ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров Бурятской АССР от 26.11.1986 № 287
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА УЛАН-УДЭ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ МИНИСТРОВ БУРЯТСКОЙ АССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 1986 г. № 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
Совет Министров Бурятской АССР постановляет:
1. Утвердить разработанные и предоставленные исполкомом Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов прилагаемые Правила застройки города Улан-Удэ, разработанные в соответствии с генеральным планом города, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июня 1986 г. № 245.
2. Обязать все предприятия, организации и министерства республики при решении вопросов планировки и застройки города Улан-Удэ строго руководствоваться настоящими Правилами.
Председатель Совета
Министров Бурятской АССР
В.САГАНОВ
Зам. Управляющего Делами Совета
Министров Бурятской АССР
В.ГУЛГОНОВ
Утверждены
Постановлением Совета Министров
Бурятской АССР
от 26.11.86 № 287
ПРАВИЛА
ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании генерального плана г. Улан-Удэ, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июня 1986 г. № 245, а также действующих нормативных документов по градостроительству, капитальному строительству и благоустройству городов и обязательны для всех предприятий и организаций, осуществляющих планировку и застройку города, независимо от их ведомственного подчинения.
1.2. Застройка города должна осуществляться комплексно на высоком градостроительном и архитектурном уровне на основании и в полном соответствии с утвержденным генеральным планом, проектами детальных планировок и застроек промузлов, кварталов и микрорайонов, а также проектами размещения строительства на пятилетку. Отступление от утвержденной градостроительной документации допускается только по согласованию с руководством проектной организации - автором проекта и главным архитектором (главным инженером) проекта (т.е. за двумя подписями).
Застройка пригородной зоны города осуществляется по проектам, разработанным в соответствии с утвержденным проектом детальной планировки пригородной зоны.
1.3. Строительство промышленных, жилых и общественных зданий и сооружений, подземных коммуникаций и объектов коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения, их капитальный ремонт и реконструкция, в том числе и на территориях уже действующих предприятий, ограждение территорий, установка памятников, монументов и малых архитектурных форм осуществляется только на основании разрешения горисполкома и по проектам, разработанным в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями, выдаваемыми управлением главного архитектора города (за исключением объектов, являющихся составной частью ранее согласованных комплексов).
Проекты должны быть согласованы с главным архитектором города, пройти соответствующие экспертизы и быть утверждены в установленном порядке.
Проектно - сметная документация, по которой в течение 2 лет после ее разработки не начато строительство, подлежит обязательному дополнительному согласованию с проектной организацией - автором проекта, а также повторному рассмотрению органами экспертизы и управлением главного архитектора города.
1.4. Архитектурно - художественное оформление жилых и общественных зданий (фасады, интерьеры, внешняя реклама), городской дизайн, проекты малых архитектурных форм, элементы монументального, декоративного искусства и наглядной агитации, а также отделка фасадов промышленных объектов, выходящих на транспортные магистрали и улицы города, должны активно использовать местные региональные и национальные особенности и подлежат обязательному согласованию с главным художником города.
1.5. Официальные обращения любых предприятий, организаций, министерств и ведомств города и республики в вышестоящие органы по вопросам градостроительства должны в обязательном порядке согласовываться письменно с руководством горисполкома и управления главного архитектора города.
1.6. До начала строительства застройщик обязан зарегистрировать объект и получить разрешение на начало производства работ в городской инспекции Государственного архитектурно - строительного контроля (ГАСК), а также ордер на производство земляных работ в горисполкоме по подземным коммуникациям.
Все земляные работы выполняются в строгом соответствии с условиями, указанными в ордере, а также Правилами производства земляных работ на территории города Улан-Удэ, утвержденными горисполкомом.
1.7. Организации и граждане, приступившие к строительству без надлежащих разрешений или допустившие нарушения строительных норм и правил, по предписанию горисполкома, управления главного архитектора города или инспекции ГАСК обязаны немедленно прекратить строительство и в месячный срок своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или их части и привести земельный участок в надлежащий порядок.
1.8. Все проекты застройки должны предусматривать мероприятия по охране окружающей среды, сохранению памятников истории, культуры и архитектуры, обеспечивать создание своеобразного и выразительного архитектурного облика города.
Проектирование любых зданий и сооружений в исторической зоне центра города, а также вблизи существующих недвижимых памятников должно осуществляться в соответствии с Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865, а также проектом охранных зон и зон регулирования застройки вокруг памятников центра города.
Снос, перемещение и изменение недвижимых памятников истории и культуры без наличия соответствующего разрешения запрещаются.
1.9. Генеральным застройщиком в городе является Управление капитального строительства горисполкома, который концентрирует в своих руках основной объем жилищно - гражданского и коммунального строительства. Прочие предприятия, организации и ведомства могут выступать застройщиками по жилищным объектам только при наличии соответствующего права, представленного им постановлением Совета Министров Бурятской АССР.
1.10. Законченные строительством жилищно - гражданские объекты, здания и сооружения принимаются в эксплуатацию государственными комиссиями в установленном порядке только при выполнении всего объема работ, предусмотренного проектом или его пусковым комплексом.
1.11. Отвод земельных участков повсеместно в пределах городской черты отдельным гражданам для возведения индивидуальных жилых домов в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 5 октября 1962 г. № 1395 запрещен.
1.12. Строительство гаражей для владельцев индивидуального автотранспорта осуществляется едиными подрядными строительными организациями только через гаражно - строительные кооперативы, для образования которых требуется объединение не менее 10 граждан (за исключением гаражей для инвалидов войны и труда, получивших автотранспорт по инвалидности).
Комплектование кооперативов осуществляют райисполкомы совместно с районными советами ВДОАМ. Построенные гаражно - строительные кооперативы принимаются в эксплуатацию только государственной комиссией, назначаемой горисполкомом.
1.13. Наблюдение и контроль за выполнением Правил застройки города осуществляют исполкомы Улан-Удэнского городского и районных Советов народных депутатов, их соответствующие отделы и управления.
2. Порядок отвода и использования земельных участков
2.1. Предоставление предприятиям, организациям, ведомствам и отдельным гражданам земельных участков под капитальное строительство и благоустройство, а также разрешение на сооружение каких-либо объектов, не предусмотренных предыдущим проектом, на уже существующих территориях предприятий, осуществляется только решением исполкома Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов.
2.2. Решения об отводе земельных участков принимаются горисполкомом по представлению управления главного архитектора города на основании письменных заявок предприятий - застройщиков.
В заявке на отвод земельного участка указывается полное наименование застройщика, его адрес и расчетный счет, организация - генпроектировщик, а также основные технико - экономические показатели намеченного к строительству объекта.
2.3. Для получения отводных документов и строительного паспорта земельного участка застройщик обязан на основании разрешительного письма управления главного архитектора города получить в соответствующих предприятиях и ведомствах необходимые согласования и технические условия на подключение к инженерным сетям, а также бюро технической инвентаризации (БТИ) - инвентаризационные данные о строениях, расположенных на отводимом участке, и представить их управлению главного архитектора города не позднее, чем за две недели до рассмотрения вопроса об отводе земельного участка на заседании горисполкома.
2.4. Возведение на отведенных участках временных строений, за исключением объектов, предусмотренных проектом и непосредственно связанных со строительным процессом, запрещается.
2.5. Передача земельных участков одними организациями другим, в том числе и в системе одного и того же министерства или ведомства, без решения горисполкома о переотводе земельного участка запрещается.
2.6. Земельные участки, не осваиваемые застройщиками в течение 2 лет со времени отвода или используемые не по назначению, могут быть изъяты решением горисполкома и переданы другим застройщикам без предупреждения.
3. Инженерно - геодезические и инженерно - геологические
изыскания
3.1. Для потребностей проектирования и строительства вся территория города обеспечивается крупномасштабными топографическими снимками М 1:2000 (для разработки проектов детальных планировок и ситуационных планов) и М 1:500 (для рабочего проектирования), а также М 1:10000 и М 1:5000.
Другие масштабы могут быть получены только путем пантографирования съемок указанных выше масштабов.
Данные материалы съемок должны постоянно обновляться за счет государственного бюджета и средств заказчиков и соответствовать действительному положению застройки города. Организация, учет и контроль проведения на территории города крупномасштабных съемок осуществляет геодезическая служба управления главного архитектора города.
3.2. Инженерно - геодезические и инженерно - геологические изыскания на территории города осуществляются только специализированными изыскательскими или проектными организациями, которым в установленном порядке разрешено выполнять эти работы, на основании разрешения геодезической службы управления главного архитектора города.
Подлинные материалы топографических съемок, выполняемые в обязательном порядке на жесткой основе с копиями на пластике, и отчеты по инженерно - геодезическим и геологическим изысканиям, передаются в постоянное хранение управлению главного архитектора города после проведения их полевой и камеральной приемки геослужбой, оформленной соответствующим актом.
3.3. Все исполнительные съемки выстроенных зданий, сооружений, подземных сетей и элементов благоустройства, вынос в натуру красных линий, границ участков, углов основных зданий и сооружений, а также углов поворота магистральных инженерных сетей осуществляет в городе согласно положению только производственная группа управления главного архитектора города.
3.4. Все постоянные геодезические пункты (центры триангуляции, полигонометрии, марки и репера) согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17 марта 1983 г. № 218 являются неприкосновенными и находятся под охраной государства и подлежат после их установки передаче под наблюдение за сохранностью управлению главного архитектора города.
Уничтожение и повреждение геодезических пунктов преследуется законом. В случае необходимости переноса геознаков организация - застройщик получает на это соответствующее разрешение геослужбы города, включает в сметную документацию установленную сумму на их восстановление и перечисляет ее на расчетный счет производственной группы управления главного архитектора города. Накапливая эти средства у себя, управление главного архитектора города в последующем использует их для закладки в городе новых дополнительных пунктов триангуляции и полигонометрии взамен утраченных.
3.5. Генеральные подрядчики и организации - застройщики после завершения работ по сооружению зданий, сооружений и подземных инженерных коммуникаций своевременно (до засыпки траншей) обязаны вызвать письменной заявкой инженера - топографа производственной группы управления главного архитектора города для проведения геодезических исполнительных съемок.
За повреждение любого вида подземных коммуникаций, не нанесенных своевременно на планшеты управления главного архитектора города, ответственность несет организация - владелец этих сетей или заказчик по их прокладке.
3.6. Вынос в натуру габаритов всех зданий, сооружений, а также магистральных инженерных коммуникаций производится только по геодезическим координатам, указанным в проектной документации и по высчитанным по материалам жесткой топографической основы.
4. Требования к застройке и благоустройству промышленных,
складских и транспортных территорий
4.1. Размещение новых промышленных предприятий (кроме объектов, необходимых для обслуживания населения) допускается в исключительных случаях при обязательном наличии разрешений Постоянной межведомственной комиссии по размещению промышленных предприятий на территории республики при Совете Министров Бурятской АССР и территориального проектного института "Промстройпроект" (г. Иркутск), согласованных со штабом гражданской обороны и другими заинтересованными предприятиями и ведомствами республики.
4.2. Расположенные по ул. Жердева асфальтобетонный завод и по ул. Борсоева сапоговаляльная фабрика, оказывающие отрицательное влияние на селитебную территорию и окружающую природную среду, а также опасные в пожарном отношении, подлежат выносу с занимаемых площадок.
Дальнейшее развитие сохраняемых предприятий должно осуществляться преимущественно за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей, численности работающих и объема вредных стоков и выбросов.
4.3. При проектировании промышленных предприятий должны одновременно устанавливаться их санитарно - защитные зоны, а также разрабатываться раздел охраны окружающей среды.
Благоустройство и озеленение территорий санитарно - защитных зон должно осуществляться за счет средств, предусматриваемых сметой на строительство предприятий, производство которых вызывают необходимость в организации этих зон. За счет средств предприятия осуществляется также дальнейшая охрана и эксплуатация зеленых насаждений в этих зонах.
4.4. В ходе разработки проектов должна преследоваться цель - улучшение внешнего облика и озеленение всего промышленного района, повышение архитектурного уровня его застройки. В проектах должна предусматриваться система водоснабжения по замкнутому циклу.
4.5. Коммунально - складские и транспортные предприятия следует размещать преимущественно на территориях специально установленных для них зон с соблюдением санитарных и противопожарных норм разрыва.
4.6. В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта на территориях, прилегающих к ним, устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим положением.
Застройка охранных зон транспорта без согласования с горисполкомом и управлением главного архитектора не допускается.
4.7. При проектировании застройки города следует учитывать условия безопасности полетов воздушных судов, а также санитарные требования в части допустимого уровня шума.
4.8. Проектирование подъездных железнодорожных путей должно быть обосновано грузооборотом предприятий и осуществляться по согласованию с управлением Восточно - Сибирской железной дороги.
5. Требования к застройке и благоустройству жилых
районов, микрорайонов и дорожному строительству
5.1. Основным структурным элементом селитебной территории города согласно СНиПуП-60-75(х) принимается микрорайон, границами которого являются красные линии магистральных и жилых улиц. Несколько микрорайонов могут быть сгруппированы в межмагистральные территории.
Жилищное строительство в городе будет осуществляться как во вновь создаваемых крупных жилых районах - Юго-Западном, Юго-Восточном, Зеленом, Солнечном, Восточном, так за счет реконструкции уже сложившихся районов городской застройки.
5.2. При проектировании жилых районов и микрорайонов следует применять, как правило, смешанную 5 - 9 этажную архитектурно - выразительную застройку в процентном соотношении, соответствующем утвержденной плановой структуре на пятилетку.
На наиболее ответственных в градостроительном отношении участках сооружаются при соответствующем обосновании дома повышенной этажности (более 9 этажей), а также по индивидуальным и повторно применяемым проектам. Для проектирования жилых домов выше 9 этажей заказчик при участии проектной организации оформляет необходимые документы для получения соответствующих разрешений в Совете Министров РСФСР.
5.3. Система общественных центров города должна составлять взаимосвязанную структуру, включающую общегородской и специализированный центры, центры планировочных и жилых районов и микрорайонов.
Система общественных центров должна формироваться из архитектурных ансамблей и являться неотъемлемой частью планировочной структуры города.
5.4. Застройка жилых районов и микрорайонов должна осуществляться в строгом соответствии с проектами детальных планировок и застроек, утвержденных в установленном порядке (включая внешнюю отделку и расколеровку фасадов).
5.5. Все встроенные и встроенно - пристроенные к жилым домам объекты торговли и соцкультбыта, а также элементы благоустройства и озеленения, наружная отделка фасадов и установка малых архитектурных форм должны выполняться генподрядчиком одновременно с домом и предъявляться для приемки госкомиссии в завершенном комплексе.
5.6. Проекты застройки жилых районов и микрорайонов должны полностью соответствовать требованиям СНиП в части соблюдения нормативной плотности жилого фонда (брутто), санитарных и противопожарных разрывов, а также инсоляции квартир и территорий, объема зеленых насаждений, количества спортивных, игровых площадок и т.п.
5.7. Реконструкция сложившихся районов города должна предусматриваться в первую очередь в районах, имеющих ветхий жилой фонд.
Снос пригодного для проживания жилья предусматривается в исключительных случаях при соответствующих обоснованиях и в установленных размерах.
5.8. Новое жилищное строительство должно осуществляться индустриальными методами на основе совершенствования и развития базы домостроения с применением домов улучшенных серий и унифицированных изделий, обеспечивающих при этом архитектурное разнообразие и качество застройки.
5.9. Объем и качество нового жилищного строительства, а также проведение работ по реконструкции и благоустройству районов сохраняемой малоэтажной застройки должны обеспечить к 2000 году всех жителей города отдельной квартирой или собственным домом.
5.10. Сеть улиц, дорог и линий общественного транспорта должна обеспечивать быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами города.
5.11. На отдельных маршрутах, определенных генеральным планом, должен быть введен третий вид общественного транспорта - троллейбус.
5.12. Проектирование улиц, дорог, площадей, автостоянок и транспортных развязок должно осуществляться на основе генерального плана, утвержденной комплексной схемы развития всех видов общественного транспорта, а также в соответствии со СНиПом П-60-75(х).
5.13. На пересечении интенсивных потоков пешеходов с проезжей частью магистральных улиц и дорог в соответствии с действующими нормативами следует предусматривать пешеходные переходы в разных уровнях.
5.14. При производстве работ по дорожному строительству организациям - заказчикам и генподрядчикам следует строго контролировать соответствии качества асфальта ГОСТу, толщину и степень уплотнения подготовительного слоя, соблюдение проектных уклонов покрытия, рихтовке крышек колодцев по отметкам асфальта, надежности крепления бордюрных камней и т.п.
6. Основные требования к проектным организациям по
разработке и оформлению проектно - сметной документации
6.1. Обеспечивать высококачественную разработку проектов детальных планировок и застроек, проектов отдельных зданий и сооружений, а также проектов благоустройства, озеленения и инженерных коммуникаций, их полное соответствие требованиям строительных норм и правил, ВСН 38-82 и СН 202-81. Совершенствовать технико - экономический уровень проектируемых объектов, обеспечивать повышение производительности труда, сокращение расхода материальных ресурсов при их строительстве и эксплуатации, снижение стоимости объектов, улучшение качества градостроительных и архитектурно - планировочных решений в соответствии с требованиями постановлений Совета Министров СССР от 28 января 1985 г. № 96 и Совета Министров РСФСР от 29 марта 1985 г. № 132.
6.2. Шире использовать вариантное и конкурсное проектирование, добиваясь своеобразия принимаемых проектных решений, обеспечивать активное использование в них элементов бурятского народного искусства.
6.3. Осуществлять в проектах общественных зданий, а также в проектах промышленных предприятий обязательную разработку и включение в сметы строительства внешнюю рекламу и рекламные установки.
6.4. Разрабатывать в составе всех проектов административных, зрелищных, спортивных, торговых и социально - бытового и культурного назначения зданий проекты интерьеров основных общественных помещений с включением затрат на их осуществление в сметы строительства.
6.5. Выполнять в составе всех проектов зданий и сооружений цветовое решение фасадов на планшетах с приложением паспорта, а в проектах общественных и индивидуальных жилых зданий также рабочие или демонстрационные макеты и фотографии с них.
6.6. В составе проектов детальных планировок и проектов застроек (на первой стадии проектирования) выполнять цветовое решение зданий всего комплекса, развертки, перспективы, а также рабочие и демонстрационные макеты на рельефе в масштабах соответственно 1:2000 - 1:1000 и 1:500 и фотографии с них.
6.7. В разбивочных чертежах указывать координаты не менее 2 углов всех капитальных зданий и сооружений и все точки поворота магистральных инженерных сетей, обратив особое внимание на качество чертежей вертикальных планировок территорий.
6.8. До начала проектирования осуществлять тщательное изучение авторами проектов конкретной ситуации на площадке будущего строительства.
6.9. В целях обеспечения эффективного контроля за подготовкой площадок и ходом строительства изготавливать дополнительно к нормативному объему проектной документации 2 экземпляра чертежей генерального плана и плана внешних сетей для передачи их заказчиками соответствующим райисполкомам и управлению главного архитектора города.
6.10. Установить, в порядке исключения, необходимость предварительного обязательного согласования проектными институтами технологической части проектов предприятий торговли, общественного питания и быта с эксплуатирующими организациями, а проектов магистральных и переносимых действующих инженерных сетей - с их владельцами.
6.11. В целях повышения персональной ответственности исполнителей за качество разработки проектов планировок, застроек и индивидуальных проектов зданий осуществлять обязательное утверждение приказом по институту состава авторского коллектива в соответствии с "Порядком определения и утверждения авторов (авторских коллективов) по разработке проектов на строительство объектов жилищно - гражданского назначения, а также по разработке проектно - планировочной документации", утвержденным приказом Госгражданстроя СССР от 29 октября 1976 г. № 231, и прикладывать его к проектной документации.
6.12. Обеспечивать максимальную преемственность в разработке как проектов детальных планировок и застроек, так и привязки на этих территориях отдельных зданий и сооружений едиными авторами или авторскими коллективами архитекторов.
6.13. Обеспечивать проектирование застройки жилых районов и микрорайонов преимущественно в виде законченных градостроительных комплексов в соответствии с Положением о градостроительном комплексе, утвержденным приказом Госгражданстроя СССР от 30 июня 1982 г. № 173.
6.14. Обращать особое внимание на разработку конструктивных решений зданий и сооружений, обеспечивающих их сейсмостойкость в соответствии с требованиями СНиПаП-7-81 (с учетом 8 - балльной сейсмичности территории города и материалов сейсмомикрорайонирования).
7. Требования к благоустройству и озеленению города
и его инженерному оборудованию
7.1. Все зеленые насаждения общего пользования, расположенные в пределах городской черты, составляют неприкосновенный зеленый фонд города, находящийся под контролем управления коммунального хозяйства.
7.2. При проектировании и строительстве новых объектов существующие зеленые насаждения должны быть, как правило, максимально сохранены и использованы. При соответствующем обосновании допускается пересадка пригодных для этого зеленых насаждений.
Разрешение на вырубку зеленых насаждений в связи с новым строительством выдает управление главного архитектора города, в остальных случаях по результатам эксплуатации - управление зеленого строительства.
7.3. При вынужденном уничтожении существующих зеленых насаждений в ходе проектирования новых объектов, помимо обязательного объема озеленения на отведенной площадке, в проектах должна закладываться, в порядке компенсации, стоимость дополнительной посадки деревьев и кустарников, в два раза превышающая объем сноса. Эти посадки осуществляются управлением зеленого строительства за счет стоимости строительства данных объектов в любых определяемых ими для этого местах города.
7.4. За повреждение и самовольную вырубку зеленых насаждений, а также непринятие мер по охране зеленых насаждений на отведенных земельных участках виновные привлекаются к уголовной или административной ответственности в установленном порядке.
7.5. В составе проектов парков, скверов и бульваров, а также на территориях промышленных предприятий, общественных зданий и жилых микрорайонов в обязательном порядке должно предусматриваться устройство системы летнего поливочного водопровода.
7.6. Все проектирование зеленого строительства в городе должно предусматривать увеличение площади зеленых насаждений общего пользования к 2005 году до 12 квадратных метров на одного жителя с дальнейшим ее ростом за расчетным сроком генплана до 21 квадратного метра.
7.7. Проекты озеленения города должны соответствовать утвержденному перспективному плану озеленения города, предусматривать максимальное применение разнообразных местных пород деревьев и кустарников, тщательную проработку дендрологических планов, а их реализация - строгое соблюдение требований агротехники.
7.8. Устанавливаются следующие обязательные требования к благоустройству и инженерному оборудованию всех районов застройки города: централизованное водоснабжение, канализация, тепло- и электроснабжение, внутриквартальные площадки и озеленение согласно требованиям СНиП П-60-75(х), нормативная площадь автостоянок для служебного и личного транспорта, ливневая канализация, радиофикация, телефонизация и установка групповых телеантенн.
7.9. Инженерное оборудование города осуществляется:
- по теплоснабжению - от ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, промышленных и укрупненных групповых котельных;
- по водоснабжению - от централизованной системы городского водозабора с использованием подрусловых вод рек Селенги и Уды, обеспечения повторного использования доочищенных сточных вод для нужд промышленных предприятий;
- по канализации - развитие двух самостоятельных систем канализации на правом и левом берегах реки Селенги с расширением существующих сооружений биологической очистки с системой доочистки в правобережной части и новых сооружений в левобережной части города;
- электроснабжение - от Бурятской энергосистемы со строительством новой ТЭЦ-2;
- комплексом мероприятий по инженерной подготовке территории: защитой от затопления, расчисткой дна и углублением проток, регулированием русел ручьев, берегоукреплением рек Уды и Селенги, борьбой с оврагообразованием, организацией поверхностного стока с очисткой ливневых вод;
- организацией планово - регулярной санитарной очистки территории города с сооружением полигонов твердых бытовых и промышленных отходов и строительством в конце расчетного срока завода по утилизации бытовых отходов.
8. Требования к производству земляных работ,
прокладке и переустройству инженерных сетей
8.1. Производство земляных работ, прокладка и переустройство инженерных сетей осуществляются в городе только по разработанным и согласованным проектам, выполненным согласно отводным документам, разработанным управлением главного архитектора города при участии, как правило, генпроектировщика, на основании решений горисполкома.
8.2. Земляные работы на любой вид строительства, включая посадку зеленых насаждений, могут быть начаты только после получения полностью оформленного ордера на производство этих работ, выдаваемого советом по подземным коммуникациям управления главного архитектора города, согласованного всеми заинтересованными предприятиями и ведомствами, указанными в ордере. Своевременное оформление ордера на производство земляных работ является функцией заказчика. Один экземпляр контрольного листа к ордеру представляется заказчиком соответствующему райисполкому, другой - управлению коммунального хозяйства.
8.3. Производство земляных работ должно осуществляться в строгом соответствии с условиями и сроками, указанными в ордере, а также утвержденными "Правилами производства земляных работ в г. Улан-Удэ".
За нарушение данных условий виновные привлекаются к административной или уголовной ответственности.
8.4. В обязанности предприятий - заказчиков по строительству инженерных коммуникаций, а также организаций, на балансе которых они находятся, входит обеспечение контроля за своевременной (до засыпки траншей) выдачей производственной группе управления главного архитектора города заявки на проведение исполнительной съемки, а также ежегодное проведение сверки положений существующих коммуникаций с планшетами управления главного архитектора города, с оформлением соответствующих актов.
Производственная группа управления главного архитектора города обязана приступить к выполнению этой работы, как правило, в недельный срок после получения заявки заказчика, либо в сроки, согласованные с ним. Установить, что исполнительные съемки выдаются управлением главного архитектора города только после завершения восстановительных работ по их трассам.
8.5. Проектная организация - автор проекта (перед выпуском проектно - сметной документации) и предприятие - заказчик (перед согласованием ордера) должны осуществить сверку указанных в проекте подземных коммуникаций с планшетами топографической съемки в секторе подземных коммуникаций управления главного архитектора города и накладку уточненных данных на все экземпляры проекта.
Проведение данной работы должно быть удостоверено во всех экземплярах проекта подписью начальника сектора подземных коммуникаций управления главного архитектора города. Подрядным строительным организациям не принимать в производство работ проектные материалы без наличия вышеуказанного согласования.
8.6. Предприятия и организации, производящие работы по прокладке инженерных коммуникаций обязаны:
- строго соблюдать проектные решения и требования по производству работ, указанные в проекте и ордере;
- в случае повреждения каких-либо инженерных коммуникаций или обнаружения рядом других подземных сооружений, не указанных в проекте, немедленно прекратить работы и поставить в известность райисполком, заказчика и владельцев этих сооружений;
- принимать исчерпывающие меры по сохранности зеленых насаждений, расположенных вблизи зоны строительства, а также по соблюдению правил производства работ вблизи охранных зон кабельных сетей;
- при производстве работ в охранной зоне кабельных сетей предельно сокращать сроки их выполнения для предотвращения обвалов грунта в зоне кабелей и их перекосов.
8.7. Восстановление поврежденных инженерных коммуникаций, своевременно нанесенных на планшеты управления главного архитектора города и отмеченных в проектах, является обязанностью виновных лиц и организаций. В отдельных случаях восстановление поврежденных сетей выполняет проложившая их строительная организация, либо предприятие, на балансе которого они находятся.
8.8. Подключение вновь выстроенных инженерных сетей по постоянной схеме, приемка в эксплуатацию госкомиссиями либо на баланс различных предприятий и ведомств зданий, сооружений и любых видов инженерных сетей без предъявления заказчиком или генподрядчиком исполнительной съемки проложенных сетей, выполненной производственной группой управления главного архитектора города, со штампом о регистрации их в секторе подземных коммуникаций, не допускается.
8.9. Основным способом прокладки подземных коммуникаций при пересечении площадей и улиц общегородского значения, имеющих усовершенствованное покрытие, установить закрытый способ, без нарушения дорожной одежды.
8.10. Проектирование инженерных сетей должно осуществляться в соответствии с комплексными схемами их развития в целом по городу на принципах максимальной кооперации, преимущественно в единых коммуникационных коридорах.
8.11. Восстановление нарушенного покрытия и зеленых насаждений после производство земляных работ должно осуществляться строго в установленном ордером сроки. Нарушенное асфальтовое покрытие улиц и тротуаров при продольной прокладке сетей восстанавливается на всю их ширину.
8.12. Установить, что ордера, по которым истек установленный срок действия, не продляются, а согласовываются заказчиками вновь со всеми заинтересованными организациями.
8.13. Все организации, проводящие земляные работы, должны обязательно выполнять требования "Инструкции по ограждению мест производства работ в условиях дорожного движения в городах", а также требования по этому вопросу, указанных в ГАИ МВД Бурятской АССР в ордере.
8.14. Контроль за выполнением условий ордеров при производстве земляных работ и прокладке подземных коммуникаций, а также утвержденных правил производства земляных работ на территории города осуществляют соответствующие райисполкомы и управление коммунального хозяйства, а также заказчики и управление главного архитектора города.
9. Требования к застройке центра города и зон охраны
памятников истории и культуры
9.1. Застройка центра города должна осуществляться в полном соответствии с решениями генерального плана города и проекта детальной планировки.
Границы центра города определены:
- в Советском районе - по правому берегу реки Селенги до автодорожного моста, по ул. Борсоева до реки Уды, по берегу реки Уды до реки Селенги;
- в Железнодорожном районе - по ул. Революции 1905 года до Железнодорожного вокзала, по ул. Добролюбова, включая районы сельскохозяйственного института и стадиона 25-летия Бурятской АССР, до Комсомольской площади и далее по проспекту 50-летия Октября до путепровода на ул. Революции 1905 года;
- в Октябрьском районе - по левому берегу реки Уды до ул. Сахьяновой, по ул. Сахьяновой до ул. Терешковой, по ул. Терешковой до берега протоки Забока и далее до берега реки Уды.
9.2. Проекты застройки для центра города должны обеспечивать создание наиболее своеобразных и характерных архитектурных ансамблей, органически увязанных с опорной исторической застройкой, ее планировочной системой и масштабом (особенно на нижней пойменной террасе Советского района).
9.3. Здания для центра следует сооружать в основном по индивидуальным проектам, в том числе для исторической зоны в кирпичном исполнении.
9.4. Все проекты для исторической зоны центра города должны соответствовать требованиям "Проекта зон охраны по памятникам истории и культуры центра города", а также материалам историко - архитектурного и историко - градостроительного опорных планов.
9.5. В период первой очереди строительства должна быть осуществлена реконструкция улиц Ленина и Кирова, с превращением их в чисто пешеходные зоны, а также сооружение дренажной системы вдоль дамбы рек Селенги и Уды, обеспечивающее понижение уровня грунтовых вод на нижней террасе Советского района.
9.6. Из зоны центра города подлежат выносу пивзавод, хлебопекарня № 2, базы Иволгинского леспромхоза и РСУ-1 горремстройтреста, рыбообрабатывающий цех и ряд других мелких предприятий.
9.7. Началу застройки верхней террасы района "Батарейка" в зоне бывшего острога должны предшествовать тщательные археологические изыскания.
9.8. Сохраняемые в центре города исторические здания подлежат своевременной реставрации за счет предприятий и учреждений - их арендаторов.
10. Ответственность за нарушение правил застройки города
Руководители предприятий, организаций и ведомств, а также отдельные граждане, виновные в нарушении правил застройки города, привлекаются к ответственности в уголовном или административном порядке в соответствии с действующим законодательством.
