ПРИКАЗ Республиканской службы по тарифам РБ от 06.09.2006 № 2/14
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 169, 12.09.2006, Официальный вестник № 54
Утратил силу в связи с изданием Приказа Республиканской службы по тарифам РБ от 25.11.2008 № 2/108, вступившего в силу со дня официального опубликования в газете "Бурятия".
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 6 сентября 2006 г. № 2/14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА
ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Временные методические указания по экономической обоснованности затрат по оказанию услуг на водоснабжение и водоотведение по Республике Бурятия.
2. Данные Временные методические указания не носят обязательного характера и рекомендуются хозяйствующим субъектам регулирования, осуществляющим услуги по водоснабжению и водоотведению, деятельность которых подлежит государственному регулированию Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (далее - РСТ РБ) для применения в процессе подготовки расчетов и обосновывающих материалов при рассмотрении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению в РСТ РБ.
Руководитель Республиканской
службы по тарифам
Республики Бурятия
В.К.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
к Приказу Республиканской
службы по тарифам
Республики Бурятия
от 06.09.2006 № 2/14
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАТРАТ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА
ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Временные методические указания (далее - Методические указания) по расчету регулируемых тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - ОКК) - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения и водоотведения на розничном (потребительском) рынке Республики Бурятия, разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ, приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 № 302 "Об утверждении Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков", постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.02.2005 № 29 "О Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия".
2. Методические указания предназначены для использования регулирующим органом - Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (далее - РСТ РБ) - и регулируемыми организациями коммунального комплекса, деятельность которых подлежит государственному регулированию в РСТ РБ, для расчета методом экономически обоснованных расходов и установления тарифов на услуги (цен) в сфере водообеспечения, водоотведения и очистку сточных вод на розничном (потребительском) рынке Республики Бурятия.
Дополнительным методом установления цен и тарифов является метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством.
3. Основные понятия:
- организация коммунального комплекса (далее - ОКК) или организация - хозяйствующий субъект независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющий эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу потребителям воды;
- водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод с последующей их очисткой, отведением сточных вод в водные объекты и обработкой осадка сточных вод;
- потребители товаров и услуг организации коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители);
- регулируемая деятельность - деятельность в сфере оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, подлежащая регулированию;
- регулирующий орган - орган исполнительной власти Республики Бурятия в области государственного регулирования тарифов - Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия;
- тарифы (цены) - система регулируемых ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты с ОКК (или организациями) за предоставленные услуги по обеспечению водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод для потребителей;
- расчетный период регулирования - период продолжительностью не менее одного года, на который устанавливаются тарифы (цены);
- необходимая валовая выручка (далее - НВВ) - экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых ОКК (или организации) для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования;
- предельные индексы - индексы, устанавливаемые по Республике Бурятия и (или) муниципальным образованиям на очередной финансовый год РСТ РБ, в соответствии с индексами, установленными ФСТ РФ в среднем по Республике Бурятия, выраженные в процентах максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4. Регулирование тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод производится по инициативе ОКК (или организации), оказывающей эти услуги, или по инициативе РСТ РБ.
II. Виды регулируемых цен и тарифов, применяемых на
потребительском рынке водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод
5. На потребительском рынке водоснабжения и водоотведения Республики Бурятия применяются следующие виды регулируемых тарифов (цен), устанавливаемые РСТ РБ:
1) тарифы на водоснабжение;
2) тарифы на водоотведение и очистку сточных вод.
6. При определении размера платы за услуги по водоснабжению отдельной составляющей выделяются услуги по подъему воды, очистке воды и передаче ее за счет распределения расходов между указанными видами.
7. При определении размера платы за услуги по водоотведению отдельной составляющей выделяются услуги по перекачке сточной жидкости, очистке сточной жидкости, передаче и утилизации сточной жидкости за счет распределения расходов между указанными видами.
8. Тарифы (цены) водоснабжения и водоотведения, оказываемые ОКК (или организацией), осуществляющей регулируемую деятельность на розничном рынке, устанавливаются РСТ РБ сроком действия не менее чем на один финансовый год.
III. Определение необходимой валовой выручки
9. Настоящие Методические указания применяются при экономическом обосновании потребности ОКК (или организации) в финансовых средствах для выполнения согласованной в установленном порядке программы капитальных вложений в целях обеспечения потребителей водой и отведения сточной жидкости.
10. Необходимая валовая выручка ОКК (или организации), учитываемая при расчете тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, рассчитывается по следующей формуле:
НВВ рвд = Расх рвд + Приб рвд, где:
НВВ рвд - необходимая валовая выручка от регулируемого вида деятельности;
Расх рвд - экономически обоснованные расходы, относимые на соответствующий вид деятельности, равные сумме экономически обоснованных расходов на всех стадиях технологического процесса регулируемого вида деятельности;
Приб рвд - прибыль от осуществления регулируемого вида деятельности, необходимая для обеспечения выполнения согласованных в установленном порядке программы ремонта, программы капитальных вложений, для покрытия экономически обоснованных расходов, осуществляемых за счет прибыли, а также для уплаты обязательных (в соответствии с действующим законодательством) платежей в бюджеты всех уровней.
11. Экономически обоснованные средние тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод определяются следующим образом:
Т = НВВ рвд / V, где:
V - объем отпуска воды (пропуска сточной жидкости) потребителям (от потребителей).
IV. Основные методические положения по формированию
регулируемых тарифов (цен) с использованием метода
экономически обоснованных расходов
12. Регулирование тарифов (цен) основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета ОКК (или организации), осуществляющей регулируемую деятельность объемов продукции (услуг), доходов и расходов по производству, передачу и сбыт водоснабжения и водоотведения.
Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, которые не являются основным видом их деятельности, распределение косвенных расходов между регулируемыми и нерегулируемыми видами деятельности, по решению РСТ РБ, рекомендуется производить в соответствии с одним из нижеследующих методов:
- согласно учетной политике, принятой в организации;
- пропорционально прямым расходам.
13. При использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) тарифы рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида услуг и расчетного объема отпуска воды (пропуска сточной жидкости) потребителям (от потребителей) за расчетный период регулирования.
Расчетный годовой объем оказываемых услуг определяется исходя из формируемого и согласованного в установленном порядке сводного прогнозного баланса водопотребления и водоотведения.
14. Определение состава расходов, включаемых в НВВ, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.
15. При установлении тарифов РСТ РБ принимает меры, направленные на исключение экономически необоснованных расходов ОКК и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
В случае, если по итогам расчетного периода регулирования на основании статистической и бухгалтерской отчетности и иных материалов выявлены необоснованные расходы ОКК и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность за счет поступлений от регулируемой деятельности, РСТ РБ обязано принять решение об исключении этих расходов из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий период регулирования.
16. Если ОКК или организации, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов (цен), в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются РСТ РБ при установлении тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).
V. Расчет расходов, относимых на регулируемые виды
деятельности
17. В необходимую валовую выручку включаются планируемые на расчетный период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль ОКК или организации (расходы, связанные с производством и реализацией услуг по водоснабжению и водоотведению, и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).
17.1. В расходы, связанные с производством и реализацией услуг по каждому виду деятельности, включают следующие составляющие:
1) Покупная электрическая энергия, поставляемая по договору с энергоснабжающей организацией и тарифами, установленными РСТ РБ.
2) Сырье и материалы, используемые для производственных и хозяйственных нужд, рассчитываются на основании цен, установленных на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов и иных закупочных процедур, и нормативов расходов.
При отсутствии указанных данных применяются прогнозные индексы изменения цен по отраслям промышленности.
3) Ремонт основных средств, при проведении ремонтных работ учитываются:
- нормативы расходов (с учетом их индексации) на ремонт основных средств;
- цены, установленные на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов и иных закупочных процедур. При отсутствии указанных данных применяются прогнозные индексы изменения цен по отраслям промышленности;
- программы проведения ремонтных работ, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование производственно-технических объектов и предотвращение аварийных ситуаций, утвержденные в установленном порядке.
4) Оплата труда. При определении расходов на оплату труда, включаемых в НВВ, РСТ РБ определяет размер фонда оплаты труда (далее - ФОТ) в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, заключенным соответствующими организациями, и фактическим объемом ФОТ в последнем расчетном периоде регулирования, а также с учетом прогнозного индекса потребительских цен.
5) Амортизация основных средств. Сумма амортизации основных средств для расчета тарифов определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета. При расчете налога на прибыль ОКК или организации сумма амортизации основных средств определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6) Прочие расходы. В состав прочих расходов, которые учитываются в НВВ, включаются:
- расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам с организациями на проведение регламентных работ, цены которых установлены на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств.
При отсутствии указанных данных применяются прогнозные индексы изменения цен по отраслям промышленности;
- расходы на оплату работ и услуг непроизводственного характера, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических информационных, аудиторских и консультационных услуг и др.;
- плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
- плата за аренду имущества;
- расходы на служебные командировки;
- расходы на обучение персонала;
- расходы на страхование;
- расходы на обеспечение безопасности;
- другие расходы, связанные с производством и реализацией услуг.
17.2. Внереализационные расходы (рассчитываемые с учетом внереализационных доходов), в том числе расходы по сомнительным долгам. При этом в составе резерва по сомнительным долгам может учитываться дебиторская задолженность, возникшая при осуществлении соответствующего вида деятельности. Уплата сомнительных долгов, для погашения которых был создан резерв, включенный в тариф в предшествующий период регулирования, признается доходом и исключается из НВВ в следующем периоде регулирования с учетом уплаты налога на прибыль организаций.
В состав внереализационных расходов включаются также расходы на консервацию основных производственных средств, используемых в регулируемых видах деятельности.
17.3. Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения), включают в себя следующие основные группы расходов:
1) капитальные вложения (инвестиции) на расширенное воспроизводство;
2) выплата дивидендов и других доходов из прибыли после уплаты налогов;
3) взносы в уставные (складочные) капиталы ОКК или организаций;
4) прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты ОКК и организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевым тарифным соглашением.
18. При отсутствии нормативов по отдельным статьям расходов допускается использовать в расчетах экспертные оценки, основанные на отчетных данных, представляемых ОКК или организацией, осуществляющей регулируемую деятельность.
19. Планируемые расходы по каждому виду регулируемой деятельности рассчитываются ОКК (или организацией) как сумма прямых и косвенных расходов.
Прямые расходы относятся непосредственно на соответствующий вид деятельности, на определенную стадию технологического процесса.
К косвенным расходам относятся цеховые (общепроизводственные), общехозяйственные и прочие расходы. Распределение косвенных расходов между различными видами деятельности, между стадиями технологического процесса, осуществляемыми ОКК (организацией), по решению РСТ РБ производится в соответствии с одним из нижеследующих методов:
- согласно учетной политике, принятой в ОКК (или организации);
- пропорционально прямым расходам по регулируемым видам деятельности.
Аналогичным образом распределяется прибыль по видам регулируемой деятельности.
VI. Расчет экономически обоснованного уровня тарифов (цен)
на услуги водоснабжения и водоотведения
20. Калькулирование расходов, связанных с производством и реализацией услуг по каждому виду деятельности ОКК (или организации), осуществляется в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
21. Предложения по установлению тарифов (цен) на услуги водоснабжения и водоотведения включают в себя:
1) экономическое обоснование общей потребности в финансовых средствах по видам регулируемой деятельности на период регулирования;
2) виды и объемы отпуска воды (пропуска сточной жидкости) потребителям (от потребителей) в натуральном выражении;
3) распределение общей финансовой потребности по видам регулируемой деятельности;
4) расчет средних тарифов (цен) по видам регулируемой деятельности.
22. Для расчета тарифов (цен) используются следующие материалы:
- сводный прогнозный баланс водопотребления (приложение № 1);
- сводный прогнозный баланс водоотведения (приложение № 2);
- смета расходов (приложение № 3);
- расчет расходов на оплату труда (приложение № 4);
- расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (приложение № 5);
- калькуляция расходов на услуги водоснабжения (приложение № 6);
- калькуляция расходов на услуги водоотведения (приложение № 7);
- определение расходов на ремонт по объектам ОС производственного назначения (приложение № 8);
- определение расходов на оплату воды, полученной со стороны (приложение № 9);
- определение цеховых (общепроизводственных) расходов (приложение № 10);
- определение общехозяйственных расходов (приложение № 11);
- определение прочих расходов (приложение № 12);
- расчет источников финансирования капитальных вложений (приложение № 13);
- справка о финансировании и освоении капитальных вложений по водоснабжению (приложение № 13.1);
- справка о финансировании и освоении капитальных вложений по водоотведению (приложение № 13.2);
- расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов (ставок) на услуги водоснабжения и канализации (приложение № 14);
- расчет экономически обоснованных тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по группам потребителей (приложение № 15);
- программа производственного развития (план капвложений), согласованная в установленном порядке;
- расчет размера выпадающих доходов или дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования, выявленных на основании официальной отчетности или по результатам проверки хозяйственной деятельности;
- бухгалтерская и статистическая отчетность на последнюю отчетную дату;
- другие дополнительные материалы в соответствии с формой и требованиями, предъявляемыми регулирующим органом.
23. При заполнении таблиц указываются отчетные (ожидаемые) показатели базового периода, определяемые по текущим показателям года, предшествующего расчетному, а также, при необходимости, фактические данные за предыдущий год.
24. Основанием для определения полной себестоимости услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод являются расчеты по видам деятельности по элементам калькуляции (приложения N№ 6 и 7), смете расходов (приложение № 3) и расшифровки по каждой статье затрат (приложения N№ 1, 2, 4, 5, 8 - 12).
25. Себестоимость единицы услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод (стоимость куб. м отпущенной воды или куб. м отведенной сточной жидкости) определяется делением полной себестоимости на плановый объем услуги в натуральном выражении.
VII. Определение затрат по стадиям производственного
процесса систем водоснабжения (Приложение № 6)
Определение расходов на подъем воды (калькулирование)
26. В расходы на подъем воды включаются:
1) затраты на электроэнергию, расходуемую всеми насосными станциями на подъем воды;
2) амортизация, начисленная на здания, сооружения, оборудование и другие основные средства, применяемые для подъема воды;
3) ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт;
4) оплата труда рабочих, занятых на насосных станциях всех подъемов, а также обслуживающих другие сооружения для подъема воды;
5) отчисления на социальные нужды;
6) доля цеховых (общепроизводственных), общехозяйственных и прочих расходов, относимая на эту деятельность с учетом п. 19 настоящих Методических указаний:
под под под под под под
Свода = Эпод + Апод + Срем + Сфот + Ссоц + (Сцех + Собщехоз +
под
+ Спроч) х К, где:
под
Свода - затраты на подъем воды (всего);
Эпод - затраты на электроэнергию на подъем воды;
Апод - амортизационные отчисления по основным средствам стадии
подъема воды;
под
Срем - затраты на ремонт и техническое обслуживание, в том
числе капитальный ремонт сооружений и оборудования по подъему
воды;
под
Сфот - затраты на оплату труда рабочих, занятых на подъеме
воды;
под
Ссоц - отчисления на социальные нужды (единый социальный налог
и другие обязательные платежи в бюджеты, начисляемые с ФОТ);
под под под
(Сцех + Собщехоз + Спроч) х К - доля цеховых
(общепроизводственных), общехозяйственных и прочих расходов,
относимых на деятельность по подъему воды с учетом положений п. 19
настоящих Методических указаний, при этом К - коэффициент
распределения косвенных расходов.
В расходы на подъем воды включаются экономически обоснованные затраты на эксплуатацию:
- водозаборных сооружений, к которым относятся сооружения для забора подземных вод или водоприемные сооружения (водозаборные скважины, шахтные колодцы, горизонтальные водозаборы, комбинированные водозаборы, лучевые водозаборы, каптажные устройства) и сооружения для забора поверхностной воды (водозаборы);
- зданий, сооружений и насосно-энергетического оборудования насосных станций первого и второго подъемов.
27. По статье "Электроэнергия" определяются расходы по действующим тарифам на электроэнергию, расходуемую на подъем воды и создание необходимого напора в сети, а также на оплату заявленной мощности (электродвигателей, трансформаторов, насосов и т.д.).
Затраты на электроэнергию (Эпод) определяются с учетом применения одноставочных, двухставочных тарифов, действующих на момент определения тарифов на услуги водоснабжения:
Эпод = SUMТм х Мi + SUMТэi х Эобi, где:
i i i
Тмi - ставка тарифа за электрическую мощность, руб./кВт;
Мi - заявленная мощность, кВт;
Тэi - ставка тарифа за электроэнергию, руб./кВт.ч;
Эобi - объем потребленной энергии;
I - соответствующий уровень напряжения.
Электроэнергия, расходуемая на освещение, относится на соответствующие статьи цеховых расходов.
Предприятия, имеющие двигатели внутреннего сгорания, расходы на топливо, выделяются в отдельную статью.
28. По статье "Амортизация" определяются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов насосных станций и других сооружений по подъему воды.
Сумма амортизационных отчислений рассчитывается по нормам амортизации со всей суммы первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств, используемых на стадии подъема воды с учетом их поступления и выбытия.
Стоимость основных фондов регулируемого (планируемого) периода определяется как средняя стоимость основных фондов следующим образом: к стоимости основных фондов на начало года прибавляется среднегодовая стоимость основных фондов, вводимых в действие, и исключается среднегодовая стоимость основных фондов, выбывающих из эксплуатации.
Для определения среднегодовой стоимости вводимых в действие основных фондов в планируемом году необходимо их стоимость умножить на число месяцев и работы, начиная с месяца, следующего за вводом их в эксплуатацию, и результат разделить на 12.
Для определения среднегодовой стоимости основных фондов, выбывающих из эксплуатации в планируемом году, необходимо стоимость выбывающих основных фондов (по первоначальной стоимости) умножить на число месяцев, остающихся до конца планируемого года, и результат разделить на 12.
Норма (процент) амортизации определяется по действующим нормам амортизационных отчислений, принятым в бухгалтерском учете.
Сумма начисленной амортизации по основным средствам (Апод) определяется исходя из среднегодовой стоимости основных фондов i-го вида (Фi) и норм амортизации основных фондов i-го вида (Нi):
п
Апод = SUM(Фi х Нi)
i=1
В случае если насосная и фильтровальная станции совмещены в одном здании, его амортизация относится на соответствующие стадии производства пропорционально занимаемой площади.
Объектами для начисления амортизации являются объекты основных средств, находящиеся в ОКК (или организации) на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, кроме объектов основных средств, по которым амортизация не начисляется в соответствии с действующим законодательством. Начисление амортизации по арендованным объектам основных средств не производится (за исключением амортизационных отчислений, производимых арендатором по имуществу по договору аренды предприятия, и в случаях, предусмотренных в договоре финансовой аренды).
29. По статье "Ремонт и техническое обслуживание" определяются затраты на проведение всех видов ремонта сооружений и оборудования по подъему воды, включая капитальный ремонт и техническое обслуживание при условии, если на предприятии не создается ремонтный фонд.
Затраты по этой статье определяются при выполнении работ хозяйственным способом силами ОКК (или организации) или с привлечением специализированных сторонних организаций на основе расчета сметной стоимости в соответствии с нормативными документами по каждому виду проводимых в расчетном периоде регулирования работ по ремонту сооружений и оборудования по подъему воды, с учетом положений Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, МДК 3-02.2001, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168.
30. Затраты по статье "Капитальный ремонт" выделяются в отдельную статью из статьи "Ремонт и техническое обслуживание". Затраты определяются на основе графика проведения капитального ремонта, расчета сметной стоимости работ капитального ремонта сооружений и оборудования по подъему воды с учетом всех видов затрат при условии выполнения работ хозяйственным способом или на основе заключенных договоров со сторонними предприятиями в соответствии с действующими нормативными документами.
31. По статье "Затраты на оплату труда" определяется нормативный фонд заработной платы рабочих насосных станций водопровода, насосных установок для подкачки воды, водозаборов подземных вод, водозаборных сооружений из поверхностных источников следующих профессий:
1) машинист насосных установок;
2) оператор водозаборных сооружений;
3) электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования;
4) слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике и другие профессии рабочих в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94 ОКПДТР), непосредственно занятых на сооружениях по подъему воды.
Работники автотранспорта (водители автомобилей и др.), подсобные рабочие и другой персонал, обслуживающий насосные станции, относятся к цеховому персоналу, и заработная плата по этой категории работников учитывается в статье "Цеховые расходы".
Для определения затрат на оплату труда рабочих первоначально необходимо определить их оптимальную численность, применяя отраслевые федеральные и региональные нормативные документы (нормативы численности, нормы обслуживания, нормы времени).
Нормативы численности могут определяться в соответствии с "Рекомендациями по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства", утвержденными приказом Госстроя России от 22.03.1999 № 66.
Заработная плата Сфот рабочих, участвующих в подъеме воды, складывается из основной и дополнительной заработной платы рабочих всех профессий и разрядов:
под m под под
С = SUM(С + С ) , где:
ФОТ i=1 ЗПосн ЗПдоп i
Под под
С и С - фонд основной и дополнительной заработной
ЗПосн ЗПдоп
платы рабочих i-профессии, разряда;
m - число профессий, разрядов.
Фонд основной заработной платы состоит из размера заработной платы рабочих, рассчитанного по месячным тарифным ставкам (при тарифной системе оплаты труда на предприятии) и коэффициентов квалификационного уровня (при бестарифной системе оплаты труда на предприятии).
Фонд дополнительной заработной платы состоит из доплат и надбавок, выплачиваемых за счет себестоимости:
- доплаты за работу в ночное время, тяжелые, вредные, особо тяжелые, особо вредные условия труда;
- суммы выплат по текущему премированию, вознаграждения по итогам работы за год;
- выплаты по районному регулированию и другие выплаты и расходы, определенные действующими законодательными и нормативно-методическими документами, отраслевым соглашением (коллективным договором).
32. По статье "Отчисления на социальные нужды" определяются размеры отчислений по установленным законодательством нормам в государственные внебюджетные социальные фонды от затрат на оплату труда работников, определенных в статье "Затраты на оплату труда", в соответствии с гл. 24 НК РФ "Единый социальный налог", федеральными законами от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Отчисления на социальные нужды (Ссоц) определяются исходя из затрат на оплату труда работников (Сфот), на которые начисляются единый социальный налог, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, и размеров ставок и тарифов страховых взносов (Тсв):
(Ссоц) = (Сфот) х Тсв.
33. Порядок расчета расходов по статье "Цеховые (общепроизводственные) расходы" предусмотрен разделом "Определение цеховых (общепроизводственных) расходов" п. 78 и приложением № 10 настоящих Методических указаний. Отнесение цеховых расходов на виды деятельности и стадии производственного процесса производится с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
34. По статье "Общехозяйственные расходы" рассчитываются затраты для нужд управления, не связанных непосредственно с производственным процессом. В них включаются следующие расходы:
1) административно-управленческие расходы;
2) содержание общехозяйственного персонала, не связанного с производственным процессом;
3) амортизационные отчисления и расходы на ремонт основных средств управленческого и общехозяйственного назначения;
4) арендная плата за помещения общехозяйственного назначения;
5) расходы по оплате информационных, аудиторских, консультационных и т.п. услуг;
6) другие аналогичные по назначению управленческие расходы.
Расчет статьи "Общехозяйственные расходы" предусмотрен разделом "Определение общехозяйственных расходов" п. 85 и приложением № 11 настоящих Методических указаний. Отнесение расходов на виды деятельности и стадии производственного процесса производится с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
35. По статье "Прочие расходы по подъему воды" рассчитываются затраты, относимые на стадию подъема воды в соответствии с п.п. 73 - 77 настоящих Методических указаний.
Определение расходов на очистку воды (калькулирование)
36. Расходы по очистке воды включают:
1) затраты на материалы (химические реагенты) на очистку воды;
2) электроэнергию, расходуемую очистными сооружениями;
3) амортизацию основных средств по очистке воды;
4) ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт очистных сооружений;
5) оплату труда рабочих очистных сооружений;
6) отчисления на социальные нужды этой категории работников;
7) цеховые (общепроизводственные), общехозяйственные и прочие расходы.
оч оч оч оч оч оч
С = Моч + С + С + С + С + С +
вода эл ам рем_и_ТО ФОТ соц_отчисл
оч оч оч
+ (С + С + С ) х К, где:
цех общехоз проч
оч
С - затраты на очистку воды (всего);
вода
Моч - затраты на материалы (химические реагенты) на очистку
воды;
оч
С - затраты на электроэнергию на очистку воды;
эл
оч
С - амортизационные отчисления по основным средствам,
ам
относимым на очистку воды;
оч
С - затраты на ремонт и техническое обслуживание, в
рем_и_ТО
том числе капитальный ремонт сооружений и оборудования по очистке
воды;
оч
С - затраты на оплату труда рабочих, занятых на очистке
ФОТ
воды;
оч
С - отчисления на социальные нужды;
соц_отчисл
оч оч оч
(С + С + С ) х К - доля цеховых
цех общехоз проч
(общепроизводственных), общехозяйственных и прочих расходов,
относимых на деятельность по очистке воды с учетом положений п. 19
Методических указаний в порядке, аналогично изложенному в разделе
"Определение расходов на подъем воды".
Расходы на очистку воды состоят из затрат на эксплуатацию станций водоподготовки и очистных сооружений:
- по осветлению и обесцвечиванию воды: сетчатые барабанные фильтры, реагентное хозяйство (растворные и расходные баки, мешалки, трубопроводы и т.п.), смесительные устройства (устройства ввода реагентов и смесители), воздухоотделители, камеры хлопьеобразования, вертикальные и горизонтальные отстойники, осветлители со взвешенным осадком, сооружения для осветления высокомутных вод, фильтры, контактные осветлители;
- по обеззараживанию воды: хлораторные (расходный склад хлора, испарители хлора и хлордозаторные помещения, хлораторы), вспомогательные помещения хлорного хозяйства (компрессорная, венткамеры и т.п.), хлоропроводы, трубопроводы для хлорной воды, орошаемые скрубберы, растворные баки, электролизеры, установки для аммонизации, оборудование аммиачного хозяйства, бактерицидные установки;
- по обезжелезиванию, умягчению, опреснению и обессоливанию воды: аэраторы, фильтры, умягчительные установки, установки опреснения и обессоливания воды.
37. По статье "Материалы" определяются затраты на химические реагенты: коагулянт, жидкий хлор, аммиак, полиакриламид, известь и другие виды реагентов, применяемых в конкретных условиях для очистки воды:
n
Моч = SUM(Пi х Цi), где:
i=1
Моч - затраты на материалы;
Пi - годовая потребность в химическом реагенте i-го вида в натуральном выражении;
Цi - стоимость единицы реагента i-го вида (без НДС);
n - количество применяемых реагентов.
Суммирование производится по всем видам реагентов.
Годовая потребность в химических реагентах определяется путем умножения объема очищаемой воды на норматив удельного расхода химических реагентов (среднюю дозу i-го химического реагента):
п
Пi = SUM(Qi x Дi), где:
i=1
Qi - объем очищаемой воды i-м видом химических реагентов;
Дi - удельный расход i-го вида реагентов.
Нормы расхода химических реагентов определяются на основании действующих нормативно-технических документов (СНиП "Водопровод. Наружные сети и сооружения") с учетом местных условий.
38. По статье "Электроэнергия" определяются расходы по действующим тарифам на электроэнергию, расходуемую на очистку воды, а также на оплату заявленной мощности электрооборудования. Порядок расчета по данной статье аналогичен порядку расчета по аналогичной статье при определении расходов на подъем воды (п. 27).
39. По статье "Амортизация" определяются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов по очистке воды: производственных зданий, смесителей, камер реакции, отстойников, фильтров, баков затворных и растворных, компрессоров, хлораторных установок и других сооружений для очистки воды.
Определение затрат по данной статье производится аналогично порядку расчета по статье "Амортизация" при определении расходов на подъем воды (п. 28).
40. По статье "Ремонт и техническое обслуживание" определяются затраты на проведение всех видов ремонта (включая капитальный) и технического обслуживания оборудования и сооружений по очистке воды при условии, если на предприятии не создается ремонтный фонд и, соответственно, не определяются затраты по статье "Ремонтный фонд".
Определение затрат по данной статье производится аналогично порядку расчета по статье "Ремонт и техническое обслуживание" при определении расходов на подъем воды (п. 29).
41. Затраты по статье "Капитальный ремонт" выделяются в отдельную статью из статьи "Ремонт и техническое обслуживание". Затраты по данной статье определяются на основе графика проведения капитального ремонта (в соответствии со ст. 324 НК РФ), расчета сметной стоимости работ капитального ремонта сооружений и оборудования по очистке воды в соответствии с утвержденными программами проведения капитального ремонта.
Определение затрат по данной статье производится аналогично порядку расчета по статье "Капитальный ремонт" при определении расходов на подъем воды (п. 30).
42. По статье "Затраты на оплату труда" определяется фонд заработной платы рабочих, работающих на очистных сооружениях:
1) операторов на фильтрах;
2) операторов хлораторной установки;
3) коагулянтщиков;
4) машинистов компрессорных установок;
5) озонаторщиков;
6) операторов установок УФ - обеззараживания и других профессий, непосредственно занятых на сооружениях по очистке воды.
Расходы по заработной плате лаборантов, пробоотборщиков, слесарей и электромонтеров по ремонту оборудования, подсобных рабочих, электрогазосварщиков, машинистов бульдозера (скрепера), водителей автомобилей и других профессий рабочих, не занятых на сооружениях очистки воды, но участвующих в процессе очистки воды, относятся на статью "Цеховые (общепроизводственные) расходы".
Определение затрат по данной статье производится аналогично порядку расчета по статье "Затраты на оплату труда" при определении расходов на подъем воды (п. 31).
43. Определение затрат по статье "Отчисления на социальные нужды" производится аналогично порядку расчета по статье "Отчисления на социальные нужды" при определении расходов на подъем воды (п. 32).
44. По статье "Цеховые (общепроизводственные) расходы" определяются затраты, связанные с управлением и обслуживанием технологической стадии "очистка воды". Состав элементов по данной статье, а также порядок определения затрат по каждому из них в общем виде изложен в разделе "Определение цеховых (общепроизводственных) расходов".
При этом по статье "Содержание аппарата управления цеха" включаются затраты на оплату труда руководителей, специалистов и служащих, осуществляющих:
- оперативное руководство эксплуатацией станций водоподготовки (начальники станций водоподготовки, цеха, участка, смены, инженеры, техники, мастера);
- контроль качества воды (начальник лаборатории, инженер, техник, лаборант химико-бактериологического анализа, лаборант химического анализа).
В "Содержание прочего цехового персонала" включаются затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды слесарей по контрольно-измерительным приборам и автоматике, электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, лаборантов химико-бактериологического анализа, лаборантов химического анализа, пробоотборщиков, подсобных рабочих, электрогазосварщиков, машинистов бульдозеров (скреперов), водителей автомобилей и других профессий рабочих, не занятых на сооружениях очистки воды, но участвующих в процессе очистки воды.
В "Прочие цеховые расходы" включаются затраты воды по цеховой себестоимости, потребляемой на собственные технологические нужды (на промывку фильтров или контактных осветлителей, на чистку отстойников, на продувку осветлителей с взвешенным осадком и другие производственные нужды). При этом количество воды, используемой на собственные нужды, должно быть обосновано расчетами, исходя из принятой технологии очистки воды и проектных данных.
45. Определение затрат по статье "Общехозяйственные расходы" производится аналогично порядку расчета по статье "Общехозяйственные расходы" при определении расходов на подъем воды (п. 34).
46. По статье "Прочие расходы" на очистку воды рассчитываются затраты, относимые на стадию очистки воды в соответствии с п.п. 73 - 77 настоящих Методических указаний.
Определение расходов на оплату воды, полученной со стороны
47. По статье "Оплата воды, полученной со стороны" определяются затраты на оплату покупной воды, приобретаемой со стороны, по установленным тарифам. Затраты на оплату покупной воды рассчитываются исходя из общего объема реализации, наличия собственных мощностей, обеспечивающих этот объем, а также цены 1 куб. м покупной воды. Приложение № 9 настоящих Методических указаний.
Расходы на оплату воды, полученной со стороны, определяются в соответствии с заключенными договорами с предприятиями исходя из объема получаемой воды:
п
Впок = SUM(Vпок х Ц), где:
i=1
Впок - затраты на оплату покупной воды, приобретаемой со стороны;
Vпок - количество покупаемой воды, м3;
Ц - установленная цена на покупку 1 м3 воды, руб.
Определение расходов на передачу (транспорт) воды
48. Определение расходов на передачу воды включает в себя расчет затрат на содержание и ремонт водопроводных сетей, насосных станций 3 и 4 подъемов и повысительных насосных станций.
Расходы по содержанию и ремонту сетей и насосных станций включают затраты на:
1) электроэнергию, расходуемую очистными сооружениями;
2) амортизацию основных средств по передаче воды;
3) ремонт и техническое обслуживание сетей насосных станций, в том числе капитальный ремонт;
4) оплату труда производственных рабочих;
5) отчисления на социальные нужды этой категории работников;
6) цеховые (общепроизводственные), общехозяйственные и прочие расходы.
транс транс транс транс транс транс
С = С + С + С + С + С +
вода эл ам рем_и_ТО ФОТ соц_отчисл
транс транс транс
+ (С + С + С ) х К, где:
цех общехоз проч
транс
С - сумма расходов на передачу воды;
вода
транс
С - затраты на электроэнергию на передачу воды;
эл
транс
С - амортизационные отчисления по основным средствам
ам
стадии передачи воды;
транс
С - затраты на ремонт и техническое обслуживание, в
рем_и_ТО
том числе капитальный ремонт сетей, сооружений и оборудования по
передаче воды;
транс
С - затраты на оплату труда рабочих, занятых на
ФОТ
транспортировке воды;
транс
С - отчисления на социальные нужды;
соц_отчисл
транс транс транс
(С + С + С ) - доля цеховых
цех обехоз проч
(общепроизводственных), общехозяйственных и прочих расходов,
относимых на деятельность по транспортировке воды с учетом
положений п. 19.
49. По статье "Электроэнергия" определяются расходы по действующим тарифам на электроэнергию, расходуемую на передачу воды, а также на оплату присоединенной мощности электрооборудования аналогично порядку расчета по статье "Электроэнергия" при определении расходов на подъем воды (п. 27).
50. По статье "Амортизация" определяются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов сетевого хозяйства: водоводов, разводящей сети, насосных станций 3 и 4 подъема, повысительных насосных станций, пожарных гидрантов, колодцев, водоразборных колонок и прочего оборудования на сети.
Определение затрат по данной статье производится аналогично порядку расчета по статье "Амортизация" при определении расходов на подъем воды (п. 28).
51. По статье "Ремонт и техническое обслуживание" определяются затраты на проведение всех видов ремонта (включая капитальный) и технического обслуживания сетевого хозяйства при условии, если на предприятии не создается ремонтный фонд и, соответственно, не определяются затраты по статье "Ремонтный фонд".
Определение затрат по данной статье производится аналогично порядку расчета по статье "Ремонт и техническое обслуживание" при определении расходов на подъем воды (п. 29).
52. Затраты по статье "Капитальный ремонт" выделяются в отдельную статью из статьи "Ремонт и техническое обслуживание". Затраты по данной статье определяются на основе графика проведения капитального ремонта (в соответствии со ст. 324 НК РФ), расчета сметной стоимости работ капитального ремонта водопроводной сети по утвержденным программам капитального ремонта, аналогично порядку расчета по статье "Капитальный ремонт" при определении расходов на подъем воды (п. 30).
53. По статье "Затраты на оплату труда" определяется фонд заработной платы рабочих, занятых содержанием и текущим ремонтом сооружений и оборудования сетевого хозяйства, насосных станций 3 и 4 подъема и повысительных насосных станций. Фонд заработной платы рабочих, обслуживающих сетевое хозяйство, рассчитывается так же, как на стадии подъема воды (п. 31).
54. Определение затрат по статье "Отчисления на социальные нужды" производится аналогично порядку расчета по статье "Отчисления на социальные нужды" при определении расходов на подъем воды (п. 32).
55. По статье "Цеховые (общепроизводственные) расходы" определяются затраты, связанные с управлением и обслуживанием технологической стадии "транспортирование воды". Состав элементов по данной статье, а также порядок определения затрат по каждому из них в общем виде изложен в разделе "Определение цеховых (общепроизводственных) расходов".
При этом по статье "Содержание аппарата управления" включаются затраты на оплату труда специалистов и служащих, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией водопроводных сетей, насосных станций 3 и 4 подъема и повысительных насосных станций (начальник службы, района, участка, инженер, техник, мастер). По статье "Содержание прочего цехового персонала" включаются затраты на оплату труда электрогазосварщиков, водителей автомобилей, подсобных рабочих и других профессий рабочих, участвующих в процессе передачи воды.
56. Определение затрат по статье "Общехозяйственные расходы" производится аналогично порядку расчета по статье "Общехозяйственные расходы" при определении расходов на подъем воды (п. 34).
57. По статье "Прочие расходы на передачу воды" рассчитываются затраты, относимые на стадию передачи воды в соответствии с п.п. 73 - 77 с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
VIII. Определение затрат по стадиям производственного
процесса систем водоотведения и очистки сточных вод
(приложение № 7)
Определение расходов на перекачку сточной жидкости
58. В расходы на перекачку сточной жидкости включаются затраты на:
1) электроэнергию, расходуемую на перекачку сточных вод;
2) амортизацию основных средств по перекачке сточных вод;
3) ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт;
4) оплату труда производственных рабочих;
5) отчисления на социальные нужды этой категории работников;
6) цеховые (общепроизводственные), общехозяйственные и прочие расходы.
пер пер пер пер пер пер
С = С + С + С + С + С +
сток эл ам рем_и_ТО ФОТ соц_отчисл
пер пер пер
+ (С + С + С ) х К, где:
цех общехоз проч
пер
С - расходы на перекачку сточной жидкости (всего);
сток
пер
С - затраты на электроэнергию;
эл
пер
С - амортизационные отчисления по основным средствам,
ам
относимым на перекачку сточной жидкости;
пер
С - затраты на ремонт и техническое обслуживание, в
рем_и_ТО
том числе капитальный ремонт;
пер
С - затраты на оплату труда рабочих;
ФОТ
пер
С - отчисления на социальные нужды;
соц_отчисл
пер пер пер
(С + С + С ) х К - доля цеховых
цех общехоз проч
(общепроизводственных), общехозяйственных и прочих расходов,
относимых на деятельность по перекачке сточной жидкости с учетом
положений п. 19 настоящих Методических указаний.
Расходы на перекачку сточной жидкости включают затраты по всем станциям перекачки: насосным станциям (машинные залы, подъемно-транспортное оборудование; приемные резервуары; насосные агрегаты; всасывающие и напорные трубопроводы; решетки с ручной очисткой и решетки-дробилки). В случае нахождения насосов для перекачки сточных вод в производственных помещениях станций очистки сточных вод необходимо выделить их для определения по ним расходов по данному технологическому циклу.
59. По статье "Электроэнергия" определяются расходы по действующим тарифам на электроэнергию, потребляемую для перекачки сточной жидкости, а также на оплату заявленной мощности электрооборудования.
Порядок расчета по данной статье аналогичен порядку расчета по аналогичной статье при определении расходов на подъем воды (п. 27).
60. По статье "Амортизация" определяются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов станций перекачки: помещений решеток и дробилок, приемного резервуара, машинного отделения, насосно-энергетического оборудования и других сооружений и оборудования по перекачке сточной жидкости.
Порядок расчета по данной статье аналогичен порядку расчета по аналогичной статье при определении расходов на подъем воды (п. 28).
61. По статье "Ремонт и техническое обслуживание", а также "Капитальный ремонт" затраты определяются аналогично порядку расчета затрат на подъем воды (п.п. 29 и 30).
62. По статье "Затраты на оплату труда" определяется нормативный фонд заработной платы рабочих, обслуживающих сооружения и оборудование станций перекачки: машинистов насосных установок, операторов на решетках (на насосных станциях канализации), слесарей по контрольно-измерительным приборам и автоматике, электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Порядок расчета по данной статье, а также по статье "Отчисления на социальные нужды" аналогичен порядку определения затрат по статье "Затраты на оплату труда" и "Отчисления на социальные нужды" при подъеме воды (п. 31 и 32).
63. По статье "Цеховые (общепроизводственные) расходы" определяются затраты, связанные с управлением и обслуживанием технологической стадии "Перекачка сточной воды". Состав элементов по данной статье, а также порядок определения затрат по каждому из них в общем виде изложен в разделе "Определение цеховых (общепроизводственных) расходов".
При этом по статье "Содержание аппарата управления" включаются затраты на оплату труда специалистов и служащих, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией канализационных насосных станций (начальник цеха, участка, канализационной насосной станции, инженер, техник, мастер).
64. Определение затрат по статье "Общехозяйственные расходы" производится аналогично порядку расчета по статье "Общехозяйственные расходы" при определении расходов на подъем воды (п. 34) с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
65. По статье "Прочие расходы на перекачку сточной жидкости", рассчитываются затраты, относимые на стадию перекачки сточной жидкости в соответствии с п.п. 73 - 77 с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
Определение расходов на очистку сточной жидкости
66. В расчет расходов на очистку сточной жидкости включаются затраты на материалы (химические реагенты), электроэнергию, амортизацию, ремонт и техническое обслуживание (в том числе капитальный ремонт), рассчитываемые аналогично статьям затрат по перекачке сточной жидкости, а также затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, цеховые (общепроизводственные), общехозяйственные и прочие расходы:
1) электроэнергию, расходуемую на перекачку сточных вод;
2) амортизацию основных средств по перекачке сточных вод;
3) ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт;
4) оплату труда производственных рабочих;
5) отчисления на социальные нужды этой категории работников;
6) цеховые (общепроизводственные), общехозяйственные и прочие расходы.
оч оч оч оч оч оч оч
С = С + С + С + С + С + С +
сток мат эл ам рем_и_ТО ФОТ соц_отчисл
оч оч оч
+ (С + С + С ) х К, где:
цех общехоз проч
оч
С - затраты на очистку сточной жидкости (всего);
сток
оч
С - затраты на материалы (химические реагенты) на очистку
мат
сточной жидкости;
оч
С - затраты на электроэнергию на очистку сточной жидкости;
эл
оч
С - амортизационные отчисления по основным средствам,
ам
относимым на очистку сточной жидкости;
оч
С - затраты на ремонт и техническое обслуживание, в
рем_и_ТО
том числе капитальный ремонт сооружений и оборудования по очистке
сточной жидкости;
оч
С - затраты на оплату труда рабочих, занятых на очистке
ФОТ
сточной жидкости;
оч
С - отчисления на социальные нужды;
соц_отчисл
оч оч оч
(С + С + С ) х К - доля цеховых
цех общехоз проч
(общепроизводственных), общехозяйственных и прочих расходов,
относимых на деятельность по очистке сточной жидкости с учетом
положений п. 19 настоящих Методических указаний.
Расходы на очистку сточной жидкости состоят из затрат на эксплуатацию очистных сооружений канализации:
- для механической очистки сточных вод (решетки, песколовки, усреднители, двухъярусные и первичные отстойники, осветлители-перегниватели, септики, гидроциклоны, центрифуги, флотационные установки, дегазаторы);
- для биологической очистки сточных вод (преаэраторы, биокоагуляторы, биофильтры, аэротенки, аэрационные установки на полное окисление, циркуляционные окислительные каналы, поля фильтрации, песчано-гравийные фильтры, фильтрующие траншеи и колодцы, биологические пруды);
- для насыщения очищенных сточных вод кислородом (многоступенчатые водосливы-аэраторы, быстротоки или барботажные сооружения);
- для обеззараживания сточных вод (хлораторные и электролизные установки, электрооборудование, шкаф управления, смесители любого типа, контактные резервуары);
- для глубокой очистки сточных вод (фильтры с зернистой и полимерной загрузкой различных конструкций, сетчатые барабанные фильтры, биологические пруды, биосорберы);
- для физико-химической очистки сточных вод (нейтрализация сточных вод: отстойники, шламовые площадки, вакуум-фильтры или фильтры-прессы, резервуары, трубопроводы; реагентные установки: гидравлические, механические и аэрируемые смесители, аэрируемые песколовки или преаэраторы, камеры хлопьеобразования; обезвреживание циансодержащих сточных вод: установки периодического действия, состоящие из камер реакции и т.д.);
- для адсорбционной очистки сточных вод (адсорберы, насосы, гидроэлеваторы и т.д.);
- для ионообменной очистки сточных вод (ионообменные установки, катионитовые и анионитовые фильтры, фильтры смешанного действия);
- для электрохимической очистки сточных вод (электролизеры, электрокоагуляторы);
- для обработки осадка сточных вод (уплотнители и сгустители, метантенки, аэробные стабилизаторы, сооружения для механического обезвоживания осадка, иловые площадки, сооружения для обеззараживания, компостирования, термической сушки и сжигания осадка, сооружения для хранения и складирования осадка);
- ультрафиолетовые (бактерицидные) установки на системах канализации;
- склады с материалами для очистки, илопроводы.
67. По статье "Материалы" определяются затраты на материалы (химические реагенты), применяемые для очистки сточной жидкости:
n
Моч = SUM(Пi х Цi), где:
i=1
Моч - затраты на материалы;
Пi - годовая потребность в материалах i-го вида в натуральном выражении;
Цi - стоимость единицы материала по цене франко - предприятия (без НДС);
n - количество применяемых видов материалов.
Потребность в материалах Пi определяется путем умножения объема очищаемой сточной жидкости на норму расхода материалов в зависимости от стадии очистки сточной жидкости.
Нормы расхода материалов определяются на основании действующих нормативно-технических документов с учетом местных условий.
68. По статьям "Затраты на оплату труда" и "Отчисления на социальные нужды" определяется нормативный фонд заработной платы и отчисления на социальные нужды рабочих, обслуживающих оборудование и сооружения по очистке сточной жидкости: операторов на решетках; операторов на песколовках; операторов на отстойниках; операторов на метантанках; операторов на биофильтрах; операторов на фильтрах; операторов на аэротанках; операторов сооружений по удалению осадка; операторов на иловых площадках; операторов полей орошения и фильтрации; операторов установок по обезвоживанию осадка; операторов установки по сушке осадка; операторов хлораторной установки; машинистов насосных установок; машинистов компрессорных установок и т.д.
Порядок определения затрат по данным статьям аналогичен порядку определения затрат по статьям "Затраты на оплату труда" и "Отчисления на социальные нужды" при подъеме воды (п.п. 31 и 32).
69. По статье "Цеховые (общепроизводственные) расходы" определяются затраты, связанные с управлением и обслуживанием технологической стадии "Очистка сточной жидкости". Состав элементов по данной статье, а также порядок определения затрат по каждому из них в общем виде изложен в разделе "Определение цеховых (общепроизводственных) расходов".
При этом по статье "Содержание аппарата управления" включаются затраты на оплату труда и резерв отпусков руководителей, специалистов и служащих, осуществляющих:
- оперативное руководство эксплуатацией очистных сооружений канализации (начальник очистных сооружений канализации, инженер, инженер-технолог, технолог, техник, мастер);
- контроль приема (сброса) сточных вод абонентов (инженер, техник, лаборант).
70. Определение затрат по статье "Общехозяйственные расходы" производится аналогично порядку расчета по статье "Общехозяйственные расходы" при определении расходов на подъем воды (п. 34) с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
71. По статье "Прочие расходы на очистку сточной жидкости" рассчитываются затраты, относимые на стадию очистки сточной жидкости в соответствии с п.п. 73 - 77 с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
Определение расходов на передачу и утилизацию сточной
жидкости
72. Расходы на передачу и утилизацию сточной жидкости включают затраты на эксплуатацию (ремонт и содержание) сетевого хозяйства канализационной сети (уличной, внутриквартальной, внутридворовой), коллекторов, каналов, смотровых и перепадных колодцев, камер, промывных устройств, переходов под полотном железных и автомобильных дорог, эстакад, дюкеров, канализационных напорных трубопроводов, выпусков, вентиляционных киосков, сливных станций и других сооружений.
Расходы на содержание и ремонт сетевого хозяйства включают затраты на:
1) электроэнергию;
2) амортизацию;
3) ремонт и техническое обслуживание (в том числе капитальный ремонт);
4) затрату на оплату труда производственных рабочих;
5) отчисления на социальные нужды этой категории работников;
6) цеховые (общепроизводственные), общехозяйственные и прочие расходы.
транс транс транс транс транс транс
С = С + С + С + С + С +
сток эл ам рем_и_ТО ФОТ соц_отчисл
транс транс транс
+ (С + С + С ) х К, где:
цех общехоз проч
транс
С - сумма расходов на перекачку и утилизацию сточной
сток
жидкости;
транс
С - затраты на электроэнергию на перекачку и утилизацию
эл
сточной жидкости;
транс
С - амортизационные отчисления по основным средствам,
ам
относимым на перекачку и утилизацию сточной жидкости;
транс
С - затраты на ремонт и техническое обслуживание, в
рем_и_ТО
том числе капитальный ремонт сетей, сооружений и оборудования по
по перекачке и утилизации сточной жидкости;
транс
С - затраты на оплату труда рабочих, занятых на
ФОТ
перекачке и утилизации сточной жидкости;
транс
С - отчисления на социальные нужды;
соц_отчисл
транс транс транс
(С + С + С ) х К - доля цеховых
цех общехоз проч
(общепроизводственных), общехозяйственных и прочих расходов,
относимых на деятельность по транспортировке и утилизации сточной
жидкости с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
Данные статьи затрат определяются по той же методике, что и для технологического цикла "перекачка сточной жидкости".
При этом по статье "Затраты на оплату труда" определяются затраты на заработную плату рабочих, занятых содержанием и текущим ремонтом сооружений сетевого хозяйства: обходчиков водопроводно-канализационных сетей и др.
По статье "Содержание аппарата управления" цеховых расходов включаются затраты на оплату труда специалистов и служащих, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией канализационных сетей (начальник службы, района, участка, инженер, техник, мастер).
По статье "Содержание прочего цехового персонала" включаются затраты на оплату труда электрогазосварщиков, водителей автомобилей, подсобных рабочих и других профессий рабочих, участвующих в процессе транспортирования и утилизации сточной жидкости.
По статье "Прочие цеховые расходы" включаются расходы по вывозу осадка, которые рассчитываются исходя из количества вывозимого осадка в тоннах и утвержденной расценки вывоза осадка в руб. за 1 т.
IX. Определение прочих расходов (приложение № 12)
73. По статье "Прочие расходы" определяются:
- отчисления на страхование имущества;
- затраты на оплату работ по приему платежей от населения и прочих потребителей за услуги водоснабжения и (или) водоотведения и очистки сточных вод;
- затраты на оплату работ по учету и расчету платежей от населения и прочих потребителей за услуги водоснабжения и (или) водоотведения и очистки сточных вод;
- прочие расходы, относимые на себестоимость.
74. По статье "Отчисления на страхование имущества" определяются затраты на страхование имущества, фондов в соответствии с заключенными договорами страхования со страховыми компаниями в размерах, определенных действующим законодательством, если указанные затраты не включены в состав расходов по другим статьям, поименованным в настоящих Методических указаниях.
75. Расходы на работы по приему платежей от населения за услуги водоснабжения и (или) водоотведения и очистки сточных вод определяются на основе заключенных договоров с соответствующими организациями, выполняющими указанные функции (банками, учреждениями связи, РКЦ и т.д.).
Если предприятие самостоятельно принимает платежи от населения за услуги водоснабжения, то по данному элементу определяются: затраты на заработную плату работников по приему платежей; отчисления на социальное страхование этих работников; на амортизацию, содержание контрольно-кассовых машин; затраты на инкассацию и другие расходы. Эти расходы отражаются в "Общехозяйственных расходах".
Для определения данной статьи затрат могут применяться Рекомендации по определению нормативной численности работников, занятых расчетом, учетом и приемом платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, утвержденные приказом Госстроя России от 15.08.2000 № 182.
Если работы по приему данных платежей от населения выполняют службы заказчика, то расходы по ним учитываются по статье "Оплата работ службы заказчика".
76. Расходы на работы по расчету и учету платежей от населения за услуги водоснабжения и (или) водоотведения и очистки сточных вод определяются в соответствии с условиями заключенных договоров с организациями, выполняющими данные работы: расчетно-кассовые центры; структурные подразделения других предприятий и т.д.
Если работы по расчету и учету платежей от населения выполняют службы заказчика, то расходы по ним учитываются по статье "Оплата работ службы заказчика".
Если работы по расчету и учету платежей от населения за услуги водоснабжения выполняет ОКК (или организация), то по данному элементу затраты определяются в составе "Общехозяйственных расходов".
77. Распределение затрат по статье "Прочие расходы" по стадиям технологического процесса и видам деятельности производится с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
X. Определение цеховых (общепроизводственных) расходов
(приложение № 10)
78. По статье "Цеховые (общепроизводственные) расходы" определяются следующие цеховые (общепроизводственные) затраты:
- содержание аппарата управления цехов (ФОТ АУП цеха);
- содержание прочего цехового персонала (ФОТ ПрП цеха);
- отчисления на социальные нужды с ФОТ АУП цеха и ФОТ ПрП цеха;
- амортизация цехового оборудования;
- содержание цеховых зданий, сооружений и инвентаря;
- прочие цеховые расходы.
79. В расходы на "Содержание аппарата управления" включаются затраты на оплату труда руководителей, специалистов и других служащих, осуществляющих оперативное руководство эксплуатацией водопроводных сооружений по подъему воды (начальники эксплуатационных участков, районов, цехов, смен, насосных станций, инженеры, техники, мастера).
Порядок определения расходов на содержание аппарата управления аналогичен порядку расчета по статье "Затраты на оплату труда" при определении расходов на подъем воды (п. 31).
80. В расходы на "Содержание прочего цехового персонала" включаются затраты на оплату труда и резерв на оплату отпусков рабочих, связанных с процессом подъема (подачи) воды, но непосредственно не обслуживающих сооружения (водители автомобилей, слесари-ремонтники, подсобные рабочие и др.).
Порядок определения расходов на содержание прочего цехового персонала аналогичен порядку расчета по статье "Затраты на оплату труда" при определении расходов на подъем воды (п. 31).
81. "Отчисления на социальные нужды" определяются от расходов на оплату труда работников аппарата управления цеха и прочего цехового персонала.
Порядок определения затрат по данной статье аналогичен порядку расчета отчислений на социальные нужды по п. 32.
82. В расходы по статье "Амортизация" включаются амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств общецехового назначения (отдельно стоящие общецеховые здания, сооружения, инвентарь и т.п.), которые не могут быть отнесены непосредственно на производственный процесс данного технологического цикла, кроме основных средств, амортизация по которым отнесена на прямые затраты или по которым она не начисляется.
Порядок определения затрат по данной статье аналогичен порядку расчета отчислений на амортизацию основных фондов (п. 28).
83. В расходы на "Содержание зданий, сооружений и инвентаря" включаются:
- затраты на заработную плату с отчислениями на социальное страхование работников, занятых на работах по содержанию и уборке производственных помещений, по промазке рам, протирке и вставке стекол, очистке дымоходов и крыш от снега, вывозу мусора, очистке и уборке относящихся к цеху проездов, тротуаров и пр.;
- затраты на материалы и инвентарь, расходуемые на цеховые нужды (электролампы, метлы, тряпки, мыло и прочие материалы и инвентарь, необходимые для содержания помещений в чистоте, потребность в которых определяется нормативными документами);
- затраты на электроэнергию для освещения, на водоснабжение и канализацию, на топливо, пар, воду для отопления и горячего водоснабжения цеховых помещений.
Порядок определения расходов на содержание зданий, сооружений и инвентаря аналогичен порядку расчета затрат по соответствующим статьям, изложенным выше.
84. В "Прочие цеховые расходы" включаются расходы на испытания, рационализацию и другие цеховые расходы, не предусмотренные предыдущими статьями, в том числе затраты на страхование имущества, учитываемого в составе производственных фондов цехового назначения.
Цеховые расходы распределяются по стадиям технологического процесса и видам деятельности с учетом положений п. 19.
XI. Определение общехозяйственных расходов (приложение 11)
85. По статье "Общехозяйственные расходы" определяются следующие общехозяйственные затраты:
- содержание общехозяйственного персонала;
- затраты на командировки и перемещения;
- представительские расходы;
- содержание зданий, сооружений и инвентаря;
- амортизация основных средств;
- лизинговые платежи;
- ремонт и техническое обслуживание основных средств общехозяйственного назначения;
- охрана труда;
- транспортные расходы;
- подготовка кадров;
- затраты на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг;
- испытания, опыты, рационализация и изобретательство;
- содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения;
- содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны;
- оплата процентов по кредитам, ссудам, услуг банков;
- прочие общехозяйственные расходы.
86. По статье "Содержание общехозяйственного персонала" определяются затраты на заработную плату и отчисления на социальные нужды руководителей, специалистов и служащих, выполняющих общие функции управления в ОКК (или организации), а также общехозяйственного персонала по функциям: организация реализации и учета водопотребления по абонентам; организация ремонтно-эксплуатационного обслуживания оборудования; контрольно-измерительных приборов, средств автоматики; организация ремонтно-технического обслуживания зданий и сооружений, а также кладовщиков, рабочих, осуществляющих ремонт зданий и помещений.
Порядок определения затрат по данной статье аналогичен порядку расчета затрат по аналогичным статьям всех технологических циклов.
87. По статье "Затраты на командировки и перемещения" определяются затраты на все виды служебных командировок работников, занятых управлением предприятия.
88. По статье "Представительские расходы" определяются соответствующие затраты на основе установленных законодательством норм для включения в себестоимость.
89. По статье "Содержание зданий, сооружений и инвентаря" определяются затраты по содержанию всех основных средств и инвентаря общехозяйственного назначения: зданий, сооружений, передаточных устройств, прилегающих территорий, складских помещений (без складских помещений подразделений ОКК (или организации)), включая грузоподъемное оборудование, погрузочно-разгрузочные машины и оборудование для обслуживания складов и т.п.
По данной статье учитываются:
- затраты на материалы, инвентарь и оборудование для уборки помещений, на водоснабжение, канализацию и удаление отходов, электроэнергию для освещения помещений и территории ОКК (или организации), а также материалы, оборудование и приборы для освещения, противопожарной и охранной сигнализации;
- затраты на отопление и вентиляцию (кондиционирование воздуха) помещений;
- затраты на приобретение и ремонт инвентаря и объектов основных средств.
90. По статье "Амортизация основных средств" определяются отчисления на полное восстановление основных средств общехозяйственного назначения. Порядок определения расходов по данной статье аналогичен расчету по соответствующим статьям всех технологических циклов.
91. По статье "Ремонт и техническое обслуживание основных средств общехозяйственного назначения" определяются затраты на все виды ремонта основных средств общехозяйственного назначения, перечисленных в статье "Содержание зданий, сооружений и инвентаря".
92. По статье "Охрана труда" определяются затраты на охрану труда (некапитального характера), производимые для общехозяйственных целей. К ним относятся расходы по технике безопасности, например, затраты на сигнальные устройства, плакаты на территории ОКК (или организации), по производственной санитарии и др.
93. По статье "Транспортные расходы" определяются затраты ОКК (или организации) по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых городским транспортом общего пользования. Данная статья определяется в соответствии с заключенными договорами с транспортными предприятиями.
94. По статье "Подготовка кадров" определяются затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров: на обучение и повышение квалификации управленческого и эксплуатационного персонала ОКК (или организации).
95. По статье "Затраты на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг" определяются соответствующие затраты на основании заключенных договоров, непосредственно связанные с производством продукции (работ, услуг), обусловленные технологией и организацией производства или направленные на обеспечение условий функционирования ОКК (или организации) в целом (общехозяйственные цели).
96. По статье "Испытания, опыты, рационализация и изобретательство" определяются затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, включая затраты на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям, по организации выставок и смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выплаты авторских вознаграждений и другие затраты.
97. По статье "Содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения" определяются текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения, а также оплата услуг сторонних организаций в соответствии с заключенными договорами.
98. По статье "Содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны" определяются затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды вахтеров, сторожей в случае, если указанные работы выполняются службой охраны ОКК (или организации), а также оплату спецодежды и специальной обуви данным категориям работников. В случае, если функции по пожарной, военизированной и сторожевой охране выполняют сторонние организации, то по указанной статье определяются затраты в соответствии с заключенными договорами.
По данной статье определяются также затраты на оплату работ по содержанию охранной и пожарной сигнализации: на оплату труда рабочих, занятых на работах по содержанию охранной, пожарной сигнализации и оборудования дымоудаления, пожаротушения, а также отчисления на социальные нужды в том случае, если указанные работы выполняются работниками ОКК (или организации). В случае, если указанные работы выполняются сторонними организациями, то данные затраты определяются в соответствии с заключенными договорами.
99. По статье "Оплата процентов по кредитам, ссудам, услуг банков" определяются соответствующие расходы в установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации порядке, на основании заключенных договоров с финансово-кредитными организациями.
100. По статье "Прочие общехозяйственные расходы" определяются расходы по ОКК (или организации) в целом (включая расходы подразделений, участков, служб): типографские; почтово-телеграфные и телефонные; затраты на канцелярские принадлежности и переплетные работы; приобретение бланков отчетности и документации; содержание и обслуживание средств вычислительной и организационной техники; узлов связи и диспетчерской связи; содержание административных зданий и помещений ОКК (или организации) - отопление, освещение, водоснабжение, канализация, содержание в чистоте этих помещений; ремонт инвентаря, зданий; материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности административно-управленческого персонала ОКК (или организации), включая расходы на содержание легкового автотранспорта и компенсации (в пределах установленных законодательством норм) за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей; страхование имущества общехозяйственного назначения; начисление износа по нематериальным активам; содержание производственно-технического транспорта; затраты на рекламу, а также другие общехозяйственные расходы, не предусмотренные предыдущими статьями.
101. По статье "Сборы и отчисления" определяются налоги, сборы, платежи и прочие обязательные отчисления по ОКК (или организации) в целом, включаемые в расходы в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
102. Распределение затрат по статье "Общехозяйственные расходы" по видам деятельности, а также по стадиям технологического процесса услуг водоснабжения и водоотведения (канализации) производится с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
XII. Определение прибыли (приложение № 14)
103. Величину прибыли при определении тарифов на водоснабжение и (или) водоотведение и очистку сточных вод необходимо определять путем расчета по составляющим, учитываемым в прибыли.
104. Определение прибыли базируется на принципе, что ОКК (или организации), оказывающей услуги по водоснабжению и (или) водоотведению и очистке сточных вод, требуется развитие и модернизация. Основой для расчета прибыли является согласованная в установленном порядке программа капитальных вложений.
105. Расчет прибыли производится по следующим основным составляющим:
- прибыль, направляемая на развитие производства, в том числе капитальные вложения, исходя из программы капитальных вложений, согласованной в установленном порядке;
- прибыль, направляемая на социальное развитие, исходя из программы социального развития, согласованной с регулирующим органом;
- расходы, осуществляемые за счет прибыли до налогообложения, на прочие цели (в т.ч. на покрытие операционных и внереализационных расходов), включая платежи за превышение предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, уплату процентов по полученным кредитам в части, относимой на прибыль, отчисления из прибыли в резервные и другие фонды, пополнение оборотных средств, а также отчисления из прибыли на другие цели, - в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- налоги, уплачиваемые за счет прибыли, - в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Расчет потребности ОКК (или организации) в финансовых средствах на производственное, научно-техническое и социальное развитие производится с учетом всех источников финансирования на основании согласованной в установленном порядке программы капитальных вложений.
106. В расчетной прибыли выделяются две составляющие по направлениям ее использования:
- прибыль, остающаяся в распоряжении ОКК (или организации);
- отчисляемая прибыль.
107. Отчисляемая прибыль определяется как сумма налогов и обязательных платежей, выплачиваемых из прибыли в соответствии с действующим налоговым законодательством (налог на прибыль, налог на имущество и др.).
108. В прибыли, остающейся в распоряжении ОКК (или организации), выделяются следующие составляющие:
- часть чистой прибыли, остающаяся в распоряжении предприятия, предназначенная на развитие производства;
- часть чистой прибыли, остающаяся в распоряжении предприятия, предназначенная на социальное развитие;
- часть прибыли до налогообложения, предназначенная на прочие цели (в т.ч. на покрытие операционных и внереализационных расходов).
109. Прибыль, направляемая на развитие производства, определяется исходя из объема капитальных вложений, за исключением величины финансирования капитальных вложений за счет бюджетов всех уровней и сумм неиспользованной амортизации.
110. Прибыль, определенная в соответствии с настоящим разделом, при невозможности отнесения ее напрямую на водоснабжение или водоотведение и очистку сточных вод, распределяется по видам регулируемой деятельности с учетом положений п. 19 настоящих Методических указаний.
XIII. Расчет тарифов (ставок) на услуги водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод
Расчет экономически обоснованных средних тарифов на
питьевую и техническую воду на коллекторах очистных
сооружений ОКК (или организации)
111. Формирование экономически обоснованных расходов ОКК (или организации) и их отнесение на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод основываются на ведении раздельного учета затрат по каждому регулируемому виду деятельности в соответствии с:
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.08.2001 № 110-ФЗ дополняет часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации главой 25, а не утверждает Налоговый кодекс РФ.
- главой 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 06.08.2001 № 110-ФЗ;
- Положением по бухгалтерскому учету "Расходы предприятия" ПБУ 10/99, утвержденным приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н.
112. Экономически обоснованный средний тариф продажи (Т )
вод
питьевой (технической) воды с коллекторов очистных сооружений ОКК
(или организации) рассчитывается по формуле:
под оч
Т = (С + С + С + П * К) / V , где
вод вода вода пв р вода
под
С - расходы на подъем воды, рассчитанные в соответствии с
вода
разделом VII настоящих Методических указаний;
оч
С - расходы на очистку воды, рассчитанные в соответствии с
вода
разделом VII настоящих Методических указаний;
С - расходы на покупку воды, рассчитанные в соответствии с
пв
разделом "Определение расходов на оплату воды, полученной со
стороны" настоящих Методических указаний;
П * К - доля прибыли, относимая на стадии подъема и очистки
р
воды, в соответствии с разделом XII "Определение прибыли"
настоящих Методических указаний;
V - объем воды, отпускаемой в сеть абонента с коллекторов
вода
очистных сооружений ОКК (или организации).
Тариф продажи питьевой (технической) воды с коллекторов очистных сооружений ОКК (или организации) рассчитывается единым для всех потребителей.
Расчет размера платы за услуги по передаче питьевой
(технической) воды по системам водоснабжения ОКК (или
организации)
113. Расчет платы за услуги по передаче воды по сетям водоснабжения определяется исходя из величины НВВ, состоящей из:
- расходов на транспортирование воды, рассчитанных в соответствии с разделом "Определение расходов на передачу (транспорт) воды";
- расходов на оплату воды, израсходованных на передачу воды по сетям водоснабжения (технологический расход (потери) воды в сетях);
- доли прибыли, относимой на стадию передачи воды, в соответствии с разделом XII "Определение прибыли" настоящих Методических указаний.
114. Расчет платы за услуги по передаче воды по сетям водоснабжения (Пвод) производится по формуле:
транс потр
П = (С + С + П * К) / V , где:
вод вода потерь р вода
транс
С - расходы на передачу воды, рассчитанные в соответствии
вода
с разделом "Определение расходов на передачу (транспорт) воды"
настоящих Методических указаний;
С - расходы на компенсацию потерь воды в сетях
потерь
водоснабжения;
П * К - доля прибыли, относимая на стадию транспортирования
р
воды, в соответствии с разделом XII "Определение прибыли"
настоящих Методических указаний;
потр
V - объем полезного отпуска воды потребителям,
вода
определяемый по фактическим данным приборов учета на границе
раздела балансовой принадлежности сетей водоснабжения ОКК (или
организации) и потребителей.
115. Расходы на компенсацию потерь воды в сетях водоснабжения определяются по действующим тарифам на воду, получаемую по договорам с поставщиками (производителями), или по расходам на ее подъем и очистку в тех случаях, когда организация ВКХ, наряду с оказанием услуг по транспортированию воды, осуществляет подъем и очистку воды с последующим ее потреблением в процессе транспортирования по сетям водоснабжения.
потери
С = Т х V , где:
потерь вод вода
Т - тариф продажи воды с коллекторов, рассчитанный в
вод
соответствии с п. 111 настоящих Методических указаний (или тариф
покупки воды у поставщика);
потери
V - объем потерь воды в процессе транспортирования по
вода
сетям водоснабжения.
Расчет экономически обоснованных тарифов на услуги
водоснабжения
116. Экономически обоснованные тарифы на услуги водоснабжения
усл
(Т ) определяются путем суммирования экономически обоснованного
вода
среднего тарифа продажи (Т ) воды и платы за услуги по передаче
вод
воды по сетям водоснабжения П :
вод
усл
Т = Т + П .
вода вод вод
Экономически обоснованные тарифы на услуги водоснабжения рассчитываются отдельно для питьевой и для технической воды.
Расчет экономически обоснованного тарифа на услуги
водоотведения и очистку сточных вод
117. Экономически обоснованный средний тариф на услуги
водоотведения и очистки сточной жидкости (Т ) ОКК (или
сток
организации) рассчитывается по формуле:
усл пер оч транс
Т = (С + С + С + П * К) / V , где:
сток сток сток транс р сток
пер
С - расходы на перекачку сточной жидкости, рассчитанные в
сток
соответствии с разделом "Определение расходов на перекачку сточной
жидкости" настоящих Методических указаний;
оч
С - расходы на очистку сточной жидкости, рассчитанные в
сток
соответствии с разделом "Определение расходов на очистку сточной
жидкости" настоящих Методических указаний;
транс
С - расходы на перекачку и утилизацию сточной жидкости,
транс
рассчитанные в соответствии с разделом "Определение расходов на
передачу и утилизацию сточной жидкости" настоящих Методических
указаний;
П * К - доля прибыли, относимая на водоотведение и очистку
р
сточных вод в соответствии с разделом XII "Определение прибыли"
настоящих Методических указаний;
V - объем сточной жидкости, принимаемой в канализационную
сток
сеть ОКК (или организации).
XIV. Ценообразование для отдельных групп потребителей услуг
водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод
118. Особенности расчета тарифов (ставок, цен) для отдельных групп потребителей услуг водоснабжения и водоотведения (далее - тарифные группы) определяются в соответствии с:
- абз. 2 п. 1 постановления Правительства РФ от 07.03.1995 № 239.
119. Тарифные группы потребителей услуг водоснабжения и водоотведения (канализации):
- 1 группа. Население;
- 2 группа. Прочие потребители.
В целях формирования бюджетной политики в группе "Прочие потребители" потребители, финансируемые за счет средств бюджетов соответствующих уровней, указываются отдельной строкой (далее - Бюджетные потребители).
При расчетах тарифов на услуги водоснабжения, за воду, отпускаемую ОКК (или организацией) другим организациям, оказывающим услуги водоснабжения, последние рассматриваются в качестве потребителей.
120. Во всех случаях тарифы на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, установленные регулирующим органом по группам потребителей, должны обеспечивать получение в расчетном периоде регулирования указанными организациями необходимой валовой выручки.
Указанный принцип реализуется следующим образом:
- устанавливают тарифы (ставки) на услуги водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод для категории потребителей "Население" на очередной период регулирования;
- устанавливают тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод для категории "Прочие потребители".
Исходя из рассчитанных в соответствии с положениями настоящих Методических указаний экономически обоснованных тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и показателей согласованных балансов водопотребления, водоотведения и очистки сточных вод ОКК (или организации) определяют величину товарной выручки и рассчитывают тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод для категории "Прочие потребители" по приведенной ниже схеме:
насел насел насел
1. ТВ = Т х V , где:
вода вода вода
насел
ТВ - товарная выручка ОКК (или организации) от
вода
предоставления услуг водоснабжения населению;
насел
Т - тариф на услуги водоснабжения, установленный для
вода
категории потребителей "Население";
насел
V - объем воды, подлежащий реализации потребителям
вода
категории "Население" в соответствии с согласованными балансами
водопотребления и водоотведения (канализации).
насел насел насел
2. ТВ = Т х V , где:
сток сток сток
насел
ТВ - товарная выручка ОКК (или организации) от
сток
предоставления услуг водоотведения (канализации) населению;
насел
Т - тариф на услуги водоотведения (канализации),
сток
установленный для категории потребителей "Население";
насел
V - объем сточной жидкости, подлежащий водоотведению по
сток
категории потребителей "Население" в соответствии с
согласованными балансами водопотребления и водоотведения и очистки
сточных вод.
проч усл потр насел
3. ТВ = Т х V - ТВ , где:
вода вода вода вода
проч
ТВ - товарная выручка ОКК (или организации) от
вода
предоставления услуг водоснабжения категории "Прочие потребители";
усл
Т - экономически обоснованный тариф на услуги
вода
водоснабжения, рассчитанный в соответствии с п. 116 настоящих
Методических указаний;
потр
V - объем полезного отпуска воды потребителям,
вода
определяемый в соответствии с согласованными балансами
водопотребления и водоотведения (канализации);
насел
ТВ - товарная выручка ОКК (или организации) от
вода
предоставления услуг водоснабжения населению.
проч усл насел
4. ТВ = Т х V - ТВ , где:
сток сток сток сток
проч
ТВ - товарная выручка ОКК (или организации) от
сток
предоставления услуг водоотведения и очистки сточных вод категории
"Прочие потребители";
усл
Т - экономически обоснованный тариф на услуги
сток
водоотведения и очистки сточных вод, рассчитанный в соответствии с
п. 117 настоящих Методических указаний;
V - объем сточной жидкости, принимаемой в канализационную
сток
сеть ОКК (или организации) в соответствии с согласованными
балансами водопотребления и водоотведения (канализации);
насел
ТВ - товарная выручка ОКК (или организации) от
сток
предоставления услуг водоотведения и очистки сточных вод
населению.
проч проч проч
5. Т = ТВ / V , где:
вода вода вода
проч
Т - тариф на услуги водоснабжения для категории "Прочие
вода
потребители";
проч
V - объем полезного отпуска воды потребителям категории
вода
"Прочие потребители", в соответствии с согласованными балансами
водопотребления, водоотведения и очистки сточных вод.
проч проч проч
6. Т = ТВ / V , где:
сток сток сток
проч
Т - тариф на услуги водоотведения и для категории "Прочие
сток
потребители";
проч
V - объем сточной жидкости, подлежащий водоотведению и
сток
очистке сточных вод по категории потребителей "Прочие
потребители" в соответствии с согласованными балансами
водопотребления и водоотведения.
