РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 03.04.2007 № 207-р
<О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ В ПЕРИОД ПРОПУСКА ЛЕДОХОДА, ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ И ЛЕТНИХ ПАВОДКОВ 2007 ГОДА>
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ КРУПНЫХ МОСТОВ, В МЕСТАХ РАСПОЛОЖЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ В ПЕРИОД ПРОПУСКА ЛЕДОХОДА НА РЕКАХ ВЕСНОЙ 2007 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 60, 05.04.2007, Официальный вестник № 27
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 8 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 апреля 2007 г. № 207-р
Во исполнение Закона Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II "О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях защиты населения, объектов экономики, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений в период пропуска ледохода, весеннего половодья и летних паводков 2007 года:
1. Государственному учреждению Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (Бушуев А.Г.):
1.1. Организовать во взаимодействии с Управлением водных ресурсов озера Байкал Федерального агентства водных ресурсов (Молотов В.С.), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия (Дремов К.Г.), Республиканским агентством по природным ресурсам и охране окружающей среды (Гусляков В.П.), Бурятским республиканским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Пронин В.Н.), Федеральным государственным учреждением "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия" (Кондаков Н.Я.) постоянный контроль:
- за ледовой обстановкой затороопасных участков р. Селенга, р. Кудун, р. Хилок, р. Верхняя Ангара, р. Котера и населенными пунктами, подверженными наледным явлениям;
- за населенными пунктами и объектами экономики, расположенными на паводкоопасной территории или вблизи водных объектов, подверженных эрозии, в период половодья и паводков.
1.2. Во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия (Моргунов А.В.) проверить:
- до 15 апреля 2007 года готовность сил и средств республиканской подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначенных для проведения аварийно-восстановительных, аварийно-спасательных и других неотложных работ в Иволгинском, Селенгинском, Северо-Байкальском, Прибайкальском, Тарбагатайском районах и г. Улан-Удэ в период прохождения ледохода и весеннего половодья;
- до 2 июля 2007 года готовность сил и средств районных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных летними паводками.
2. Республиканскому дорожному агентству (Патрушев С.В.) до 15 апреля 2007 года:
2.1. По согласованию с органами местного самоуправления в Республике Бурятия определить участки объездов для обеспечения бесперебойного автотранспортного сообщения между населенными пунктами в период закрытия ледовых переправ и возможного подтопления территориальных автомобильных дорог общего пользования республиканского значения во время весеннего половодья и летнего паводка.
2.2. Обеспечить готовность сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации и проведения аварийно-восстановительных работ на автодорогах общего пользования республиканского значения.
2.3. Во взаимодействии с Государственным учреждением "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Республики Бурятия Министерства транспорта Российской Федерации" (Битуев А.В.):
- принять меры по беспрепятственному пропуску паводковых вод через мосты, водопропускные трубы на дорогах федерального и республиканского значения;
- организовать работу по защите транспортных коммуникаций и объектов, находящихся в собственности.
3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.) при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением ледохода и паводковыми явлениями, обеспечить готовность учреждений и формирований службы медицины катастроф для оказания медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и пунктах временного размещения населения при его эвакуации.
4. Министерству внутренних дел по Республике Бурятия (Сюсюра В.Л.) обеспечить соблюдение общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем и летними паводками.
5. Управлению ветеринарии Республики Бурятия (Бугатов А.Б.) привести в готовность силы и средства для осуществления контроля за эпизоотической ситуацией и в случае ее ухудшения принять необходимые меры по ликвидации чрезвычайной ситуации.
6. Рекомендовать:
6.1. Бурятскому республиканскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Пронин В.Н.):
- до 15 апреля 2007 года совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия (Моргунов А.В.), Государственным учреждением Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (Бушуев А.Г.), Управлением водных ресурсов оз. Байкал Федерального агентства водных ресурсов (Молотов В.С.), Республиканским агентством по природным ресурсам и охране окружающей среды (Гусляков В.П.) дать оценку мест возможных образований ледовых заторов на реках Селенга, Хилок, Кудун, Котера и Верхняя Ангара с определением мест возможного повышения уровня воды и попадающих в зону подтопления населенных пунктов, а также оценку снегозапасов в районах республики.
Результаты проведенных работ по обследованию мест возможных образований ледовых заторов оформить актом и до 17 апреля 2007 года представить в Правительство Республики Бурятия;
- обеспечить мониторинг и прогнозирование паводковой обстановки в летнее время.
6.2. Республиканскому агентству по природным ресурсам и охране окружающей среды (Гусляков В.П.) во взаимодействии с главами муниципальных образований организовать обследование участков русел рек Савва (Кяхтинский район), Новый Заган (Мухоршибирский район), требующих расчистки, обеспечить составление проектно-сметной документации и принять меры по финансированию указанных работ в 2008 году.
6.3. Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" (Булутов К.В.) до 17 апреля 2007 года:
- уточнить расчеты потребности, наличие дезинфицирующих средств и количество дезинфекционных бригад для проведения дезинфекционных мероприятий в зоне подтопления;
- обеспечить готовность бактериологических, санитарно-гигиенических и вирусологических лабораторий к работе в условиях ЧС.
6.4. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Болошинов А.Б.) до 20 апреля 2007 года запланировать мероприятия по надзору за противоэпидемическим, санитарно-гигиеническим обеспечением населения в зонах возможного подтопления при весеннем половодье и летнем паводке и местах размещения эвакуируемого населения.
6.5. ОАО "Бурятэнерго" (Фоменко А.А.), Улан-Удэнскому отделению ВСЖД - филиалу ОАО "РЖД" (Немчевский В.С.), Бурятскому филиалу ОАО "Сибирьтелеком" (Здаров А.В.) до 17 апреля 2007 года:
- обеспечить готовность сил и средств, создать резерв материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем и летними паводками;
- организовать работу по защите объектов, находящихся в собственности, транспортных и других коммуникаций.
6.6. Главному управлению МЧС России по Республике Бурятия (Моргунов А.В.) до 15 апреля 2007 года:
- уточнить планы взаимодействия с воинскими частями, дислоцирующимися на территории республики, на случай привлечения военнослужащих, в том числе в составе подрывных команд, для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ледовой обстановкой в весенний период и паводковой обстановкой в летний период 2007 года;
- в ходе подготовки к весеннему ледоходу и летнему паводку организовать взаимодействие с Государственным управлением по защите от чрезвычайных ситуаций Монголии и Главным управлением МЧС России по Читинской области с целью обмена оперативной информацией о складывающейся обстановке на сопредельных территориях;
- организовать патрулирование (наземное, авиационное) с целью своевременного обнаружения ледовых заторов, причин, способствующих катастрофическому разливу рек и затоплению населенных пунктов и объектов экономики;
- уточнить состав маломерных судов, привлекаемых к спасательным и другим работам при весеннем половодье, летнем паводке.
6.7. Главам муниципальных образований в Республике Бурятия до 17 апреля 2007 года:
- представить в Государственное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности копии нормативных правовых документов по подготовке к пропуску ледохода и паводковых вод;
- уточнить планы инженерного, медико-санитарного обеспечения населения муниципального образования, планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований по разделам: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций при весеннем половодье и летнем паводке, эвакуация населения, лечебных и аптечных учреждений, защита сельскохозяйственных животных, обеспечение сохранности материальных ценностей;
- при возникновении чрезвычайных ситуаций принимать экстренные меры по Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, немедленно докладывать о сложившейся ситуации в Государственное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (Бушуев А.Г.) в соответствии с Положением о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.07.2001 № 266;
- во взаимодействии с собственниками или эксплуатирующими организациями разработать планы и своевременно реализовать мероприятия по повышению безопасности гидротехнических сооружений независимо от формы собственности в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности гидротехнических сооружений;
- завершить работу по выявлению бесхозяйных гидротехнических сооружений и постановке их на учет в соответствии с законодательством;
- спланировать мероприятия, необходимые для обеспечения защиты населения и территорий от воздействия паводковых вод, определить финансовые затраты на проведение превентивных работ;
- определить участки объездов для обеспечения бесперебойного автотранспортного сообщения между населенными пунктами в период закрытия ледовых переправ и возможного подтопления территориальных автомобильных дорог общего пользования местного значения во время весеннего половодья и летнего паводка;
- во взаимодействии с руководителями организаций промышленности, транспорта, связи, жилищно-коммунального и сельского хозяйства, находящихся на территории муниципального образования, обеспечить готовность работы организаций в условиях возможного подтопления;
- организовать подготовку мероприятий по противоэпидемическому, санитарно-гигиеническому обеспечению населения в зонах возможного подтопления, на этапах эвакуации;
- обеспечить готовность учреждений и формирований службы медицины катастроф для оказания медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и пунктах временного размещения населения при его эвакуации;
- во избежание несчастных случаев в период ледохода и весеннего половодья, а также летнего паводка, проводить через средства массовой информации разъяснительную работу среди населения;
- совместно с Министерством экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) определить количество и места подвижных пунктов питания, предусмотреть снабжение пострадавшего населения продуктами питания и предметами первой необходимости через столовые и подвижные пункты в зонах затопления, обеспечение питания личного состава аварийно-спасательных формирований, а также определить порядок расчетов за продукты питания и предметы первой необходимости, использованных для первоочередного жизнеобеспечения населения при ликвидации последствий весеннего половодья и летнего паводка за счет средств местных бюджетов;
- произвести расчеты и создать запасы продовольствия, топлива и финансовых средств для организации жизнеобеспечения населения в населенных пунктах, расположенных в зонах возможного подтопления;
- определить места медицинского обслуживания эвакуируемого населения, содержания и кормления сельскохозяйственных животных, хранения запасов горюче-смазочных материалов;
- провести обследование и организацию защиты скотомогильников, источников водоснабжения, нефтебаз, складов ГСМ, несанкционированных свалок (в том числе промышленных отходов), складов ядохимикатов и пестицидов, расположенных в водоохранной зоне;
- создать и обеспечить функционирование мест обогрева, питания и отдыха оперативных групп;
- обеспечить готовность сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации и проведения аварийно-восстановительных работ.
6.8. Главам муниципальных образований "Иволгинский район" Цыденову А.Б., "Тарбагатайский район" Михалеву М.В., "Прибайкальский район" Баеву Ю.В., "Бичурский район" Павлову Г.А., "Северо-Байкальский район" Сафронову А.А. до 20 апреля 2007 года заключить договоры на проведение подрывных работ на затороопасных участках, а также в местах расположения крупных мостов на р. Хилок у с. В. Мангиртуй Бичурского района и на р. Котера Северо-Байкальского района согласно приложению.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Приложение
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 03.04.2007 207-р
ПЕРЕЧЕНЬ
КРУПНЫХ МОСТОВ, В МЕСТАХ РАСПОЛОЖЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ
ПРИМЕНЕНИЕ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ В ПЕРИОД ПРОПУСКА ЛЕДОХОДА НА
РЕКАХ ВЕСНОЙ 2007 ГОДА
1. Мост через реку Хилок у с. Верхний Мангиртуй на км 9 + 100 автодороги Хаян - Нижний Мангиртуй - Верхний Мангиртуй Бичурского района.
2. Мост через реку Котера на км 25 + 000 автомобильной дороги Новый Уоян - Кумора Северо-Байкальского района.
