РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 27.02.2003 № 164-р
<ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ И ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ БУРЯТИЯ И МОНГОЛИЕЙ>
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 43, 12.03.2003, Официальный вестник № 11
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 февраля 2003 г. № 164-р
Для реализации Программы сотрудничества с Монголией на период 2001 - 2002 гг. распоряжением Правительства Республики Бурятия от 10.05.2001 № 460-р был утвержден План мероприятий на период 2001 - 2002 гг.
Доля Республики Бурятия в объеме внешней торговли России с Монголией в течение последних четырех лет остается на уровне более 10%, в том числе в объеме импортных поставок из Монголии в 2001 году она достигла 24 процентов.
Внешнеторговый оборот Республики Бурятия с Монголией в 2001 году составил 25,8 млн. долл. с ростом к уровню 2000 года на 35%, в том числе экспорт - 16,3 млн. долл. с ростом на 25,3%, импорт - 9,5 млн. долл. с ростом на 56 процентов.
За рассматриваемый период значительно изменилась товарная структура экспорта в Монголию. Так, при снижении доли электроэнергии с 53% до 22% и продукции машиностроения с 6% до 1% увеличилась доля продовольственных товаров с 5 до 52 процентов.
В настоящее время приоритетное место в номенклатуре экспорта Республики Бурятия в Монголию занимают продовольственные товары, поставки которых увеличились с 1,1 млн. долл. в 1998 году до 8,5 млн. долл. в 2001 году.
За 9 месяцев 2002 года внешнеторговый оборот Республики Бурятия с Монголией составил 22,83 млн. долл. с увеличением на 46% к уровню аналогичного периода 2001 года. На долю Монголии приходится 15,5% всего внешнеторгового оборота Республики Бурятия.
Запланированные мероприятия по торгово - экономическому и культурному сотрудничеству с Монголией органами исполнительной власти Республики Бурятия в основном выполнены. В рамках заключенного Соглашения были подписаны 16 межведомственных протоколов по сотрудничеству, установлены приграничные и побратимские связи.
За рассматриваемый период не созданы совместные предприятия в сфере промышленности и агропромышленного комплекса.
Основной причиной невыполнения мероприятий и контрактов послужило отсутствие финансовых средств и необходимых документов с обеих сторон.
Исполнение совместных торгово - экономических проектов затруднено из-за необустроенности пунктов пропуска на бурятском участке государственной границы.
По Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о пограничных пунктах пропуска и упрощенном сообщении через российско - монгольскую государственную границу от 10.08.94 на бурятском участке установлены 10 пунктов пропуска: 2 пункта (Наушки, Кяхта) для международного пассажирского и грузового сообщения, 3 пункта (Монды, Айнек - гол, Желтура) - для двустороннего пассажирского и грузового сообщения, 5 пунктов (Санага, Боций, Наушки, Киран, Цаган - Челутай) - временно или сезонно действующие.
Временно или сезонно действующие пункты не работают по причине необустроенности, а Боций и Цаган - Челутай по инициативе Правительства Республики Бурятия были временно закрыты с 1 января 2001 года как не имеющие практической значимости для хозяйствующих субъектов приграничных районов Республики Бурятия.
Пункты Монды, Айнек - гол, Желтура не функционируют в соответствии с приданным статусом из-за необустроенности.
Сокращение расходов на строительство таможенного терминала с российской стороны привело к неэффективности работы международного автомобильного пункта пропуска "Кяхта". Транспорт двигается в реверсивном порядке. Пешеходное движение не предусмотрено.
В межправительственном Соглашении по пунктам пропуска от 10.08.94 не определен механизм исполнения статей, касающихся обустройства пунктов пропуска и создания инфраструктуры, не определен источник финансирования.
В целях дальнейшего развития торгово - экономического и культурного сотрудничества Республики Бурятия с Монголией:
1. Принять к сведению информацию Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия о ходе реализации Соглашения от 25.02.99 между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об экономическом и приграничном сотрудничестве между Республикой Бурятия и Монголия и признать работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Бурятия по реализации данного Соглашения удовлетворительной.
2. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Бурятия, Представительством Республики Бурятия в Монголии (Атанов Н.И.), Союзом промышленников и предпринимателей Республики Бурятия (Альцман К.П.), Торгово - промышленной палатой Республики Бурятия (Кукшинов В.К.) продолжить работу по дальнейшему развитию и совершенствованию приграничного сотрудничества на основе расширения номенклатуры экспортируемых в Монголию товаров, поиска зарубежных партнеров, проведения переговоров, информационного обмена, подготовки и проведения мероприятий по вопросам торгово - экономического и культурного сотрудничества.
3. Министерствам, ведомствам, органам местного самоуправления Кяхтинского (Цыремпилов В.Ж.), Закаменского (Аюшеев В.В.), Джидинского (Батуев Ж.Д.), Тункинского (Петухов Н.Д.) районов Республики Бурятия, Представительству Республики Бурятия в Монголии (Атанов Н.И.), Представительству Правительства Республики Бурятия в г. Кяхта (Исаев Н.И.) до 1 марта 2003 года внести предложения по расширению сотрудничества с Монголией на период 2003 - 2004 гг. в межведомственную комиссию по реализации межправительственных Соглашений Республики Бурятия.
4. Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия (Дагбаев И.Б.), Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.), Представительству Республики Бурятия в Монголии (Атанов Н.И.) подготовить визит губернаторов аймаков Монголии в Республику Бурятия в марте 2003 года.
5. Рекомендовать Союзу промышленников и предпринимателей Республики Бурятия (Альцман К.П.), Торгово - промышленной палате Республики Бурятия (Кукшинов В.К.) в рамках предстоящего визита губернаторов аймаков Монголии до 1 марта 2003 года внести предложения по торгово - экономическому сотрудничеству и организации встреч с деловыми кругами Республики Бурятия.
6. Органам местного самоуправления Кяхтинского (Цыремпилов В.Ж.), Закаменского (Аюшеев В.В.), Джидинского (Батуев Ж.Д.), Тункинского (Петухов Н.Д.) районов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Бурятия во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.98 № 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" провести в первом полугодии 2003 года обследование пунктов пропуска на бурятском участке российско - монгольской государственной границы и представить акты о результатах обследования в межведомственную комиссию по реализации межправительственных соглашений Республики Бурятия (Гейдебрехт В.О.).
7. Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
- подготовить предложения в Соглашение о социально - экономическом сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия и органами местного самоуправления Кяхтинского, Закаменского, Джидинского, Тункинского районов Республики Бурятия о взаимных обязательствах сторон по обустройству пунктов пропуска;
- совместно с Министерством финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) ежегодно при формировании республиканского бюджета предусматривать софинансирование мероприятий по обустройству пунктов пропуска на бурятском участке российско - монгольской границы.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления Кяхтинского (Цыремпилов В.Ж.), Закаменского (Аюшеев В.В.), Джидинского (Батуев Ж.Д.), Тункинского (Петухов Н.Д.) районов Республики Бурятия ежегодно при формировании местных бюджетов предусматривать софинансирование мероприятий по обустройству пунктов пропуска на бурятском участке российско - монгольской границы.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, председателя межведомственной комиссии по реализации межправительственных соглашений Республики Бурятия Гейдебрехта В.О.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
