ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 29.01.2007 № 30
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТАРШЕМУ ПОКОЛЕНИЮ - ПОЧЕТ И УВАЖЕНИЕ" НА 2007 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2007 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТАРШЕМУ
ПОКОЛЕНИЮ - ПОЧЕТ И УВАЖЕНИЕ" НА 2007 ГОД
В целях организации межведомственного взаимодействия по решению проблем граждан пожилого возраста, поддержки ветеранского движения в городе Улан-Удэ, для активного участия в городских мероприятиях и осуществления патриотического воспитания подрастающего поколения постановляю:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Старшему поколению - почет и уважение" на 2007 год (далее - Программа).
2. Комитету экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (Пермякова Г.И.), Комитету по финансам Администрации г. Улан-Удэ (Аюшеев А.Д.) предусмотреть денежные средства в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике Яна М.А.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТАРШЕМУ ПОКОЛЕНИЮ - ПОЧЕТ И УВАЖЕНИЕ"
1. Паспорт Муниципальной целевой программы
1.1. О реализации в 2007 году МЦП "Старшему поколению - почет и уважение" в г. Улан-Удэ.
1.2. Основание для разработки:
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.3. Утверждена:
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ № ___ от __________.
1.4. Инициатор постановки проблемы:
Комитет по социальной политике г. Улан-Удэ, Городской Совет ветеранов.
1.4.1. Главный распорядитель бюджетных средств - Комитет по социальной политике г. Улан-Удэ.
1.5. Координатор проекта:
М.А.Ян, заместитель мэра по социальной политике.
1.6. Разработчики проекта:
1.6.1. Комитет по социальной политике.
1.6.2. Городской Совет ветеранов.
1.6.3. Управление культуры.
1.6.4. Управление по делам молодежи.
1.6.5. Комитет по образованию.
1.6.6. Администрации районов.
1.7. Общие затраты на проект - 1,5 млн. руб., в том числе:
на разработку проекта - 0,0 руб.;
на реализацию проекта - 1,5 млн. руб.
1.8. Состояние проблемы:
В современном мире растет доля людей пожилого возраста. В целом, в экономически развитых странах доля лиц старше 60 лет составляет 12 - 22%, в нашей стране более 14%. По состоянию на 1 ноября 2006 г. доля пенсионеров в г. Улан-Удэ около 17% от общей численности населения города. Поэтому проблемы их общественного, социального положения, роли и места в семье имеют важную значимость.
В соответствии с законодательством Российской Федерации работа с гражданами пожилого возраста относится к деятельности органов власти субъекта Российской Федерации, но, несмотря на разграничение полномочий, органы муниципальной власти не могут оставить без внимания представителей старшего поколения, оказавшихся в трудных жизненных условиях вследствие социально-экономических реформ.
Анализ текущего состояния социальных проблем людей пожилого возраста показывает, что помимо материальных трудностей данная категория граждан испытывает социально-бытовые, социально-психологические и социокультурные проблемы. Меняется социальный статус, образ жизни, возникают трудности в общении, самообслуживании. Все это вместе приводит к зависимости пожилого человека от окружающих.
Основные потребности людей пожилого возраста: межличностное общение, медицинская помощь в стационаре и на дому, организованный досуг, спортивно-оздоровительные мероприятия. Кроме того, люди пожилого возраста нуждаются в понимании и внимании со стороны подрастающего поколения, заботе со стороны муниципальных и государственных органов, тем более, что с каждым годом ветеранов войны и тружеников тыла становится все меньше и меньше.
У значительной части пожилых людей неудовлетворительное здоровье, и возможности пожилых людей по осуществлению полноценного участия в жизни общества значительно ограничены. Тем не менее члены ветеранского движения принимают активное участие в городских мероприятиях, осуществляют патриотическое воспитание подрастающего поколения, их бесценный опыт необходимо использовать в решении самых актуальных социальных проблем в г. Улан-Удэ.
Поэтому необходимо и дальше поддерживать инициативы пожилых граждан в рамках данной Муниципальной целевой программы "Старшему поколению - заботу и почет".
2. Сущность и окружение проекта (целевой программы)
2.1. Проблема
-------------T----------------------------------------------¬
¦Формулировка¦Необходимость социокультурной адаптации в ¦
¦проблемы ¦контексте современного города ¦
+------------+----------------------------------------------+
¦Категории ¦Пожилые люди (мужчины 60 лет и старше, женщины¦
¦горожан ¦55 лет и старше) - социально активные, ¦
¦ ¦незанятые пожилые люди; ¦
¦ ¦- одиноко проживающие пожилые люди и др.; ¦
¦ ¦- пожилые люди, нуждающиеся в лечении ¦
+------------+----------------------------------------------+
¦Последствия ¦- социокультурная дезадаптация пожилых людей; ¦
¦нерешения ¦- рост уровня социальной неудовлетворенности, ¦
¦проблемы ¦социальной напряженности в обществе; ¦
¦ ¦- необеспеченность пожилых людей необходимыми ¦
¦ ¦жизненными средствами; ¦
¦ ¦- ухудшение духовного и физического здоровья ¦
¦ ¦пожилых людей ¦
L------------+-----------------------------------------------
2.2. Цель проекта
Поддержка общественного движения ветеранов города Улан-Удэ.
------------T-------------------------------------------------------¬
¦Категории ¦Пожилые люди (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и¦
¦горожан ¦старше) ¦
¦ ¦- социально активные, незанятые пожилые люди; ¦
¦ ¦- одиноко проживающие пожилые люди и др. ¦
+-----------+-------------------------------------------------------+
¦Результат ¦- Оказание социально-психологической, социокультурной ¦
¦решения ¦помощи пожилым людям; ¦
¦проблемы ¦- укрепление здоровья пожилых людей; ¦
¦ ¦- чествование ветеранов войны и тыла, охват пожилых ¦
¦ ¦людей социально значимыми, юбилейными мероприятиями; ¦
¦ ¦- организация досуга для граждан пожилого возраста ¦
+-----------+-------------------------------------------------------+
¦Последствия¦- Удовлетворение духовных потребностей пожилых граждан,¦
¦решения ¦потребностей в социализации; ¦
¦проблемы ¦- гражданско-правовое, военно-патриотическое воспитание¦
¦ ¦подрастающего поколения на идеалах героики Великой ¦
¦ ¦Отечественной войны, истории жизни старших поколений; ¦
¦ ¦- формирование уважительного, внимательного отношения к¦
¦ ¦старшему поколению через воздействие на массовое ¦
¦ ¦сознание, распространение методического материала по ¦
¦ ¦проблемам пожилых людей; ¦
¦ ¦- оздоровление пожилых людей, профилактика заболеваний;¦
¦ ¦- развитие сферы услуг для лиц пожилого возраста ¦
L-----------+--------------------------------------------------------
--------------------T------------------------T-------------------------¬
¦Наименование заин- ¦ Функции ¦ Выгода, получаемая от ¦
¦тересованного лица ¦ заинтересованного лица ¦ проекта ¦
+-------------------+------------------------+-------------------------+
¦Комитет по ¦Формирование и ¦Пути решения социальных ¦
¦социальной политике¦координация выполнения ¦проблем пожилых людей, ¦
¦ ¦городской целевой ¦как реализация одного из ¦
¦ ¦программы ¦направлений деятельности ¦
¦ ¦ ¦учреждений социальной ¦
¦ ¦ ¦сферы ¦
+-------------------+------------------------+-------------------------+
¦Городской Совет ¦Защита прав и интересов ¦Определение круга ¦
¦ветеранов, районные¦пожилых людей ¦наиболее актуальных ¦
¦Советы ветеранов ¦ ¦проблем пожилых людей ¦
+-------------------+------------------------+-------------------------+
¦Комитет по ¦Организация деятельности¦Подготовка молодежи к ¦
¦образованию, ¦по военно- ¦службе в рядах Российской¦
¦Управление по делам¦патриотическому ¦Армии, воспитание ¦
¦молодежи ¦воспитанию молодежи, ¦патриотизма при участии ¦
¦ ¦проведение спортивно- ¦ветеранов войны, ¦
¦ ¦оздоровительных ¦сохранение хорошей ¦
¦ ¦мероприятий для граждан ¦физической формы граждан ¦
¦ ¦пожилого возраста ¦пожилого возраста ¦
+-------------------+------------------------+-------------------------+
¦Управление культуры¦Организация досуга для ¦Удовлетворение духовных ¦
¦ ¦пожилых людей ¦потребностей пожилых ¦
¦ ¦ ¦граждан, потребностей в ¦
¦ ¦ ¦социализации ¦
+-------------------+------------------------+-------------------------+
¦Администрации ¦Организация социального ¦Организация работы с ¦
¦районов ¦партнерства в районе для¦пожилыми людьми ¦
¦ ¦оказания помощи пожилым ¦ ¦
¦ ¦людям ¦ ¦
+-------------------+------------------------+-------------------------+
¦Городской центр ¦Профилактика ¦Снижение заболеваемости ¦
¦медицинской ¦заболеваемости среди лиц¦пожилых людей ¦
¦профилактики ¦пожилого возраста, ¦ ¦
¦ ¦создание "Школы ¦ ¦
¦ ¦долголетия" ¦ ¦
L-------------------+------------------------+--------------------------
3. Порядок достижения целей Муниципальной целевой программы
3.1. Возможные способы решения проблемы Целевой программы
----------------------------T------------------T--------------------------¬
¦ Способ ¦ Сильные стороны ¦ Слабые стороны ¦
+---------------------------+------------------+--------------------------+
¦Организация, координация ¦Комплексный подход¦Охват ограниченного ¦
¦межведомственного ¦в решении проблем ¦количества людей, низкий ¦
¦взаимодействия с целью ¦пожилых людей ¦уровень заинтересованности¦
¦решения проблем граждан ¦ ¦сторон в организации ¦
¦пожилого возраста ¦ ¦социального партнерства ¦
+---------------------------+------------------+--------------------------+
¦Поддержка инициатив ¦Удовлетворение ¦Ограниченный масштаб ¦
¦ветеранского движения ¦социального заказа¦охвата лиц пожилого ¦
¦ ¦граждан пожилого ¦возраста ¦
¦ ¦возраста ¦ ¦
+---------------------------+------------------+--------------------------+
¦Оказание помощи в области ¦Упрощенная форма ¦Социальная ¦
¦охраны здоровья, социально-¦подготовки и ¦неудовлетворенность ¦
¦психологической и ¦проведения ¦незадействованных ¦
¦социокультурной помощи ¦мероприятий ¦категорий пожилых людей ¦
L---------------------------+------------------+---------------------------
3.2. Технология проекта
Наиболее предпочтительный способ достижения цели (из предыдущего параграфа):
Организация, координация межведомственного взаимодействия с целью решения социальных проблем граждан.
-------------------------------------------------------------------¬
¦Создание оргкомитета по реализации Программы в качестве ¦
¦координирующего органа ¦
¦В состав оргкомитета включить заинтересованные ведомства, ¦
¦участвующие в реализации Программы ¦
¦Ежеквартально осуществлять анализ реализации мероприятий Программы¦
¦Выносить на обсуждение проблемы реализации программы (на ¦
¦заседаниях оргкомитета, ежеквартально) ¦
L-------------------------------------------------------------------
5.1. Источники финансирования и привлечение этих источников
-----------------------------------------------------T--------¬
¦ Источник ¦Действия¦
+----------------------------------------------------+--------+
¦Из средств городского бюджета по Программе "Старшему¦ ¦
¦поколению - почет и уважение" - 1,5 млн. руб. ¦ ¦
L----------------------------------------------------+---------
