ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 16.07.2004 № 362
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2004 г. № 362
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
В соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Положение о предоставлении муниципальных гарантий муниципальным образованием "город Улан-Удэ".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 17.09.2002 № 375 "Об утверждении положения о предоставлении муниципальных гарантий города Улан-Удэ".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Пресс-службе Администрации города Улан-Удэ (Агриколянская С.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Администрации г. Улан-Удэ (Шульгин А.И.).
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 16.07.2004 № 362
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием "город Улан-Удэ" (далее именуются - муниципальные гарантии).
1.2. Муниципальные гарантии являются способом обеспечения своевременного исполнения юридическими лицами их гражданско-правовых обязательств перед третьими лицами полностью или частично.
1.3. Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с перечнем муниципальных гарантий, предусмотренным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете города Улан-Удэ на соответствующий финансовый год. В перечень вносятся юридические лица, прошедшие, как правило, конкурсный отбор на право получения муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходной части местного бюджета города Улан-Удэ.
1.4. В каждом случае предоставления муниципальных гарантий издается распоряжение Администрации города Улан-Удэ.
1.5. Срок муниципальной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена муниципальная гарантия.
1.6. Общая сумма муниципальных гарантий включается в состав муниципального долга города Улан-Удэ как вид долгового обязательства.
1.7. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед кредитором на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг г. Улан-Удэ.
1.8. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется путем подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии.
1.9. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сведения о гаранте, включающие его наименование (муниципальное образование "город Улан-Удэ") и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта (Администрация города Улан-Удэ);
- определение объема обязательств по гарантии;
- сведения о получателе гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение;
- сведения о кредиторе получателя гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение;
- обязательство, которое обеспечивается гарантией;
- срок гарантии.
Объем обязательств по выдаваемой муниципальной гарантии не может превышать объема, определенного в решении Улан-Удэнского городского Совета депутатов о выдаче гарантии.
Срок муниципальной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.
В муниципальной гарантии указывается, что она может быть отозвана гарантом при ее аннулировании в случае, предусмотренном статьей 300 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Улан-Удэнским городским Советом депутатов.
1.10. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности получателя гарантии по гарантированному им обязательству.
Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед кредитором получателя гарантии ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
1.11. Муниципальные гарантии не предоставляются:
а) при превышении предельного размера муниципального долга города Улан-Удэ, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации в соответствующем финансовом году;
б) физическим лицам;
в) юридическим лицам:
- имеющим задолженность по платежам в бюджет;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- ограниченным уставными документами об осуществлении соответствующего вида деятельности;
г) если финансовое состояние получателя гарантии признано неудовлетворительным.
1.12. В случае если муниципальное образование "город Улан-Удэ" в соответствующем финансовом году будет являться получателем финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Бурятия на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, то оно не вправе предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов местного бюджета города Улан-Удэ в данном финансовом году.
2. Конкурсный отбор проектов для предоставления
муниципальных гарантий
2.1. Отбор проектов для предоставления муниципальных гарантий осуществляется Комитетом по финансам Администрации города Улан-Удэ в три этапа:
а) на первом этапе исходя из приоритетов программы социально-экономического развития города Улан-Удэ и верхнего предела муниципальных гарантий на очередной финансовый год определяет размер общей квоты;
б) на втором этапе отраслевые отделы производят конкурсный отбор заявок на предоставление муниципальных гарантий и дают заключение на каждый проект;
в) на третьем этапе формирует предварительный перечень гарантий для включения в проект решения о бюджете города на очередной финансовый год.
3. Условия предоставления муниципальных гарантий
3.1. Лицо, прошедшее конкурсный отбор на получение муниципальной гарантии (далее - претендент), направляет в Комитет по финансам Администрации города Улан-Удэ подписанные руководителем и главным бухгалтером претендента и заверенные печатью претендента следующие документы:
1) заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием сведений о предполагаемом кредиторе претендента, включающих его полное наименование и местонахождение, предполагаемый срок гарантии и объем ответственности гаранта по ней, а также предполагаемое обеспечение в погашение регрессного требования перед гарантом;
2) анкета претендента, содержащая информацию о:
полном наименовании претендента, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, местонахождении и почтовом адресе претендента, номерах телефонов, факса, телекса;
размере его уставного (складочного) капитала, основных акционерах (владеющих более 5% акций), доле акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности (для акционерных обществ), о своих банковских реквизитах, вхождении в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;
фамилии, имени, отчестве руководителя претендента, заместителей руководителя и главного бухгалтера;
3) копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему; учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации; свидетельства (решения) о государственной регистрации;
4) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" или иными законами Российской Федерации;
5) бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках (формы № 1 - 5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам об их принятии;
6) подтверждение территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на дату подачи претендентом документов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет;
7) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления;
8) расшифровки задолженности по кредитам банков и других юридических лиц к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
9) предложения по способам обеспечения исполнения обязательств по гарантии. Муниципальным унитарным предприятиям муниципальная гарантия предоставляется без обеспечения.
3.2. Документы претендента должны подтверждать устойчивое финансовое положение и источники возврата в срок и в полном объеме кредита (займа), выполнение иного обязательства.
3.3. Представленные материалы претендентов подлежат рассмотрению в Комитете по финансам Администрации города Улан-Удэ.
3.4. Комитет по финансам Администрации города Улан-Удэ готовит заключение на представленные претендентом документы и направляет его Мэру города Улан-Удэ. Срок рассмотрения материалов и подготовки заключения 15 дней.
3.5. Мэр города Улан-Удэ отказывает претенденту в получении гарантии по следующим основаниям:
1) если финансовое состояние претендента признано неудовлетворительным;
2) в случае признания недостаточным предлагаемого претендентом способа обеспечения обязательств по муниципальной гарантии.
4. Исполнение обязательств по предоставленным
муниципальным гарантиям
4.1. Под гарантийным случаем понимается несвоевременное исполнение обязательств получателем муниципальной гарантии перед кредитором.
4.2. Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям осуществляется за счет средств местного бюджета города Улан-Удэ.
4.3. Ответственность муниципального образования "город Улан-Удэ" перед кредитором за неисполнение получателем муниципальной гарантии обязательств наступает после того, как кредитор:
- официально оповестит Администрацию города Улан-Удэ о наступлении гарантийного случая;
- документально подтвердит факт наступления гарантийного случая;
- примет все предусмотренные действующим законодательством меры для погашения задолженности получателем муниципальной гарантии.
4.4. Муниципальное образование "город Улан-Удэ", исполнившее обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных кредитору по договору о предоставлении муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
4.5. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов местного бюджета г. Улан-Удэ как предоставление кредитов.
4.6. Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к получателю муниципальной гарантии, не исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета г. Улан-Удэ.
