ПОЛОЖЕНИЕ Минобразования РБ от 19.10.1995 № 246
"О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
(Зарегистрировано в Минюсте РБ 19.06.1996 № 10)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства образования и науки РБ от 20.06.2002 № 283.
Зарегистрировано в Минюсте РБ 19 июня 1996 г. № 10
Утверждаю
Министр образования, по делам высшей
школы и научных учреждений
Республики Бурятия
С.Д.НАМСАРАЕВ
Приложение № 1
к приказу Министерства образования,
по делам высшей школы и научных
учреждений Республики Бурятия
от 19 октября 1995 г. № 246
ПОЛОЖЕНИЕ
от 10 июня 1996 года
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательных учреждений Республики Бурятия независимо от ведомственной принадлежности и организационно - правовых форм.
Лицензирование учреждений среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования осуществляется в порядке, устанавливаемом Госкомвузом России.
2. Лицензирование образовательных учреждений на право ведения образовательной деятельности осуществляется с целью проведения единой государственной политики в области образования, государственного регулирования условий осуществления образовательного процесса, а также защиты прав граждан Республики Бурятия на получение образования, создания правовых гарантий для свободного функционирования и развития образовательных учреждений различных организационно - правовых форм.
3. Под лицензированием в настоящем Положении понимается процедура, включающая проведение экспертизы и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) образовательному учреждению лицензий на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением.
4. Под образовательными учреждениями в настоящем Положении понимаются: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); начального профессионального образования; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальные учреждения для подростков с девиантным поведением; образовательные учреждения санаторного типа для детей и подростков, нуждающихся в длительном лечении; учреждения дополнительного образования детей; образовательные подразделения предприятий, учреждений, организаций, осуществляющие профессиональную подготовку; негосударственные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
5. Филиалы и отделения образовательных учреждений проходят лицензирование в порядке, установленном настоящим Положением для образовательных учреждений.
6. Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается на основании заключения экспертной комиссии.
7. Для получения лицензии учредитель(ли) должен(ы) представить в орган управления образованием следующие документы:
а) заявление учредителя(ей) по форме согласно приложению 1 к Положению;
б) копии утвержденного в установленном порядке устава образовательного учреждения, отвечающего требованиям Гражданского Кодекса и Закона "Об образовании" Российской Федерации, и свидетельства о его государственной регистрации.
Образовательному подразделению предприятия, учреждения, организации, осуществляющему профессиональную подготовку, для получения лицензии необходимо представить копию утвержденного в установленном порядке устава предприятия, учреждения, организации и положения о подразделении;
в) сведения о педагогических кадрах и укомплектованности штатов по форме согласно приложению 2 к Положению;
г) данные о материально - технической базе и оснащенности образовательного процесса по формам согласно приложениям 3, 4, к Положению;
д) копии документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями (договора, соглашения и т.п.);
е) заключения санитарно - эпидемиологической службы, органов государственного пожарного надзора, автомобильной инспекции (при подготовке водителей автотранспортных средств), технического надзора (при подготовке кадров, работа которых связана с повышенной опасностью) о пригодности помещений для осуществления образовательного процесса;
ж) документ, подтверждающий внесение платы, или гарантийное письмо об оплате за проведение экспертизы и выдачу лицензии.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности религиозным образовательным учреждениям выдается по представлению руководства соответствующей конфессии, зарегистрированной на территории Республики Бурятия в установленном порядке.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных для получения лицензии сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
8. Срок предварительного (до проведения экспертизы) рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, не может превышать двух недель с момента их регистрации.
9. По заявлению учредителя(ей) образовательного учреждения о выдаче лицензии, приказом Министерства образования, по делам высшей школы и научных учреждений Республики Бурятия (далее Министерство образования Республики Бурятия) создается экспертная комиссия.
Руководство экспертной комиссией возлагается на ведущих работников Министерства образования РБ, осуществляющего выдачу лицензий.
В состав экспертной комиссии на паритетных началах входят представители Министерства образования Республики Бурятия, местного органа представительной власти и (или) местного (муниципального) органа управления образованием, заинтересованных министерств и ведомств, действующих образовательных учреждений, общественности.
10. Членами экспертной комиссии не могут быть представители учредителя, находящиеся на оплачиваемой работе в лицензируемом образовательном учреждении.
11. Экспертная комиссия проводить свою работу в месячный срок с момента ее создания.
12. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил; санитарных и гигиенических норм; охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений; оборудования учебных помещений, оснащенности образовательного процесса; образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Содержание, организация и методика образовательного процесса предметом экспертизы комиссии не являются.
Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории, на которой зарегистрировано образовательное учреждение.
13. Экспертиза проводится по предоставленным документам или по решению экспертной комиссии с посещением образовательного учреждения.
14. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем(ями) лицензируемого образовательного учреждения.
15. По результатам экспертизы экспертная комиссия составляет мотивированное заключение о соответствии условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям и о возможности выдачи лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Заключение экспертной комиссии подписывается всеми членами комиссии и направляется в Министерство образования Республики Бурятия для принятия решения.
16. Решение о выдаче лицензии принимается Министерством образования Республики Бурятия, осуществляющим лицензирование, в двухдневный срок с момента оформления экспертного заключения.
Лицензия или решение об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа выдается заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения.
17. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
несоответствие учредительных документов соискателя лицензии требованиям, предъявляемым к ним Законами "Об образовании" Республики Бурятия и Российской Федерации;
несоответствие материально - технической базы, оснащенности и кадрового обеспечения образовательного процесса установленным требованиям;
представление недостоверных сведений;
отрицательное заключение экспертной комиссии.
Отрицательное заключение экспертной комиссии и основанный на нем отказ в выдаче лицензии могут быть обжалованы учредителем(ями) образовательного учреждения в судебном порядке.
18. Лицензия выдается на срок до 5 лет в зависимости от реализуемых образовательных программ.
19. В лицензии на право ведения образовательной деятельности фиксируются: название и юридический адрес образовательного учреждения, виды реализуемых общеобразовательных (основных и дополнительных) и профессиональных (основных и дополнительных) программ, основание для выдачи лицензии, срок действия лицензии.
В приложении(ях) к лицензии указываются следующие контрольные нормативы и показатели:
направления (специальности, профессии) подготовки, переподготовки, другие виды образовательной деятельности и образовательных услуг (платные и бесплатные); формы и сроки обучения;
Лицензия без приложения(ий) является недействительной.
20. Образовательные учреждения могут иметь одновременно несколько лицензий на образовательную деятельность по различным направлениям, специальностям, профессиям, уровням подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, программам дополнительного образования.
21. Передача лицензии другим образовательным учреждениям запрещается.
22. Продление срока действия лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения. Для продления срока действия лицензии учредитель(ли) или образовательное учреждение подает заявление в орган управления образованием не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия лицензии.
23. В случае реорганизации (изменения организационно - правовой формы, статуса) образовательного учреждения его лицензия утрачивает силу.
24. При изменении условий осуществления образовательного процесса, приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии, учредитель(ли) или образовательное учреждение представляет соответствующие документы об этих изменениях в Министерство образования Республики Бурятия.
25. В случае нарушения контрольных нормативов и показателей, содержащихся в лицензии, Министерство образования Республики Бурятия, выдавшее лицензию, может изъять ее у образовательного учреждения.
Министерство образования Республики Бурятия, выдавшее лицензию, может не позднее чем за месяц предупредить образовательное учреждение в письменной форме об изъятии лицензии в случае неустранения нарушений контрольных нормативов и показателей, содержащихся в лицензии. в установленный им срок.
Об изъятии действия лицензии сообщается учредителю(ям), образовательному учреждению, в налоговую службу, в соответствующий орган управления образованием по месту нахождения образовательного учреждения.
Лицензия, действие которой прекращено, исключается из реестра лицензий на образовательную деятельность.
26. Возобновление лицензии в случае ее изъятия осуществляется в том же порядке, что и ее получение.
27. Выданные лицензии регистрируются в журнале учета по форме согласно приложению 5 к Положению.
28. Государственные органы управления образованием ведут реестры лицензий на образовательную деятельность.
29. Форма бланка лицензии на право ведения образовательной деятельности устанавливается Министерством образования Российской Федерации и является единой на всей территории Российской Федерации.
30. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются централизованно типографским способом.
31. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачу возврату не подлежит.
32. Право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.
33. Образовательное учреждение обязано:
обеспечить соблюдение контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии;
информировать в недельный срок орган управления образованием, выдавший лицензию, об изменениях своей организационно-правовой формы, статуса, условий осуществления образовательного процесса;
Довести в трехдневный срок до сведения обучающихся и воспитанников, их родителей (лиц, их заменяющих) об изъятии лицензии.
34. Образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без лицензии, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
35. Орган управления образованием осуществляет контроль за деятельностью лицензированных образовательных учреждений в части соблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии, а также сроков ее действия.
36. Орган управления образованием в порядке осуществления контроля за деятельностью лицензированных им образовательных учреждений вправе:
требовать от образовательных учреждений соблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии;
инспектировать образовательные учреждения с целью проверки соответствия условий осуществления образовательного процесса нормативам и показателям, зафиксированным в лицензии.
Приложение 1
к Положению о порядке
лицензирования образовательных
учреждений
СОГЛАСОВАНО: _______________________________
________________ (название органа управления
________________ _______________________________
Учредитель(ли) образованием, осуществляющего
"__" ____________199_ г. _______________________________
лицензирование)
М.П.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать лицензию ________________________________________
(тип, вид образовательного учреждения,
__________________________________________________________________
наименование в соответствии с Уставом, юридический и фактический
__________________________________________________________________
адрес, телефон, р/счет)
на право ведения образовательной деятельности по следующим
направлениям (указать направления подготовки (профессии), сроки
подготовки (реализации образовательных программ), форму обучения,
базовое образование принимаемых на обучение, наполняемость классов
(групп), общий контингент обучающихся, воспитанников за год).
Приложение: (перечислить названия всех прилагаемых документов).
Учредитель(ли) образовательного
учреждения подпись (Ф. И. О.)
"__" ____________ 199_ г.
Приложение 2
к Положению о порядке
лицензирования образовательных
учреждений
СВЕДЕНИЯ
о педагогических кадрах и укомплектованности штатов
_____________________________________________________
образовательного учреждения в соответствии с Уставом)
Учредитель(ли) или
руководитель образовательного
учреждения Подпись (фамилия, и. о.)
"__" _____________ 199_ г.
Приложение 3
к Положению о порядке
лицензирования образовательных
учреждений
СВЕДЕНИЯ
о материально - технической базе и оснащенности
образовательного процесса
________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения в соответствии
________________________________________________________
с Уставом)
Учредитель(ли) или руководитель
образовательного учреждения _______________ (фамилия, инициалы)
"__" ___________ 199_ г. (подпись)
Приложение 4
к Положению о порядке
лицензирования образовательных
учреждений
СВЕДЕНИЯ
об обеспечении образовательного процесса учебной
литературой __________________________________________
______________________________________________________
(наименование образовательного учреждения)
(по состоянию на ______________)
---T------------T------------------T--------------------------------------¬
¦NN¦Наименование¦Число обучающихся,¦Обеспечение обучающихся, воспитанников¦
¦пп¦ предмета ¦ воспитанников, ¦ учебной литературой, указанной в ¦
¦ ¦ (курса, ¦изучающих предмет ¦ учебной программе предмета (курса, ¦
¦ ¦дисциплины) ¦(курс, дисциплину)¦ дисциплины), в качестве обязательной ¦
¦ ¦ учебного ¦ +---------------------------T----------+
¦ ¦ плана по ¦ ¦Перечень литературы (автор,¦ Кол-во ¦
¦ ¦ годам ¦ ¦ название, год и место ¦ экз./чел.¦
¦ ¦ обучения ¦ ¦ издания ¦ ¦
+--+------------+------------------+---------------------------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L--+------------+------------------+---------------------------+-----------
1 год
2 и последующие годы
Учредитель(ли) или руководитель
образовательного учреждения подпись (Ф.И.О.)
"___" ___________ 199_ г.
дата
Приложение 5
к Положению о порядке
лицензирования образовательных
учреждений
ЖУРНАЛ
выдачи и учета лицензий на право ведения
образовательной деятельности
