ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РБ от 23.08.1994 № 25
"О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 24.09.1998 № 333.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 1994 г. № 25
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В соответствии с Законом Республики Бурятия "О структурных преобразованиях органов исполнительной власти Республики Бурятия" от 1 августа 1994 г. № 21-I Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить организационную структуру Министерства строительства и архитектуры Республики Бурятия согласно приложению № 1 и установить предельную численность аппарата Министерства в количестве 26 единиц.
2. Установить, что в систему Министерства строительства и архитектуры Республики Бурятия входят отделы архитектуры и строительства районных и городских администраций, Управление капитального строительства Республики Бурятия.
3. Разрешить Министерству иметь трех заместителей и Коллегию в составе 11 человек и установить, что расходы на содержание аппарата Министерства финансируются за счет республиканского (Республики Бурятия) бюджета.
4. Утвердить Положение о Министерстве строительства и архитектуры (Минстрой РБ) согласно приложению № 2.
5. Сохранить до конца 1994 года порядок и договорные взаимоотношения бывших Государственного комитета по архитектуре и градостроительству и Государственного комитета по строительству с предприятиями и организациями.
7. Государственному комитету Республики Бурятия по управлению госимуществом передать Министерству помещения, занимаемые ранее Госкомархитектурой РБ по ул. Ербанова, 7 (210 кв. метров), ул. Цивилева, 2 (120 кв. метров) и Госкомитета по строительству, Дом Советов, 1 (220 кв. метров).
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 23.08.94 № 25
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Управление архитектуры, градостроительства и территориального развития:
отдел архитектуры и градостроительств;
сектор местных органов архитектуры и строительства;
центр территориального и градостроительного планирования (бюро);
геофонд, спецчасть, архив;
сектор информационно - издательской деятельности.
2. Управление экономики и инвестиций в строительстве:
отдел реализации инвестиционных программ;
отдел экономики и ценообразования;
сектор стройиндустрии и стройматериалов.
3. Управление государственного надзора и технической политики:
инспекция Государственного архитектурно - строительного надзора;
сектор координации проектных и научно - исследовательских работ;
инспекция по инженерным изысканиям в строительстве;
сектор сертификации и стандартизации строительной продукции;
центр лицензирования строительной деятельности;
центр "Сейсмобезопасность Бурятии".
4. Управление Государственной вневедомственной экспертизы проектов.
5. Управление капитального строительства (бывший УКС при Совете Министров РБ).
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 23.08.94 № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1. Министерство строительства и архитектуры Республики Бурятия, в дальнейшем именуемое "Минстрой РБ", является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевое регулирование деятельности в области архитектуры, строительства и градостроительства на территории Республики Бурятия.
2. Минстрой РБ в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации и Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Бурятия, нормативно - правовыми актами органов государственной власти и управления, а также настоящим Положением.
3. Минстрой РБ входит в структуру Правительства Республики Бурятия и осуществляет свою деятельность под его руководством.
4. Основными задачами Минстроя РБ являются:
проведение на территории республики государственной политики в области архитектуры, строительства и градостроительства, участие в определении основных направлений развития Республики Бурятия;
организация разработки градостроительной документации территорий, городов, поселков, сельских поселений с учетом охраны природы, ресурсосбережения, экологической безопасности, инженерной подготовки территорий городов и других поселений, защиты территорий от опасных природных и техногенных процессов;
рациональное землепользование и регулирование земельных отношений в городах и других поселениях совместно с заинтересованными органами управления республики на основе утвержденной градостроительной документации;
осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства на территории, сохранению, восстановлению и защите историко - культурного наследия, повышению качества архитектурно - планировочных решений при застройке городов, поселков и сельских поселений;
осуществление структурной перестройки территориального строительного комплекса, контроля за реализацией государственных инвестиционных программ, разработка стратегии и координация развития производственной базы строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии и организация эффективной системы контроля за ее реализацией;
обеспечение функционирования рынка подрядных и проектных работ, развития системы тендеров (торгов) и конкурсности в строительстве, совершенствование экономического механизма во всех сферах территориального строительного комплекса;
межотраслевое регулирование деятельности, координация и организация взаимодействия органов государственного управления и надзора, территориальных проектных и изыскательских организаций, предприятий строительства, стройиндустрии, промышленности стройматериалов и других предприятий и организаций в области архитектуры, строительства и градостроительства независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
5. Минстрой РБ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
участвует в разработке государственных, региональных и территориальных инвестиционно - строительных программ, в том числе научно - технических программ в области архитектуры, строительства и градостроительства и обеспечивает их реализацию;
подготавливает предложения по основным направлениям экономического и социального развития республики на перспективу в части территориального строительного комплекса, разрабатывает прогнозы строительной деятельности, промышленности строительных материалов, стройиндустрии, проектного дела, а также предложения по приоритетным направлениям научно - технических разработок в области архитектуры, строительства и градостроительства;
обеспечивает разработку и реализацию территориальной программы жилищного строительства, подготовку предложений по формированию программ развития социальной сферы республики;
вносит в установленном порядке в Правительство РБ проекты законодательных, нормативных и иных актов по вопросам архитектуры, строительства и градостроительства, в том числе порядка осуществления градостроительной деятельности на территории республики;
участвует с привлечением проектных и изыскательских организаций, осуществляющих территориальные функции федерального уровня, в подготовке проектов государственных, в том числе региональных норм, правил и стандартов, организует разработку, утверждает и издает территориальные нормы и правила в области архитектуры, строительства и градостроительства, осуществляет контроль за соблюдением градостроительного законодательства и других нормативно - правовых актов на территории республики;
согласовывает Правила застройки городов и других поселений, Положения о местных органах архитектуры и градостроительства, кандидатуры их руководителей при назначении и освобождении от должности;
устанавливает порядок разработки согласования и утверждения градостроительной, научно - технической, проектной документации для строительства;
организует и участвует в проведении торгов подряда на строительство объектов и размещает на конкурсной основе заказы на строительство жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, предприятий строительных материалов и строительной индустрии, финансируемых за счет республиканского бюджета;
способствует развитию прогрессивных технологий, производства оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для строительства, а также приоритетных направлений и отдельных видов производств в промышленности строительных материалов и строительной индустрии;
организует и осуществляет создание банков данных о состоянии территорий, поселений, ведение государственного территориального градостроительного кадастра, организует работу по ведению в городах и других поселениях дежурных планов застройки, инженерных коммуникаций, опорных планов историко - культурного наследия;
выдает в установленном порядке заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности разрешения на производство инженерных изысканий для строительства, организует сбор, учет, систематизацию, анализ и хранение, а также ведение государственного фонда инженерных изысканий, осуществляет контроль за их качеством с привлечением изыскательских организаций, осуществляющих территориальные функции федерального уровня;
осуществляет на территории республики функции государственного заказчика по разработке градостроительной документации, проектно - изыскательских и научно - исследовательских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов, организует их разработку, в том числе на конкурсной основе, и утверждает территориальные экспериментальные проекты и территориальные проекты массового применения на строительство объектов производственного и жилищно - гражданского назначения;
осуществляет функции государственного заказчика через управление капитального строительства в составе Минстроя по строительству жилья, объектов социальной сферы, базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов, финансируемых за счет средств бюджета, а также является методическим центром службы заказчика в республике;
обеспечивает проведение государственной политики в области строительного ценообразования и сметного дела в республике;
осуществляет по согласованию с органами местного самоуправления установление административной черты городов, других поселений, контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации, выдачу архитектурно - планировочных заданий на проектирование;
проводит работу по формированию прогрессивной организационной структуры управления в строительном комплексе республики, участвует в формировании системы органов архитектуры, строительства и градостроительства;
содействует созданию малых предприятий, лизинговых фирм, акционерных обществ, холдинговых компаний, товариществ и иных структур в проектировании и строительстве;
обеспечивает государственное лицензирование строительной деятельности;
обеспечивает проведение комплексной государственной экспертизы проектов строительства, градостроительной и научно - технической документации и утверждение ее в установленном порядке;
организует и осуществляет государственный архитектурно - строительный надзор за качеством строительства, сертификацию выпускаемой строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;
осуществляет государственный контроль за инженерными изысканиями для строительства на территории республики;
образовывает в установленном порядке специальные и целевые внебюджетные фонды и резервы для решения общих задач производственного, научно - технического и социального развития в области архитектуры, строительства и градостроительства;
организует создание и развитие единой информационной системы строительного комплекса на территории республики, проводит анализ состояния и организует распространение данных о конъюнктуре рынка, в том числе стоимости строительства и его элементов, потребности в рабочей силе;
способствует организации и проведению выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, конференций по архитектурно - строительной тематике, проводит работу по разъяснению и пропаганде государственной политики в области архитектуры, строительства и градостроительства;
осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность в сфере архитектуры, строительства и градостроительства;
организует совместно с Минстроем России переподготовку и повышение квалификации кадров в области архитектуры, строительства и градостроительства, подготавливает предложения по обеспечению социальной защиты работников отрасли.
6. Министерство строительства и архитектуры для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные документы в сфере архитектуры, строительства и градостроительства, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной, архитектурно - строительной, инвестиционной деятельности на территории республики, при необходимости издавать совместные акты с другими органами государственного управления;
давать разъяснения по вопросам применения территориальных норм и правил, а также заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых другими органами государственной власти и управления, в части архитектуры, строительства и градостроительства;
отклонять от согласования проектную документацию, выполненную с нарушением архитектурно - планировочного задания, правил застройки города (поселения), других нормативно - правовых актов в области градостроительства, не принимать к рассмотрению проекты, выполненные предприятиями и организациями, не имеющими соответствующих государственных лицензий;
возбуждать вопрос о применении дисциплинарной, административной, уголовной ответственности к лицам, виновным в нарушении Законов Российской Федерации и Республики Бурятия в области строительства и градостроительства, утвержденной градостроительной документации и проектов для строительства, строительных норм и правил, инструкций, правил застройки городов (поселений) и других нормативно - правовых актов;
проводить надзор за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции материалов, конструкций и изделий на предприятиях республики независимо от их вида собственности и организационно - правовой формы;
приостанавливать строительство, запрещать ввод в эксплуатацию объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений утвержденных проектов, обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательством санкции;
получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти и управления территорий, предприятий и организаций независимо от форм собственности, необходимую для осуществления своих задач и функций;
подготавливать предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций строительного комплекса, относящихся к республиканской собственности;
заключать в пределах своей компетенции международные соглашения и договоры о сотрудничестве в области архитектуры, строительства и градостроительства;
представлять в федеральных органах государственной власти и управления, судах интересы республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
создавать в установленном порядке экспертные и консультативные советы и другие органы в области архитектуры, строительства и градостроительства.
7. Министерство возглавляет министр строительства и архитектуры, назначаемый на должность в установленном порядке.
8. Министр строительства и архитектуры:
руководит деятельностью Минстроя РБ;
распределяет обязанности между заместителями министра, устанавливает степень ответственности заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства;
издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты в области архитектуры, строительства и градостроительства;
обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальными органами государственной власти и управления по вопросам Министерства;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
осуществляет назначение на должность и освобождение от должности работников аппарата Министерства и подведомственных организаций;
утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание и положения о подразделениях Министерства, а также смету расходов на содержание аппарата управления в пределах выделенных средств;
без доверенности действует от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счета.
9. В Министерстве формируется коллегия, которая рассматривает важнейшие вопросы деятельности территориального строительного комплекса. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами министра.
Министерство образовывает архитектурно - градостроительный, научно - технический, экспертный и другие советы по вопросам архитектуры, строительства и градостроительства для рассмотрения вопросов строительной и градостроительной деятельности и оценки качества проектной документации по наиболее важным и технически сложным объектам.
Персональный состав и положения о советах утверждаются министром.
10. В состав Минстроя РБ входят: инспекция государственного архитектурно - строительного надзора, управление государственной вневедомственной экспертизы, Центр государственного лицензирования строительной деятельности, инспекции по контролю за инженерными изысканиями для строительства, научно - технический центр "Сейсмобезопасность Бурятии" и управление капитального строительства.
11. Финансирование Министерства строительства и архитектуры осуществляется за счет средств бюджета Республики Бурятия, а также спецсредств и внебюджетных фондов, формируемых из средств, поступающих от юридических и физических лиц.
12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия, соответствующие штампы, расчетные, специальные, текущие и другие счета в учреждениях банков и размещается по адресу: 670000, г. Улан-Удэ, Дом Правительства, 1.
Управляющий Делами Президента и
Правительства Республики Бурятия
Р.Б.ГАРМАЕВ
