ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 22.02.2006 № 53
"О ПРАВИЛАХ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 35, 01.03.2006
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2006 г. № 53
О ПРАВИЛАХ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования порядка подготовки исходно-разрешительной документации на строительство объектов капитального строительства республиканского значения на территории республики Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства республиканского значения на территории Республики Бурятия (далее - Правила).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия в трехмесячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и утвердить Правила выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения с учетом Правил, утвержденных настоящим постановлением.
3. Определить органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.02.2006 № 53
ПРАВИЛА
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяют порядок выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (далее - строительство) объектов капитального строительства республиканского значения на территории Республики Бурятия.
1.2. Целью выдачи разрешений на строительство является обеспечение соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственной деятельности государственных, общественных и частных интересов, а также прав собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости в части осуществления строительства.
1.3. Разрешение на строительство выдается для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, при осуществлении капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов.
1.4. Уполномоченный на выдачу разрешения на строительство исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия (далее - уполномоченный орган) выдает разрешение на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, а именно:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников и ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятых линейными объектами;
- предоставленных для добычи полезных ископаемых.
1.5. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах:
1.5.1. Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
1.5.2. Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
1.5.3. Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
1.5.4. Капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования (СП 13-102-2003).
1.5.5. Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
1.5.6. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.5.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
1.5.8. Законченный строительством объект - объект строительства в составе, допускающем возможность его самостоятельного использования по назначению, на котором выполнены в соответствии с требованиями проектной, нормативно-технической документации и приняты несущие, ограждающие конструкции и инженерные системы, обеспечивающие в совокупности прочность и устойчивость здания (сооружения), защиту от атмосферных воздействий, температурный режим, безопасность пользователей, населения и окружающей среды (СНиП 12-01-2004).
2. Порядок получения разрешений на строительство
2.1. Застройщик направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение № 1) с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительную записку;
б) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к ним;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости);
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.2. Не допускается требовать иные документы, за исключением указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.
2.3. Уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия и содержания документов, прилагаемых к заявлению;
2) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.4. В выдаче разрешения на строительство должно быть отказано:
1) при отсутствии документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;
2) при несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
2.5. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
2.6. Уполномоченный орган по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства.
2.7. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
2.8. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен уполномоченным органом по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления.
Копия разрешения на строительство должна храниться у застройщика и предъявляться по требованию должностных лиц органов государственного контроля и надзора.
2.9. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства, а также в случае изменения в установленном порядке видов и параметров объектов капитального строительства, условий их строительства и разрешенного использования земельных участков действие разрешения на строительство сохраняется. Данное разрешение подлежит переоформлению застройщиком в уполномоченном органе.
2.10. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в уполномоченный орган сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации:
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного, коммунально-бытового назначения, общественного питания, транспорта и т.д. (в случае подготовки соответствующей проектной документации).
2.11. В процессе строительства застройщик обязан в течение 10 дней информировать уполномоченный орган о допущенных отклонениях от проектной документации и изменении иных условий, на основании которых производилась выдача разрешения на строительство.
2.12. Разрешение на строительство выдается уполномоченным органом бесплатно. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство уполномоченный орган направляет копию разрешения в исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, - в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства республиканского значения.
2.13. В случае отказа застройщика от строительства или изъятия земельного участка в установленном порядке, при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации разрешение на строительство подлежит аннулированию.
2.14. Разрешение на строительство оформляется в соответствии с приложением № 2 по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
2.15. Разрешение на строительство не требуется в случаях:
1) строительства, реконструкции объектов некапитального строительства (киосков, павильонов, навесов и других);
2) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
3) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
2.16. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Приложение № 1
к Правилам выдачи разрешений
на строительство объектов
капитального строительства
республиканского значения
на территории Республики Бурятия
Форма
В уполномоченный исполнительный орган
государственной власти
Республики Бурятия
______________________
______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать _________________________________________________
(наименование организации)
разрешение на строительство ______________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: __________________________________
__________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий право на земельный участок __________
__________________________________________________________________
При этом сообщаю:
Проектно-сметная документация на строительство разработана
_________________________________________________________________,
(наименование проектной организации)
согласована в установленном порядке с органами архитектуры и
градостроительства, надзора, заинтересованными организациями,
учреждениями и утверждена.
Положительное заключение Государственной вневедомственной
экспертизы получено от "___" ________ 20__ г. № ____
Дополнительные условия _______________________________________
__________________________________________________________________
(наименование документов)
Финансирование будет осуществляться __________________________
(наименование организации,
__________________________________________________________________
ее почтовые и банковские реквизиты, источники финансирования)
__________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются: __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 2
к Правилам выдачи разрешений
на строительство объектов
капитального строительства
республиканского значения
на территории Республики Бурятия
Форма
Кому ___________________________
(наименование застройщика
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_____________________________________
полное наименование организации -
_____________________________________
для юридических лиц),
_____________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
№ ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование уполномоченного исполнительного органа
государственной власти
__________________________________________________________________
Республики Бурятия, осуществляющего выдачу разрешений на
строительство)
_________________________________________________________________,
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)
__________________________________________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________
капитального строительства в соответствии с проектной
документацией,
__________________________________________________________________
краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,
__________________________________________________________________
реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,
__________________________________________________________________
реконструкции)
_________________________________________________________________,
расположенного по адресу _________________________________________
(полный адрес объекта капитального
__________________________________________________________________
строительства с указанием субъекта Российской Федерации,
__________________________________________________________________
административного района и т.д. или строительный адрес)
__________________________________________________________________
Срок действия настоящего разрешения - до "___" ___________ 20__ г.
