О РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Анализ состояния малого предпринимательства в Республике Бурятия за последние годы свидетельствует о наличии положительной динамики в его развитии. Вместе с тем уровень развития этого сектора экономики в республике значительно ниже потенциальных возможностей.
Разрешительный принцип организации хозяйственной деятельности является основным препятствием роста количества малых предприятий. На малых предприятиях трудится сегодня 19,3 тыс. человек, или 5% от численности занятых в экономике республики. Отсутствие на финансовом рынке относительно дешевых и долгосрочных кредитных средств сказывается, прежде всего, на производственных и инновационных малых предприятиях. Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства составляет 9,97% от общей суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
В республике недостаточно развита инфраструктура поддержки малого предпринимательства, отсутствует эффективная система защиты его интересов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия не в полной мере используют свои возможности по стимулированию развития малого предпринимательства, фактически предоставив последнему самостоятельно выживать.
Требует совершенствования механизм предоставления в аренду и в собственность субъектам предпринимательской деятельности объектов недвижимого имущества, находящихся в республиканской и муниципальной собственности, включающий в себя снижение арендной платы, обеспечение доступности информации о наличии неиспользуемых объектов недвижимого имущества, сокращение сроков рассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности о предоставлении объектов недвижимого имущества в аренду и в собственность.
В целях консолидации усилий исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и негосударственных структур поддержки малого предпринимательства по созданию инфраструктуры, обеспечивающей эффективную поддержку малого предпринимательства на территории Республики Бурятия по всем направлениям, постановляю:
1. Объявить в Республике Бурятия 2004 год Годом малого предпринимательства.
2. Определить следующие приоритетные направления в области поддержки и развития малого предпринимательства:
- предоставление субъектам малого предпринимательства максимально полного объема квалифицированных услуг, включая консалтинговые, организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- создание сети бизнес-инкубаторов, способствующих развитию субъектов малого предпринимательства на начальных стадиях становления;
- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Республике Бурятия;
- упрощение порядка получения разрешений субъектами малого предпринимательства;
- упрощение налогообложения субъектов малого предпринимательства в части взимания региональных налогов;
- развитие механизмов финансово-кредитной и имущественной поддержки малого предпринимательства;
- обеспечение доступности для населения Республики Бурятия информации, необходимой для ведения предпринимательской деятельности;
- повышение уровня конкурентоспособности продукции и услуг субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Республики Бурятия;
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектов малого предпринимательства и некоммерческих объединений предпринимателей в Республике Бурятия;
- развитие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства.
3. Правительству Республики Бурятия (Гейдебрехт В.О.) в месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по проведению Года малого предпринимательства в Республике Бурятия.
4. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
4.1. Оказывать содействие в пределах своих полномочий в создании и развитии организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Республике Бурятия для предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки, консультационной помощи, а также правового сопровождения предпринимательской деятельности.
4.2. В I квартале 2004 года организовать проведение конкурса муниципальных образований в Республике Бурятия по реализации муниципальных программ поддержки и развития малого предпринимательства.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия:
- ежегодно осуществлять разработку, утверждение и реализацию муниципальных программ поддержки малого предпринимательства с учетом сложившегося уровня развития производительных сил;
- привлекать субъекты малого предпринимательства к участию в реализации программ социального и экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия и исполнении муниципального заказа;
- предоставлять льготы по арендной плате за использование объектов муниципальной собственности субъектам малого предпринимательства, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, определяемые муниципальными программами поддержки малого предпринимательства как приоритетные.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
15 марта 2004 года
№ 83
