ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 17.04.2003 № 148
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ССУД НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ССУД НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА",
"ПЕРЕЧНЕМ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ССУД НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА")
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 73, 23.04.2003, Официальный вестник № 21
Утратил силу с 16 февраля 2007 года в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 16.02.2007 № 52.
Вступил в силу с 17 апреля 2003 года (пункт 5 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. № 148
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ССУД НА
ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В целях повышения финансовой дисциплины по исполнению бюджетов всех уровней Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета (приложение № 1).
2. Утвердить Перечень условий предоставления бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета (приложение № 2).
3. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 09.04.2002 № 115 "О порядке предоставления беспроцентных бюджетных ссуд муниципальным образованиям Республики Бурятия".
4. Контроль за исполнением Порядка и условий предоставления бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, возложить на министра финансов Республики Бурятия Налетова А.Ю.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 17.04.2003 № 148
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ССУД НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ
КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов местного бюджета (далее - бюджетные ссуды, бюджетная ссуда).
2. Средства предоставляемой бюджетной ссуды имеют строго целевой характер покрытия кассового разрыва по финансированию расходов, определенных и утвержденных решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.
3. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетной ссуды производится на основании письменного обращения (заявки) должностного лица органа местного самоуправления, действующего на основании Устава или доверенности, и в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления, направленным в адрес Министерства финансов Республики Бурятия (далее - Министерство) с приложением следующих документов:
3.1. решение об утверждении бюджета муниципального образования Республики Бурятия на текущий финансовый год со всеми приложениями и изменениями;
3.2. поквартальная роспись доходов и расходов бюджета муниципального образования;
3.3. справка о полных реквизитах получателя бюджетной ссуды (наименование, местонахождение, фамилия, имя, отчество и полное наименование должности руководителя, уполномоченного подписывать договор, реквизиты расчетного счета, ИНН, БИК);
3.4. справка о полученных доходах бюджета муниципального образования (исключая переходящий остаток средств предыдущего года) на дату обращения, заверенная соответствующим территориальным отделением Управления республиканского казначейства Министерства финансов Республики Бурятия;
3.5. расчет прогноза поступления собственных доходов в бюджет муниципального образования за период, на который заключается договор о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды, заверенного финансовым управлением (отделом) органа местного самоуправления.
4. Получатель бюджетной ссуды должен представить дополнительно соответствующие документы, подтверждающие соблюдение им условий представления бюджетной ссуды, согласно приложению № 2.
5. Обязательным условием предоставления бюджетной ссуды, отражаемым в договоре, является гарантия обеспечения ее возврата муниципальным образованием в указанные договором сроки (за счет собственных средств местного бюджета либо за счет средств финансовой помощи, утвержденной законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год для данного муниципального образования).
6. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления обращения и документов в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Порядка сообщает о результатах рассмотрения документов соответствующему органу местного самоуправления.
7. Предоставление бюджетной ссуды муниципальному образованию производится по распоряжению Правительства Республики Бурятия.
8. Министерство вправе самостоятельно или с привлечением контрольных финансовых органов:
8.1. провести проверку использования средств бюджетной ссуды;
8.2. получать от органов местного самоуправления необходимую информацию по вопросам использования и возврата средств бюджетной ссуды.
9. В случае нарушения графика погашения бюджетной ссуды Министерство обеспечивает списание суммы бюджетной ссуды, подлежащей возврату в республиканский бюджет, в бесспорном порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. При выявлении фактов нецелевого использования бюджетной ссуды и за несвоевременный возврат средств получатель бюджетной ссуды несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Приложение № 2
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 17.04.2003 № 148
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ССУД НА ПОКРЫТИЕ
ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
-----T-----------------------------------T---------------------------------T----------------------¬
¦ N№ ¦ Содержание условия ¦ Представление информации о ¦ Срок представления ¦
¦п/п ¦ ¦ выполнении условия ¦ информации о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ выполнении условия ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦1. ¦Соответствие нормативных правовых ¦Копии нормативных правовых актов ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦актов органов местного ¦органов местного самоуправления ¦на получение бюджетной¦
¦ ¦самоуправления о местных бюджетах ¦о местных бюджетах на текущий ¦ссуды на ¦
¦ ¦на текущий финансовый год ¦финансовый год ¦финансирование ¦
¦ ¦требованиям Бюджетного кодекса ¦ ¦временного кассового ¦
¦ ¦Российской Федерации, установленным¦ ¦разрыва (далее - ¦
¦ ¦пунктом 5 статьи 92 и пунктом 3 ¦ ¦заявка на получение ¦
¦ ¦статьи 134 Бюджетного кодекса ¦ ¦ссуды) ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦2. ¦Утверждение органами местного ¦Копия графика перехода на ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦самоуправления Республики Бурятия ¦федеральные стандарты ¦на получение ссуды и ¦
¦ ¦графика перехода на федеральные ¦финансирования жилищно - ¦ежемесячно в течение ¦
¦ ¦стандарты оплаты жилья и ¦коммунального хозяйства, отчет о ¦срока действия ¦
¦ ¦коммунальных услуг, предусмотренные¦ходе реализации графика перехода ¦соглашения о выдаче ¦
¦ ¦постановлением Правительства ¦на федеральные стандарты ¦ссуды на ¦
¦ ¦Российской Федерации от 19 ноября ¦финансирования жилищно - ¦финансирование ¦
¦ ¦2001 г. № 804 "О федеральных ¦коммунального хозяйства, форма ¦временного кассового ¦
¦ ¦стандартах перехода на новую ¦22-ЖКХ Госкомстата России на ¦разрыва ¦
¦ ¦систему оплаты жилья и коммунальных¦отчетные даты ¦ ¦
¦ ¦услуг на 2002 год", и своевременное¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнение мероприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных данным графиком ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦3. ¦Обеспечение органами местного ¦Отчет о выплате заработной платы,¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦самоуправления направления не менее¦заверенный территориальным ¦на получение ссуды и ¦
¦ ¦40% собственных доходов на выплату ¦отделением УРК МФ РБ ¦ежемесячно в течение ¦
¦ ¦заработной платы работникам ¦ ¦срока действия ¦
¦ ¦бюджетной сферы, финансируемым из ¦ ¦соглашения о выдаче ¦
¦ ¦местных бюджетов ¦ ¦ссуды на ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирование ¦
¦ ¦ ¦ ¦временного кассового ¦
¦ ¦ ¦ ¦разрыва ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦4. ¦В случае наличия на момент ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращения органа местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансов Республики Бурятия за ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлением бюджетной ссуды на ¦ ¦ ¦
¦ ¦покрытие временного кассового ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрыва кредиторской задолженности ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета по оплате труда и ¦ ¦ ¦
¦ ¦начислений на оплату труда (без ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета задолженности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦реструктуризированной в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с постановлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 1 октября 2001 г. № 699 "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке и условиях проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦реструктуризации задолженности по ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховым взносам в государственные¦ ¦ ¦
¦ ¦социальные внебюджетные фонды, ¦ ¦ ¦
¦ ¦начисленным пеням и штрафам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющимся у организаций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянию на 1 января 2001 года") в¦ ¦ ¦
¦ ¦размере, превышающем размер ¦ ¦ ¦
¦ ¦месячного объема потребности в ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствах на оплату труда и ¦ ¦ ¦
¦ ¦начислений на оплату труда: ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦4.1.¦Обеспечение в отчетном периоде 2003¦Ежемесячный отчет об исполнении ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦года и вплоть до погашения ¦местного бюджета, оперативный ¦на получение ссуды и ¦
¦ ¦имеющейся кредиторской ¦отчет о выплате заработной платы ¦ежемесячно в течение ¦
¦ ¦задолженности направления на ¦в последний отчетный месяц ¦срока действия ¦
¦ ¦финансирование текущих расходов по ¦(представляется не позднее 5 ¦соглашения о выдаче ¦
¦ ¦оплате труда и начислений на оплату¦числа месяца, следующего за ¦ссуды на ¦
¦ ¦труда и на погашение кредиторской ¦отчетным), при необходимости - ¦финансирование ¦
¦ ¦задолженности по оплате труда и ¦поправки в нормативные правовые ¦временного кассового ¦
¦ ¦начислений на оплату труда средств ¦акты органов местного ¦разрыва ¦
¦ ¦в объеме не менее 50 процентов ¦самоуправления о местных бюджетах¦ ¦
¦ ¦расходов местного бюджета (с ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесением в случае необходимости ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений и дополнений в ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативные правовые акты органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления о местных ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетах) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦4.2.¦Отмена повышающих коэффициентов, ¦Копии соответствующих правовых ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦надбавок и дополнительных выплат к ¦актов органов местного ¦на получение ссуды и ¦
¦ ¦заработной плате работников ¦самоуправления ¦ежемесячно в течение ¦
¦ ¦бюджетных учреждений, финансируемых¦ ¦срока выдачи ссуды на ¦
¦ ¦из местных бюджетов, сверх ¦ ¦финансирование ¦
¦ ¦минимального уровня, установленного¦ ¦временного кассового ¦
¦ ¦федеральным законодательством ¦ ¦разрыва ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦5. ¦В случае наличия на момент ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращения органа местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансов Республики Бурятия за ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлением бюджетной ссуды на ¦ ¦ ¦
¦ ¦покрытие временного кассового ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрыва кредиторской задолженности ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных учреждений, финансируемых¦ ¦ ¦
¦ ¦из местных бюджетов, перед ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставщиками топливно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергетических ресурсов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦превышающей установленный сметами ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных бюджетных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦месячный объем оплаты топливно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергетических ресурсов: ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦5.1.¦Проведение инвентаризации ¦Свод актов инвентаризации ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦задолженности бюджетных учреждений,¦задолженности бюджетных ¦на получение ссуды ¦
¦ ¦финансируемых из местного бюджета, ¦учреждений, финансируемых из ¦ ¦
¦ ¦перед поставщиками топливно - ¦местного бюджета, перед ¦ ¦
¦ ¦энергетических ресурсов на ¦поставщиками топливно - ¦ ¦
¦ ¦последнее число месяца, ¦энергетических ресурсов на ¦ ¦
¦ ¦предшествующего дате предоставления¦возможно позднюю дату, заверенный¦ ¦
¦ ¦заявки на получение ссуды ¦органом местного самоуправления и¦ ¦
¦ ¦ ¦уполномоченным представителем ¦ ¦
¦ ¦ ¦(представителями) организаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществляющих поставку топливно-¦ ¦
¦ ¦ ¦энергетических ресурсов ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦5.2.¦Наличие и соблюдение соглашения ¦Копия (копии) соглашения между ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦между органом местного ¦органом местного самоуправления и¦на получение ссуды и ¦
¦ ¦самоуправления и организациями, ¦организациями, осуществляющими ¦ежемесячно в течение ¦
¦ ¦осуществляющими поставку топливно -¦поставку топливно - ¦срока выдачи ссуды на ¦
¦ ¦энергетических ресурсов, о ¦энергетических ресурсов, о ¦финансирование ¦
¦ ¦реструктуризации задолженности ¦реструктуризации задолженности ¦временного кассового ¦
¦ ¦бюджетных учреждений, финансируемых¦бюджетных учреждений, ¦разрыва ¦
¦ ¦из местного бюджета, перед ¦финансируемых из местного ¦ ¦
¦ ¦поставщиками топливно - ¦бюджета, отчет о состоянии ¦ ¦
¦ ¦энергетических ресурсов и графике ¦указанной задолженности за ¦ ¦
¦ ¦ее погашения при обеспечении ¦отчетный период 2003 года ¦ ¦
¦ ¦текущих платежей ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦5.3.¦Наличие и соблюдение утвержденных ¦Копии соответствующих правовых ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦органом местного самоуправления ¦актов органов местного ¦на получение ссуды и ¦
¦ ¦натуральных лимитов потребления ¦самоуправления, отчет о ¦ежемесячно в течение ¦
¦ ¦топливно - энергетических ресурсов,¦соблюдении натуральных лимитов ¦срока выдачи ссуды на ¦
¦ ¦обеспеченных текущим ¦потребления топливно - ¦финансирование ¦
¦ ¦финансированием из местного бюджета¦энергетических ресурсов за ¦временного кассового ¦
¦ ¦ ¦отчетный период 2003 года ¦разрыва ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦6. ¦В случае одновременного наличия в ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальном образовании ¦ ¦ ¦
¦ ¦обстоятельств, предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктами 3 и 4 настоящего Перечня, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в дополнение к требованиям, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренным пунктами 3 и 4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦настоящего Перечня, вводятся ¦ ¦ ¦
¦ ¦следующие требования: ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦6.1.¦Осуществление капитальных вложений ¦Перечень объектов капитальных ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦из местных бюджетов только в ¦вложений местных бюджетов с ¦на получение ссуды и ¦
¦ ¦объекты с высокой (более 70%) ¦указанием объема запланированных ¦ежемесячно в течение ¦
¦ ¦степенью готовности ¦и произведенных в 2003 году ¦срока выдачи ссуды на ¦
¦ ¦ ¦расходов, копии соответствующих ¦финансирование ¦
¦ ¦ ¦правовых актов органов местного ¦временного кассового ¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦разрыва ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦6.2.¦Отказ от предоставления бюджетных ¦Ежемесячный отчет об исполнении ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦кредитов (ссуд) юридическим лицам ¦местного бюджета, копии ¦на получение ссуды и ¦
¦ ¦(за исключением случаев, ¦соответствующих правовых актов ¦ежемесячно в течение ¦
¦ ¦предусмотренных решениями ¦органов местного самоуправления ¦срока выдачи ссуды на ¦
¦ ¦федеральных органов власти), а ¦ ¦финансирование ¦
¦ ¦также субсидий и субвенций ¦ ¦временного кассового ¦
¦ ¦юридическим лицам из местных ¦ ¦разрыва ¦
¦ ¦бюджетов (за исключением субсидий и¦ ¦ ¦
¦ ¦субвенций, предназначенных для ¦ ¦ ¦
¦ ¦покрытия убытков юридических лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦вызванных государственным ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулированием цен и тарифов на их ¦ ¦ ¦
¦ ¦товары (работы, услуги) в случаях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных федеральным ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦вызванных предоставлением отдельным¦ ¦ ¦
¦ ¦категориям потребителей льгот по ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплате их товаров (работ, услуг), ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных федеральным ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦6.3.¦Отмена дополнительных социальных ¦Копии соответствующих правовых ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦льгот и выплат, установленных ¦актов органов местного ¦на получение ссуды ¦
¦ ¦органами местного самоуправления ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦сверх минимального размера ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных льгот и выплат, ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных федеральным ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦6.4.¦Разработка и внесение проектов ¦Копии соответствующих правовых ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦соответствующих нормативных ¦актов органов местного ¦на получение ссуды ¦
¦ ¦правовых актов в органы ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦представительной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципалитетов по отмене налоговых¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот, предоставленных органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления (включая ¦ ¦ ¦
¦ ¦установление ставок ниже ¦ ¦ ¦
¦ ¦максимального уровня, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренного законодательством ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации о налогах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сборах) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------------------------------+----------------------+
¦7. ¦Отсутствие просроченной ¦Отчет о долговых обязательствах ¦Одновременно с заявкой¦
¦ ¦задолженности по ранее выданным ¦муниципального образования на ¦на получение ссуды ¦
¦ ¦бюджетным ссудам на момент ¦момент обращения ¦ ¦
¦ ¦обращения органа местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансов Республики Бурятия за ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлением бюджетной ссуды на ¦ ¦ ¦
¦ ¦покрытие временного кассового ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрыва ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------------+---------------------------------+-----------------------
