ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 01.06.2007 № 268
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ ОТ 05.03.2005 № 109 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2007 г. № 268
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ ОТ 05.03.2005 № 109 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. УЛАН-УДЭ"
В целях обеспечения реализации федерального проекта по созданию гарантийного фонда, а также в связи с произошедшими структурными изменениями в Администрации г. Улан-Удэ постановляю:
1. Внести в Муниципальную целевую программу "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Улан-Удэ на 2005 - 2007 гг." следующие изменения и дополнения:
1.1. Раздел 1 "Паспорт муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
1.2. Пункт 2.4 "Заинтересованные лица" изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
1.3. Пункт 3.3 "Мероприятия" изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
1.4. Пункт 4.1 "Системный график проекта" изложить в новой редакции согласно приложению № 4.
1.5. Пункт 4.2 "Показатели эффективности" изложить в новой редакции согласно приложению № 5.
1.6. Пункт 5.2 "Финансовый план проекта" изложить в новой редакции согласно приложению № 6.
--> примечание.
В Муниципальной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Улан-Удэ на 2005 - 2007 гг." пункт 5.3 отсутствует.
1.7. Пункт 5.3 "Бюджетная заявка" изложить в новой редакции согласно приложению № 7.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра г. Улан-Удэ по промышленности и предпринимательству Козлова А.Н.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 01.06.2007 № 268
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. УЛАН-УДЭ"
НА 2005 - 2007 ГГ.
1. Паспорт Муниципальной целевой программы
1.1. Наименование проекта (Целевой программы):
Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие предпринимательства в г. Улан-Удэ на 2005 - 2007 гг."
1.2. Основание для разработки:
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 13.10.2004 № 1266-р.
1.3. Утверждена:
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 05.03.2005 № 109.
1.4. Инициатор постановки проблемы:
Комитет производственных технологий и предпринимательства г. Улан-Удэ, Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ.
1.5. Координатор проекта:
Комитет производственных технологий и предпринимательства г. Улан-Удэ.
1.6. Разработчики проекта:
1.6.1. Комитет производственных технологий и предпринимательства г. Улан-Удэ;
1.6.2. Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ;
1.6.3. МУ "Центр содействия развитию местного самоуправления и малого предпринимательства" "Перспектива".
1.7. Состояние проблемы:
Во всем цивилизованном мире малый и средний бизнес является не просто одной из форм экономической активности, но и гарантией устойчивости социально-экономического развития. Наличие в городах предприятий-гигантов, занимающих преобладающие позиции в выпуске продукции, в численности занятых, в налоговых выплатах в бюджеты различных уровней приводит к существенной зависимости как экономики, так и социальной сферы от успешности их деятельности. В то же время у муниципалитетов в принципе отсутствуют какие-либо механизмы воздействия на результаты деятельности градообразующих предприятий. В итоге даже незначительные колебания финансового состояния системообразующих предприятий значительно влияют на изменение доходной части местного бюджета, ставят под удар исполнение социальных программ, проведение реформы ЖКХ, энергосбережения и т.п. Наихудший вариант развития событий - банкротство предприятия - приводит к негативным последствиям в масштабах всего города: начиная от тотальной безработицы, причем одномоментной, заканчивая серьезнейшей социальной напряженностью.
Во избежание такой зависимости необходимо, чтобы экономика города начала развиваться независимо от деятельности крупных предприятий. Поэтому развитие малого и среднего бизнеса становится основой для будущего экономического роста, а также дает возможность решить такую сложную социальную проблему, как высокий уровень бедности населения. Это становится особенно важным в условиях предстоящего вхождения России в ВТО.
Сегодня доля предпринимательства в объеме производства товаров составляет 17%, причем темпы роста его достаточно высоки (по оценке в 2003 г. объемы возросли на 20,4% к 2002 г.). Доля занятых в данной сфере, по экспертным оценкам, составляет 23% от числа занятых в экономике города. Предприятиями малого и среднего бизнеса г. Улан-Удэ выпускается более 60 видов различной продукции.
В 2003 году налоговые поступления от субъектов предпринимательства города в бюджет города составили 161 млн. руб. или 14% от общего объема налоговых доходов.
Анализ структуры предпринимательской активности в городе показывает серьезные диспропорции в сторону торгово-посреднической деятельности. Слабо развиты сектор услуг и сфера материального производства. Отсутствуют достоверные данные по инновационной активности в предпринимательской среде. Не развито предпринимательство в сфере ЖКХ и благоустройства. Инфраструктура развития предпринимательства в большинстве представлена лишь консалтингом в сфере юридических, бухгалтерских и страховых вопросов. Недостаточно развит рынок управленческого и информационного консалтинга, маркетинговых услуг, мерчендайзинга.
Отдельно стоит сказать об информационной "закрытости" Администрации города относительно планов дальнейшего развития, что не позволяет предпринимателям планировать долгосрочные инвестиции. Имеют место административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности, которые вызваны, большей частью, внутренними организационными проблемами. Остро стоят и социальные проблемы в сфере предпринимательства: низкая заработная плата и социальная незащищенность наемных работников, теневой оборот, контрафактная продукция.
За период действия Муниципальной целевой программы (2003 - 2004 гг.) сформирована муниципальная инфраструктура поддержки предпринимательства. Работает Совет по предпринимательству, в состав которого вошли представители наиболее крупных общественных объединений, представляющих интересы предпринимателей (Торгово-промышленная Палата РБ, Союз промышленников и предпринимателей РБ, Союз представителей малого бизнеса РБ). Создан и активно работает Инвестиционный Совет Администрации города.
В рамках Программы серьезное внимание уделено информационному обеспечению развития бизнеса. Проводятся семинары, тренинги, стали традиционными декабрьские Дни предпринимателя. Выпущено информационно-справочное издание "Инфраструктура поддержки предпринимательства г. Улан-Удэ", методическое пособие по природоохранному законодательству.
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 01.06.2007 № 268
2.4. ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА
---------------------T---------------------------T--------------------------T---------------------------¬
¦ Наименование ¦ Функции заинтересованного ¦ Выгода, получаемая от ¦ Комментарии и проблемы ¦
¦ заинтересованного ¦ лица ¦ проекта ¦ ¦
¦ лица ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦1. Общественные ¦Участие в разработке ¦Возможность влияния на ¦Медленно идет процесс ¦
¦организации ¦стратегических документов ¦принятие управленческих ¦создания бизнес-ассоциаций,¦
¦предпринимателей, ¦по развитию ¦решений, защита интересов ¦не налажено их ¦
¦предприниматели ¦предпринимательства ¦предпринимателей ¦взаимодействие с органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦2. Торгово- ¦Участие в разработке ¦Возможность влияния на ¦ ¦
¦промышленная палата ¦стратегических документов ¦принятие управленческих ¦ ¦
¦Республики Бурятия ¦по развитию ¦решений, защита интересов ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦предпринимателей ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦3. Союз ¦Участие в разработке ¦Возможность влияния на ¦ ¦
¦промышленников и ¦стратегических документов ¦принятие управленческих ¦ ¦
¦предпринимателей ¦по развитию ¦решений, защита интересов ¦ ¦
¦Республики Бурятия ¦предпринимательства ¦предпринимателей ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦4. Фонд поддержки ¦Оператор инвестиционной ¦Увеличение числа партнеров¦ ¦
¦предпринимательства ¦деятельности ¦Фонда ¦ ¦
¦РБ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦5. Ассоциации ¦Содействие повышению ¦Увеличение доли товаров ¦Ассоциации слабо вовлечены ¦
¦производителей ¦социальной ответственности ¦местного производства на ¦в процесс принятия ¦
¦товаров и услуг ¦бизнеса перед потребителями¦внутреннем рынке города, ¦управленческих решений, ¦
¦ ¦ ¦продвижение товаров и ¦отсутствует единый подход к¦
¦ ¦ ¦услуг местных ¦решению проблем ¦
¦ ¦ ¦товаропроизводителей на ¦предпринимателей, ¦
¦ ¦ ¦внешних рынках ¦рассматриваются лишь ¦
¦ ¦ ¦ ¦узкоотраслевые проблемы ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦6. Инфраструктура ¦Расширение сферы ¦Расширение клиентской ¦Инфраструктура поддержки ¦
¦поддержки ¦предоставляемых услуг, ¦базы, повышение спроса на ¦предпринимательства в ¦
¦предпринимательства ¦пропаганда современных ¦предоставляемые услуги, ¦городе развита в основном ¦
¦ ¦стандартов развития бизнеса¦увеличение доходности ¦в сфере предоставления ¦
¦ ¦ ¦сферы малого ¦бухгалтерских и юридических¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦услуг, рынок ¦
¦ ¦ ¦ ¦управленческого консалтинга¦
¦ ¦ ¦ ¦практически не развит, на ¦
¦ ¦ ¦ ¦стадии формирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦находится рынок бизнес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тренингов, бизнес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦страхования, финансово- ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитных услуг (лизинг, ¦
¦ ¦ ¦ ¦микрокредитование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребительские кооперативы¦
¦ ¦ ¦ ¦и проч.) ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦7. Финансово- ¦Участие в реализации ¦Увеличение числа ¦Недостаточное количество ¦
¦кредитные учреждения¦политики Администрации ¦инвестиционно ¦грамотных бизнес-проектов, ¦
¦ ¦города по финансовым ¦привлекательных проектов ¦однообразие инвестиционных ¦
¦ ¦механизмам партнерства с ¦ ¦предложений ¦
¦ ¦предпринимательской средой ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8. Структурные ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделения ¦ ¦ ¦ ¦
¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Улан-Удэ: ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.1. Районные ¦Организационное обеспечение¦Увеличение численности ¦Слабая координация между ¦
¦администрации ¦мероприятий программы, ¦субъектов ¦структурными ¦
¦ ¦содействие в ведении ¦предпринимательской ¦подразделениями ¦
¦ ¦мониторинга ¦деятельности, создание ¦Администрации города ¦
¦ ¦предпринимательской ¦новых рабочих мест ¦ ¦
¦ ¦активности на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.2. Комитет ¦Разработка стратегии ¦Вовлечение в процесс ¦Отсутствие ¦
¦экономического ¦развития г. Улан-Удэ, ¦разработки стратегических ¦скоординированной системы ¦
¦развития ¦управление муниципальным ¦документов как можно ¦обратной связи между ¦
¦ ¦заказом на поставку товаров¦большего числа ¦Администрацией и бизнес- ¦
¦ ¦и услуг для нужд города. ¦представителей бизнес- ¦сообществом ¦
¦ ¦Мониторинг состояния ¦сообщества ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской среды ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.3. Регистрационно-¦- ведение реестра субъектов¦Постоянный мониторинг ¦Официальная статистика ¦
¦лицензионная палата ¦малого предпринимательства ¦численности субъектов ¦отражает деятельность малых¦
¦ ¦г. Улан-Удэ; ¦предпринимательской ¦предприятий - юридических ¦
¦ ¦- обеспечение ¦деятельности, в т.ч. в ¦лиц, индивидуальные ¦
¦ ¦государственной регистрации¦отраслевом разрезе, ¦предприниматели без ¦
¦ ¦юридических лиц и ¦количества созданных ¦образования юридического ¦
¦ ¦индивидуальных ¦рабочих мест ¦лица остаются вне ¦
¦ ¦предпринимателей по ¦ ¦статистического учета, что ¦
¦ ¦технологии "одного окна"; ¦ ¦искажает реальное состояние¦
¦ ¦- рассмотрение обращений ¦ ¦бизнес-процессов в ¦
¦ ¦предпринимателей о ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ ¦предоставлении недвижимого ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества в аренду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформления договоров аренды¦ ¦ ¦
¦ ¦по технологии "одного ¦ ¦ ¦
¦ ¦окна"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- регистрация трудовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров между работником ¦ ¦ ¦
¦ ¦и работодателем - ¦ ¦ ¦
¦ ¦физическим лицом ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.4. Комитет по ¦Разработка и внедрение ¦Решение социальных проблем¦Слабая мотивация на ¦
¦социальной политике ¦механизмов социального ¦города ¦включение бизнес-среды в ¦
¦Администрации ¦партнерства в отраслях ¦ ¦процесс развития социальной¦
¦г. Улан-Удэ ¦социальной сферы, в т.ч. ¦ ¦сферы города ¦
¦ ¦среди малообеспеченных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально незащищенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий граждан; развитие¦ ¦ ¦
¦ ¦новых организационных форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания социальных услуг ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.5. Комитет ¦Разработка и внедрение ¦Улучшение санитарного ¦Несовершенство ¦
¦городского ¦механизмов социального ¦состояния города, ¦законодательства, ¦
¦хозяйства, Комитет ¦партнерства в сфере ¦повышение эффективности ¦отсутствие рынка услуг, ¦
¦по строительству ¦благоустройства, ¦использования бюджетных ¦отсутствие конкурентной ¦
¦Администрации ¦озеленения, сбора, ¦средств ¦среды ¦
¦г. Улан-Удэ ¦утилизации, переработки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦вывоза отходов ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.6. Комитет по ¦Упрощение процедуры ¦Создание единой ¦Отсутствие четкой системы, ¦
¦управлению ¦предоставления земельных ¦информационной системы, ¦регулирующей порядок ¦
¦имуществом ¦участков в аренду или в ¦обеспечивающей публичность¦использования ¦
¦Администрации ¦собственность физическим и ¦и доступность информации о¦муниципального имущества в ¦
¦г. Улан-Удэ ¦юридическим лицам по ¦муниципальных объектах ¦соответствии с целями и ¦
¦ ¦технологии "одного окна". ¦(земельные участки, ¦задачами социально- ¦
¦ ¦Внесение изменений в ¦нежилые помещения, ¦экономического развития ¦
¦ ¦порядок передачи ¦имущественные комплексы) ¦города ¦
¦ ¦муниципального имущества в ¦ ¦ ¦
¦ ¦аренду, в т.ч. в методику ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчета арендной платы за ¦ ¦ ¦
¦ ¦использование нежилых ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений с учетом ценового¦ ¦ ¦
¦ ¦зонирования территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦города и предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦нежилых помещений в аренду ¦ ¦ ¦
¦ ¦и субаренду на срок не ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее 3 - 5 лет ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.7. Комитет по ¦Обеспечение разработки, ¦Обеспечение системных ¦Несоответствие существующей¦
¦землепользованию и ¦экспертизы, рассмотрения, ¦подходов к развитию ¦организационной структуры ¦
¦градостроительной ¦публичного обсуждения, ¦городской инфраструктуры с¦основным целям и задачам ¦
¦политике ¦согласования ¦учетом интересов граждан, ¦ ¦
¦Администрации ¦градостроительной ¦общественных и ¦ ¦
¦г. Улан-Удэ ¦документации о планировании¦государственных интересов,¦ ¦
¦ ¦развития территорий города ¦а также национальных, ¦ ¦
¦ ¦ ¦историко-культурных, ¦ ¦
¦ ¦ ¦экологических и природных ¦ ¦
¦ ¦ ¦особенностей городских ¦ ¦
¦ ¦ ¦территорий ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.8. Пресс-служба ¦Обеспечение положительного ¦Расширение прямых связей с¦Отсутствие политики ¦
¦Администрации города¦имиджа Администрации города¦представителями бизнес- ¦информационного ¦
¦ ¦в бизнес-сообществе, ¦сообщества, налаживание ¦взаимодействия ¦
¦ ¦продвижение города в ¦взаимовыгодного ¦Администрации города с ¦
¦ ¦региональной и ¦сотрудничества со СМИ в ¦населением, отсутствие ¦
¦ ¦международной ¦части освещения ¦оргструктуры, отвечающей за¦
¦ ¦информационной среде, ¦деятельности Администрации¦проведение единой ¦
¦ ¦организационное ¦города, в т.ч. реализации ¦информационной политики ¦
¦ ¦сопровождение ¦настоящей программы ¦Администрации города ¦
¦ ¦информационной кампании по ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации программы ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------------------------+--------------------------+---------------------------+
¦8.9. Управление ¦Содействие налаживанию ¦Развитие межрегиональных и¦Не отлажен механизм ¦
¦внешнеэкономических ¦международных и ¦международных связей ¦продвижения товаров и услуг¦
¦связей ¦межрегиональных торгово- ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦экономических связей и ¦ ¦предпринимательства на ¦
¦ ¦продвижению продукции ¦ ¦основе межрегиональных и ¦
¦ ¦субъектов ¦ ¦побратимских связей ¦
¦ ¦предпринимательства на ¦ ¦Администрации г. Улан-Удэ. ¦
¦ ¦внешние рынки ¦ ¦Имеющиеся ¦
¦ ¦ ¦ ¦внешнеэкономические связи ¦
¦ ¦ ¦ ¦используются не достаточно ¦
¦ ¦ ¦ ¦эффективно ¦
L--------------------+---------------------------+--------------------------+----------------------------
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 01.06.2007 № 268
3.3. МЕРОПРИЯТИЯ
-------------------T-----------------------------------T--------T----------------------¬
¦ Задача ¦ Мероприятие ¦Сроки ¦ Ответственные за ¦
¦ ¦ ¦прове- ¦ мероприятие ¦
¦ ¦ ¦дения ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероп- ¦ ¦
¦ ¦ ¦риятия, ¦ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦ ¦
+------------------+-----------------------------------+--------+----------------------+
¦1. Формирование ¦1.1. Разработка и внедрение ¦ ¦Комитет ¦
¦системы ¦комплексной системы информационного¦ ¦производственных ¦
¦информационного ¦обеспечения социально- ¦ ¦технологий и ¦
¦обеспечения ¦экономического развития города, в ¦ ¦предпринимательства ¦
¦социально- ¦т.ч.: ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦экономического ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦развития города ¦ ¦ ¦развития Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- развитие портала: "Муниципальная ¦2005 - ¦МУ "ИНАЦ", МУ "Центр ¦
¦ ¦инфраструктура развития бизнеса" ¦2007 гг.¦содействия развитию ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства" ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Перспектива" ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- выпуск специализированной газеты,¦ -"- ¦Пресс-служба ¦
¦ ¦посвященной разрабатываемым ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦Администрацией города ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ ¦стратегическим проектам развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- информационный обмен по вопросам ¦ -"- ¦Комитет ¦
¦ ¦развития бизнеса на основе ¦ ¦производственных ¦
¦ ¦соглашений о сотрудничестве ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- конкурс среди СМИ на самое лучшее¦ -"- ¦Пресс-служба ¦
¦ ¦освещение и обсуждение хода ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦разработки стратегических ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ ¦документов развития города ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦1.2. Проведение ежегодных Дней ¦ -"- ¦Комитет ¦
¦ ¦предпринимателя ¦ ¦производственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦1.3. Участие в городских, ¦ -"- ¦Комитет ¦
¦ ¦республиканских и региональных ¦ ¦производственных ¦
¦ ¦научно-практических конференциях и ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦семинарах по вопросам развития ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦1.4. Выпуск информационно- ¦2005 - ¦Комитет ¦
¦ ¦методических и рекламно- ¦2007 гг.¦производственных ¦
¦ ¦информационных материалов ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соисполнители: ¦
¦ ¦ ¦ ¦Структурные ¦
¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации города ¦
+------------------+-----------------------------------+--------+----------------------+
¦2. Формирование ¦2.1. Совершенствование нормативно- ¦ ¦ ¦
¦конкурентной среды¦правовой базы, регулирующей ¦ ¦ ¦
¦для ¦предпринимательскую деятельность на¦ ¦ ¦
¦предпринимателей в¦территории города, в том числе: ¦ ¦ ¦
¦значимых для +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦города отраслях и ¦- совершенствование процедуры ¦2005 г. ¦Комитет по управлению ¦
¦направлениях, а ¦передачи муниципального имущества в¦ ¦имуществом, Комитет ¦
¦также в части ¦аренду, продажи имущества с учетом ¦ ¦экономического ¦
¦использования ¦приоритетов социально- ¦ ¦развития ¦
¦муниципального ¦экономического развития города ¦ ¦ ¦
¦имущества +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- разработка регламента ¦2005 г. ¦Комитет по управлению ¦
¦ ¦предоставления земельных участков и¦ ¦имуществом, Комитет ¦
¦ ¦мест размещения наружной рекламы ¦ ¦городского хозяйства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительству ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- разработка и внедрение ¦ -"- ¦Комитет городского ¦
¦ ¦мероприятий по развитию малого ¦ ¦хозяйства, Комитет по ¦
¦ ¦предпринимательства в сфере ЖКХ ¦ ¦строительству ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- разработка и внедрение пакета ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦нормативных документов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулированию рынка наружной ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекламы в г. Улан-Удэ, в т.ч. ¦ ¦ ¦
¦ ¦принципиальной схемы размещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦наружной рекламы ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦2.2. Совершенствование механизма ¦2005 - ¦Комитет ¦
¦ ¦финансовой поддержки развития ¦2007 гг.¦производственных ¦
¦ ¦предпринимательства на территории ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- бизнес-инкубирование: ¦2005 - ¦Комитет ¦
¦ ¦Предоставление комплекса сервисных ¦2007 гг.¦производственных ¦
¦ ¦услуг для начинающих ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦предпринимателей, направленных на ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦успешное становление и развитие ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦субъектов предпринимательства ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦(информационное, методическое, ¦ ¦развития ¦
¦ ¦консультационное, бухгалтерское, ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовое сопровождение бизнеса) ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- привлечение предпринимателей к ¦2005 - ¦Комитет экономического¦
¦ ¦участию в конкурсе на размещение ¦2007 гг.¦развития, ¦
¦ ¦муниципального заказа на поставку ¦ ¦Соисполнители: ¦
¦ ¦товаров и услуг для нужд города ¦ ¦структурные ¦
¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦- Создание гарантийного фонда ¦2007 г. ¦Комитет экономического¦
¦ ¦ресурсного обеспечения малого ¦ ¦развития, ¦
¦ ¦предпринимательства г. Улан-Удэ ¦ ¦Соисполнители: ¦
¦ ¦Долевое участие Администрации ¦ ¦структурные ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ в реализации ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦федерального проекта по созданию ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантийного Фонда ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦2.3. Предоставление образовательных¦2005 - ¦МУ "Центр содействия ¦
¦ ¦услуг для предпринимателей на базе ¦2007 гг.¦развитию местного ¦
¦ ¦Школы малого и среднего бизнеса: ¦ ¦самоуправления и ¦
¦ ¦- учебные курсы, направленные на ¦ ¦малого ¦
¦ ¦обучение основам ¦ ¦предпринимательства" ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦ ¦"Перспектива" ¦
¦ ¦начинающих предпринимателей, в т.ч.¦ ¦ ¦
¦ ¦среди социально незащищенных слоев ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения (молодежь, безработные, ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалиды, пенсионеры и др.); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- учебные курсы по профессиональной¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптации выпускников учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений в бизнес-среде; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- семинары и бизнес-тренинги для ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующих субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, направленные ¦ ¦ ¦
¦ ¦на повышение экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности их работы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка и внедрение программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения руководителей и работников¦ ¦ ¦
¦ ¦малых предприятий, функционирующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере жилищно-коммунальных услуг ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦2.4. Мониторинг предпринимательской¦2005 - ¦Комитет ¦
¦ ¦активности: ¦2007 гг.¦производственных ¦
¦ ¦- ведение реестра юридических лиц и¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦индивидуальных предпринимателей ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ и анализ структуры ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦субъектов предпринимательства по ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦отраслевой принадлежности; ¦ ¦развития ¦
¦ ¦- анализ состояния ¦ ¦Соисполнители: ¦
¦ ¦предпринимательской среды, в т.ч. ¦ ¦Регистрационно- ¦
¦ ¦численность занятых, вновь ¦ ¦лицензионная палата, ¦
¦ ¦созданные рабочие места, объем ¦ ¦структурные ¦
¦ ¦производства работ и услуг, объем ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦вложенных инвестиций ¦ ¦Администрации города ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦2.5. Научно-практическое ¦2005 - ¦Комитет ¦
¦ ¦исследование "Анализ конкурентных ¦2007 гг.¦производственных ¦
¦ ¦возможностей города": ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦- размещение муниципального заказа ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦на проведение мониторинга бизнес- ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦процессов в г. Улан-Удэ; ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦- выпуск научно-практического ¦ ¦развития, ТТП РБ, ¦
¦ ¦издания "Конкурентные возможности ¦ ¦СПП РБ, Союз ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ" ¦ ¦представителей малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦бизнеса РБ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦2.6. Проведение ежегодных ¦2005 - ¦Комитет ¦
¦ ¦конкурсов: ¦2007 гг.¦производственных ¦
¦ ¦- Лучший предприниматель города; ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦- Специализированные конкурсы по ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦отраслям ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
+------------------+-----------------------------------+--------+----------------------+
¦3. Регулирование ¦3.1. Заключение и реализация ¦2005 - ¦Комитет ¦
¦процессами ¦договоров социального партнерства с¦2007 гг.¦производственных ¦
¦развития бизнес- ¦бизнес-ассоциациями и ¦ ¦технологий и ¦
¦сообщества на ¦предпринимателями в части ¦ ¦предпринимательства ¦
¦основе ¦взаимодействия в развитии значимых ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦взаимовыгодного ¦для города отраслей экономики. Со ¦ ¦экономического ¦
¦сотрудничества ¦стороны Администрации города: ¦ ¦развития ¦
¦ ¦- организация торгов (аукционов и ¦ ¦Соисполнители: ¦
¦ ¦конкурсов) на предоставление ¦ ¦структурные ¦
¦ ¦муниципального заказа, на право ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦аренды/приобретения имущества и ¦ ¦Администрации города, ¦
¦ ¦земельных участков; ¦ ¦Совет по ¦
¦ ¦- различные формы информационного ¦ ¦предпринимательству, ¦
¦ ¦обеспечения; ¦ ¦общественные и ¦
¦ ¦- взаимодействие с бизнес- ¦ ¦профессиональные ¦
¦ ¦сообществом через ассоциации, ¦ ¦объединения ¦
¦ ¦общественные и профессиональные ¦ ¦предпринимателей, ¦
¦ ¦объединения предпринимателей. ¦ ¦инфраструктура ¦
¦ ¦Со стороны предпринимательства: ¦ ¦развития бизнеса ¦
¦ ¦- участие в торгах и конкурсах ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации города; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- совместный мониторинг бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование цивилизованной ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентной среды, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦через создание бизнес-ассоциаций и ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных и профессиональных ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений и предпринимателей ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦3.2. Организация работы: ¦ -"- ¦Комитет ¦
¦ ¦- Инвестиционного Совета; ¦ ¦производственных ¦
¦ ¦- Совета по предпринимательству; ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦- комиссии по устранению ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦административных барьеров развития ¦ ¦г. Улан-Удэ, Комитет ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦- рабочей группы по применению ¦ ¦развития ¦
¦ ¦корректирующего коэффициента К2 для¦ ¦Соисполнители: ¦
¦ ¦расчета единого налога на вмененный¦ ¦Структурные ¦
¦ ¦доход (ЕНВД) ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
¦ +-----------------------------------+--------+----------------------+
¦ ¦3.3. Организация взаимодействия ¦ -"- ¦Комитет ¦
¦ ¦структурных подразделений ¦ ¦производственных ¦
¦ ¦Администрации города в реализации ¦ ¦технологий и ¦
¦ ¦Программы развития ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦г. Улан-Удэ ¦
L------------------+-----------------------------------+--------+-----------------------
Приложение № 4
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 01.06.2007 № 268
