ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 30.01.2004 № 50
"О ПРОВЕДЕНИИ "ГОДА ЗДОРОВЬЯ - 2004" В Г. УЛАН-УДЭ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ "ГОД ЗДОРОВЬЯ-2004")
Официальная публикация в СМИ:
"Городская газета", № 14, 07.04.2004
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2004 г. № 50
О ПРОВЕДЕНИИ "ГОДА ЗДОРОВЬЯ - 2004" В Г. УЛАН-УДЭ
Во исполнение постановления Администрации г. Улан-Удэ от 04.04.2001 № 137 "О Концепции охраны здоровья населения г. Улан-Удэ на период до 2005 года", в соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 23 октября 2003 г. "Об объявлении 2004 года "Годом здоровья", в целях стабилизации показателей здоровья населения города Улан-Удэ, формирования здорового образа жизни постановляю:
1. Утвердить городскую Программу "Год здоровья - 2004" (приложение № 1), состав организационного комитета (приложение № 2).
2. Оргкомитету по проведению "Года здоровья - 2004" осуществлять координацию деятельности структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ, предприятий и учреждений всех форм собственности по достижению целей "Года здоровья - 2004".
3. Главам Администраций районов (Г.Д.Булнаев, А.Н.Козлов, А.И.Харакшинов), руководителям структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ:
- обеспечить реализацию настоящей программы;
- ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца представлять отчет о выполнении плана мероприятий Программы в Комитет по социальной политике Администрации г. Улан-Удэ.
4. Комитету по финансам (А.Д.Аюшеев) осуществить целевое финансирование программы.
5. Пресс-службе Администрации г. Улан-Удэ (С.А.Агриколянская) обеспечить регулярное освещение в СМИ мероприятий, проводимых в рамках "Года здоровья - 2004".
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя мэра - Председателя Комитета по социальной политике М.А.Яна.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 30.01.2004 № 50
ПРОГРАММА "ГОД ЗДОРОВЬЯ - 2004"
Паспорт программы
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа проведения "Года здоровья - 2004" ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Основания для ¦Постановление Администрации г. Улан-Удэ от ¦
¦разработки ¦04.04.2001 "О концепции охраны здоровья ¦
¦программы ¦г. Улан-Удэ на период до 2005 года". ¦
¦ ¦Решение сессии Улан-Удэнского городского Совета¦
¦ ¦депутатов от 23.10.03 "Об объявлении 2004 ¦
¦ ¦года Годом здоровья". ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Государственный ¦Комитет по социальной политике Администрации ¦
¦заказчик и ¦г. Улан-Удэ ¦
¦разработчик ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Целью настоящей программы является стабилизация¦
¦программы ¦показателей здоровья населения города Улан-Удэ,¦
¦ ¦формирование здорового образа жизни. ¦
¦ ¦Создание постоянно действующей ¦
¦ ¦информационно-пропагандистской системы, ¦
¦ ¦направленной на формирование здорового образа ¦
¦ ¦жизни, профилактику заболеваний. ¦
¦ ¦Создание условий и вовлечение различных групп ¦
¦ ¦населения в активные занятия физической ¦
¦ ¦культурой и спортом. ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2004 год ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Основные ¦Организационные мероприятия. ¦
¦направления ¦Рекламно-информационные мероприятия. ¦
¦программы ¦Лечебно-оздоровительные мероприятия. ¦
¦ ¦Охрана здоровья. ¦
¦ ¦Укрепление материально-технической базы. ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Комитет по социальной политике, Администрации ¦
¦основных ¦районов, структурные подразделения Комитета, ¦
¦мероприятий ¦общественные организации, трудовые коллективы ¦
¦ ¦г. Улан-Удэ, СМИ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Формирование позитивного отношения к здоровому ¦
¦результаты ¦образу жизни ¦
¦выполнения ¦Увеличение числа горожан, занимающихся ¦
¦программы ¦физкультурой и спортом ¦
¦ ¦Сокращение числа лиц, злоупотребляющих ¦
¦ ¦алкоголем, курением ¦
¦ ¦Снижение уровня травматизма ¦
¦ ¦Увеличение средней продолжительности жизни ¦
¦ ¦населения г. Улан-Удэ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Источники ¦Бюджет г. Улан-Удэ ¦
¦финансирования ¦Внебюджетные источники финансирования ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Контроль ¦Осуществляется Заместителем мэра г. Улан-Удэ - ¦
¦за реализацией ¦Председателем Комитета по социальной политике ¦
¦программы ¦Администрации г. Улан-Удэ - Яном М.А. ¦
L----------------+------------------------------------------------
Обоснование программы по проведению Года здоровья - 2004
Здоровье населения является важнейшим элементом социального, культурного и экономического развития общества.
По определению ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), "Здоровье - состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов". На здоровье населения влияют такие факторы, как:
1. Состояние окружающей среды (экологические, природные условия).
2. Условия труда.
3. Условия быта.
4. Биологические, психологические, наследственные факторы человека.
5. Состояние служб систем здравоохранения.
Улан-Удэ относится к наиболее загрязненным городам России. Из всех загрязняющих источников ведущая роль принадлежит ТЭЦ-1 - 53 - 58%, завод ЛВРЗ 15 - 16%,"Электромашина" - 4,9%, "Полистройдеталь" - 3,9%, "Бурятмясопром" - 3,4%. Анализ показывает, что 1/3 населения г. Улан-Удэ проживает в условиях загрязненного атмосферного воздуха.
Групповое здоровье оценивается по:
1) медико-демографическим показателям;
2) показателям заболеваемости и распространенности болезней;
3) показателям инвалидности;
4) показателям физического развития населения.
Численность населения г. Улан-Удэ составляет 396485 чел., из них детей 91922, что составляет 23,2%.
Средняя продолжительность жизни по г. Улан-Удэ 63 года; среди мужчин 57 лет, среди женщин 71 год (по РФ - 65,3).
Рождаемость с 9,9 в 2000 г. выросла до 12,6 в 2002 г.
Смертность населения растет: в 2000 г. 12,3; в 2001 г. - 13; 2002 - 13,6 на 1000 населения. В структуре смертности:
На 1 месте смертность от сердечно-сосудистых заболеваний и составляет 46%.
На 2 месте - травмы и отравления - 20,6%.
На 3 месте онкозаболевания - 13,4%.
Смертность от неинфекционных заболеваний составляет 66,6% от всей смертности.
Высока заболеваемость населения, которая ежегодно растет на 10 - 12% и составляет 75566 на 100 тыс. населения в 2002 г. В структуре заболеваемости на 1 месте - болезни органов дыхания, 2 месте - травмы и отравления, 3 месте - болезни пищеварения. Все более сложной становится проблема наркомании и токсикомании в подростковом возрасте. Увеличивается алкоголизация населения, растут алкогольные психозы, растет женский алкоголизм, появился детский алкоголизм.
В настоящее время необходимо развивать следующие направления политики в области охраны и укрепления здоровья населения:
- Физкультура и спорт в массы - организация спортивных площадок по месту жительства, 100-процентный охват учащейся молодежи спортивными мероприятиями;
- Борьба с артериальной гипертонией - выполнение российской республиканской программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии";
- Здоровье детей - укрепление физического здоровья путем повышения эффективности занятий физкультуры, организация реабилитационных школьных центров, борьба с вредными привычками: наркоманией, курением, алкоголем;
- Здоровье женщин - оптимизация питания беременных женщин и в послеродовом периоде, подростков, планирования семьи;
- Укрепление материально-технической базы профилактических центров, кабинетов профилактики, финансирование полиграфической печатной продукции для проведения пропагандистско-образовательной работы;
- Движение предприятий, учреждений за здоровые коллективы (борьба с курением, злоупотреблением алкоголя, с гиподинамией, ожирением).
Социальная политика в области формирования здорового образа жизни является многоаспектной и предполагает вовлечение всех подразделений государственных и муниципальных структур, общественных организаций, учебных и культурных заведений и, главным образом, широких слоев населения.
В бюджете г. Улан-Удэ на реализацию программы "Года здоровья - 2004" предусмотрено 2 млн. рублей, кроме этого, будут привлечены средства из бюджета отраслей и средства из внебюджетных источников финансирования.
ГорСЮТ - Городская станция юных техников
ГЦМП - Городской центр медицинской профилактики
КДН и ЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
КСП - Комитет по социальной политике
КСЦ "Рассвет" - Культурно-спортивный центр "Рассвет"
НМЦ УО - Научно-методический центр Управления образования
МУП ГТРК - Муниципальное унитарное предприятие "Государственная телерадиокомпания"
МУП ЖКСК - муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальный социальный комплекс"
РОСТО - Российская оборонная спортивно-техническая организация
УДМФКиС - Управление по делам молодежи, физической культуры и спорта
УО - Управление образования
УТиСР - Управление труда и социального развития
ЦГС - Центральный городской стадион
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 30.01.2004 № 50
СОСТАВ ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА
Ян М.А. - заместитель мэра - председатель Комитета
по социальной политике, председатель
Координационного Совета;
Быкова Т.А. - первый заместитель председателя Комитета
по социальной политике - начальник
Управления координации деятельности
социальной сферы, заместитель
председателя Координационного Совета;
Гранат В.А. - заместитель главы муниципального
образования по работе с городским Советом
депутатов;
Грехов В.П. - заместитель мэра - председатель Комитета
по социально-экономическому развитию
города;
Трифонов Ф.П. - управляющий Комитетом городского
хозяйства и строительства;
Аюшеев А.Д. - председатель Комитета по финансам;
Цыремпилова С.Б. - заместитель главы Администрации
Советского района;
Мильштейн Т.Э. - заместитель главы Администрации
Железнодорожного района;
Филиппова М.В. - заместитель главы Администрации
Октябрьского района;
Качин Л.А. - начальник Управления труда и социального
развития;
Сергеев В.В. - начальник Управления образования;
Очиров В.М. - начальник Управления здравоохранения;
Цыренова В.Ш. - начальник Управления культуры;
Чикаш С.Л. - начальник Управления по делам молодежи,
физической культуры и спорта;
Агриколянская С.А. - руководитель пресс-службы Администрации
г. Улан-Удэ;
Цыренова Е.Д. - проректор ВСГТУ, председатель
консультативного Совета женщин при мэре
г. Улан-Удэ;
Бубеев Б.С. - директор центрального городского стадиона
им. 25-летия Бурятской АССР;
Калмыков С.В. - ректор Бурятского государственного
университета (по согласованию);
Диль А.А. - главный врач Республиканского
наркологического диспансера (по
согласованию);
Веприкова В.А. - президент Центра физического и духовного
совершенствования "Тайцзи".
Заместитель мэра -
руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
