ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 12.08.2002 № 209
"О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2002 г. № 209
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Республики Бурятия от 16.01.2002 № 13 "О ходе выполнения Республиканской программы "Инвентаризация земель населенных пунктов в Республике Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 № 227, изложив Республиканскую программу инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия в новой редакции (прилагается).
2. Установить, что отдельные мероприятия и годовые объемы Республиканской программы инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов по выполненным работам за предыдущий год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия предусматривать в расходной части местных бюджетов средства от взимания земельного налога и арендной платы за землю на финансирование на паритетной основе работ по инвентаризации земель поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в объемах, предусматриваемых годовыми планами инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию агропромышленного комплекса Турбянова Л.Д.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30.06.95 № 227
(в редакции
Постановления Правительства
Республики Бурятия
от 12.08.2002 № 209)
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
1. Цели и задачи Республиканской программы
инвентаризации земель поселений
Целью Республиканской программы инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия (далее - Программа) является обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Бурятия информацией, необходимой для принятия решений по управлению земельными ресурсами.
Задачами для достижения поставленной цели при проведении работ по инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия являются:
- создание основы для ведения государственного земельного кадастра;
- установление существующих землепользователей;
- экономическая оценка и учет стоимости земель;
- обоснование размеров платы за землю;
- формирование списков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю;
- установление неиспользуемых и нерационально используемых земель и подготовка соответствующих предложений органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления в Республике Бурятия для принятия решений.
2. Сроки и основные этапы выполнения Программы
Программа рассчитана на период 1995 - 2005 гг. Реализацию Программы предусмотрено осуществить в три этапа.
На I этапе (1995 - 1999 годы) осуществляется инвентаризация земель города Улан-Удэ, 25 садоводческих товариществ, находящихся в черте и в пригородной зоне города Улан-Удэ, земель двух районных центров, всего на площади 18,1 тыс. га, стоимость работ 16800 тыс. рублей.
На II этапе (2000 - 2001 годы) осуществляется инвентаризация земель городов Гусиноозерск, Бабушкин, земель 9 районных центров, части поселков, всего на площади 42,18 тыс. га, стоимость работ 40600 тыс. рублей.
На III этапе (2002 - 2005 годы) осуществляется инвентаризация земель городов Кяхта, Северобайкальск, Закаменск, земель 6 районных центров, земель поселков и сельских поселений, всего на площади 46,624 тыс. га, стоимость работ 65759 тыс. рублей.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы в объемах, предусматриваемых годовыми планами инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия, осуществляется на паритетной основе из средств от взимания земельного налога и арендной платы за землю при долевом участии:
- республиканского бюджета;
- местных бюджетов по решениям сессий органов местного самоуправления в Республике Бурятия на основании соглашений, заключаемых государственным заказчиком Программы с органами местного самоуправления в Республике Бурятия.
4. Механизм реализации Программы
Работы по инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия выполняются организациями, имеющими лицензии на выполнение данного вида работ.
Исполнители работ по инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия определяются государственным заказчиком Программы на конкурсной основе.
Для проведения инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия исходными материалами являются:
- градостроительная документация в виде генеральных планов и документация по черте поселений;
- картографические и топографические материалы по поселениям.
5. Организация управления Программой и контроль за
ходом ее реализации
Государственный заказчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления в Республике Бурятия.
Для осуществления текущего управления и контроля за реализацией Программы во всех районах и городах Улан-Удэ, Северобайкальск в Республике Бурятия в 1995 - 1996 годах органами местного самоуправления в Республике Бурятия образованы постоянно действующие районные и городские комиссии по проведению инвентаризации земель поселений.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Государственным комитетом имущественных отношений Республики Бурятия.
6. Объемы и стоимость работ Программы
Площадь земель поселений в Республике Бурятия в пределах их черты составляет 159518 га, в том числе застроенной части 72574 га и незастроенной части 86944 га.
На I и II этапах реализации Программы (1995 - 2001 годы) осуществляется инвентаризация застроенной и незастроенной частей поселений в Республике Бурятия на общей площади 60,280 тыс. га, стоимость работ 57400 тыс. рублей.
Объемы работ по инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия, подлежащие выполнению на III этапе реализации Программы (2002 - 2005 годы), определены в приложении к Программе с учетом принятого для этого этапа следующего состава работ:
- в состав работ по инвентаризации земель поселений включено создание в каждом поселении опорной межевой геодезической сети для решения задач по разграничению государственной собственности на землю, ведению государственного земельного кадастра и межевания земель;
- работы по инвентаризации земель в дальнейшем проводятся только по застроенной части поселений в пределах условной границы поселений, устанавливаемой для целей инвентаризации земель;
- не подлежат инвентаризации 2939 га земель 189 поселений в Республике Бурятия с количеством дворов до 50, так как все данные по земельным участкам этих поселений будут определены при межевании земель;
- в площадь земель поселений, подлежащих инвентаризации, включается часть незастроенных площадей мест общего пользования (проезды, улицы) в объеме 10% от незастроенных частей городов Улан-Удэ, Гусиноозерск и 20% от незастроенных частей остальных поселений Республики Бурятия, что составляет в общей сумме 8022 га.
Плановая площадь земель поселений в Республике Бурятия, подлежащая инвентаризации на III этапе реализации Программы (2002 - 2005 годы), определена по данным граф 3, 5, 7, 9 (строка 1) приложения к Программе и составляет:
159518 - 86944 - 31033 - 2939 + 8022 = 46624 га.
Финансовые средства на выполнение III этапа Программы определены в общей сумме 65759 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета 26457 тыс. рублей.
В графе 13 приложения к Программе объемы выделяемых средств из местных бюджетов приведены как рекомендуемые для органов местного самоуправления в Республике Бурятия для принятия ими решений по финансированию мероприятий Программы на паритетной основе.
Общая площадь земель поселений в Республике Бурятия, подлежащая инвентаризации в 1995 - 2005 годах, определена Программой в размере 106904 га (60280 + 46624 = 106904).
Общая стоимость работ Программы составляет 123159 тыс. рублей.
(57400 + 65759 = 123159 тыс. руб.)
Завершение работ по Программе инвентаризации земель поселений в Республике Бурятия определено в 2005 году.
7. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Прямой экономический эффект от реализации мероприятий Программы достигается за счет возрастания доходов бюджетов всех уровней за счет увеличения в среднем на 25% поступления земельных платежей и за счет повышения эффективности управления земельными ресурсами в Республике Бурятия.
Увеличение доходной части бюджетов всех уровней в указанном размере за счет возрастания поступления земельных платежей было достигнуто уже на первом и втором этапах реализации Программы за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей в результате проведения инвентаризации земель поселений и выявления земельных участков, являющихся объектами налогообложения.
Дополнительным эффектом реализации мероприятий Программы является активизация сделок на рынке земли и недвижимости, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.
В целом, реализация комплекса мероприятий Программы позволит в системе государственного управления земельными ресурсами Республики Бурятия обеспечить создание основы для ведения государственного земельного кадастра, решения задач по разграничению государственной собственности на землю, проведения межевания земель поселений.
Приложение № 1
к Республиканской программе
инвентаризации земель поселений
в Республике Бурятия
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
"ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
----------------T------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Республиканская программа "Инвентаризации ¦
¦Программы ¦земель поселений в Республике Бурятия" ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Комитет по земельным ресурсам и землеустройству ¦
¦Программы ¦по Республике Бурятия ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основной ¦Комитет по земельным ресурсам и землеустройству ¦
¦разработчик ¦по Республике Бурятия ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Постановление Правительства Республики Бурятия ¦
¦разработки ¦от 16.01.2002 № 13 "О ходе выполнения ¦
¦Программы ¦Республиканской программы "Инвентаризация земель¦
¦(новая редакция¦населенных пунктов в Республике Бурятия" ¦
¦программы) ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦I этап: 1995 - 1999 годы; ¦
¦реализации ¦II этап: 2000 - 2001 годы; ¦
¦Программы ¦III этап: 2002 - 2005 годы ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Организации Республики Бурятия, имеющие лицензии¦
¦мероприятий ¦на выполнение видов работ, предусмотренных ¦
¦Программы ¦Программой инвентаризации земель поселений в ¦
¦ ¦Республике Бурятия, определяемые на конкурсной ¦
¦ ¦основе ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Объемы финансирования: ¦
¦источники ¦I этап (1995 - 1999 гг.) - 16800 тыс. руб. ¦
¦финансирования ¦II этап (2000 - 2001 гг.) - 40600 тыс. руб. ¦
¦Программы ¦III этап (2002 - 2005 гг.) - 65759 тыс. руб. ¦
¦ ¦Источники финансирования: ¦
¦ ¦Бюджетные средства от взимания земельного налога¦
¦ ¦и арендной платы за землю ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Возрастание доходов бюджетов всех уровней за ¦
¦результаты от ¦счет увеличения в среднем на 25% поступления ¦
¦реализации ¦земельных платежей и повышение эффективности ¦
¦Программы ¦управления земельными ресурсами в Республике ¦
¦ ¦Бурятия. ¦
¦ ¦Создание основы для ведения государственного ¦
¦ ¦земельного кадастра, обеспечение решения задач ¦
¦ ¦по разграничению государственной собственности ¦
¦ ¦на землю и проведения межевания земель поселений¦
¦ ¦в Республике Бурятия ¦
L---------------+-------------------------------------------------
Приложение № 2
к Республиканской программе
инвентаризации земель поселений
в Республике Бурятия
ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2002 - 2005 ГОДЫ
(III ЭТАП)