РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РБ от 03.06.2002 № 483-р
<О МЕРАХ ПО СВОЕВРЕМЕННОМУ СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, ПОДГОТОВКЕ РАСЧЕТОВ ПО ПРОГНОЗУ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2003 ГОД И ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ДО 2005 ГОДА>
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И СОГЛАСОВАНИЮ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПРОЕКТИРОВОК РАСХОДОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА 2003 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 106, 15.06.2002
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июня 2002 г. № 483-р
В целях своевременного составления проекта республиканского бюджета, подготовки расчетов по прогнозу консолидированного бюджета Республики Бурятия на 2003 год и перспективного финансового плана до 2005 года:
1. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) организовать разработку:
- проекта республиканского бюджета на 2003 год и материалов к нему;
- перспективного финансового плана до 2005 года.
Исходной базой разработки проекта республиканского бюджета на 2003 год и перспективного финансового плана до 2005 года являются основные показатели прогноза социально - экономического развития республики на 2003 год и до 2005 года, соответствующие основные характеристики и показатели распределения доходов и расходов республиканского бюджета на 2002 год.
2. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.) до 10 июля 2002 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия:
2.1. Прогноз социально - экономического развития Республики Бурятия на 2003 год и до 2005 года.
2.2. Показатели налоговой базы на 2003 год и на период до 2005 года в разрезе муниципальных образований республики:
- объем прибыли прибыльных организаций;
- фонд заработной платы;
- объем розничного товарооборота;
- объем платных услуг;
- объем среднегодовой стоимости имущества.
3. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.) совместно с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.) до 10 июня 2002 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия предложения по методике расчета доходной части бюджетов муниципальных образований республики на 2003 год и на период до 2005 года.
4. Государственным заказчикам республиканских целевых программ представить до 1 июля 2002 года в Министерство экономики и внешних связей Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия предложения по обоснованию объемов финансирования в 2003 году республиканских целевых программ, прогноз государственных закупок товаров (работ, услуг) на 2003 год для республиканских государственных нужд с учетом целевых программ с расшифровкой по номенклатуре.
5. Представить в Министерство финансов Республики Бурятия до 15 июня 2002 года следующие сведения на 2003 год и на период до 2005 года:
5.1. Государственному комитету имущественных отношений Республики Бурятия (Пальцев Е.М.):
- расчет прогноза доходов от использования и приватизации находящегося в государственной собственности Республики Бурятия имущества, а также от принадлежащих республике акций (долей) в хозяйственных обществах.
5.2. Государственному земельному комитету Республики Бурятия (Шевченко А.М.) - размер площадей, подлежащих налогообложению земельным налогом и арендной платой:
- земель сельскохозяйственного назначения по угодьям, в том числе арендованных, в разрезе муниципальных образований;
- земель в городах и поселках, в том числе арендованных, в разрезе зон градостроительных ценностей;
- земель водного, лесного фондов, в том числе арендованных, в разрезе муниципальных образований;
- земель, в том числе арендованных, занимаемых организациями отраслей промышленности, транспорта, связи, телевидения и радиовещания, информатики, космического обеспечения, расположенных вне населенных пунктов, в разрезе муниципальных образований.
5.3. Государственному комитету Республики Бурятия по торговле, материальным ресурсам и услугам (Дамбаин В.Ц.):
- прогнозный объем оптовой реализации алкогольной продукции, в том числе произведенной за пределами Республики Бурятия;
- объем алкогольной продукции, реализуемой за пределы республики;
- количество предполагаемых к выдаче региональных специальных марок;
- объем товарооборота за исключением подакцизных продовольственных товаров организаций розничной торговли в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов для расчетов потребности в средствах регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
5.4. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Бальжиров Б.Г.):
- объем товарооборота медикаментов и лекарственных средств розничной сети для расчетов потребности в средствах регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
5.5. Лицензионной палате Правительства Республики Бурятия (Овчинников М.В.):
- расчеты по прогнозу поступления сумм лицензионных сборов по видам деятельности за выдачу лицензий в республиканский и местные бюджеты республики в разрезе муниципальных образований;
- до 1 июля 2002 года реестр действующих лицензий на осуществление деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений.
5.6. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Бурятия (Бахтин В.И.):
- объем добычи полезных ископаемых по видам в натуральном выражении и лимитам водопотребления в разрезе муниципальных образований и организаций;
- объем лесосечного фонда, в том числе объем отпуска древесины на корню лесопользователям - арендаторам в разрезе муниципальных образований республики;
- расчет прогноза платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов;
- расчет по разовым и регулярным платежам за пользование недрами.
5.7. Комитету по управлению водными ресурсами озера Байкал (Молотов В.С.):
- расчет прогноза платежей за пользование водными ресурсами озера Байкал в разрезе всех водопользователей.
5.8. Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Бурятия (Носков В.Т.):
- прогноз платежей за право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
6. Министерствам и ведомствам Республики Бурятия до 10 июля 2002 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия расчет выпадающих доходов республиканского бюджета за счет предоставления налоговых льгот в 2003 году.
7. Министерству по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия (Быков Н.И.), Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Бальжиров Б.Г.), Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.), Министерству труда и социального развития Республики Бурятия (Ефимов С.Г.) до 10 июня 2002 года представить в Министерство финансов Российской Федерации, соответствующие федеральные органы исполнительной власти материалы о вновь принимаемых на баланс муниципальных образований объектах социально - культурного назначения и жилищно - коммунального хозяйства для включения в расходы консолидированного бюджета республики на 2003 год.
8. Главным распорядителям средств республиканского бюджета до 10 июля 2002 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия:
- материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов республиканского бюджета на 2003 год, включая потребность средств на уголь, мазут и ГСМ на перевозку угля и мазута для нужд учреждений социально - бюджетной сферы;
- данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2003 году по показателям функциональной и экономической классификации расходов;
- предложения по проведению структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресного предоставления дотаций, субсидий, субвенций и реальных возможностей республиканского бюджета;
- предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении в действие республиканских законов и других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2003 году средств республиканского бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования.
9. Главам муниципальных образований до 1 июля 2002 года:
9.1. Представить в Министерство финансов Республики Бурятия следующие сведения на 2003 год:
- расчеты выпадающих доходов от предоставления льгот населению по жилищно - коммунальным услугам по категориям льготников с указанием нормативного документа, на основании которого предоставлена льгота;
- расчеты субсидий населению на жилищно - коммунальные услуги, согласованные с отделами социальной защиты населения;
- расчеты потребности в средствах на уголь, дрова, мазут и ГСМ на перевозку угля и мазута для нужд социально - бюджетной сферы и жилищно - коммунального хозяйства, в том числе расходы на отопление населения и собственные нужды жилищно - коммунального хозяйства, согласованные с Министерством по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия;
- предложения по перечню источников финансирования дефицита местных бюджетов в 2003 году;
- прогноз муниципальных закупок товаров, работ, услуг с расшифровкой по номенклатуре.
9.2. Произвести инвентаризацию льгот, предоставляемых населению по жилищно - коммунальным услугам независимо от формы собственности жилого фонда.
10. Утвердить состав и положение о межведомственной комиссии по рассмотрению и согласованию показателей доходной части бюджета, а также проектировок расходов республиканских органов исполнительной власти на 2003 год согласно приложениям N№ 1, 2.
11. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) на основе представленных материалов:
11.1. На первом этапе:
- до 10 июня 2002 года подготовить основные направления бюджетной и налоговой политики на 2003 год;
- до 20 июля 2002 года подготовить проект Послания Президента Республики Бурятия Народному Хуралу и Правительству Республики Бурятия "О бюджетной политике в Республике Бурятия на 2002 - 2004 годы";
- до 15 июня 2002 года направить главным распорядителям средств республиканского бюджета методические материалы по формированию основных расходов проекта республиканского бюджета на 2003 год;
- до 25 июня 2002 года довести до муниципальных образований Республики Бурятия концепцию формирования межбюджетных отношений на 2003 год и среднесрочную перспективу.
11.2. На втором этапе до 5 сентября 2002 года представить в Правительство Республики Бурятия:
- проект постановления Правительства Республики Бурятия "О проекте закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2003 год";
- прогноз консолидированного бюджета республики на 2003 год;
- основные принципы взаимоотношений республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований республики;
- проект программы государственных заимствований Республики Бурятия на 2003 год;
- структуру государственного долга Республики Бурятия.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства - министра финансов Республики Бурятия Налетова А.Ю.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
А.Ю.НАЛЕТОВ
Приложение № 1
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 03.06.2002 № 483-р
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И СОГЛАСОВАНИЮ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПРОЕКТИРОВОК
РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА 2003 ГОД
Налетов А.Ю. - Первый заместитель Председателя
Правительства - министр финансов Республики
Бурятия, председатель комиссии
Золотухин В.М. - первый заместитель министра финансов
Республики Бурятия, заместитель председателя
комиссии
Переляев В.В. - заместитель Председателя Правительства -
министр промышленности, производственной
инфраструктуры и технологий Республики
Бурятия
Ханхалаев Е.К. - заместитель Председателя Правительства
Республики Бурятия по социальной политике
Быков Н.И. - заместитель Председателя Правительства -
министр строительства и жилищно -
коммунального хозяйства Республики Бурятия
Атанов Н.И. - министр экономики и внешних связей Республики
Бурятия
Болонев П.М. - министр сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия
Цыреторов С.Ц. - руководитель Управления Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
Республике Бурятия (по согласованию)
Приложение № 2
к Распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 03.06.2002 № 483-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И
СОГЛАСОВАНИЮ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ
БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПРОЕКТИРОВОК РАСХОДОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА 2003 ГОД
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по рассмотрению и согласованию основных показателей доходной части бюджета, а также проектировок расходов исполнительных органов государственной власти на 2003 год (далее - Комиссия) создается с целью:
- рассмотрения возможных вариантов развития экономики республики, разработанных Министерством экономики и внешних связей Республики Бурятия совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, исходя из экономической ситуации;
- определения оптимального варианта прогноза развития экономики республики для расчета основных параметров доходной и расходной частей консолидированного бюджета республики;
- определения основных параметров доходной и расходной частей консолидированного и республиканского бюджетов.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Рассмотрение основных показателей краткосрочного прогноза социально - экономического развития республики и определение оптимального варианта развития, используемого для расчета основных параметров консолидированного бюджета республики.
2.2. Рассмотрение доходной и расходной частей республиканского бюджета на 2003 год.
3. Порядок работы Комиссии, ее состав и срок действия
3.1. Комиссия создается на период работы по составлению проекта закона о республиканском бюджете на 2003 год до внесения его на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия.
3.2. В состав Комиссии включаются заместители Председателя Правительства Республики Бурятия, руководители министерств и ведомств Республики Бурятия.
3.3. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие - заместитель.
4.2. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает выполнение стоящих перед ней задач;
- созывает и проводит заседания Комиссии.
4.3. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с утвержденным планом работы по мере поступления документов.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.5. Процедура рассмотрения вопросов на заседании Комиссии определяется председателем.
4.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов путем открытого голосования и оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его заместитель.
5. Права и обязанности членов Комиссии
5.1. Члены Комиссии обязаны:
- участвовать в заседаниях Комиссии и в принятии окончательного решения. В случае невозможности участия в заседании обязаны сообщить об этом секретарю.
5.2. Члены Комиссии имеют право:
- в случае необходимости запрашивать дополнительную информацию;
- выражать особое мнение, которое подлежит обязательному отражению в протоколах заседаний Комиссии.
