РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 01.10.2003 № 834-р
<О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2002 - 2004 ГОДЫ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2003 ГОДА>
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 188, 08.10.2003, Официальный вестник № 50
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 октября 2003 г. № 834-р
Заслушав и обсудив отчет Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (далее - Министерство) о ходе выполнения Министерством Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы (далее - Программа), государственного заказа на управление на 2003 год, Правительство Республики Бурятия отмечает, что Министерством осуществляются меры по достижению индикаторов социально-экономического развития, утвержденных Программой.
Основной агрегированный экономический показатель - валовой региональный продукт (ВРП) - за первое полугодие составил 24,3 млрд. рублей или 111,2%, что на 9,2% выше порогового значения индикатора.
За первое полугодие 2003 года достигнуты заданные индикаторы:
- по темпу роста объема экспорта - 150,8% при пороговом значении индикатора 103%;
- положительное сальдо внешнеторгового оборота +139,7 млн. долларов.
За семь месяцев 2003 года министерствами и ведомствами проведен 341 конкурсный торг на закупку товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета на общую сумму 973,8 млн. рублей. Доля закупок у местных поставщиков, подрядчиков и товаропроизводителей составила 93,7% от общей суммы закупок. Условная экономия бюджетных средств от проведенных торгов составила 8,8 млн. рублей.
В целях создания целостной системы закупок от планирования до размещения и контроля подготовлен проект закона "О закупках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Республики Бурятия".
В первом полугодии 2003 года на реализацию основных мероприятий и инвестиционных проектов Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы привлечено инвестиций на общую сумму 801,07 млн. рублей (в 2 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года). Из них средства федерального бюджета составили - 42,0 млн. рублей, республиканского бюджета - 412,07 млн. рублей, привлеченные средства - 347,0 млн. рублей, из них кредиты коммерческих банков - 157,0 млн. рублей.
В целях стимулирования инвестиционной активности и совершенствования системы государственной поддержки инвестиционной деятельности, создания в Республике Бурятия режима равной конкуренции и максимального благоприятствования для участников инвестиционной деятельности вне зависимости от их организационно-правовых форм приняты постановление Правительства Республики Бурятия от 17.04.2003 № 147 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Бурятия", постановление Правительства Республики Бурятия от 08.08.2003 № 255 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица".
Проведен первый этап конкурса инвестиционных проектов. Поступило 146 заявок на общую сумму 2,1 млрд. рублей. 43% претендентов - это субъекты малого предпринимательства. Проектами охвачены все отрасли экономики.
С целью упорядочения разработки, принятия и реализации республиканских целевых программ и повышения их эффективности принят ряд правовых актов: Указ Президента Республики Бурятия от 24.03.2003 № 84 "О республиканских целевых программах" с перечнем республиканских целевых программ, рекомендуемых Президентом Республики Бурятия к разработке и реализации с 2004 года, распоряжение Правительства Республики Бурятия от 18.04.2003 № 331-р об утверждении перечня пороговых значений индикаторов республиканских целевых программ на 2003 год.
Проведена инвентаризация объектов незавершенного строительства в районах Республики Бурятия, сформирован План капитального строительства объектов социально-культурного назначения на 2004 - 2006 гг. на основе новых принципов, учитывающих нормативы обеспеченности, ветхость действующих учреждений, нормативную длительность строительства, фактическую обеспеченность, состояние объектов незавершенного строительства.
В рамках системы индикативного управления принят Регламент инвестиционной деятельности. Данный Регламент устанавливает порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности Республики Бурятия и направлен на обеспечение эффективной организационно-правовой деятельности Правительства Республики Бурятия, органов исполнительной власти по реализации инвестиционной политики на территории Республики Бурятия.
Заключено 24 соглашения по социально-экономическому сотрудничеству с организациями Республики Бурятия. Промышленными предприятиями, заключившими Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, в текущем году будет произведено продукции на 18 млрд. рублей, что составляет около 78% от общего объема промышленности. В первом полугодии 2003 года произведено продукции на сумму 10 млрд. рублей и получен прирост 25 процентов.
Продолжается работа по введению системы индикативного управления в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. Распоряжением Президента Республики Бурятия от 28.01.2003 № 16-РП и распоряжением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2003 № 179-р определены меры по дальнейшему введению элементов системы индикативного управления в Республике Бурятия.
Заключены 23 Соглашения с органами местного самоуправления в Республике Бурятия по взаимодействию в целях реализации среднесрочных программ социально-экономического развития муниципальных образований в 2003 году.
Разработана и утверждена типовая методика составления маркетингового паспорта муниципального образования в Республике Бурятия, целью которой является составление специализированной маркетинговой программы рационализации и оптимизации хозяйственного комплекса муниципального образования.
В качестве пилотных территорий по составлению маркетингового паспорта муниципального образования определены Заиграевский и Кабанский районы Республики Бурятия.
Разработан проект закона "Об основах республиканской поддержки особо нуждающихся проблемных территорий", в котором определен порядок предоставления и использование финансовых и материальных ресурсов, направляемых на поддержку депрессивных территорий.
Для вывода населенных пунктов из депрессивного состояния за семь месяцев 2003 года оказана господдержка проблемным населенным пунктам Баунтовского, Бичурского, Еравнинского, Закаменского, Кижингинского, Кяхтинского, Мухоршибирского и Селенгинского районов в размере 2,5 млн. рублей.
В сфере содействия развитию малого предпринимательства разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.03.2003 № 88 Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2003 - 2004 годы. Основными задачами Программы являются совершенствование нормативного правового обеспечения развития малого предпринимательства и формирование финансово-кредитной системы поддержки субъектов малого предпринимательства.
Разработан и согласован Регламент универсальной процедуры государственной регистрации субъектов малого предпринимательства по технологии "одного окна", внедрение которого позволит сократить время и расходы предпринимателей на регистрацию. С начала августа 2003 года зарегистрированы 20 субъектов малого предпринимательства.
Количество малых предприятий в первом полугодии 2003 года увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 315. Доля занятых на малых предприятиях к общей численности занятых в экономике в первом полугодии 2003 года составила 4,7 процента.
Созданы фонды поддержки малого предпринимательства в Прибайкальском, Хоринском, Тарбагатайском районах.
Создан межрегиональный маркетинговый центр "Республика Бурятия - Москва", основной целью которого является повышение привлекательности, престижа Республики Бурятия, деловой активности, улучшение условий жизнедеятельности, активизация природных, материально-технических, финансовых, трудовых, организационных, социальных и других ресурсов, а также возможностей реализации и воспроизводства таких ресурсов.
В настоящее время в базе данных ММЦ "Республика Бурятия - Москва" содержится информация о 178 предприятиях Республики Бурятия, которые могут воспользоваться информацией о предприятиях, товарах, бизнес-проектах, имеющихся в других регионах России, опубликовать сведения о себе в региональных СМИ, а также в сети Интернет, получить или заказать аналитические отчеты и маркетинговые исследования по любой группе регионов или любой товарной позиции.
Создан маркетинговый центр в Кабанском районе, в функции которого входит маркетинговое сопровождение и продвижение производимых товаров и оказываемых услуг предприятий и организаций района.
Разработан и направлен в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия на 2003 год и прогнозные параметры до 2005 года (1 этап).
Ежемесячно Министерство представляет анализ текущих итогов выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы на заседания Правительства Республики Бурятия.
В 2003 году Министерство является ответственным исполнителем по 80 мероприятиям Плана действий, в первом полугодии выполнено 12 мероприятий.
За семь месяцев 2003 года Министерством подготовлено 55 правовых актов по социально-экономическому развитию Республики Бурятия, в том числе два закона, три указа Президента Республики Бурятия, три распоряжения Президента Республики Бурятия, 24 постановления Правительства Республики Бурятия, 23 распоряжения Правительства Республики Бурятия.
В 2003 году Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия продолжит работу по реализации задач, предусмотренных Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы.
На основании вышеизложенного:
1. Работу Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия по выполнению Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы и государственного заказа на управление на 2003 год признать удовлетворительной.
2. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
2.1. Продолжить разработку и реализацию мер государственного регулирования экономики, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста в республике.
2.2. До 1 октября 2003 года подготовить проект указа Президента Республики Бурятия "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Бурятия от 11.02.2003 № 39 "О государственном заказе на управление в Республике Бурятия на 2003 год".
2.3. До 1 декабря 2003 года подготовить проект постановления Правительства Республики Бурятия по инвестиционно-ресурсному балансу бюджета развития.
2.4. Совместно с Государственным комитетом имущественных отношений Республики Бурятия (Пальцев Е.М.) до 1 декабря 2003 года разработать порядок предоставления субъектам малого предпринимательства незадействованного имущества.
3. Органам исполнительной власти Республики Бурятия при разработке Плана действий Правительства Республики Бурятия на 2004 год увязать мероприятия с Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2004 год.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
