ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 19.10.2005 № 336
"О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
(вместе с "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2006 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 198, 25.10.2005
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2005 г. № 336
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Учитывая серьезность сложившейся обстановки по обеспечению выполнения образовательными учреждениями санитарно-эпидемиологических норм, правил, гигиенических требований к условиям обучения и требований пожарной безопасности Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Межмуниципальную программу "Укрепление материально-технической базы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях Республики Бурятия на 2006 год" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.), Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.), Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.) предусмотреть расходы в объеме 60,0 млн. рублей в проекте Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2006 год" для реализации мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия предусмотреть в местных бюджетах на 2006 год средства на софинансирование мероприятий Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.)
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 19.10.2005 № 336
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ НА 2006 ГОД"
Паспорт Межмуниципальной программы
"Укрепление материально-технической базы по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия и пожарной
безопасности в общеобразовательных учреждениях Республики
Бурятия на 2006 год"
----------------------T----------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Межмуниципальная программа "Укрепление материально- ¦
¦Программы ¦технической базы по обеспечению санитарно- ¦
¦ ¦эпидемиологического благополучия и пожарной ¦
¦ ¦безопасности в общеобразовательных учреждениях ¦
¦ ¦Республики Бурятия на 2006 год" ¦
+---------------------+----------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Министерство образования и науки Республики Бурятия ¦
¦заказчик Программы ¦ ¦
+---------------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы¦Министерство образования и науки Республики Бурятия ¦
+---------------------+----------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Укрепление материально-технической базы ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений по обеспечению ¦
¦ ¦санитарно-эпидемиологического благополучия и ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦
+---------------------+----------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2006 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------------+----------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Министерство образования и науки Республики Бурятия,¦
¦мероприятий Программы¦Министерство финансов Республики Бурятия, ¦
¦ ¦Министерство экономического развития и внешних ¦
¦ ¦связей Республики Бурятия, ¦
¦ ¦органы местного самоуправления (по согласованию) ¦
+---------------------+----------------------------------------------------+
¦Источники ¦Средства республиканского бюджета, средства местных ¦
¦финансирования ¦бюджетов (по согласованию) ¦
+---------------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты ¦Создание здоровых и безопасных условий обучения и ¦
¦от реализации ¦воспитания школьников ¦
¦Программы ¦ ¦
L---------------------+-----------------------------------------------------
Обоснование проблемы
В Республике Бурятия сложилась неблагоприятная обстановка по обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических правил, норм и гигиенических требований к условиям обучения, а также правил, норм и требований пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
Из 570 образовательных учреждений общего среднего образования, включая 14 учреждений с круглосуточным пребыванием детей с ограниченными физическими возможностями и 103 малокомплектные сельские школы, положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на услуги образовательной деятельности по данным на 29 сентября 2005 года получили 468 (83,3%), акты госпожнадзора подписаны 183 (32%) школам.
По данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия материальная база учреждений образования остается слабой: 50% учреждений не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, 30% объектов требуют капитального ремонта, в том числе 44% не имеют центрального водоснабжения, в 35% учреждений отсутствует центральное отопление; 485 (85%) пищеблоков требуют приведения в соответствие с санитарными требованиями, в 290 (51%) школах отсутствуют системы канализации, в 221 (39%) школе освещенность не соответствует нормативам.
Противопожарное состояние школ вызывает серьезную тревогу: в 381 (67%) школе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в 339 (59%) - требуется замена электрооборудования; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений в 134 (23%) учреждениях; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети в 362 (63,5%) учреждениях; не произведен ремонт систем печного отопления в 23 (4%) учреждениях; отсутствуют или не соответствуют нормам пожарной безопасности первичные средства пожаротушения в 81 (14%) учреждении; не соответствуют установленным требованиям пути эвакуации (в том числе не демонтированы глухие металлические решетки) в 94 (16%) школах.
Предлагаемая Программа направлена на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений по обеспечению выполнения противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, правил и гигиенических требований к условиям обучения.
Цели и задачи Программы
Цель данной Программы - обеспечение здоровых и безопасных условий обучения и воспитания учащихся на основе систематической, целенаправленной и скоординированной деятельности органов местного самоуправления, образовательных учреждений. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
- разработка и реализация комплекса эффективных мер по обеспечению выполнения норм, правил и санитарно-гигиенических условий, а также требований пожарной безопасности в образовательных учреждениях;
- своевременное финансирование комплекса мероприятий.
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы предполагается в течение 2006 года.
Ресурсное обеспечение и механизм реализации
Государственный заказчик Программы - Министерство образования и науки Республики Бурятия - является главным распорядителем выделяемых финансовых средств и распределяет их органам местного самоуправления в соответствии с программой мероприятий.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее
реализации
Исполнители мероприятий Программы могут создавать рабочие группы, несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы (приложение № 1), рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы (приложение № 2). Исполнители ежеквартально представляют отчет государственному заказчику об исполнении мероприятий Программы и до 1 сентября 2006 года - итоговый отчет.
Государственный заказчик до 1 февраля 2007 года направляет отчет о выполнении мероприятий Программы в Координационный совет по совершенствованию форм и методов программно-целевого управления.
Оценка эффективности социально-экономических и экологических
последствий реализации Программы
Реализация Программы позволит принять неотложные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях Республики Бурятия. Проведенная работа будет способствовать сохранению жизни и здоровья обучающихся.
Приложение № 1
к Межмуниципальной программе
"Укрепление материально-технической
базы по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия
и пожарной безопасности в
общеобразовательных учреждениях
Республики Бурятия на 2006 год"
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ НА 2006 ГОД"
----T-------------------------------T------------------------------T-------¬
¦N№ ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственный исполнитель ¦ Суммы ¦
¦п/п¦ ¦ ¦затрат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦
+---+-------------------------------+------------------------------+-------+
¦1. ¦Приведение пищеблоков в ¦Министерство образования и ¦20000,0¦
¦ ¦соответствие с санитарными ¦науки Республики Бурятия, ¦ ¦
¦ ¦требованиями ¦органы местного самоуправления¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------------------+-------+
¦2. ¦Оборудование систем канализации¦Министерство образования и ¦ 7000,0¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений ¦науки Республики Бурятия, ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы местного самоуправления¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------------------+-------+
¦3. ¦Приведение освещенности учебных¦Министерство образования и ¦ 3000,0¦
¦ ¦кабинетов в соответствие с ¦науки Республики Бурятия, ¦ ¦
¦ ¦санитарными требованиями ¦органы местного самоуправления¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------------------+-------+
¦4. ¦Установка АПС ¦Министерство образования и ¦15000,0¦
¦ ¦ ¦науки Республики Бурятия, ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы местного самоуправления¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------------------+-------+
¦5. ¦Замена электрооборудования ¦Министерство образования и ¦15000,0¦
¦ ¦ ¦науки Республики Бурятия, ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы местного самоуправления¦ ¦
+---+-------------------------------+------------------------------+-------+
¦ ¦Итого ¦ ¦60000,0¦
L---+-------------------------------+------------------------------+--------
Приложение № 2
к Межмуниципальной программе
"Укрепление материально-технической
базы по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия
и пожарной безопасности в
общеобразовательных учреждениях
Республики Бурятия на 2006 год"
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ И ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ НА 2006 ГОД"