ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 24.03.2005 № 88
(ред. от 28.12.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ, СОСТАВА КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Бурятия", № 53, 30.03.2005, Официальный вестник № 18.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 09.10.2007 № 305, вступившего в силу со дня официального опубликования в газете "Бурятия".
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РБ от 28.12.2006 № 422, вступили в силу с 30 декабря 2006 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2005 г. № 88
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ, СОСТАВА КОЛЛЕГИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 06.07.2005 № 227, от 06.12.2005 № 384,
от 20.02.2006 № 49, от 13.10.2006 № 331,
от 22.11.2006 № 373, от 28.12.2006 № 422)
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) и Указом Президента Республики Бурятия от 20.01.2005 № 9 "О реформировании и совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве образования и науки Республики Бурятия, его структуру и состав коллегии (приложения N№ 1, 2, 3).
2. Установить предельную численность Министерства образования и науки Республики Бурятия в количестве 72 штатных единиц (из них пять заместителей министра, в том числе два первых).
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 06.07.2005 № 227, от 20.02.2006 № 49, от 22.11.2006 № 373, от 28.12.2006 № 422)
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Бурятия от 13.02.2003 № 56 "Об утверждении Положения, структуры, состава коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия" и от 05.03.2004 № 46 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 13.02.2003 № 56 "Об утверждении Положения, структуры, состава коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия".
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 24.03.2005 № 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.12.2006 № 422)
1. Общие положения
1.1. Министерство образования и науки Республики Бурятия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, начального профессионального, среднего профессионального образования, в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, развития технологий и научных центров Республики Бурятия; в области государственной молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодежи, а также защиты прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2. В систему управления Министерства образования и науки Республики Бурятия входят подведомственные государственные образовательные учреждения и молодежные организации.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, государственными органами и государственными учреждениями Республики Бурятия, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами муниципальных образований в Республике Бурятия, иными организациями.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия и настоящим Положением.
1.5. Имущество, закрепленное за Министерством на праве оперативного управления, является республиканской собственностью и отражается на балансе Министерства. Права Министерства на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет свой расчетный и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, выполненные на государственных языках Республики Бурятия.
1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
1.8. Структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Республики Бурятия.
Местонахождение Министерства - г. Улан-Удэ.
2. Основные задачи Министерства
2.1. Осуществление реализации государственной политики в сфере образования и науки, в области работы с молодежью с учетом региональных особенностей Республики Бурятия:
- создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан России на получение образования;
- удовлетворение потребности Республики Бурятия в квалифицированных кадрах.
2.2. Формирование стратегии развития сферы образования, создание новых учреждений и открытие новых специальностей среднего и начального профессионального образования для удовлетворения потребностей региона в профессиональных кадрах.
2.3. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования и науки Республики Бурятия.
2.4. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Бурятия в сфере образования.
2.5. Участие в разработке и реализации правовых и организационных мер поддержки по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на республиканском уровне.
2.6. Разработка и утверждение региональных требований к содержанию образования, учебным планам и программам.
2.7. Осуществление информатизации системы образования, внедрение новых информационных технологий.
2.8. Организация и развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования и науки, молодежной политики, защиты прав и законных интересов детей.
2.9. Поддержка развития негосударственного сектора в системе образования.
2.10. Организация и осуществление мер по формированию здорового образа жизни обучающихся, молодежи, развитию физической культуры и спорта.
2.11. Разработка и выполнение индикаторов оценки уровня деятельности Министерства.
2.12. Разработка и осуществление совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных, материальных и жилищных проблем, организации обучения, занятости и отдыха молодежи и детей в каникулярное время.
2.13. Разработка и осуществление мер по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений.
3. Полномочия Министерства
Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1. Вносит в Правительство Республики Бурятия проекты законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Бурятия, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных ему государственных образовательных учреждений и молодежных организаций.
3.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Министерство принимает нормативные правовые акты:
3.2.1. Определяющие особенности порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений и молодежных организаций.
3.2.2. Определяющие порядок установления национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов и условия для их реализации.
3.2.3. Устанавливающие республиканские и местные нормативы финансирования образования.
3.2.4. По другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства.
3.3. Анализирует состояние и тенденции развития системы образования и сферы молодежной политики Республики Бурятия, разрабатывает и представляет в Правительство Республики Бурятия государственные программы развития образования, реализации государственной молодежной политики в Республике Бурятия и организует их выполнение.
3.4. Осуществляет разработку предложений по формированию и реализации федеральных, республиканских целевых и научно-технических программ и проектов в сфере образования и науки, молодежной политики, включая федеральную адресную инвестиционную программу, координирует и контролирует работы по их выполнению.
3.5. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика республиканских целевых программ в области образования, науки, молодежной политики, инновационной деятельности, защиты прав и законных интересов детей, в том числе по обеспечению поставок продукции для государственных нужд образовательных учреждений и научных организаций Республики Бурятия.
3.6. Организует проведение мероприятий по социальной психолого-педагогической поддержке детей, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социализации молодежи.
3.7. Принимает участие в разработке проекта республиканского и местного бюджетов в части расходов на образование и науку, государственную молодежную политику.
3.8. Устанавливает нормативы бюджетной обеспеченности в сфере образования, применяемые при формировании консолидированного бюджета Республики Бурятия.
3.9. Осуществляет в установленном порядке финансирование подведомственных образовательных учреждений.
3.10. Осуществляет контроль за правильностью составления тарификационных списков работников образования.
3.11. Осуществляет деятельность по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
3.12. Готовит предложения по прогнозным показателям местных бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия в части расходов на образование, а также по проекту консолидированного бюджета отрасли.
3.13. Разрабатывает нормативы потребности муниципальных образований в объектах социальной инфраструктуры в сфере образования.
3.14. Осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на развитие материально-технической базы республиканских и муниципальных образовательных учреждений.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.12.2006 № 422)
3.15. Осуществляет управление подведомственными образовательными учреждениями, оказывает помощь муниципальным и государственным образовательным учреждениям в их образовательной деятельности и координации ее с государственной политикой в сфере образования.
3.16. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, молодежной политики.
3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование на право ведения образовательной деятельности государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений.
3.18. Участвует в установленном порядке в работе комиссий по лицензированию, аттестации и аккредитации учреждений высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, их филиалов, расположенных на территории Республики Бурятия.
3.19. В пределах своей компетенции организует и проводит государственную аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений в установленном законодательством порядке.
3.20. Организует проведение аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Республики Бурятия педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на высшую квалификационную категорию, а также работников муниципальных органов управления образованием.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 28.12.2006 № 422)
3.21. Прогнозирует и устанавливает контрольные цифры приема в подведомственные учреждения начального и среднего профессионального образования.
3.22. Определяет потребность в педагогических кадрах образовательных учреждений всех типов и видов.
3.23. Осуществляет комплексный анализ состояния и тенденций развития системы профессионального образования и науки.
3.24. Осуществляет научно-методическое обеспечение итоговой аттестации и контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования в соответствии с государственными образовательными стандартами в порядке, установленном законодательством.
3.25. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений и молодежных организаций Республики Бурятия.
3.26. Организует систему информационного и научно-методического обеспечения образовательных учреждений, муниципальных органов управления образованием Республики Бурятия, муниципальных органов управления молодежной политикой, издание учебной и методической литературы.
3.27. Формирует заказ на учебники для образовательных учреждений по федеральному перечню учебных изданий для общеобразовательных учреждений, учебную и учебно-методическую литературу.
3.28. Создает государственный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.
3.29. Организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории Республики Бурятия или на территории других субъектов Российской Федерации, и иностранных граждан.
3.30. Формирует контингенты воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), и специальных (коррекционных) образовательных учреждений для воспитанников с отклонениями в развитии.
3.31. Рассматривает письменные и устные обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.32. Организует и проводит республиканские предметные олимпиады, смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, физкультурно-спортивные и другие мероприятия.
3.33. Утверждает программы развития подведомственных образовательных учреждений.
3.34. Осуществляет контроль за содержанием и использованием по целевому назначению собственности Республики Бурятия, закрепленной в установленном порядке за подведомственными образовательными учреждениями.
3.35. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Министерства.
3.35.1. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
(п. 3.35.1 введен Постановлением Правительства РБ от 28.12.2006 № 422)
3.35.2. Осуществляет в установленном порядке функции по предоставлению субсидии молодым семьям и молодым специалистам для решения их жилищных проблем, по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
(п. 3.35.2 введен Постановлением Правительства РБ от 28.12.2006 № 422)
3.35.3. Осуществляет в установленном порядке надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием.
(п. 3.35.3 введен Постановлением Правительства РБ от 28.12.2006 № 422)
3.36. Осуществляет иные полномочия в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
4. Права Министерства
Министерство для обеспечения выполнения возложенных на него задач и полномочий имеет право:
4.1. Осуществлять в пределах своей компетенции разработку и принятие нормативных правовых актов: приказов, распоряжений Министерства, - обязательных для выполнения органами управления образованием, образовательными учреждениями и молодежными организациями Республики Бурятия.
4.2. Осуществлять в установленном порядке согласование назначения и увольнения руководителей муниципальных органов управления образованием в Республике Бурятия.
4.3. Вносить предложения в Правительство Республики Бурятия по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных образовательных учреждений.
4.4. Осуществлять права учредителя государственных образовательных учреждений и молодежных организаций Республики Бурятия.
4.5. Создавать при Министерстве научные, научно-методические, общественные и другие советы и комиссии, временные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования, научной деятельности, реализации молодежной политики.
4.6. Принимать меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям и муниципальным органам управления образованием.
(п. 4.6 введен Постановлением Правительства РБ от 28.12.2006 № 422)
5. Организация деятельности Министерства
5.1. Министерство возглавляет министр образования и науки Республики Бурятия (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия по согласованию с федеральными органами управления образованием.
5.2. Министр имеет первых заместителей министра и заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Бурятия по представлению министра.
5.3. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
5.4. Министр:
- распределяет обязанности между первыми заместителями министра, заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
- издает и подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
- разрабатывает и представляет структуру и штатную численность Министерства в Правительство Республики Бурятия для утверждения; утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда, правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях, определяет основные направления деятельности структурных подразделений Министерства и их функции, утверждает планы работы и должностные инструкции работников Министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает трудовые договоры (контракты);
- утверждает уставы подведомственных учреждений по согласованию со специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия в сфере управления государственной собственностью;
- назначает и освобождает от должности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
- представляет Министерство без доверенности в органах государственной власти Республики Бурятия, в органах муниципальных образований в Республике Бурятия, организациях, суде, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия;
- обеспечивает подготовку и переподготовку, повышение квалификации и аттестацию работников Министерства в соответствии с законодательством;
- в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством;
- имеет другие права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
5.5. При Министерстве образуется коллегия - совещательный орган, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области образования и молодежной политики.
В состав коллегии входят заместители министра, руководители структурных подразделений, а также руководители других органов государственного управления, руководители организаций и предприятий, ученые республики.
5.6. Коллегию возглавляет министр.
5.7. По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения, которые оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Министерства.
5.8. Министерство может быть реорганизовано, упразднено или переименовано в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Приложение № 2
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 24.03.2005 № 88
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 22.11.2006 № 373, от 28.12.2006 № 422)
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 24.03.2005 № 88
СОСТАВ КОЛЛЕГИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 06.12.2005 № 384, от 13.10.2006 № 331)
Намсараев С.Д. - министр образования и науки Республики Бурятия,
председатель коллегии
Бадлуев А.И. - первый заместитель министра образования и науки
Республики Бурятия - председатель Комитета по
науке и высшей школе
Мантуров С.В. - первый заместитель министра образования и науки
Республики Бурятия - председатель Комитета по
молодежной политике
Бадмаев В.М. - начальник управления образования администрации
Закаменского района (по согласованию)
Бадмаев Л.Д. - директор Бурятского лесопромышленного колледжа,
председатель Совета директоров ССУЗов
Дамбуева И.К. - ученый секретарь президиума Бурятского научного
центра СО РАН (по согласованию)
Сактоев В.Е. - ректор Восточно-Сибирского государственного
технологического университета, председатель
Совета ректоров высших учебных заведений
Республики Бурятия (по согласованию)
Куприянов А.А. - директор лицея традиционных искусств народов
Забайкалья № 38 с. Иволгинск, председатель
Совета директоров учреждений НПО
Мезенин С.Г. - председатель Комитета Народного Хурала
Республики Бурятия по социальной политике (по
согласованию)
Монголонов А.У. - председатель Республиканского комитета профсоюза
работников образования и науки (по согласованию)
Машкович А.Я. - директор политехнического лицея № 27 г. Улан-Удэ
(по согласованию)
Орлов Г.Н. - начальник Контрольного управления Президента
Республики Бурятия
Санжиев Н.Ж. - ректор Бурятского института повышения
квалификации работников образования
Сергеев В.В. - заместитель министра образования и науки
Республики Бурятия
Цыдыпов Ж.Г. - начальник отдела лицензирования, аттестации,
аккредитации и кадровой политики Министерства
образования и науки Республики Бурятия
Чимитова Е.Д. - заместитель министра образования и науки
Республики Бурятия
Бочеев А.И. - заместитель министра образования и науки
Республики Бурятия
Вакарин И.С. - директор профессионального лицея № 6 г. Улан-Удэ
Шадрина Н.М. - директор начальной школы № 108 г. Улан-Удэ (по
согласованию)
