РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 15.03.2006 № 129-р
<О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ В ПЕРИОД ПРОПУСКА ЛЕДОХОДА, ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ И ЛЕТНИХ ПАВОДКОВ 2006 ГОДА>
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ КРУПНЫХ МОСТОВ, В МЕСТАХ РАСПОЛОЖЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ В ПЕРИОД ПРОПУСКА ЛЕДОХОДА НА РЕКАХ ВЕСНОЙ 2006 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 48, 21.03.2006
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 марта 2006 г. № 129-р
Во исполнение Закона Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II "О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях защиты населения, объектов экономики, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений в период пропуска ледохода, весеннего половодья и летних паводков 2006 года:
1. Государственному учреждению Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (Бушуев А.Г.) до 15 апреля 2006 года:
1.1. Организовать во взаимодействии с Комитетом водных ресурсов озера Байкал Федерального агентства водных ресурсов (Молотов В.С.), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия (Дремов К.Г.), Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия (Носков П.Л.), Бурятским республиканским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Пронин В.Н.), Федеральным государственным учреждением "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия" (Кондаков Н.Я.) постоянный контроль:
- за ледовой обстановкой затороопасных участков р. Селенги, р. Кудун, р. Хилок, р. Верхняя Ангара, р. Котера и населенными пунктами, подверженными наледным явлениям;
- за населенными пунктами и объектами экономики, расположенными на паводкоопасной территории или вблизи водных объектов, подверженных эрозии, в период половодья и паводков.
1.2. Во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия (Моргунов А.В.) проверить:
- готовность сил и средств республиканской подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначенных для проведения аварийно-восстановительных, аварийно-спасательных и других неотложных работ в Иволгинском, Селенгинском, Северо-Байкальском, Прибайкальском, Тарбагатайском районах и г. Улан-Удэ в период прохождения ледохода и весеннего половодья;
- готовность сил и средств районных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных летними паводками.
2. Республиканскому дорожному агентству (Белоколодов С.Н.) до 15 апреля 2006 года:
2.1. По согласованию с органами местного самоуправления в Республике Бурятия определить участки объездов для обеспечения бесперебойного автотранспортного сообщения между населенными пунктами в период закрытия ледовых переправ и возможного подтопления территориальных автомобильных дорог общего пользования республиканского значения во время весеннего половодья и летнего паводка.
2.2. Организовать готовность сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации и проведения аварийно-восстановительных работ на автодорогах общего пользования республиканского значения.
3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.) при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением ледохода и паводковыми явлениями, обеспечить готовность учреждений и формирований службы медицины катастроф, формируемых на базе государственных учреждений здравоохранения, для оказания медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и пунктах временного размещения населения при его эвакуации.
4. Министерству внутренних дел Республики Бурятия (Юдалевич В.М.) обеспечить соблюдение общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем и летним паводком.
5. Рекомендовать:
5.1. Бурятскому республиканскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Пронин В.Н.):
- совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия (Моргунов А.В.), Государственным учреждением Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (Бушуев А.Г.), Комитетом водных ресурсов оз. Байкал Федерального агентства водных ресурсов (Молотов В.С.), Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия (Носков П.Л.) дать оценку мест возможных образований ледовых заторов на реках Селенга, Хилок, Кудун, Котера и Верхняя Ангара с определением мест возможного увеличения уровня воды и попадающих в зону подтопления населенных пунктов, а также оценку снегозапасов в районах республики.
Результаты проведенных работ оформить актом обследования мест возможных образований ледовых заторов и до 10 апреля 2006 года представить в Правительство Республики Бурятия;
- до 15 апреля 2006 года провести анализ количества и достаточности метео-, гидро-, водомерных постов, обеспечить их необходимым оборудованием и средствами связи.
5.2. Республиканскому агентству по природным ресурсам и охране окружающей среды (Гусляков В.П.):
- до 23 марта 2006 года создать комиссию из представителей Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия (Дремов К.Г.), Комитета водных ресурсов озера Байкал Федерального агентства водных ресурсов (Молотов В.С.), Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия (Носков П.Л.), Федерального государственного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия" (Кондаков Н.Я.), провести обследование водных объектов, подверженных интенсивным эрозийным процессам, взять под контроль гидротехнические сооружения, находящиеся в аварийном состоянии и представляющие угрозу населению и объектам экономики, спланировать мероприятия, необходимые для обеспечения защиты населения и территорий от воздействия паводковых вод, определить финансовые затраты на проведение превентивных работ.
Обобщить результаты работы комиссии, оформить актом и до 10 апреля 2006 года представить предложения на рассмотрение в Правительственную комиссию по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- в 2006 году, во взаимодействии с главами муниципальных образований, организовать обследование участков русел рек, требующих расчистки, и берегов, требующих укрепления, обеспечить составление проектно-сметной документации и предусмотреть финансирование указанных работ в 2007 году.
5.3. Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Болошинов А.Б.) до 15 апреля 2006 года запланировать мероприятия по противоэпидемическому, санитарно-гигиеническому обеспечению населения в зонах возможного подтопления при весеннем половодье и летнем паводке и местах размещения эвакуируемого населения.
5.4. ОАО "Бурятэнерго" (Анфалов А.А.), Улан-Удэнскому отделению ВСЖД - филиалу ОАО "РЖД" (Немчевский В.С.) до 15 апреля 2006 года:
- обеспечить готовность сил и средств, создать резерв материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем и летним паводком;
- организовать работу по защите объектов, находящихся в собственности, и транспортных коммуникаций.
5.5. Главному управлению МЧС России по Республике Бурятия (Моргунов А.В.) до 15 апреля 2006 года:
- уточнить планы взаимодействия с воинскими частями, дислоцирующимися на территории республики, на случай привлечения военнослужащих, в том числе в составе подрывных команд, для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ледовой обстановкой в весенний период и паводковой обстановкой в летний период 2006 года;
- в ходе подготовки к весеннему ледоходу и летнему паводку организовать взаимодействие с Государственным управлением по защите от чрезвычайных ситуаций Монголии и Главным управлением МЧС России по Читинской области с целью обмена оперативной информацией о складывающейся обстановке на сопредельных территориях;
- организовать патрулирование (наземное, авиационное) с целью своевременного обнаружения ледовых заторов, причин, способствующих катастрофическому разливу рек и затоплению населенных пунктов и объектов экономики;
- уточнить состав маломерных судов, привлекаемых к спасательным и другим работам при весеннем половодье, летнем паводке.
5.6. Главам муниципальных образований в Республике Бурятия до 15 апреля 2006 года:
- представить в Государственное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности копии нормативных правовых документов по подготовке к пропуску ледохода и паводковых вод;
- уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований по разделам: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций при весеннем половодье и летнем паводке, эвакуация населения, лечебных и аптечных учреждений, защита сельскохозяйственных животных, обеспечение сохранности материальных ценностей;
- во взаимодействии с собственниками или эксплуатирующими организациями разработать план и своевременно реализовать мероприятия по повышению безопасности гидротехнических сооружений независимо от формы собственности в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности гидротехнических сооружений;
- организовать работу по выявлению бесхозяйных гидротехнических сооружений и постановке их на учет в соответствии с законодательством;
- разработать план и своевременно реализовать мероприятия по повышению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- произвести расчеты и создать запасы продовольствия, топлива и финансовых средств для организации жизнеобеспечения населения в населенных пунктах, расположенных в зонах возможного подтопления;
- определить участки объездов для обеспечения бесперебойного автотранспортного сообщения между населенными пунктами в период закрытия ледовых переправ и возможного подтопления территориальных автомобильных дорог общего пользования местного значения во время весеннего половодья и летнего паводка;
- во взаимодействии с руководством организаций промышленности, транспорта, связи, жилищно-коммунального и сельского хозяйства, находящихся на территории муниципального образования, обеспечить готовность работы организаций в условиях возможного подтопления;
- уточнить планы инженерного, медико-санитарного обеспечения населения муниципального образования на случай весеннего половодья и летних паводков;
- организовать подготовку мероприятий по противоэпидемическому, санитарно-гигиеническому обеспечению населения в зонах возможного подтопления, на этапах эвакуации, а также заблаговременное планирование эвакуации в безопасные места учреждений санитарно-эпидемиологического надзора из зон возможного подтопления;
- при возникновении чрезвычайных ситуаций принимать экстренные меры в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, немедленно докладывать о сложившейся ситуации в Государственное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с Положением о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.07.2001 № 266;
- во избежание несчастных случаев в период ледохода и весеннего половодья, а также летнего паводка, провести через средства массовой информации разъяснительную работу среди населения;
- создать и обеспечить функционирование мест обогрева, питания и отдыха оперативных групп Главного управления МЧС России по Республике Бурятия, Государственного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности;
- совместно с Министерством экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) определить количество и места подвижных пунктов питания, предусмотреть снабжение пострадавшего населения продуктами питания и предметами первой необходимости через столовые и подвижные пункты в зонах затопления, обеспечение питания личного состава аварийно-спасательных формирований, а также определить порядок расчетов за продукты питания и предметы первой необходимости, использованных для первоочередного жизнеобеспечения населения при ликвидации последствий весеннего половодья и летнего паводка за счет средств местных бюджетов;
- определить места размещения и питания, медицинского обслуживания эвакуируемого населения, содержания и кормления сельскохозяйственных животных, места хранения запасов горюче-смазочных материалов;
- организовать готовность сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации и проведения аварийно-восстановительных работ.
5.7. Главам муниципальных образований Павлову Г.А. (Бичурский район), Сафронову А.А. (Северо-Байкальский район) до 15 апреля 2006 года заключить договоры на проведение подрывных работ на затороопасных участках в местах расположения крупных мостов: на р. Хилок у с. В.Мангиртуй Бичурского района и на р. Котера Северо-Байкальского района, согласно приложению.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.М.ЕГОРОВ
Приложение
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 15.03.2006 № 129-р
ПЕРЕЧЕНЬ
КРУПНЫХ МОСТОВ, В МЕСТАХ РАСПОЛОЖЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ
ПРИМЕНЕНИЕ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ В ПЕРИОД ПРОПУСКА ЛЕДОХОДА НА
РЕКАХ ВЕСНОЙ 2006 ГОДА
1. Мост через реку Хилок у с. Верхний Мангиртуй на км 9 + 100 автодороги Хаян - Нижний Мангиртуй - Верхний Мангиртуй Бичурского района.
2. Мост через реку Котера на км 25 + 000 автомобильной дороги Новый Уоян - Кумора Северо-Байкальского района.
