РЕШЕНИЕ Верховного Суда РБ от 15.12.2000
<О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РБ "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ">
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 18, 30.01.2001
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Закона Республики Бурятия от 24.03.2005 № 1077-III, признавшего Закон Республики Бурятия от 23.12.1997 № 612-I утратившим силу.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего Алагуевой А.П., при секретаре Шомоевой Т.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 15 декабря 2000 г. дело по заявлению прокурора Республики Бурятия о признании противоречащими федеральному законодательству некоторых положений Закона Республики Бурятия "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения Республики Бурятия",
установил:
23 декабря 1997 г. Народный Хурал Республики Бурятия принял Закон "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения Республики Бурятия".
Пунктами 2 и 3 ст. 3 указанного Закона предусмотрено действие федеральных санитарных правил и временных санитарных правил Республики Бурятия на территории республики, утверждаемых решением главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия.
Пунктом 3 ст. 34 Закона Республики Бурятия "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения Республики Бурятия" установлена самостоятельная система распределения штрафов, а также возможность увеличения доли штрафов зачисляемых на счет центра Госсанэпиднадзора до 100%.
Статьей 38 указанного Закона также установлено в качестве дополнительного источника финансирования Государственной санитарно - эпидемиологической службы в Республике Бурятия часть суммы штрафов за санитарные правонарушения.
Статьей 40 Закона Республики Бурятия установлен срок обжалования действий должностных лиц Госсанэпидемнадзора в течение 30 дней со дня выявления факта санитарного правонарушения вышестоящему государственному врачу или в суд.
Прокурор Республики Бурятия обратился в суд с заявлением о признании незаконными перечисленных статей Закона Республики Бурятия "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения Республики Бурятия" как противоречащих Федеральному закону "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", а именно статьям 38, 39, 47, 54, а также статьям 46, 60 Бюджетного кодекса РФ, ст. 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", ст. 85 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год", ст. 5 Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
В судебном заседании представители прокуратуры Республики Бурятия Григорьева Н.Н. и Архинчеева С.Е. поддержали заявление прокурора Республики Бурятия, ссылаясь на аналогичные доводы заявления и просили признать противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению пункты 2, 3 ст. 3 Закона Республики Бурятия "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения РБ" - в части действия и утверждения санитарных правил, п. 3 ст. 34, ст. 38 - в части финансирования Госсанэпиднадзора РБ, ст. 40 - в части установления срока обжалования действий должностных лиц службы Госсанэпиднадзора, а также опубликовать в официальном печатном издании Республики Бурятия сообщение о результатах рассмотрения настоящего заявления.
Представитель Президента Республики Бурятия - заместитель начальника Государственно - правового управления Президента Республики Бурятия Будацыренов А.П. (по доверенности) с заявлением прокурора Республики Бурятия согласился в полном объеме.
Представитель Народного Хурала Республики Бурятия - начальник правового управления Народного Хурала Республики Бурятия Усенов К.О. по распоряжению Председателя Народного Хурала, также признал требования прокурора Республики Бурятия в полном объеме.
Верховный Суд Республики Бурятия, выслушав представителей заявителя, заинтересованные стороны - Президента и Народного Хурала Республики Бурятия, исследовав материалы дела приходит к выводу, что в результате признания требований прокурора Республики Бурятия заинтересованными сторонами и принятия его судом, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2000 № 19 "О внесении изменений и дополнений в некоторые Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" в случае удовлетворения заявления прокурора о признании противоречащими Федеральному закону Закона субъекта Российской Федерации в резолютивной части решения должно быть указано об этом, а также о том, что данный закон признается не действующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со статье 35 Закона РФ "О средствах массовой информации" решение по делу о признании противоречащим закону нормативного правового акта или сообщение о таком решении должно быть опубликовано в средствах массовой информации, в котором был опубликован данный нормативный правовой акт.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 - 194, 196, ч. 4 ст. 197 ГПК РСФСР, суд
решил:
Заявление прокурора Республики Бурятия удовлетворить.
Признать противоречащими федеральному законодательству, не действующими и не подлежащими применению следующие положения Закона Республики Бурятия "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения Республики Бурятия":
- п. 2, п. 3 ст. 3 - в части действия и утверждения санитарных правил;
- п. 3 ст. 34, ст. 38 - в части финансирования Госсанэпиднадзора РБ;
- ст. 40 - в части установления срока обжалования действий должностных лиц службы Госсанэпиднадзора.
Сообщение о данном решении подлежит опубликованию в газете "Бурятия".
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней.
