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности допускается финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера и их последствий, если чрезвычайная ситуация или ее последствия могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
(п. 5.1 в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий производится за счет средств Резервного фонда в случае недостаточности средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, страховых фондов и других источников.
При недостаточности указанных средств исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия, организации не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обратиться в Правительство Республики Бурятия с просьбой о выделении средств из Резервного фонда.
К обращению должны быть приложены:
- смета расходов на финансирование работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий с заключением:
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 24.12.2008 № 572)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов);
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 24.12.2008 № 572)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (если имеются разрушенные и поврежденные мосты, дороги, объекты энергетики и дорожной инфраструктуры);
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 24.12.2008 № 572)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (если оказывается финансовая помощь агропромышленному комплексу в ликвидации эпизоотии, эпифитотий, последствий стихийных бедствий);
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 24.12.2008 № 572)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерства природных ресурсов Республики Бурятия (если имеются разрушенные и поврежденные дамбы, пруды, водохранилища, проводятся берегоукрепительные и руслоочистительные работы, ликвидация наледей, выхода грунтовых вод, заторов, зажоров, ликвидация эпифитотий, последствий экологических бедствий, селей, лавин, аварий на горных выработках);
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 24.12.2008 № 572)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерства здравоохранения Республики Бурятия (если ликвидируются чрезвычайные ситуации биолого-социального характера);
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 24.12.2008 № 572)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- акты о причиненном ущербе;
- документы с обоснованием сроков исполнения мероприятий (оказания услуг, выполнения работ);
(абзац введен Постановлением
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
- выписка об остатках средств резервных фондов органа местного самоуправления на дату подачи обращения;
(абзац введен Постановлением
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
- данные о количестве погибших и пострадавших людей;
- данные о размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций, страховых фондов и иных источников;
- данные о наличии у обратившихся материальных и финансовых резервов;
- акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений);
(абзац введен Постановлением
Правительства РБ от 24.05.2010 № 188)
- данные реквизитов получателей средств (главных администраторов доходов) в случае выделения средств органам местного самоуправления в Республике Бурятия;
(абзац введен Постановлением
Правительства РБ от 24.05.2010 № 188)
- абзац исключен. - Постановление
Правительства РБ от 24.12.2008 № 572;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- иные документы, подтверждающие причинение материального ущерба и осуществление работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 24.05.2010 № 188)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае отсутствия вышеуказанных документов обращения заявителей возвращаются без рассмотрения.
7. По поручению Правительства Республики Бурятия Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Агентство) с участием заинтересованных ведомств в месячный срок со дня выдачи поручения рассматривает вопрос о выделении средств из Резервного фонда.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для рассмотрения вопроса о выделении средств из Резервного фонда Агентство имеет право затребовать дополнительные документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
По результатам рассмотрения обосновывающих документов Агентство вносит в Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Правительственная комиссия) соответствующие предложения.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Основанием для выделения средств из Резервного фонда является решение Правительственной комиссии и распоряжение Правительства Республики Бурятия, в которых указываются цели, на которые выделены средства из Резервного фонда, их сумма, получатели, сроки исполнения мероприятия (оказания услуг, выполнения работ), условия выделения средств, а также дается поручение Министерству финансов Республики Бурятия обеспечить выделение финансовых ресурсов. При выделении средств для финансирования аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в решении Правительственной комиссии и распоряжении Правительства Республики Бурятия указывается пообъектное распределение этих средств.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Министерство финансов Республики Бурятия осуществляет перечисление средств из Резервного фонда, в сроки: для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан - не позднее месяца со дня принятия распоряжения Правительства Республики Бурятия, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, - не позднее двух месяцев, через исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, курирующие соответствующие сферы деятельности.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае если предусмотрено софинансирование расходов муниципальными образованиями в Республике Бурятия, перечисление средств из Резервного фонда производится после представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов в части софинансирования доли местного бюджета, установленной распоряжением Правительства Республики Бурятия.
(абзац введен Постановлением
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
10. Выделенные из Резервного фонда средства подлежат возврату в республиканский бюджет в случае наличия неиспользованного остатка или в случаях их неиспользования в установленные Правительством Республики Бурятия сроки.
При наличии экономии по итогам проведения торгов, запроса котировок и если предусмотрено софинансирование расходов муниципальными образованиями в Республике Бурятия, возврат средств производится пропорционально доле софинансирования из республиканского бюджета.
Не допускается внесение изменений в сметы расходов, приведенные в распоряжениях Правительства Республики Бурятия, предусматривающих выделение указанных средств.
В случае нецелевого использования выделенных из Резервного фонда средств данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет.
(п. 10 в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Министерство финансов Республики Бурятия совместно с Агентством организует учет и осуществляет последующий контроль за целевым расходованием средств, выделенных из Резервного фонда, в соответствии с Планом контрольно-надзорных мероприятий Министерства финансов Республики Бурятия и отчетами, поступившими от исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
(п. 11 в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, в распоряжение которых выделяются средства Резервного фонда, представляют в Министерство финансов Республики Бурятия и Агентство в установленном Министерством финансов Республики Бурятия порядке отчеты о расходовании указанных средств.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Министерство финансов Республики Бурятия представляет информацию о финансировании средств Резервного фонда в Правительство Республики Бурятия в сроки, установленные для квартальных и годовых отчетов об исполнении республиканского бюджета.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 17.07.2012 № 420)
(см. текст в предыдущей редакции
)
