ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 23.12.2002 № 516
"О МОБИЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ Г. УЛАН-УДЭ ЗА 11 МЕСЯЦЕВ 2002 Г. И УВЕЛИЧЕНИИ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2002 г. № 516
О МОБИЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ Г. УЛАН-УДЭ
ЗА 11 МЕСЯЦЕВ 2002 Г. И УВЕЛИЧЕНИИ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ
За 11 месяцев текущего года поступило в бюджет города собственных доходов в сумме 923,1 млн. руб.
При уточненном годовом плане 975,8 млн. руб. выполнение составило 94,6%, план 11 месяцев выполнен на 101,7%.
Из них налоговых доходов - 782,2 млн. руб., при годовом плане 834,0 млн. руб. выполнение составило 93,8%, план 11 месяцев выполнен на 97,7%.
Неналоговых доходов - 140,9 млн. руб., при годовом плане 141,8 млн. руб. выполнение составило 99,4%, план 11 месяцев выполнен на 131,1%.
По сравнению с соответствующим периодом 2001 года достигнут рост поступлений доходов на 101,6 млн. руб.
Ожидается поступление собственных доходов в целом по году в сумме 1012,7 млн. руб., в т.ч. в декабре - 89,6 млн. руб., при уточненном годовом плане 975,8 млн. руб. выполнение составит 103,8%.
По налоговым доходам по году ожидается 854,1 млн. руб., в т.ч. за декабрь - 71,9 млн. руб. При уточненном годовом плане 833,9 млн. руб. процент выполнения составит 102,4%.
В связи с уменьшением процента отчислений по налогу на прибыль в бюджет города с 5% до 2% согласно Закону Республики Бурятия от 06.06.2002 № 1058-II "О республиканском бюджете на 2002 год" поступило компенсации по налогу на прибыль по взаимным расчетам в рамках межбюджетных отношений с республиканским бюджетом в сумме 36,3 млн. руб.
Установленное распоряжениями Президента Республики Бурятия от 15.01.2002 № 1-РП, от 29.03.2002 № 37-РП задание по мобилизации доходов в бюджет г. Улан-Удэ на первое полугодие в сумме 446,8 млн. руб. выполнено на 112,8%, на второе полугодие задание не доводилось.
В связи с принятием Законов Республики Бурятия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2002 год" от 06.06.02 № 1058-II, от 16.10.02 № 110-III, "О налоге с продаж" от 29.11.01 № 864-II, изданием Указа Президента РБ № 172 от 16.08.02, отменой платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов (Решение ВС РФ от 28.03.02 № ГКПИ-2002-178) внесены изменения в решение сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете г. Улан-Удэ на 2002 год". В результате изменений уменьшена доходная часть бюджета города на сумму 68,5 млн. руб., в т.ч. налоговые доходы уменьшены на 95,1 млн. руб., неналоговые доходы увеличены на 26,6 млн. руб.
Наибольший удельный вес в общем поступлении доходов бюджета занимают: налог на доходы с физических лиц - 42,9%, единый налог на вмененный доход - 9,1%, налог на имущество - 8,5%, налог на прибыль - 7,4%, земельный налог - 5,5%, платные услуги - 9,5%.
За 11 месяцев 2002 года по налоговым доходам недопоступило 18,3 млн. руб.
На неисполнение плановых показателей по налоговым доходам повлияли следующие факторы:
- изменение норматива отчислений по налогу на прибыль в местный бюджет с 5% до 2%, уменьшение налога на прибыль по фактическим расчетам за 9 месяцев по ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод" на 3,5 млн. руб., ОАО "Бурятнефтепродукт" - 1,9 млн. руб.;
- снижение налогооблагаемой базы по налогу с продаж в связи с переводом плательщиков, осуществляющих розничную торговлю и оказывающих бытовые услуги, на уплату единого налога на вмененный доход, исключением из-под налогообложения операций с юридическими лицами;
- изменение норматива отчислений по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемый плательщиками - физическими лицами, с 72% до 45%;
- отмена платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов Решением ВС РФ от 28.03.02 № ГКПИ-2002-178.
Неналоговых доходов поступило 140,9 млн. руб., выполнение годового плана составляет 99,4%, план 11 месяцев выполнен на 131,1%. Основные поступления по неналоговым доходам получены за счет доходов от платных услуг - 88,1 млн. руб., доходов от сдачи в аренду муниципального имущества - 30,5 млн. руб.
Доля неналоговых поступлений (с платными услугами) в собственных доходах составляет 15,2%, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличение на 26 млн. руб.
Недоимка по местному бюджету на 1 декабря 2002 г. составила 21,6 млн. руб. или 2,3% от поступления собственных доходов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года недоимка снизилась на 6,1 млн. руб.
В целях поддержки предприятий города, роста объемов производства и увеличения налоговых поступлений Администрацией проводится определенная работа.
В 2002 году заключены соглашения по обеспечению экономического роста между Правительством РБ, Администрацией г. Улан-Удэ и 9 промышленными предприятиями (ОАО "Улан-Удэнский судостроительный завод", ОАО "Улан-Удэнское Приборостроительное производственное объединение", ОАО "Амта", ОАО "Бурятмясопром", ОАО "Улан-Удэстальмост", ОАО "Улан-Удэнская тонкосуконная мануфактура", ОАО "Завод Электромашина", ОАО "Электросвязь", ОАО "Молоко").
В 2001 году, во исполнение обязательств Администрации г. Улан-Удэ, целевым назначением реализованы компенсационные выплаты в сумме 4,8 млн. руб. Вся сумма компенсационных выплат была направлена предприятиями на развитие производства.
В 2002 году компенсационные выплаты получили 2 предприятия промышленности на сумму 1,4 млн. руб.: ОАО "Улан-Удэнская тонкосуконная мануфактура", ОАО "Завод Электромашина".
Приняты индикаторы на 2003 год о заключении соглашений с 25 промышленными предприятиями.
В целях поддержки предприятий реального сектора экономики, увеличения поступления налоговых платежей в бюджет города и дальнейшего укрепления социально - экономического сотрудничества между Администрацией г. Улан-Удэ и промышленными предприятиями принято решение о разработке основных направлений промышленной политики, также о продолжении работы по заключению соглашений о социально - экономическом сотрудничестве с промышленными предприятиями. Сформирована рабочая группа в составе глав районов, руководителей крупных промышленных предприятий и представителей Союза промышленников и предпринимателей РБ.
В целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в г. Улан-Удэ, совершенствования механизмов его поддержки, координации деятельности общественных организаций субъектов малого предпринимательства создан Совет по предпринимательству г. Улан-Удэ.
На основании вышеизложенного постановляю:
1. Принять к сведению информацию начальника Финансового управления Администрации г. Улан-Удэ Аюшеева А.Д. о мобилизации собственных доходов бюджета г. Улан-Удэ за 11 месяцев 2002 г. и увеличении налоговых поступлений.
2. Рекомендовать Межрайонным инспекциям МНС РФ № 1, 2 по РБ (Генералова О.Н., Тулохонов И.А.), Управлению местных доходов Администрации г. Улан-Удэ (Семенов Б.Ц.):
2.1. усилить контроль за полнотой и своевременностью поступлений сборов и платежей в городской бюджет;
2.2. обеспечить снижение недоимки в городской бюджет;
2.3. совместно с финансовым Управлением Администрации г. Улан-Удэ провести анализ предприятий и разработать предложения по восстановлению утраченного права на реструктуризацию кредиторской задолженности перед местным бюджетом и государственными социальными внебюджетными фондами.
3. Рекомендовать руководителям Комитетов, Управлений Администрации города расширить комплекс платных услуг, оказываемых населению.
4. Управлению местных доходов, городскому Управлению образования, финансовому Управлению разработать единый порядок приема и зачисления в бюджет средств по платным услугам в образовательных учреждениях.
5. Управлению имущественных отношений Администрации г. Улан-Удэ (Еманаков В.И.):
5.1. установить жесткий контроль за условиями сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в ведении муниципальных предприятий и учреждений, и поступлением арендной платы в бюджет;
5.2. активизировать работу по заключению договоров аренды с пользователями земель г. Улан-Удэ с учетом инвентаризации земель.
6. Управлению промышленности, транспорта и связи (Кожухов Ю.М.) совместно с финансовым Управлением разработать пункты в соглашениях о социально - экономическом сотрудничестве с предприятиями, предусматривающие обязательства предприятий по увеличению налогооблагаемой базы.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра - председателя Комитета по экономике, финансам и имущественным отношениям Егорова М.М.
