РЕШЕНИЕ Верховного Суда РБ от 09.07.2001
<О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РБ "ОБ ИПОТЕЧНОМ ЖИЛИЩНОМ КРЕДИТОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ">
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 163, 30.08.2001
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Закона Республики Бурятия от 28.02.2002 № 959-II, признавшего Закон Республики Бурятия от 28.09.1999 № 271-II утратившим силу.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
Верховный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего Мурзиной Е.А.,
при секретаре Желаевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Улан-Удэ 9 июля 2001 г. дело по заявлению Прокурора Республики Бурятия о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению отдельных положений Закона Республики Бурятия "Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Бурятия",
установил:
Обращаясь в суд, Прокурор Республики Бурятия просил признать противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению статьи 7, 8, 11, 12, 13 Закона Республики Бурятия от 28.09.1999 № 271-II "Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Бурятия".
Заявление мотивировано тем, что указанные статьи Закона регулируют договорные обязательства по ипотеке, устанавливая предмет договора ипотеки (залога), содержание договора об ипотеке и его форму, права в обязанности сторон в договоре залога, т.е. гражданские правоотношения, регулирование которых отнесено к сфере ведения Российской Федерации. Тем самым оспариваемые нормы противоречат ст. ст. 2 и 3 ГК Российской Федерации, п. 3 ст. 1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
В судебном заседании представители Прокурора Республики Бурятия - прокуроры отделов прокуратуры республики Бурятия Болдоева Э.В. и Сангаева Г.Б., действующие на основании доверенностей, поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель Народного Хурала Республики Бурятия Башитова М.А., действующая на основании распоряжения Председателя Народного Хурала Республики Бурятия от 06.07.2001 № 424-II, выразила согласие с заявленными требованиями и поддержала признание заявленных требований, изложенное в письменном отзыве Народного Хурала Республики Бурятия.
Представитель Президента Республики Бурятия Москвитина О.Д., действующая на основании доверенности от 07.12.2000 № 101-0254, также признала заявленные требования, подтвердив письменный отзыв Президента Республики Бурятия о согласии с доводами заявления.
Выслушав пояснения представителей Прокурора Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия и Президента Республики Бурятия, исследовав представленные материалы, Верховный суд Республики Бурятия находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 34, 165 ГПК РСФСР ответчик вправе признать иск, суд при принятии призвания иска выносит решение об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представители Народного Хурала Республики Бурятия и Президента Республики Бурятия подтвердили изложенные в письменных отзывах на заявление Прокурора Республика Бурятия признание доводов заявителя по оспариваемым статьям 7, 8, 11, 12, 13 Закона Республики Бурятия "Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Бурятия".
Признание Народным Хуралом Республики Бурятия и Президентом Республики Бурятия доводов прокурора, изложенное в их письменных отзывах на заявление прокурора, приобщенных к материалам дела, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Оспариваемые статьи 7, 8, 11, 12, 13 республиканского Закона, содержащие регулирование гражданских правоотношений, вторгаются в сферу ведения Российской Федерации, тем самым вступая в противоречие со ст. ст. 2, 3 ГК РФ, согласно которым договорные обязательства входят в предмет регулирования гражданского законодательства, относящегося в соответствии с Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, а также п. 3 ст. 1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости), устанавливающему, что договорные отношения по ипотеке регулируются указанным Федеральным законом либо общими правилами о залоге, содержащимися в Гражданском кодексе Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание Народным Хуралом Республики Бурятия и Президентом Республики Бурятия заявленных прокурором требований о противоречии федеральному законодательству статей 7, 8, 11, 12, 13 Закона Республики Бурятия "Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Бурятия" и удовлетворить их.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2000 № 19 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" в случае удовлетворения заявления прокурора о признании противоречащим федеральному закону закона субъекта Российской Федерации в резолютивной части решения должно быть указано об этом, а также о том, что данный закон признается не действующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу.
Согласно статье 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", решение по делу о признании противоречащим закону нормативного правового акта или сообщение о таком решении должно быть опубликовано в средстве массовой информации, в котором был опубликован данный нормативный правовой акт.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 - 194, 196, 197, 203 ГПК РСФСР, Верховный суд Республики Бурятия
решил:
Заявление Прокурора Республики Бурятия удовлетворить.
Признать противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению статьи 7, 8, 11, 12, 13 Закона Республики Бурятия "Об ипотечном жилищном кредитовании в Республике Бурятия".
Сообщение о данном решении подлежит опубликованию в газете "Бурятия".
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Российской Федерации в 10-дневный срок со дня оглашения.
