ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
(в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
В целях реализации норм Закона Республики Бурятия "О муниципальной службе в Республике Бурятия" и совершенствования деятельности органов местного самоуправления, улучшения подбора и расстановки кадров, повышения их квалификации и ответственности за результаты принимаемых решений, предупреждения коррупции в органах местного самоуправления Республики Бурятия и в соответствии с положениями Послания Президента Республики Бурятия Народному Хуралу Республики Бурятия в 1998 году постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение "Об аттестации муниципальных служащих в Республике Бурятия".
2. Главам муниципальных образований Республики Бурятия провести в течение IV квартала 1998 г. аттестацию муниципальных служащих районов, городов.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Комитет государственной службы, кадровой политики и по работе с местными администрациями (Хингелов В.В.).
4. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
6 апреля 1998 года
№ 69
Утверждено
Указом Президента
Республики Бурятия
от 06.04.98 № 69
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
(в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение (далее - положение) разработано в соответствии с Законом Республики Бурятия "О муниципальной службе в Республике Бурятия".
Положение регламентирует порядок проведения аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Республике Бурятия.
(в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
2. Цели аттестации: совершенствование деятельности аппарата органов местного самоуправления, улучшение подбора и расстановки кадров, повышение их квалификации и ответственности за результаты принимаемых решений, предупреждение коррупции в аппарате органов местного самоуправления, развитие инициативы и творческой активности.
При аттестации оцениваются профессиональные, деловые и нравственные качества работников, способных работать с людьми, и делается вывод об их соответствии занимаемой должности.
3. Аттестация проводится в аппаратах всех органов местного самоуправления, которой подлежат муниципальные служащие, занимающие должности:
- заместители руководителей администраций муниципальных образований, управляющие делами райгорадминистраций;
(в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
- заместители управляющего делами райгорадминистраций, руководители и заместители руководителей структурных подразделений (управлений, отделов) райгорадминистраций;
- советники, референты, помощники главы муниципального образования;
(в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
- советники, консультанты, главные специалисты, специалисты.
4. Основные задачи аттестации:
- определение служебного соответствия муниципального служащего занимаемой должности;
- выявление перспективы использования потенциальных возможностей муниципальных служащих;
- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего;
- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров.
5. При проведении аттестации аттестационная комиссия руководствуется Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Республики Бурятия "О муниципальной службе в Республике Бурятия", уставом муниципального образования и Положением о структурных подразделениях органов местного самоуправления, должностными инструкциями работников, занимающих муниципальную должность, и служебными характеристиками на служащего.
(п. 5 в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
II. Сроки проведения аттестации, образование
и состав аттестационных комиссий
1. Конкретные сроки и графики проведения аттестации утверждаются главой муниципального образования по согласованию с комитетом профсоюза и доводятся до сведения аттестуемых работников за один месяц до начала аттестации (приложение № 1).
(п. 1 в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
2. Аттестации не подлежат муниципальные служащие, замещающие муниципальную должность менее года, достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности, беременные женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска, в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на муниципальную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.
(п. 2 в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
3. Для проведения аттестации утверждается аттестационная комиссия в составе: председатель, секретарь, члены комиссии. Состав комиссии должен обеспечивать объективное, демократическое рассмотрение и оценку деятельности аттестуемого работника, принципиальный подход к внесению соответствующих рекомендаций по результатам аттестации.
4. В состав аттестационных комиссий входят руководитель этого органа, представители кадровой и юридической служб, профсоюзной организации, высококвалифицированные специалисты, независимые эксперты, депутаты представительного органа муниципального образования. В обязательном порядке в состав указанных комиссий включаются работники Комитета государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, а также представители органов исполнительной власти Республики Бурятия. Допускается образование не более двух аттестационных комиссий.
(п. 4 в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
5. Состав аттестационной комиссии формируется и утверждается главой муниципального образования.
(п. 5 в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
III. Порядок проведения аттестации
1. На каждого работника, подлежащего аттестации, за две недели до начала аттестации представляется служебная характеристика - отзыв (представление), подготовленная его непосредственным руководителем. Форма содержания характеристики прилагается (приложение № 2).
При последующих аттестациях в комиссию представляется аттестационный лист предыдущей аттестации. Аттестуемый работник должен быть заранее, не позднее чем за две недели, ознакомлен с представленной на него характеристикой.
2. Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый.
Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о его работе и рассматривает представленные материалы.
3. В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок. В ходе заседания комиссия ведет протокол (приложение № 3).
(п. 3 в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
4. По результатам аттестации комиссия выносит решение с одной из оценок:
- соответствует занимаемой должности;
- соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;
- не соответствует занимаемой должности.
Кроме того, комиссия может вносить рекомендации о поощрении, повышении в должности, об изменении должностного оклада, о включении в резерв кадров на выдвижение, об освобождении от должности. При этом комиссией указываются мотивы, в соответствии с которыми даны эти рекомендации.
5. Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием, при котором аттестуемый отсутствует.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Результаты аттестации определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой должности.
При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый не участвует в голосовании.
6. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу и заносятся в аттестационный лист (приложение № 4), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку.
7. Аттестационный лист и характеристика - отзыв на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в личном деле служащего.
IV. Решения, принимаемые по результатам аттестации
1. Результаты аттестации сообщаются в Комитет государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия главой муниципального образования в течение 10 дней после проведения аттестации.
(п. 1 в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
2. Решения о материальном, моральном поощрениях работников за достигнутые успехи, об изменении должностных окладов, установлении или изменении, отмене надбавок к должностным окладам, повышении или понижении в должности, освобождении от занимаемой должности по результатам аттестации или слабого исполнения служебных обязанностей принимает глава муниципального образования района, города.
(в ред. Указа Президента РБ от 23.03.2007 № 155)
Указанные решения принимаются в 2-месячный срок со дня аттестации работника. По истечении этого срока понижение должностного оклада, уменьшение или отмена надбавок к нему, освобождение работника от должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и отпуска работника в данный срок не засчитывается.
3. Решение по результатам аттестации в отношении служащих, находящихся в двойном подчинении, назначение и освобождение которых производится по согласованию с органами государственной власти Республики Бурятия, принимается с согласия данных органов.
4. Рассмотрение трудовых споров, связанных с проведением аттестации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.
Приложение № 1
"Утверждаю" "Согласовано"
Глава местного самоуправления Председатель профкома
района, города
ГРАФИК
проведения аттестации муниципальных служащих
_____________________________________ района
(структурное подразделение ________________,
____________ год)
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ
В ХАРАКТЕРИСТИКЕ - ОТЗЫВЕ НА СЛУЖАЩЕГО
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ
1. Фамилия, имя, отчество
2. Год рождения
3. Занимаемая должность и дата назначения на эту должность
4. Образование (что, когда окончил, специальность)
5. Общий трудовой стаж, в т.ч. стаж работы по специальности, стаж на муниципальной службе
6. Наличие ученой степени, ученого звания, научных публикаций и практических работ
7. Основные проблемы, в решении которых принимает участие
8. Характер участия в выполнении отдельных работ и заданий
9. Оценка профессиональных и личностных качеств
10. Сведения о повышении квалификации
11. Оценка результатов труда
12. Общая оценка руководителем аттестуемого, дача им положительных и отрицательных сторон деятельности служащего
Приложение № 3
ПРОТОКОЛ № ______
заседания аттестационной комиссии
"___" ____________ 199_ г.
1. Название органа местного самоуправления и соответствующего
структурного подразделения _______________________________________
2. Председатель комиссии _____________________________________
Присутствовали члены аттестационной комиссии:
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
1. Ф.И.О. ____________________________________________________
2. Год рождения ______________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации: _________
__________________________________________________________________
(что окончил, специальность, ученая степень, звание)
4. Занимаемая должность (дата назначения, избрания,
утверждения) _____________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж, в т.ч. стаж работы в аппарате ________
__________________________________________________________________
6. Вопросы к аттестуемому и ответы (кратко): _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Замечания и предложения членов комиссии: __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым: _________
__________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения предыдущей аттестации: __________
__________________________________________________________________
10. а) Оценка деятельности аттестуемого:
- соответствует;
- соответствует при условии улучшения работы и выполнения
рекомендаций с повторной аттестацией через год;
- не соответствует.
б) Количество голосов за ________, против _________.
11. Мотивы рекомендаций комиссии: ____________________________
12. Примечание: ______________________________________________
__________________________________________________________________
13. Решение главы местного самоуправления района или
руководителя структурного подразделения города по итогам
аттестации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
