ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 20.05.2005 № 168
(ред. от 02.10.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Бурятия", № 90, 25.05.2005, Официальный вестник № 27.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 09.03.2007 № 65, вступившего в силу со дня официального опубликования в газете "Бурятия".
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РБ от 02.10.2006 № 308, вступили в силу с 5 октября 2006 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2005 г. № 168
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 15.12.2005 № 394, от 02.10.2006 № 308,
с изм., внесенными Решением Верховного Суда РБ от 28.07.2006)
Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 15.03.2005 № 111 "О преобразовании Государственного комитета Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия, его структуру со штатной численностью 35 единиц и состав коллегии (приложения N№ 1, 2, 3).
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 15.12.2005 № 394, от 02.10.2006 № 308)
2. Установить, что Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции государственного учета, мониторинга и государственного экологического контроля в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Бурятия:
- от 23.05.2003 № 190 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды";
- от 21.10.2003 № 319 "О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Бурятия от 23.05.2003 № 190 "О Государственном комитете Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды";
- от 04.08.2003 № 247 "О коллегии Государственного комитета Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды";
- от 07.08.2003 № 254 "О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды";
- от 13.04.2004 № 80 "О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25.05.2003 № 190";
- от 22.06.2004 № 128 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Бурятия от 23.05.2003 № 190, от 19.02.2003 № 65".
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 20.05.2005 № 168
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 15.12.2005 № 394, от 02.10.2006 № 308,
с изм., внесенными Решением Верховного Суда РБ от 28.07.2006)
1. Общие положения
1.1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия, сокращенное наименование - Минприроды РБ, является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды в пределах предоставленных Республике Бурятия полномочий (далее - установленная сфера).
1.2. Минприроды РБ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Республиканского агентства по природным ресурсам и охране окружающей среды (далее - Агентство), республиканских предприятий и учреждений.
1.3. Минприроды РБ осуществляет свои полномочия в установленной сфере во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Минприроды РБ руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия и законодательством Республики Бурятия, а также настоящим Положением.
1.5. Минприроды РБ обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия, свое наименование и необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки.
1.6. Местонахождение Минприроды РБ: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а.
2. Задачи
Основными задачами Минприроды РБ в установленной сфере являются:
2.1. Реализация государственной политики.
2.2. Разработка и принятие нормативных правовых актов.
2.3. Осуществление государственного учета, мониторинга и государственного экологического контроля.
3. Полномочия
Минприроды РБ в установленной сфере деятельности:
3.1. Вносит в Правительство Республики Бурятия проекты законов Республики Бурятия, правовых актов Правительства Республики Бурятия по вопросам, относящимся к компетенции Минприроды РБ, подведомственных ему Агентства и организаций.
3.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федеральных законов, законов Республики Бурятия, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с действующим законодательством осуществляется исключительно законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Президента Республики Бурятия или Правительства Республики Бурятия) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
3.2.1. Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач на территории Республики Бурятия, с учетом их природных и других особенностей.
3.2.2. Правила, сроки и перечни орудий и способов добывания объектов животного мира, разрешенных к применению.
3.2.3. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков.
3.2.4. Порядок ведения Красной книги Республики Бурятия.
3.2.5. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных поселениях республики.
3.2.6. По другим вопросам в установленной сфере деятельности Минприроды РБ.
3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 02.10.2006 № 308)
3.3.1. Координацию, экономический анализ и контроль деятельности подведомственных ему Агентства, государственных предприятий и учреждений, а также проверку финансово-хозяйственной деятельности подведомственных республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений.
3.3.2. Разработку проектов республиканских программ, межмуниципальных программ и проектов.
3.3.3. Государственный контроль, включая:
- государственный экологический контроль (в том числе в области охраны озера Байкал);
- государственный контроль в области организации и функционирования территорий государственных природных заказников, памятников природы регионального значения;
- государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в пределах предоставленных полномочий;
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 15.12.2005 № 394, от 02.10.2006 № 308)
- учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.
(абзац введен Постановлением Правительства РБ от 02.10.2006 № 308)
3.3.4. Учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Республики Бурятия.
3.3.5. Государственный экологический мониторинг в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.3.6. Выдачу в порядке, предусмотренном действующим законодательством:
- разрешение проведения в лесном фонде работ по региональному геологическому изучению, за исключением буровых работ;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 02.10.2006 № 308)
- именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пределах предоставленных полномочий;
- лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, в том числе используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.3.7. Организацию информационной и разъяснительной работы о состоянии окружающей среды, использовании и сохранности природных ресурсов, об участии в решении этих проблем населения и организаций; подготовку предложений об экологической целесообразности вовлечения природных ресурсов (объектов) в хозяйственную и иную деятельность.
3.3.8. Ведение:
- регистрации договоров о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, в том числе по результатам проведенного конкурса;
- регистрации договоров о предоставлении участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, на условиях аренды, безвозмездного и краткосрочного пользования;
- Красной книги Республики Бурятия;
- перечня особо ценных для республики продуктивных земель, изъятие которых для несельскохозяйственных нужд действующим законодательством запрещено, а также кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- регистрации лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, в том числе используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- перечня юридических лиц, осуществляющих добычу драгоценных металлов в Республике Бурятия.
3.3.9. Составление ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов о добыче драгоценных металлов на территории Республики Бурятия.
(пп. 3.3.9 введен Постановлением Правительства РБ от 15.12.2005 № 394)
3.4. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Минприроды РБ, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) для государственных нужд, осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых программ и проектов, контроль за их реализацией.
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства РБ от 15.12.2005 № 394)
3.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Минприроды РБ и реализацию возложенных на Минприроды РБ полномочий.
3.6. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленном законодательством порядке.
3.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.8. Организует профессиональную подготовку работников Минприроды РБ, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.9. Осуществляет в соответствии с законодательством Республики Бурятия работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Минприроды РБ.
3.10. Осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Президента Республики Бурятия или Правительства Республики Бурятия.
3.11. С целью реализации предоставленных полномочий Минприроды РБ имеет право:
3.11.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для решения поставленных перед ним задач.
3.11.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Минприроды РБ, научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.11.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии).
3.11.4. В установленном порядке осуществлять права учредителя республиканских государственных учреждений.
3.11.5. В установленном порядке выступать учредителем (соучредителем) печатных средств массовой информации.
4. Организация деятельности
4.1. Минприроды РБ возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Бурятия.
Первый заместитель и заместитель министра назначаются на должность и освобождаются от должности решением Правительства Республики Бурятия по представлению министра.
4.2. Министр:
4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Минприроды РБ на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минприроды РБ полномочий.
4.2.2. Утверждает:
- положения о структурных подразделениях Минприроды РБ, положения о координационных, совещательных и экспертных органах Минприроды РБ, должностные регламенты государственных служащих и должностные инструкции иных работников Минприроды РБ;
- в установленных пределах численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Минприроды РБ;
- прогнозные показатели деятельности подведомственных Минприроды РБ Агентства и государственных учреждений, а также отчеты об их исполнении.
4.2.3. Назначает на должность и освобождает (отстраняет) от должности работников структурных подразделений Минприроды РБ, распределяет обязанности между заместителями министра.
4.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Минприроды РБ - приказы и распоряжения ненормативного характера, дает указания и организует контроль их исполнения; выдает доверенности работникам Минприроды РБ, подписывает от имени Минприроды РБ договоры (в том числе трудовые), соглашения, государственные и служебные контракты, иные документы.
4.2.5. Решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе в пределах предоставленных полномочий вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Минприроды РБ; представляет в установленном порядке работников Минприроды РБ и находящегося в его ведении Агентства, иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Бурятия.
4.2.6. Назначает на должность и освобождает (отстраняет) от должности руководителей подведомственных Минприроды РБ государственных учреждений.
4.2.7. Вносит в Правительство Республики Бурятия предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Минприроды РБ Агентства, государственных предприятий и учреждений.
4.2.8. Вносит в Министерство финансов Республики Бурятия предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Минприроды РБ, подведомственных ему Агентства и государственных учреждений.
4.2.9. Дает поручения подведомственным Минприроды РБ Агентству, государственным предприятиям и учреждениям и контролирует их исполнение, а также отменяет противоречащие законодательству решения подведомственных Минприроды РБ Агентства и государственных учреждений, если иной порядок отмены решений не установлен законом.
4.3. В Минприроды РБ образуется коллегия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия (далее - коллегия), основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением полномочий Минприроды РБ.
В состав коллегии могут входить заместители министра, руководители структурных подразделений Минприроды РБ, руководители и заместители руководителей подведомственных Минприроды РБ Агентства и организаций, руководители и заместители руководителей органов государственной власти Республики Бурятия, руководители специально уполномоченных органов в области изучения, использования, воспроизводства, защиты и охраны природных ресурсов и окружающей среды, других органов управления, научных организаций. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Бурятия.
Коллегию возглавляет ее председатель - министр. По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения, которые оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем коллегии. Указанные решения реализуются приказом Минприроды РБ.
Приложение № 2
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 20.05.2005 № 168
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановления Правительства РБ от 15.12.2005 № 394)
----------------------------¬
--------¬ ¦Отдел правового обеспечения¦
---------¬ ¦Министр+-+ и кадровой работы ¦
¦Коллегия+------------+ +¬L----------------------------
-----------+---------¬
¦ Первый заместитель министра¦ ¦ ¦Заместитель министра¦
L----T------------------T----- ¦ L----------T----------
----------+-------¬ ---------+--------¬ ¦
-----------+----------¬
¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦Отдел государственной¦
¦ государственной ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ политики в сфере ¦
¦политики в сфере ¦ ¦контроля в сфере ¦ ¦ ¦ природных ресурсов ¦
¦охраны окружающей¦ ¦охраны окружающей¦ ¦ ¦и природопользования ¦
¦ среды ¦ ¦ среды ¦ ¦ L----------------------
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 20.05.2005 № 168
СОСТАВ КОЛЛЕГИИ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (ПО ДОЛЖНОСТИ)
(в ред. Постановления Правительства РБ от 02.10.2006 № 308)
- министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия, председатель коллегии
- первый заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия, заместитель председателя коллегии
- помощник министра, секретарь коллегии
- заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия
- начальник отдела государственной политики в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия
(в ред. Постановления Правительства РБ от 02.10.2006 № 308)
- начальник отдела государственного контроля в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия
(в ред. Постановления Правительства РБ от 02.10.2006 № 308)
- начальник отдела государственной политики в сфере природных ресурсов и природопользования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия
- руководитель Республиканского агентства по природным ресурсам и охране окружающей среды
- заместитель руководителя Республиканского агентства по природным ресурсам и охране окружающей среды
- директор РГУП "Бурятгеомониторинг"
По согласованию:
- заместитель министра экономического развития и внешних связей Республики Бурятия
- руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Бурятия
- руководитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия
- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия
- руководитель Управления водных ресурсов оз. Байкал Федерального агентства водных ресурсов
(в ред. Постановления Правительства РБ от 02.10.2006 № 308)
- руководитель Агентства лесного хозяйства по Республике Бурятия
- руководитель Территориального агентства по недропользованию по Республике Бурятия
- начальник Бурятского республиканского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
- директор Байкальского института природопользования СО РАН.
