ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 11.02.2005 № 43
"О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ БУРЯТИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 26, 17.02.2005, Официальный вестник № 11
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2005 г. № 43
О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТИ БУРЯТИИ"
В целях повышения качества оказания медицинской помощи женщинам и детям, снижения материнской и младенческой смертности, обеспечения эффективности реализации Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Целевую республиканскую программу "Дети Бурятии".
2. Определить государственным заказчиком Целевой республиканской программы Министерство здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.).
3. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) выделить средства для реализации Целевой республиканской программы "Дети Бурятии", в пределах предусмотренных средств по разделу "Здравоохранение".
4. Рекомендовать Бурятскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Логина О.В.) принять меры по реализации настоящей программы.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия обеспечить реализацию перечня мероприятий Целевой республиканской программы "Дети Бурятии" в полном объеме.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 11.02.2005 № 43
ЦЕЛЕВАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ БУРЯТИИ"
Паспорт
Целевой республиканской программы "Дети Бурятии"
--------------------------T--------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Целевая республиканская программа "Дети Бурятии" ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Дата принятия решения о ¦Распоряжение Правительства Республики Бурятия от ¦
¦разработке Программы, ¦17.11.2004 № 906-р ¦
¦дата ее утверждения ¦ ¦
¦(наименование и номер ¦ ¦
¦соответствующего ¦ ¦
¦нормативного акта) ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик,¦Министерство здравоохранения Республики Бурятия ¦
¦директор Программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Министерство здравоохранения Республики Бурятия ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Цели и задачи Программы, ¦Целью Программы является сохранение, ¦
¦важнейшие целевые ¦восстановление и укрепление здоровья детей и ¦
¦показатели ¦подростков в республике; повышение качества ¦
¦ ¦оказания медицинской помощи женщинам и детям; ¦
¦ ¦снижение младенческой и материнской смертности. ¦
¦ ¦Задачи: ¦
¦ ¦- совершенствование профилактической работы, ¦
¦ ¦направленной на охрану здоровья детей и матерей; ¦
¦ ¦- применение современных медицинских технологий и ¦
¦ ¦новых организационных форм в службе охраны ¦
¦ ¦материнства и детства республики с целью улучшения¦
¦ ¦лечебно-диагностической помощи детям, включая ¦
¦ ¦восстановительное и реабилитационное лечение; ¦
¦ ¦- лекарственное обеспечение детей, страдающих ¦
¦ ¦отдельными заболеваниями: муковисцидоз, гемофилия,¦
¦ ¦коллагенозы; ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы ¦
¦ ¦учреждений родовспоможения и детства за счет ¦
¦ ¦дооснащения современной лечебно-диагностической ¦
¦ ¦аппаратурой и оборудованием; ¦
¦ ¦- развитие информационных технологий по проблемам ¦
¦ ¦охраны здоровья детей и формированию здорового ¦
¦ ¦образа жизни ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации ¦2005 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Перечень основных ¦- совершенствование профилактической работы; ¦
¦мероприятий ¦- укрепление материально-технической базы ¦
¦ ¦учреждений родовспоможения и детства за счет ¦
¦ ¦дооснащения современной лечебно-диагностической ¦
¦ ¦аппаратурой и оборудованием; ¦
¦ ¦- применение современных медицинских технологий и ¦
¦ ¦новых организационных форм в службе охраны ¦
¦ ¦материнства и детства республики; ¦
¦ ¦- улучшение лекарственного обеспечения отдельных ¦
¦ ¦категорий детей; ¦
¦ ¦- развитие телемедицинских технологий в службе ¦
¦ ¦охраны материнства и детства ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Исполнители основных ¦Министерство здравоохранения Республики Бурятия; ¦
¦мероприятий ¦Министерство финансов Республики Бурятия ¦
+-------------------------+-------------------------------T------------------+
¦Объемы и источники ¦Объем финансирования Программы:¦29,39 ¦
¦финансирования ¦(млн. руб.) ¦ ¦
¦ +-------------------------------+------------------+
¦ ¦- средства бюджетов (млн. руб.)¦ ¦
¦ ¦республиканский ¦ 8,268 ¦
¦ ¦местный ¦ 0,350 (справочно)¦
¦ +-------------------------------+------------------+
¦ ¦- средства ТФОМС ¦20,772 (справочно)¦
+-------------------------+-------------------------------+------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- прогнозируемое снижение основных интегрированных¦
¦результаты реализации ¦показателей службы охраны материнства и детства: ¦
¦Программы ¦- материнской смертности - до 30,0 на 100 тыс. ¦
¦ ¦живорожденных; ¦
¦ ¦- младенческой смертности - до 14,0 на 1000 ¦
¦ ¦живорожденных; ¦
¦ ¦- обеспечение ранней диагностики болезней и ¦
¦ ¦оздоровление детей групп риска; ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы лечебно-¦
¦ ¦профилактических учреждений службы родовспоможения¦
¦ ¦и детства; ¦
¦ ¦- использование современных технологий и повышение¦
¦ ¦качества работы службы родовспоможения ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Организация управления ¦Контроль за ходом реализации Программы ¦
¦Программой и контроль за ¦осуществляется в соответствии с постановлением ¦
¦ходом ее реализации ¦Правительства Республики Бурятия от 29.04.2003 № ¦
¦ ¦161 "О регламентации разработки и реализации ¦
¦ ¦республиканских целевых программ". ¦
¦ ¦Министерство здравоохранения Республики Бурятия ¦
¦ ¦представляет отчетные показатели, содержащие ¦
¦ ¦следующие сведения: ¦
¦ ¦- количество выполненных мероприятий; ¦
¦ ¦- уровень материально-технического обеспечения ¦
¦ ¦Программы; ¦
¦ ¦- количество баз для пилотажной апробации новых ¦
¦ ¦технологий; ¦
¦ ¦- бухгалтерская отчетность ¦
L-------------------------+---------------------------------------------------
Обоснование проблемы
В современных социально-экономических условиях Республики Бурятия актуальными проблемами продолжают оставаться стабилизация медико-демографической ситуации, снижение показателей материнской и младенческой смертности, превышающих уровень по Российской Федерации.
Основными причинами материнской смертности, высокой заболеваемости и смертности новорожденных детей являются: низкий индекс здоровья матерей, высокий уровень заболеваемости беременных, рожениц и родильниц анемией, болезнями почек, сердечно-сосудистыми заболеваниями. По результатам реализации республиканских целевых программ "Мать и дитя" за 1999 - 2001 и 2003 - 2004 гг. получена положительная динамика снижения младенческой смертности за счет предотвратимых случаев (болезни органов дыхания и пищеварения, инфекционные заболевания). Реальное снижение смертности недоношенных детей возможно только при достаточном оснащении роддомов и неонатального стационара дыхательной и следящей аппаратурой, искусственным сурфактантом. Неонатальная смертность (смертность новорожденных детей в возрасте от 0 до 28 суток) в структуре младенческой смертности сохраняется на уровне 50,1 процента.
Уровень заболеваемости новорожденных детей в Бурятии выше среднего показателя по Российской Федерации. Наибольший удельный вес среди заболеваний новорожденных занимают внутриутробные гипоксии и асфиксии, не снижается число детей с врожденной патологией. Из года в год увеличивается число недоношенных детей, число детей, рожденных у ВИЧ-инфицированных женщин. Вызывает тревогу уровень инфицирования новорожденных внутриутробными инфекциями с реализацией в тяжелую патологию. Ежегодно возрастает заболеваемость детей: болезнями органов дыхания с 41474,8 в 2002 г. до 51643,9 на 100 тыс. в 2003 г.; заболеваниями кожи и подкожной клетчатки в 2002 г. 4157,4 до 4616,9 в 2003 г.; психическими расстройствами с 533,7 в 2002 г. до 1179,2 в 2003 г.; нервной системы с 1825,8 в 2002 г. до 1882,1 в 2003 г.
Для дальнейшего решения проблем по снижению материнской и младенческой смертности, заболеваемости женщин фертильного возраста, беременных и родильниц, новорожденных и детей до 18 лет необходимо укрепление материально-технической базы, создание условий для обеспечения современного уровня медицинской помощи женщинам и детям, совершенствования работы службы охраны материнства, решению которых способствует реализация мероприятий Целевой программы "Дети Бурятии".
Перечень мероприятий
по реализации Целевой республиканской программы "Дети Бурятии"
Объем финансирования целевой республиканской программы на 2005 год - 29,39 млн. руб., в том числе:
за счет средств республиканского бюджета: 8,268 млн. руб.;
за счет средств местного бюджета: 0,350 млн. руб. (справочно);
за счет Бурятского территориального фонда ОМС: 20,772 млн. руб. (справочно).
Приложение 1
к Целевой республиканской
программе "Дети Бурятии"
ПОТРЕБНОСТЬ В ПРЕПАРАТАХ ДЛЯ ПРЕКОНЦЕПЦИОННОЙ ПРОФИЛАКТИКИ
ПАТОЛОГИИ ПЛОДА И НОВОРОЖДЕННОГО
