ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 14.04.2006 № 130
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2006 г. № 130
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И
РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Администрации г. Улан-Удэ от 10.03.2006 № 75 имеет название "Об утверждении мероприятий по реализации решения сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2006 год", а не "Об утверждении мероприятий по реализации решения сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов" от 29 декабря 2005 года № 330-36 "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2006 год".
Во исполнение п. 10.1 постановления Администрации города "Об утверждении мероприятий по реализации решения сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов" от 29 декабря 2005 года № 330-36 "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2006 год" и в соответствии с указами Президента РБ "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Республики Бурятия" № 500 и № 501 от 24 октября 2005 года постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия командирования муниципальных служащих и работников Администрации города.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией данного постановления, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в городском бюджете на содержание структурных подразделений Администрации.
3. Комитетам, аппарату Администрации, районным администрациям, самостоятельным Управлениям принять к исполнению данный Порядок, в месячный срок разработать и утвердить формы журналов учета работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки.
И.о. мэра г. Улан-Удэ
Г.Д.БУЛНАЕВ
Утвержден
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 14.04.2006 № 130
ПОРЯДОК
И УСЛОВИЯ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
1. Муниципальные служащие и работники Администрации г. Улан-Удэ направляются в служебные командировки по решению мэра города или руководителя структурного подразделения, имеющего статус юридического лица Администрации, на определенный срок для выполнения служебного задания на территории Российской Федерации.
2. В служебные командировки направляются служащие, замещающие должности муниципальной службы, и работники, состоящие в штате структурного подразделения Администрации. По решению мэра могут быть направлены в служебные командировки депутаты городского Совета.
3. Направление в служебные командировки на территории Российской Федерации руководителей структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений, назначенных мэром города, осуществляется с письменного согласия мэра города, в его отсутствие - лица, исполняющего его обязанности.
4. Направление в служебные командировки на территории Российской Федерации служащих, замещающих другие должности муниципальной службы, заместителей руководителей муниципальных учреждений и организаций осуществляется по решению курирующего заместителя мэра - председателя комитета, в случае его отсутствия - по распоряжению мэра города.
5. Срок служебной командировки определяется руководителем или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
6. Командирование муниципального служащего в вышестоящие в порядке подчиненности государственные органы осуществляется по письменному вызову руководителя этого государственного органа или по согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен превышать пяти дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней мэром города с письменного согласия руководителя государственного органа, в который командирован муниципальный служащий, или уполномоченного этим руководителем лица.
7. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из г. Улан-Удэ, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, аэропорта. Аналогично определяется день приезда.
Вопрос о явке на работу в день выезда и в день приезда командированный должен согласовать с непосредственным руководителем.
8. Направление служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
9. На основании распоряжения мэра или приказа по структурному подразделению кадровая служба оформляет служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
10. Командировочное удостоверение подписывается руководителем или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверение вручается служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом населенном пункте.
11. Органы МСУ ведут учет муниципальных служащих и работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, порядок утверждения которых определяется руководителем аппарата Администрации города. Кадровые службы органов МСУ определяют ответственного за ведение указанных журналов и проставление отметок в командировочных удостоверениях.
12. При направлении служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно, к постоянному месту работы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены служащим с разрешения или ведома руководителя).
13. Денежное содержание (средний заработок) за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в Администрации города.
14. При направлении служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
15. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в пределах Республики Бурятия в размере 100 (сто) рублей, за пределами Республики Бурятия - 200 (двести) рублей.
17. В случае командирования служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный по окончании служебного дня по согласованию с руководителем остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания служащему условий для отдыха.
18. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) муниципальным служащим, замещающим выборные муниципальные должности и высшие должности муниципальной службы, - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) остальным муниципальным служащим и работникам Администрации - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями.
19. Предоставление командированным услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
20. Расходы по проезду служащих к месту командирования и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
20.1. Лицам, замещающим выборные и муниципальные должности и высшие муниципальные должности муниципальной службы:
- воздушным транспортом - по билету бизнес-класса;
- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенным к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ", или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
- автомобильным транспортом - по нормам расхода ГСМ на фактический пробег автомобиля.
20.2. Лицам, замещающим другие должности муниципальной службы и работникам Администрации:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К", или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
- автомобильным транспортом - по нормам расхода ГСМ на фактический пробег автомобиля.
21. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному служащему или работнику оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
22. Отдельным категориям служащих оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов). Перечень должностей, замещение которых дает право пользования залами официальных лиц и делегаций, утверждается мэром по согласованию с Правительством Республики Бурятия.
23. По решению мэра города служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими Порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на содержание соответствующего структурного подразделения.
24. Направление муниципального служащего или работника Администрации города в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжениям мэра. Проекты распоряжений мэра о направлении в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации подготавливают заинтересованные комитеты Управления, отделы Администрации при наличии личного письменного указания мэра города.
25. При направлении муниципального служащего или работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в рублях по курсу ЦБ в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
26. За время нахождения направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации при краткосрочных командировках на территории иностранных государств.
27. При следовании с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте.
При направлении служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.
28. При направлении служащего в служебную командировку на территории государств участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении Государственной границы, даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
29. Муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
В случае, если служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
30. Расходы по найму жилого помещения при направлении служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
31. Расходы по проезду при направлении в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
32. На служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени Администрации города, в сторону уменьшения дней отдыха, по возвращении из служебной командировки служащему предоставляются другие дни отдыха взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке.
Если служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению руководителя служащий выезжает в служебную командировку или приезжает из нее в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется в установленном порядке другой день отдыха.
33. При направлении служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
34. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий или работник Администрации обязан в течение трех служебных дней:
а) представить в бухгалтерию авансовый отчет по установленной форме об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя;
б) представить в кадровую службу отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем самостоятельного подразделения, в котором он постоянно проходит муниципальную службу.
35. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные настоящим Порядком, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены с разрешения мэра), возмещаются за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на содержание соответствующего органа местного самоуправления.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя руководителя, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
Заместитель мэра -
руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
