ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 31.10.2001 № 374
(ред. от 15.12.2002)
"О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ ВЫСШЕГО РУКОВОДЯЩЕГО ЗВЕНА УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2001 г. № 374
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ С
ПЕРСОНАЛОМ ВЫСШЕГО РУКОВОДЯЩЕГО ЗВЕНА УПРАВЛЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.12.2002 № 351)
Управление производством в новых условиях требует высокой профессиональной подготовки руководящего состава высшего и среднего звена управления хозяйствующих субъектов всех форм собственности.
Проведенный Комитетом госслужбы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия анализ качественного состава высшего руководящего звена хозяйствующих субъектов показывает, что 82% руководителей этой категории имеют высшее профессиональное образование, 18% - среднеспециальное.
В организациях минерально - сырьевого, дорожно - транспортного комплексов, в строительных и проектных организациях, пищевой промышленности 90% от числа работников руководящего состава имеют высшее образование.
Несколько ниже образовательный уровень в организациях легкой промышленности, в машиностроении и металлообработке, в сельском хозяйстве, в лесопромышленном комплексе, в стройиндустрии и на предприятиях жилищно - коммунального хозяйства.
Финансово - экономическая нестабильность хозяйствующих субъектов последние 10 лет не позволяла им направлять в требуемых объемах средства на профессиональную подготовку и переподготовку кадров. Недостаток финансовых средств стал причиной развала системы профессиональной подготовки и переподготовки высшего и среднего звена управления хозяйствующих субъектов республики.
По возрасту руководители до 30 лет составляют 4% общего их количества, от 30 до 40 лет - 15%, от 40 до 50 лет - 42%, от 50 до 60 лет 32% и старше 60 лет - 8 процентов.
На предприятиях легкой промышленности и дорожно - транспортного комплекса доля руководителей в возрасте старше 60 лет составляет 17%, в минерально - сырьевом и лесопромышленном комплексах, соответственно, 13 и 11%, в сельскохозяйственных предприятиях и организациях - 12%, в машиностроении и металлообработке - 9%, на предприятиях ЖКХ и строительных организациях - соответственно 5% и 4%, в топливно - энергетическом комплексе - 3 процента.
Наблюдается некоторое увеличение числа руководителей хозяйствующих субъектов пенсионного возраста. Недостаточно проводится выдвижение молодых специалистов на руководящие должности, в организациях отсутствует кадровый резерв, нарушаются сроки и порядок проведения аттестации руководящего состава.
Ослаблено внимание руководителей отраслевых министерств, ведомств и глав муниципальных образований к работе с кадрами. В соглашениях о социально - экономическом развитии между бюджетообразующими предприятиями, главами муниципальных образований и отраслевыми министерствами и ведомствами в обязательствах сторон не предусматриваются вопросы подготовки и переподготовки руководящего состава хозяйствующих субъектов. В положениях о министерствах и ведомствах не отражаются вопросы, связанные с профессиональной подготовкой кадров в курируемых ими организациях.
В рамках программы, реализуемой согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.1997 № 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" (далее Президентская программа), подготовлено не более 10% молодых руководителей и специалистов крупных предприятий и организаций промышленности. Руководители организаций неохотно направляют своих работников на учебу по этой программе.
Имеют место факты замещения должностей лицами, не обладающими достаточной квалификационной подготовкой.
Для улучшения работы по совершенствованию качественного состава руководителей высшего звена хозяйствующих субъектов и в целях реализации Концепции кадровой политики в системе органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Бурятия и Концепции развития персонала на производстве Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Поручить руководителям отраслевых министерств и ведомств:
- разработать и в 1 полугодии 2002 г. представить на утверждение в Правительство Республики Бурятия изменения к положениям о министерствах и ведомствах республики, дополнив их функциями, связанными с кадровой работой в курируемых организациях, в пределах своих полномочий;
- при заключении соглашений о социально - экономическом сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия, администрациями муниципальных образований и организациями предусматривать действия сторон, направленные на подготовку и переподготовку руководящего состава организаций на 2002 и последующие годы;
- в целях закрепления молодых кадров на производстве подготовить с участием Союза промышленников и предпринимателей Республики Бурятия, Аграрного союза, Совета по развитию персонала на производстве и в 1 полугодии 2002 г. внести в Правительство Республики Бурятия предложения о создании специального фонда для финансирования профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов и резерва руководителей хозяйствующих субъектов, а также о предоставлении льгот молодым специалистам.
2. Государственному комитету Республики Бурятия по статистике (Мунаев Л.А.) включить в заказ на информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления на 2002 год статистическое наблюдение по форме № 1 кадры "Сведения о составе работников по полу, возрасту, стажу работы, образованию и профессиональной подготовке" с выделением категорий высшего звена управления крупных и средних предприятий отраслей экономики республики.
3. Государственному комитету имущественных отношений Республики Бурятия (Пальцев Е.М.), отраслевым министерствам и ведомствам назначение руководителей государственных унитарных предприятий производить в строгом соответствии с квалификационными требованиями по должности.
4. Комитету госслужбы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия (Хингелов В.В.) определить на 2002/2003 учебный год квоты отраслевым министерствам и ведомствам республики по хозяйствующим субъектам для направления на учебу молодых руководителей в рамках Президентской программы в соответствии с ежегодным государственным заказом по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
5. Рекомендовать Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.), отраслевым министерствам и ведомствам, учитывая высокую степень профессиональной подготовки выпускников, прошедших обучение в рамках Президентской программы 1999 - 2001 годов выпуска, использовать их на договорной основе для консультаций при разработке целевых программ социально - экономического развития республики, а также при осуществлении проектов реформирования организаций Республики Бурятия.
6. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, отраслевым министерствам и ведомствам оказывать всемерное содействие молодым руководителям хозяйствующих субъектов в учебе, продвижении по службе, включать их в состав резерва на замещение высших руководящих должностей.
7. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.) разработать совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, с участием Союза промышленников и предпринимателей Республики Бурятия, Аграрного союза, руководителями хозяйствующих субъектов всех форм собственности систему повышения квалификации по специальностям и направлениям на базе действующих образовательных учреждений и проводить подготовку на основании договоров между образовательными учреждениями профессионального образования и хозяйствующими субъектами всех форм собственности.
8. Рекомендовать руководителям организаций отраслей экономики, в целях повышения уровня эффективности деятельности организаций, повысить статус должностным лицам, отвечающим за работу с персоналом.
9. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Бурятия, руководителям отраслевых министерств и ведомств заслушивать на заседаниях советов по кадровой работе, коллегий отчеты руководителей хозяйствующих субъектов о работе с персоналом.
10. Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия (Комитет госслужбы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением) обобщать и представлять информацию о работе с персоналом высшего руководящего звена управления бюджетообразующих организаций для рассмотрения на Совете по кадровой политике при Президенте Республики Бурятия.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.12.2002 № 351)
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Управляющий Делами - Руководитель
Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия
В.Е.ГУЛГОНОВ
