ЗАКОН Республики Бурятия от 07.07.2006 № 1732-III
"О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
(принят Народным Хуралом РБ 27.06.2006)
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 124, 11.07.2006, Официальный вестник № 42
"Собрание законодательства Республики Бурятия", № 6-7 (87-88), 2006
Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 22 данного документа).
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
27 июня 2006 года
Статья 1
Настоящий Закон устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Статья 2
1. На учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.
2. На учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в государственном жилищном фонде Республики Бурятия принимаются следующие категории граждан, постоянно проживающих на территории Республики Бурятия, признанных нуждающимися в жилом помещении:
1) граждане, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны;
в) ветераны боевых действий;
г) инвалиды боевых действий;
д) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений;
е) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
ж) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений;
з) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий;
и) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
2) Герои Советского Союза;
3) Герои Социалистического Труда;
4) Герои Российской Федерации;
5) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
6) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории Республики Бурятия в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства, в том числе члены их семей, другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;
7) граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности;
8) члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей лиц рядового и начальствующего состава, лиц, не имеющих специальных и воинских званий противопожарной службы Республики Бурятия;
9) граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания;
10) семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Бурятия, имеющие пять и более несовершеннолетних детей.
Статья 3
1. Основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, устанавливаются в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Признание граждан малоимущими осуществляется в порядке, предусмотренном законом Республики Бурятия.
Статья 4
Принятие граждан, указанных в статье 2 настоящего Закона, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства на основании заявлений граждан либо законных представителей недееспособных граждан (далее - заявление о принятии на учет) по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 5
1. Заявление о принятии на учет по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону подписывается всеми проживающими совместно с заявителем совершеннолетними членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение).
К заявлению о принятии на учет прилагаются:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи;
справка с места жительства, регистрации по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону;
документы о составе семьи гражданина-заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения и др.;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в жилом помещении, и документы, необходимые для признания граждан малоимущими, а именно:
выписка из домовой книги;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи заявителя.
Дополнительно гражданином представляются при наличии к тому оснований:
документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь или право на внеочередное получение жилого помещения;
документы, подтверждающие признание в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
2. Граждане, перечисленные в пунктах 1 - 10 части 2 статьи 2 настоящего Закона, кроме документов, указанных в абзацах третьем - десятом настоящей статьи, к заявлению прилагают другие документы, подтверждающие факт отнесения к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
3. Все документы предоставляются на каждого члена семьи в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
Статья 6
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Статья 7
Орган, осуществляющий принятие на учет, не вправе требовать предоставления других документов, кроме документов, установленных статьей 5 настоящего Закона.
Статья 8
1. Заявление о принятии на учет регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (далее - Книга регистрации заявлений), составленной по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Книга регистрации заявлений должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена подписью и печатью.
2. В Книге регистрации заявлений не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые в Книгу регистрации заявлений на основании представленных документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и скрепляется печатью.
Статья 9
1. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о постановке на учет.
2. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, составленной по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону. Номер учетного дела не изменяется до получения гражданином жилого помещения по договору социального найма либо снятия его с учета по иным основаниям.
3. Учетное дело хранится десять лет после предоставления жилого помещения по договору социального найма, а затем уничтожается в установленном порядке.
Статья 10
1. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия соответствующего решения органом местного самоуправления.
2. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
Статья 11
Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные статьей 5 настоящего Закона документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
Статья 12
Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в общий список с одновременным включением в отдельные списки таких граждан.
Статья 13
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Статья 14
Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной настоящим Законом категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Статья 15
1. Решение органа местного самоуправления о принятии на учет или отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии со статьей 5 настоящего Закона документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления документов.
2. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или отказе в принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, извещение, составленное по форме согласно приложению 5 либо приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 16
1. Органы местного самоуправления один раз в 2 года проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
2. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить в орган местного самоуправления документы, подтверждающие его статус малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, либо документы, перечисленные в части 1 статьи 5 настоящего Закона, а также расписку согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 17
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета.
Статья 18
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в предоставляемых ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Статья 19
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Статья 20
Если после снятия с учета по основаниям, предусмотренным статьей 18 настоящего Закона, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, принятие на учет производится по общим основаниям.
Статья 21
1. С 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей статьи.
Статья 22
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
7 июля 2006 года
№ 1732-III
Приложение 1
к Закону Республики Бурятия
"О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
__________________________________________________________________
(должностному лицу органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________
осуществляющего принятие на учет в качестве
__________________________________________________________________
нуждающихся в жилых помещениях)
от _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: _____________________________________,
_________________________________________________________________,
телефон __________________________________________________________
паспорт __________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________
Страховой номер __________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи
с ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность
общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем установленным
для жилых помещений требованиям; проживание в жилом помещении,
занятом несколькими семьями, в одной из которых имеется
гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания, при которой
совместное проживание невозможно).
Состав моей семьи __ человек:
Заявитель ________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения,
с какого времени проживает)
2. Супруг(а) _____________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения,
с какого времени проживает)
3. _______________________________________________________________
(родственные отношения Ф.И.О., число, месяц, год рождения,
с какого времени проживает)
4. _______________________________________________________________
(родственные отношения Ф.И.О., число, месяц, год рождения,
с какого времени проживает)
К заявлению прилагаю документы:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
и т.д.
Об изменении места жительства, состава семьи, семейного
положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда
норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи
станет равной норме предоставления жилых помещений по договору
социального найма или превысит ее, или при возникновении других
обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого
помещения отпадет, обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со
дня возникновения таких изменений.
"__" _____________ 20__ г. Подпись заявителя ________
Приложение 2
к Закону Республики Бурятия
"О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
Угловой штамп
СПРАВКА
Дана _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в том, что он(а) проживает, зарегистрирован(а) по адресу: ________
_________________________________________________________________,
(индекс, область, район, город (поселок), улица, дом, квартира)
квартиросъемщиком (владельцем) указанной квартиры (дома) является
_________________________________________________________________.
(Ф.И.О., год рождения)
Жилое помещение, дом, комната (комнаты) в коммунальной квартире
№ ___ состоит из ______ комнат общей площадью ______ кв. м; из них
изолированных комнат ____, в них ____ кв. м; смежных комнат ___, в
них ___ кв. м.
В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают
__ человек.
----T-----------T--------------T---------------T--------------¬
¦N№ ¦Родственные¦ Возраст ¦ С какого ¦Ф.И.О. каждого¦
¦п/п¦ отношения ¦(число, месяц,¦ времени ¦ члена семьи ¦
¦ ¦ ¦ год рождения)¦зарегистрирован¦ ¦
+---+-----------+--------------+---------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-----------+--------------+---------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+--------------+---------------+---------------
Количество временно проживающих жильцов ______________________
Справка дана на основании ____________________________________
для предъявления в _______________________________________________
Начальник ЖУ в _______________________________________________
(Председатель правления ТСЖ (ЖК, ЖСК)
______________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Паспортист ___________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение 3
к Закону Республики Бурятия
"О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Населенный пункт
___________________________________________________________
(город, поселок, село и др.)
___________________________________________________________
наименование уполномоченного органа
Начата _________________
Окончена _______________
----T-----------T---------T-----------T----------------T----------------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес ¦ Решение ¦ Сообщение ¦
¦п/п¦поступления¦заявителя¦занимаемого¦уполномоченного ¦ заявителю о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ жилого ¦ органа о ¦принятом решении¦
¦ ¦ ¦ ¦ помещения ¦принятии на учет¦(дата, № письма)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или отказе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (дата и номер) ¦ ¦
+---+-----------+---------+-----------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------+---------+-----------+----------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+---------+-----------+----------------+-----------------
Приложение 4
к Закону Республики Бурятия
"О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН, ПРИНЯТЫХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Населенный пункт
___________________________________________________________
(город, поселок, село и др.)
___________________________________________________________
наименование уполномоченного органа
Приложение 5
к Закону Республики Бурятия
"О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
Угловой штамп
Куда ___________________
________________________
Кому ___________________
________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
Согласно решению _________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
__________________________________________________________________
№ ___ от "__" ______________ 20__ г. Вы приняты на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи ___ человек(а):
1. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
2. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
3. _______________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
и т.д.
Номер Вашего учетного дела _______________________________________
______________________________ ___________ _____________________
(руководитель отдела по учету (подпись) (Ф.И.О.)
и распределению жилой площади
или должностное лицо,
ответственное за учет)
М.П.
"__" _______________ 20__ г.
Приложение 6
к Закону Республики Бурятия
"О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
Угловой штамп
Куда _________________
______________________
Кому _________________
______________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
Согласно решению
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления либо
__________________________________________________________________
уполномоченного государственного органа, осуществляющего принятие
на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях)
В соответствии с решением № ___ от "__" Вам (Вашей семье) отказано
в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основание отказа
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________ ___________ _____________________
(руководитель отдела по учету (подпись) (Ф.И.О.)
и распределению жилой площади
или должностное лицо,
ответственное за учет)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение 7
к Закону Республики Бурятия
"О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
__________________________________________________________________
(должностному лицу органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________
осуществляющего принятие на учет в качестве
__________________________________________________________________
нуждающихся в жилых помещениях)
от _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: _____________________________________,
_________________________________________________________________,
телефон __________________________________________________________
паспорт __________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Страховой номер __________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
РАСПИСКА
гражданина о неизменности ранее предоставленных сведений
Я, __________________________________________________________,
сообщаю, что сведения, предоставленные мной ранее для принятия на
учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не изменились.
Состав семьи ___ человек.
Подпись _________________
Дата ____________________
