РЕШЕНИЕ Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 27.03.2003 № 371-41
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА УЛАН-УДЭ ЗА 2002 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Городская газета", № 15, 09.04.2003
УЛАН-УДЭНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2003 г. № 371-41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
ГОРОДА УЛАН-УДЭ ЗА 2002 ГОД
Сессия городского Совета депутатов отмечает, что за 2002 год бюджет города исполнен по доходам в сумме 2478,8 млн. руб. или 102% к годовому плану, по расходам в сумме 2956,7 млн. руб. или 119% к годовому плану, с превышением расходов над доходами в 477,9 млн. руб.
Из республиканского бюджета поступило в бюджет финансовой помощи в сумме 1411,7 млн. руб., средств по взаимным расчетам - 40,9 млн. руб. Финансовая помощь от республики поступила в полном объеме.
Поступления собственных доходов составили 1026,2 млн. руб. или 105% годового назначения, из них поступило налоговых доходов - 864,3 млн. руб.; неналоговых доходов - 60,6 млн. руб.; платных услуг 101,3 млн. руб. Сверх плана поступило собственных доходов на сумму 50,5 млн. руб., при этом не обеспечено выполнение: по налогам на прибыль - 9,7 млн. руб., с продаж - 6,3 млн. руб., на имущество предприятий - 1,1 млн. руб.; по плате за нормативные выбросы и сбросы вредных веществ - 2,3 млн. руб.; доходам от продажи земли - 1,4 млн. руб.
Недоимка по платежам в бюджет города на 01.01.03 составила 14,1 млн. руб. или с прошлым годом снизилась на 2,9 млн. руб.
В целях финансового оздоровления предприятий и снижения кредиторской задолженности по налогам и сборам в городской бюджет налоговыми инспекциями приняты решения на проведение реструктуризации по 34 предприятиям на сумму 27,9 млн. руб.
Расходы бюджета составили 2956,7 млн. руб. или 119% годового назначения. Бюджетные ассигнования исполнены выше уточненных назначений ввиду привлеченных заемных средств в целях покрытия дефицита бюджета, расчетов за топливно - энергетические ресурсы, подготовки городского хозяйства к отопительному сезону и проведения других неотложных расходов. Вышеназванные расходы, осуществляемые за счет средств финансовой помощи и заемных средств коммерческих банков, повлияли на качественное исполнение расходов по отрасли "жилищно - коммунальное хозяйство". Расходы по данной отрасли превысили плановые бюджетные назначения на 46% или 361,1 млн. руб.
Расходы по транспорту составили 87% к уточненным годовым назначениям.
Расходы на содержание учреждений социально - бюджетной сферы составили к годовым бюджетным назначениям по отраслям:
образование - 98%;
культура - 100%;
здравоохранение - 96%;
физическая культура - 101%;
молодежная политика - 100%;
социальная политика - 103%.
По органам местного самоуправления расходы произведены на сумму 114,6 млн. руб. или 94% к годовому плану.
В отчетном периоде привлечено заемных средств на сумму 1408,3 млн. руб., из них бюджетных ссуд из республиканского бюджета в сумме 278,2 млн. руб. Выдано муниципальных гарантий на 146,3 млн. руб. Погашено основной суммы задолженности на сумму 930,3 млн. руб., в т.ч. бюджетных ссуд - 340,1 млн. руб.
Общий объем муниципального долга составил 1603,8 млн. руб., его объем превышает установленные параметры в 1,5 раза.
Основными причинами роста муниципального долга являются:
- гашение кредиторской задолженности, подготовка города к зимнему отопительному сезону, увеличение расходов по топливно - энергетическим ресурсам.
Заработная плата работникам бюджетной сферы выплачена полностью, размер направления собственных доходов составил 35,2% от суммы поступивших доходов в городской бюджет.
Задолженность по заработной плате работникам ЖКХ увеличилась по сравнению с началом года на 19,3 млн. руб. и составляет 47,7 млн. руб.
Задолженность по квартирной плате по сравнению с началом года увеличилась в 1,4 раза и составляет 76,5 млн. руб.
В 2002 году погашена кредиторская задолженность прошлых лет по учреждениям социальной сферы на сумму 74,0 млн. руб., по предприятиям ЖКХ на 74,1 млн. руб. Из них:
- в государственные внебюджетные фонды - 27,3 млн. руб.;
- взносы на ОМС неработающего населения - 1,6 млн. руб.
Объем кредиторской задолженности бюджета на 01.01.03 составил 742,6 млн. руб. Значительный удельный вес в объеме кредиторской задолженности занимает задолженность предприятиям жилищно - коммунального хозяйства - 373,7 млн. руб. Сохраняется высокий уровень кредиторской задолженности по выплате пособий гражданам, имеющим детей - 110,5 млн. руб., в государственные внебюджетные фонды - 60,9 млн. руб.; по компенсации расходов на приобретение методической литературы - 31,6 млн. руб.; на покрытие убытков предприятиям - 262,3 млн. руб.
Ревизиями и проверками установлены факты нецелевого использования бюджетных средств, нарушений финансовой дисциплины. За текущий период выявлено нецелевых расходов на сумму 2135,5 тыс. руб., из них по учреждениям социально - бюджетной сферы на сумму 325 тыс. руб., предприятиям муниципальной собственности 1810,5 тыс. руб., в том числе по предприятиям ЖКХ - 345,4 тыс. руб.
На основании ст. 14, 51, 53 Устава г. Улан-Удэ сессия городского Совета депутатов решила:
1. Утвердить годовой отчет об исполнении бюджета города по доходам в сумме 2478,8 млн. руб., расходам в сумме 2956,7 млн. руб., с превышением расходов над доходами в сумме 477,9 млн. руб.
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на Комитет по бюджету, финансам, налогам, муниципальной собственности, торговле, социально - экономическому развитию (Цыренова Е.Д.).
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава муниципального
образования г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
