АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2006 г. № 247
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛАН-УДЭ" НА
2005 - 2015 ГГ.
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ
от 18.04.2008 № 203
, от 26.12.2008 № 640
,
от 28.10.2009 № 477
, от 07.06.2010 № 250
,
от 21.06.2010 № 279
, от 12.07.2010 № 323
,
от 30.12.2010 № 598
, от 31.12.2010 № 611
,
от 22.11.2011 № 500
)
В целях реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в г. Улан-Удэ, Целевой программы
"Жилище" Республики Бурятия на 2003 - 2010 гг., Целевой программы "Жилище" Республики Бурятия "Жилище" на 2011 - 2015 годы постановляю:
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 22.11.2011 № 500)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Муниципальную целевую программу
"Жилище" муниципального образования "город Улан-Удэ" на 2005 - 2015 гг. (далее - Программа) (прилагается).
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 31.12.2010 № 611)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить муниципальным заказчиком Программы Комитет по строительству.
3. Комитету по строительству (Хандархаев А.С.), Комитету по финансам (Аюшеев А.Д.) ежегодно предусматривать средства в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 28.10.2009 № 477
, от 31.12.2010 № 611
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Комитету по строительству (Хандархаев А.С.) осуществлять координацию действий по реализации мероприятий Программы ответственными структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ.
(п. 4 в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 22.11.2011 № 500)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя Комитета по строительству Хандархаева А.С.
(п. 5 в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 22.11.2011 № 500)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждена
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 20.06.2006 № 247
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЖИЛИЩЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛАН-УДЭ" НА
2005 - 2015 ГГ.
│ │МБ │ 46325│ 127200│ 126700│ 300225│
│ ├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │ВИ │ - │ - │ - │ - │
├───────────────┼──────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┤
│Ожидаемые │Повышение надежности водоотведения в многоквартирных │
│конечные │жилых домах в соответствии с категорией благоустройства. │
│результаты │Улучшение экологической обстановки придомовых территорий │
│реализации │ │
│Программы │ │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
13.1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
В настоящее время на территории г. Улан-Удэ находится 128 многоквартирных благоустроенных жилых домов, имеющих централизованное водоснабжение, но не подключенных к централизованной системе водоотведения. Сброс сточных вод осуществляется в выгребные ямы, находящиеся на балансе муниципалитета, с последующим вывозом спецмашинами на сливные точки для очистки. Согласно Правилам
предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов к понятию "жидкие бытовые отходы" относятся отходы нецентрализованной канализации, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
Протяженность канализационных сетей от многоквартирных жилых домов до выгребных ям составляет 3230 м. Количество выгребных ям - 116 ед. Указанные дома имеют разные степени благоустройства. На сегодняшний день в данных домах проживает около 3 тысяч человек. Объем жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) в 2010 году составил 233 тыс. куб. м. За период с 2006 г. по 2010 г. вывезено 1465 тыс. куб. м. стоков.
В соответствии с п. 11
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, услуги по сбору и вывозу ЖБО относятся к понятию содержания жилого помещения и входят в состав платы за жилое помещение. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основе договора с потребителями.
При включении расходов на вывоз ЖБО в плату за содержание жилого помещения ежемесячный размер платы для проживающих по первой степени благоустройства увеличится более чем в 2 раза. Например, для семьи из 3-х человек увеличение составит 5,1 тыс. руб. Это повлечет за собой недовольство населения и, как следствие, наращивание задолженности за услуги перед управляющими организациями и соответственно перед поставщиками услуг.
Для недопущения социальной напряженности необходимо проводить работы по подключению вышеуказанных домов к централизованному водоотведению в соответствии с установленными стандартами качества. В период реализации Муниципальной целевой программы "Жилище" муниципального образования "город Улан-Удэ" на 2005 - 2010 годы выгреба по ул. Буйко, ул. Боевая, ул. Широких-Полянского, пос. Силикатный переключены на сети централизованного водоотведения. Для дальнейшей работы по развитию системы коммунальной инфраструктуры города планируется переключение 108 многоквартирных жилых домов и 12 благоустроенных жилых домов мкр. Заречный, к которым присоединены водопровод и канализационные сети с выгребными ямами, оставшимися в муниципальной собственности. Количество проживающих составляет 2,9 тысяч человек.
Учитывая, что рельеф местности некоторых территорий не позволяет отводить сточные воды самотеком, для обеспечения подачи стоков на очистные сооружения необходимо строительство канализационных насосных станций.
13.2. Основные цели и задачи подпрограммы и этапы ее
реализации
Целью подпрограммы является подключение благоустроенных многоквартирных домов, имеющих выгребные ямы, находящихся на балансе муниципалитета, к централизованной системе водоотведения.
Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:
- повышение качества услуг водоотведения за счет строительства сетей водоотведения в соответствии с установленными стандартами качества;
- улучшение условий проживания граждан;
- улучшение экологической обстановки придомовых территорий многоквартирных домов за счет рекультивации выгребных ям.
Реализацию подпрограммы планируется осуществлять в три этапа:
I этап - 2012 год;
II этап - 2013 год;
III этап - 2014 год.
13.3. План программных мероприятий
Для достижения намеченной цели и решения поставленных задач настоящей подпрограммы необходимо осуществить мероприятия по строительству (прокладке) канализационных сетей, канализационных насосных станций, рекультивации выгребных ям. Для выполнения данных работ необходима разработка проектно-сметной документации (далее - ПСД).
В 2012 году планируется получение ПСД на сумму 12175 тысяч рублей, строительство (прокладка) канализационных сетей протяженностью 6,1 км, строительство 2-х канализационных насосных станций (далее - КНС) и рекультивация выгребных ям на сумму 34150 тысяч рублей.
В 2013 году запланировано получение проектно-сметной документации на сумму 1000 тыс. руб., строительство (прокладка) 22,2 км канализационных сетей, строительство 3-х КНС, рекультивация выгребных ям на сумму 126200 тыс. руб.
В 2014 году будет выполнено строительство (прокладка) 20,9 км. канализационных сетей, строительство 5-ти КНС, рекультивация выгребных ям на сумму 126700 тысяч рублей.
В ходе реализации подпрограммы планируется произвести прокладку более 49 км канализационных сетей и строительство 10 КНС.
13.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общая потребность в финансовых средствах для реализации подпрограммы оценивается в 300225 тысяч рублей. Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств местного бюджета.
13.5. Механизм реализации подпрограммы, организация
управления реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения
Управление подпрограммой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются Комитетом городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ.
Для управления подпрограммой Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ осуществляет следующие функции:
- сбор и систематизацию аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий;
- контроль за ходом программных мероприятий;
- организацию в установленном порядке отбора исполнителей подпрограммы;
- формирование в установленные сроки отчета о ходе реализации подпрограммы и об использовании бюджетных средств;
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
- ежегодно уточняет целевые показатели (индикаторы) для мониторинга реализации программных мероприятий;
- при изменении объемов бюджетного финансирования подпрограммы в установленном порядке уточняет объемы финансирования программных мероприятий;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению сроков и этапов реализации Программы, ее продлению и завершению;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы.
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ и Комитет по строительству г. Улан-Удэ. Заказчики по своим функциональным обязанностям являются главными распорядителями бюджетных средств и несут ответственность за размещение заказа в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
13.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации подпрограммы
Строительство (прокладка) канализационных сетей носит затратный характер и не направлено на получение прибыли как главного показателя для коммерческих организаций. Приоритеты данной подпрограммы направлены на решение в большей степени социально-нравственных задач, направленных на улучшение обслуживания населения в сфере водоотведения и связанного с этим значительным уменьшением негативных явлений по организации услуг.
Решение вопроса по ликвидации выгребных ям для многоквартирных благоустроенных домов позволит в дальнейшем решить следующие проблемы:
- улучшение экологии города, снижение санитарно-экологической напряженности;
- сокращение затрат на организацию услуг.
Социальная эффективность подпрограммы характеризуется улучшением условий проживания населения, повышением надежности водоотведения от жилых домов, улучшит экологическую обстановку придомовых территорий.
Реализация подпрограммы позволит не увеличивать платежи граждан на содержание и ремонт жилого помещения, снизить затраты по вывозу ЖБО.
