ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 22.03.2007 № 134
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ ОТ 05.03.2005 № 109 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2007 г. № 134
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ ОТ 05.03.2005 № 109 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. УЛАН-УДЭ"
Во исполнение решения заседания Инвестиционного Совета г. Улан-Удэ от 24.08.2006 № 34 постановляю:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Муниципальную целевую программу "Повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ" на 2007 г.:
1.1. Внести изменения в раздел 1 "Паспорт муниципальной программы", изложив его в новой редакции (приложение № 1).
1.2. Внести дополнения в раздел 3.3 "Мероприятия", изложив его в новой редакции (приложение № 2).
1.3. Внести дополнения в раздел 4.1 "Системный график проекта" по 2007 году, изложив его в новой редакции (приложение № 3).
1.4. Внести дополнения в раздел 5.2 "Финансовый план проекта" по 2007 году, изложив его в новой редакции (приложение № 4).
1.5. Внести дополнения в раздел 5.3 "Бюджетная заявка на финансирование по статье бюджета "Муниципальная целевая программа "Повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ" по 2007 году, изложив его в новой редакции (приложение № 5).
2. Контроль за реализацией Муниципальной целевой программы "Повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ" возложить на заместителя мэра г. Улан-Удэ по промышленности и предпринимательству Козлова А.Н.
И.о. мэра г. Улан-Удэ
В.Г.ГАВРИЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 22.03.2007 № 134
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
1.1. Наименование проекта (Целевой программы):
Муниципальная целевая программа на 2005 - 2007 гг. "Повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ".
--> примечание.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 02.08.2004 № 405 ранее было признано утратившим силу постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2007 № 124.
1.2. Основание для разработки:
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 02.08.2004 № 405 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ".
Закон Республики Бурятия от 23.11.1999 № 292-11 "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия" (статья 5).
1.3. Утвержден:
_________________________ № _____ от __________________.
1.4. Инициатор постановки проблемы:
Управление промышленности, транспорта и связи.
1.5. Координатор проекта:
Комитет производственных технологий и предпринимательства.
1.6. Разработчик проекта:
Управление промышленности, транспорта и связи.
1.7. Общие затраты на проект - 180288 тыс. руб., в т.ч. бюджетная заявка по транспорту на 2005 - 2007 гг. - 67197 тыс. рублей.
1.8. Текущее состояние проблемы:
Пассажирский транспорт является важной составной частью производственной инфраструктуры города. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием для улучшения жизнедеятельности населения.
В условиях кризиса и экономических реформ 90-х годов пассажирский транспорт общего пользования г. Улан-Удэ во многом сохранил важнейшие компоненты своего экономического и производственного потенциала. Ежегодно в г. Улан-Удэ перевозится почти 100 млн. пассажиров. Во многом сохранена транспортная инфраструктура: городской пассажирский транспорт насчитывает 369 автобусов, 1520 микроавтобусов и 71 трамвайный вагон. Обслуживание населения осуществляется по 72 автобусным и 3 трамвайным маршрутам. Участие в пассажирских перевозках транспортом общего пользования принимают 1100 индивидуальных предпринимателей, 20 юридических лиц, в т.ч. 3 муниципальных предприятия - МУП "Управление трамвая", МУП "Городские маршруты" и МУП "Улан-Удэтранссервис" (диспетчерская служба). Частными и муниципальными перевозчиками перевозится пассажиров в соотношении 50/50.
В то же время, несмотря на определенные положительные моменты по сохранению транспортного комплекса, в г. Улан-Удэ имеется ряд проблем:
1. Обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на пассажирском транспорте в настоящее время остается сложной. Владельцами пассажирских транспортных средств не выполняются в полном объеме требования нормативно-правовых актов в области безопасности дорожного движения.
Безопасность дорожного движения зависит во многом от подготовки и состояния водителя; состояния улично-дорожной сети, в т.ч. трамвайного пути, состояния транспортных средств.
2. Значительный износ парка подвижного состава. Существующий износ подвижного состава существенно влияет на качество предоставляемых транспортных услуг населению, безопасность дорожного движения и экологическую обстановку в городе. Несмотря на меры, принимаемые по обновлению муниципального парка, общий износ автобусов в МУП "Городские маршруты" составляет 66,7%, износ трамвайных вагонов в МУП "Управление трамвая" - 80%. Не менее остро стоит вопрос эксплуатации устаревших автобусов и микроавтобусов, находящихся в частной собственности перевозчиков.
В настоящее время 22 км трамвайных путей находится в аварийном состоянии, которое по данным осенней балльной оценки 2004 года признано неудовлетворительным и составляет по пассажирским путям 9909 баллов на км, при нормативе 500 баллов.
3. Изменение мест деловой и производственной активности, развития частного сектора окраинных поселков, рост количества единиц подвижного состава на дорогах г. Улан-Удэ, невысокое качество обслуживания пассажиров - все это еще раз подчеркивает остроту проблемы управляемости транспортным комплексом. Требует внесения изменений транспортная схема города; необходимо поставить на полный диспетчерский учет работу всего подвижного состава пассажирского транспорта независимо от форм собственности.
Новая проблема перед городом - замена натуральных льгот на проезд городским пассажирским транспортом на ежемесячные денежные выплаты, в связи с введением в действие с 1 января 2005 года Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. В связи с этим остро встает вопрос о компенсации разницы между существующим тарифом и себестоимостью перевозок, предприятиям, обслуживающим социальные маршруты по сдерживающим низким тарифам.
Для решения вышеперечисленных проблем, а также большого количества необозначенных проблем требуется принятие данной муниципальной целевой программы, что, в конечном счете, должно позволить сохранить и развивать транспортную инфраструктуру города, повысить качество и безопасность транспортного обслуживания населения г. Улан-Удэ.
Заместитель мэра -
руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 22.03.2007 № 134
3.3. МЕРОПРИЯТИЯ
--------------------T-----------------------T------------T-------------------¬
¦ Задача ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные за ¦
¦ ¦ ¦ проведения ¦ мероприятие ¦
¦ ¦ ¦мероприятия,¦ ¦
¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦(Перечислите задачи¦(Назовите мероприятия, ¦(Определите ¦ (Укажите ¦
¦ проекта) ¦ необходимые для ¦ сроки ¦ ответственного за ¦
¦ ¦ выполнения данной ¦ проведения ¦ мероприятие) ¦
¦ ¦ задачи проекта) ¦мероприятия)¦ ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦1. Оптимизация ¦1.1. Проведение ¦2005 год - ¦Управление ¦
¦транспортной схемы ¦мониторинга ¦основной ¦промышленности, ¦
¦г. Улан-Удэ, в т.ч.¦пассажиропотока в ¦мониторинг, ¦транспорта и связи ¦
¦обеспечение ¦г. Улан-Удэ ¦2006 - ¦ ¦
¦транспортного ¦ ¦2007 гг. - ¦ ¦
¦обслуживания ¦ ¦ежегодный по¦ ¦
¦отдаленных ¦ ¦проблемным ¦ ¦
¦микрорайонов и ¦ ¦местам ¦ ¦
¦поселков +-----------------------+------------+-------------------+
¦ ¦1.2. Внесение ¦В течение ¦Комитет ¦
¦ ¦изменений в ¦2005 - ¦производственных ¦
¦ ¦транспортную схему ¦2007 гг., ¦технологий и ¦
¦ ¦города ¦исходя из ¦предпринимательства¦
¦ ¦ ¦данных ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга ¦ ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦2. Создание ¦2.1. Открытие ¦В течение ¦Комитет ¦
¦конкурентной среды ¦конкурирующих ¦2005 - ¦производственных ¦
¦на рынке ¦маршрутов в отдаленные ¦2007 гг. ¦технологий и ¦
¦пассажирских ¦микрорайоны и поселки ¦ ¦предпринимательства¦
¦перевозок (как ¦г. Улан-Удэ ¦ ¦ ¦
¦следствие ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦механизма +-----------------------+------------+-------------------+
¦сдерживания роста ¦2.2. Обслуживание ¦В течение ¦МУП "Управление ¦
¦тарифа на проезд), ¦населения городским ¦2005 года ¦трамвая" ¦
¦сохранение парка ¦электротранспортом по ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦регулируемому тарифу ¦ ¦ ¦
¦транспорта общего ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦3. Обеспечение ¦3.1. На основе данных ¦В течение ¦Управление ¦
¦работы городского ¦мониторинга ¦2005 - ¦промышленности, ¦
¦общественного ¦формирование и ¦2007 гг., ¦транспорта и связи,¦
¦транспорта на ¦организация ¦исходя из ¦Управление ¦
¦экономически ¦транспортного ¦данных ¦образования, ¦
¦нерентабельных (но ¦обслуживания ¦мониторинга ¦Городское общество ¦
¦социально значимых)¦экономически ¦ ¦садоводов ¦
¦маршрутах ¦нерентабельных (но ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально значимых) ¦ ¦ ¦
¦ ¦маршрутов ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------+-------------------+
¦ ¦3.2. Совместно с ¦Ежегодно ¦Управление ¦
¦ ¦Управлением образования¦ ¦промышленности, ¦
¦ ¦определение потребности¦ ¦транспорта и связи,¦
¦ ¦в подвозе и вывозе ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦школьников ¦ ¦образования ¦
¦ +-----------------------+------------+-------------------+
¦ ¦3.3. Совместно с ¦Ежегодно ¦Управление ¦
¦ ¦Городским обществом ¦ ¦промышленности, ¦
¦ ¦садоводов определение ¦ ¦транспорта и связи,¦
¦ ¦потребности в сезонных ¦ ¦Городское общество ¦
¦ ¦(дачных) маршрутах ¦ ¦садоводов ¦
¦ +-----------------------+------------+-------------------+
¦ ¦3.4. Заключение ¦2005 год ¦МУП "Городские ¦
¦ ¦договоров на исполнение¦ ¦маршруты" ¦
¦ ¦муниципального заказа ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обслуживанию ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально значимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦маршрутов ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦4. Соблюдение ¦4.1. Перевод на ¦2005 год ¦Управление ¦
¦графиков исполнения¦диспетчерское ¦ ¦промышленности, ¦
¦движения ¦регулирование всего ¦ ¦транспорта и связи,¦
¦перевозчиками ¦пассажирского ¦ ¦МУП "Улан- ¦
¦ ¦транспорта общего ¦ ¦Удэтранссервис" ¦
¦ ¦пользования ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------+-------------------+
¦ ¦4.2. Перевод ¦2005 - ¦Управление ¦
¦ ¦пассажирского ¦2007 гг. ¦промышленности, ¦
¦ ¦транспорта на ¦ ¦транспорта и связи,¦
¦ ¦автоматизированный ¦ ¦МУП "ИнАЦ" ¦
¦ ¦диспетчерский учет ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------+-------------------+
¦ ¦4.3. Ведение ¦2005 - ¦МУП "Улан- ¦
¦ ¦диспетчерского контроля¦2007 гг. ¦Удэтранссервис" ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦5. Сокращение ¦5.1. Реализация плана ¦В течение ¦Управление ГИБДД ¦
¦количества ДТП с ¦мероприятий по ¦2005 - ¦МВД РБ, Управление ¦
¦участием городского¦безопасности дорожного ¦2007 гг. ¦промышленности, ¦
¦пассажирского ¦движения (по отдельному¦ ¦транспорта и связи,¦
¦транспорта ¦плану) ¦ ¦БРО РТИ ¦
¦ +-----------------------+------------+ ¦
¦ ¦5.2. Организация и ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦проведение заседания ¦2005 - ¦ ¦
¦ ¦городской комиссии по ¦2007 гг. ¦ ¦
¦ ¦безопасности дорожного ¦ ¦ ¦
¦ ¦движения ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦6. Модернизация ¦6.1. Приобретение ¦В течение ¦Комитет по ¦
¦парка подвижного ¦автобусов ¦2005 - ¦управлению ¦
¦состава городского ¦ ¦2007 гг. ¦имуществом ¦
¦пассажирского +-----------------------+------------+-------------------+
¦транспорта ¦6.2. Приобретение ¦В течение ¦Комитет по ¦
¦ ¦трамваев ¦2005 - ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦2007 гг. ¦имуществом ¦
¦ +-----------------------+------------+-------------------+
¦ ¦6.3. Капитальный ремонт¦В течение ¦МУП "Управление ¦
¦ ¦трамваев ¦2005 - ¦трамвая" ¦
¦ ¦ ¦2007 гг. ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------+-------------------+
¦ ¦6.4. Реализация ¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦политики по замене ¦2005 - ¦промышленности, ¦
¦ ¦части автобусов малой ¦2007 гг., ¦транспорта и связи ¦
¦ ¦вместимости автобусами ¦исходя из ¦ ¦
¦ ¦большой вместимости ¦данных ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга ¦ ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦7. Повышение ¦7.1. Капитальный ремонт¦В течение ¦МУП "Управление ¦
¦качества ¦трамвайных путей ¦2005 - ¦трамвая" ¦
¦транспортной ¦г. Улан-Удэ ¦2007 гг. ¦ ¦
¦инфраструктуры +-----------------------+------------+ ¦
¦г. Улан-Удэ ¦7.2. Телемеханизация ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦тяговых подстанций ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------+------------+ ¦
¦ ¦7.3. Строительство ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦тяговой подстанции № 4 ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------------+------------+-------------------+
¦8. Содержание ¦8.1. Открытие и ¦В течение ¦Управление ¦
¦дополнительных ¦функционирование 3 ¦2005 - ¦промышленности, ¦
¦штатных единиц ¦регистрационных пунктов¦2007 гг. ¦транспорта и связи ¦
¦численности ¦в целях улучшения ¦ ¦ ¦
¦работников РЭО ¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦
¦ГИБДД МВД РБ в ¦при регистрации, ¦ ¦ ¦
¦соответствии с ¦перерегистрации и ¦ ¦ ¦
¦решением городского¦снятии с учета ¦ ¦ ¦
¦Совета депутатов от¦автомототранспортных ¦ ¦ ¦
¦30.09.2004 № 85-13 ¦средств на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ ¦ ¦ ¦
L-------------------+-----------------------+------------+--------------------
Заместитель мэра -
руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 22.03.2007 № 134
Заместитель мэра -
руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
Приложение № 5
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 22.03.2007 № 134
5.3. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО СТАТЬЕ БЮДЖЕТА
"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА НА 2005 - 2007 ГГ.
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Бюджетная заявка на финансирование по статье бюджета
"Муниципальная целевая программа на 2006 г. "Повышение
качества и безопасности транспортного обслуживания
населения"
-----------------------T-----------------------------¬
¦ Мероприятие ¦ Стоимость мероприятия по ¦
¦ ¦ годам реализации проекта ¦
¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ +-----------------------------+
¦ ¦ 2006 год ¦
¦ +-----T-----T-----T----T------+
¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦Итого ¦
+----------------------+-----+-----+-----+----+------+
¦1. Ведение ¦250,0¦250,0¦250,0¦ 0 ¦ 750,0¦
¦диспетчерского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----+-----+-----+----+------+
¦2. Капитальный ремонт ¦ 0 ¦316,2¦ 0 ¦ 0 ¦ 316,2¦
¦трамвайного пути ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----+-----+-----+----+------+