РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 30.06.2003 № 523-р
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июня 2003 г. № 523-р
В целях повышения эффективности расходов республиканского бюджета Республики Бурятия по оказанию государственной поддержки реального сектора экономики, реализации Плана действий Правительства Республики Бурятия на 2003 год:
1. Утвердить прилагаемую Временную методику определения региональной эффективности государственной поддержки юридических лиц и субъектов малого предпринимательства (далее - Методика).
2. Органам исполнительной власти Республики Бурятия руководствоваться указанной в пункте 1 настоящего распоряжения Методикой при определении приоритетных направлений оказания государственной поддержки.
3. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) вести мониторинг организаций, получивших государственную поддержку, согласно утвержденной Методике.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Утверждена
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 30.06.2003 № 523-р
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Данная методика определяет эффективность оказываемой юридическим лицам и субъектам малого предпринимательства государственной поддержки, а также оценивает влияние государственной поддержки на объем валового регионального продукта, доходы и расходы республиканского бюджета.
Оценка региональной эффективности оказания государственной поддержки разделяется на следующие этапы:
1. Оценка региональной эффективности оказания государственной поддержки с учетом влияния "сопутствующих" организаций, которые зарегистрированы на территории Республики Бурятия и осуществляют:
- поставку сырья (также работ и услуг) организациям, получающим государственную поддержку;
- покупку готовой продукции (также работ и услуг) у организаций, получающих государственную поддержку, для дальнейшего использования в процессе производства.
2. Комплексная оценка региональной эффективности государственной поддержки в регионе.
Основными критериями предлагаемого подхода являются понятия корпоративной, региональной и бюджетной эффективности.
1. Оценка региональной эффективности оказания государственной поддержки с учетом влияния "сопутствующих" организаций:
а) Корпоративная эффективность государственной поддержки организации:
К1корп. - отношение суммы валовой прибыли (Пвал.), получаемой организацией в результате предоставления государственной поддержки, и прироста валовой прибыли, получаемой "сопутствующими" организациями (DELTA Псп.вал.), к освоенным инвестиционным средствам (Iинв.).
где Пвал. - валовая прибыль, полученная организацией в результате оказания государственной поддержки, в течение финансового года после предоставления государственной поддержки;
DELTA Псп.вал. - прирост валовой прибыли, который получают "сопутствующие" организации в течение финансового года после предоставления государственной поддержки;
Iинв. - освоенные инвестиционные средства, данный показатель формируется за счет собственных оборотных средств организации (Iсоб.инв.), привлеченных заемных средств (Iзаем.инв.) и бюджетных средств в виде государственной поддержки (Iбюдж.инв.), в период предоставления государственной поддержки.
б) Региональная эффективность от государственной поддержки организации:
К1рег. - отношение суммы добавленной стоимости (ДС), получаемой в результате предоставления государственной поддержки, и прироста добавленной стоимости (DELTA ДСсп.), произведенной "сопутствующими" организациями, к валовому региональному продукту Республики Бурятия (ВРП).
ДС + DELTA ДСсп.
К1рег. = ----------------,
ВРП
где ДС - добавленная стоимость, производимая организацией, получившей государственную поддержку, в течение финансового года после получения государственной поддержки;
DELTA ДСсп. - прирост добавленной стоимости, который получают "сопутствующие" организации в результате предоставления государственной поддержки, в течение следующего финансового года после предоставления государственной поддержки;
ВРП - валовой региональный продукт Республики Бурятия, производимый в течение следующего финансового года после предоставления организации государственной поддержки.
в) Бюджетная эффективность государственной поддержки организации:
К1бюд. - отношение суммы налоговых и неналоговых поступлений в бюджет от организации, получившей государственную поддержку (Нпл.) и прироста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет от "сопутствующих" организаций (DELTA Нсп.пл.), к величине государственной поддержки (Iбюдж.инв.).
где Нпл. - налоговые и неналоговые поступления в федеральный, республиканский и местный бюджеты в течение финансового года после получения организацией государственной поддержки;
DELTA Нсп.пл. - прирост налоговых и неналоговых поступлений в федеральный, республиканский и местный бюджеты, которые производят "сопутствующие" организации в результате предоставления государственной поддержки, в течение финансового года после получения организацией государственной поддержки;
Iбюдж.инв. - объем государственной поддержки за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов в течение финансового года после ее предоставления.
К1бюд.дс - отношение суммы налоговых и неналоговых поступлений в бюджет от организации, получившей государственную поддержку (Нпл.), и прироста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет от "сопутствующих" организаций (DELTA Нсп.пл.) к производимой организацией, получившей государственную поддержку, добавленной стоимости (ДС) в течение следующего финансового года после оказания государственной поддержки.
К1кос. - отношение суммы поступлений косвенных налогов в бюджет от организации, получившей государственную поддержку (Нкос.пл.), и прироста поступлений косвенных налогов в бюджеты всех уровней от "сопутствующих" организаций (DELTA Нсп.кос.пл.) к производимой организацией, получившей государственную поддержку, добавленной стоимости (ДС) в течение следующего финансового года после оказания государственной поддержки.
где Нкос.пл. - сумма поступления косвенных налогов в федеральный, республиканский и местный бюджеты от организации, получившей государственную поддержку, в течение следующего финансового года после оказания государственной поддержки;
DELTA Нсп.кос.пл. - прирост суммы поступлений косвенных налогов в федеральный, республиканский и местный бюджеты от "сопутствующих" организаций в результате предоставления государственной поддержки в течение следующего финансового года после оказания государственной поддержки.
На основании предложенных критериев корпоративной, региональной и бюджетной эффективности государственной поддержки составляются рейтинги организаций, задающие комплексную оценку и ранжировку по степени предпочтительности (приоритетности) предоставления государственной поддержки тем или иным организациям.
2. Комплексная оценка региональной эффективности от оказания государственной поддержки в регионе.
При расчете комплексной оценки региональной эффективности от оказания государственной поддержки к рассмотрению принимаются все организации, зарегистрированные на территории Республики Бурятия и получавшие государственную поддержку в течение 3-х лет до рассматриваемого периода.
а) Корпоративная эффективность государственной поддержки:
К2корп. - отношение суммы валовой прибыли (Пвал.), получаемой организациями, которым предоставлялась государственная поддержка, к освоенным инвестиционным средствам (Iинв.) за рассматриваемый период.
n
SUM Пвал.i
i=1
К2корп. = ------------------------------------------,
n
SUM Iсоб.инв.i + Iзаем.инв.i + Iбюдж.инв.i
i=1
где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;
n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.
б) Региональная эффективность государственной поддержки:
К2рег. - отношение суммы, производимой на территории Республики Бурятия организациями - получателями государственной поддержки добавленной стоимости (ДС), к валовому региональному продукту Республики Бурятия (ВРП) за рассматриваемый период.
n
SUM ДСi
i=1
К2рег. = -------,
ВРП
где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;
n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.
в) Бюджетная эффективность государственной поддержки:
К2бюд. - отношение суммарных налоговых и неналоговых поступлений в бюджет, возникающих в результате предоставления организациям государственной поддержки (Нпл.), к объему предоставляемой организациям государственной поддержки за счет бюджета (Iинв.) за рассматриваемый период.
n
SUM Нпл.i
i=1
К2бюд. = ---------------,
n
SUM Iбюдж.инв.i
i=1
где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;
n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.
К2бюд.дс - отношение суммарных налоговых и неналоговых поступлений в бюджетную систему, возникающих в результате предоставления организациям государственной поддержки (Нпл.), к производимой организациями, получившими государственную поддержку, добавленной стоимости (ДС) за рассматриваемый период.
n
SUM Нпл.i
i=1
К2бюд.дс = ---------,
n
SUM ДСi
i=1
где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;
n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.
К2кос. - отношение суммы поступления косвенных налогов в бюджетную систему, возникающих в результате предоставления организациям государственной поддержки (Нкос.пл.), к получаемой организациями, получившими государственную поддержку, добавленной стоимости (ДС) за рассматриваемый период.
n
SUM Нкос.пл.i
i=1
К2кос. = -------------,
n
SUM ДСi
i=1
где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;
n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.
На основе комплексной оценки региональной эффективности государственной поддержки организаций, зарегистрированных на территории республики, ежегодно определяются приоритеты государственной поддержки на региональном уровне.
