РЕШЕНИЕ Верховного Суда РБ от 21.12.2000
<О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИМЕНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РБ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ">
Официальная публикация в СМИ:
"Бурятия", № 20, 01.02.2001
Фактически утратил силу в связи с изданием Закона Республики Бурятия от 07.12.2004 № 896-III, признавшего Закон Республики Бурятия от 19.06.1996 № 313-I утратившим силу.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А., (единолично), при секретаре Трифоновой А.С., с участием прокурора Григорьевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 21 декабря 2000 г. дело по заявлению Прокурора Республики Бурятия в интересах государства и общества о признании противоречащими Федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению пункта 1 ст. 1, подпункта "б" п. 2 ст. 3 в части Закона Республики Бурятия "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия",
установил:
19 июля 1996 г. Народным Хуралом Республики Бурятия принят Закон Республики Бурятия "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия" № 313-I.
Прокурор Республики Бурятия обратился в суд с заявлением о признании отдельных положений данного Закона, а именно п. 1 ст. 1 Закона, согласно которого депутатом Совета является гражданин Республики Бурятия, избранный в представительный орган местного самоуправления. По мнению заявителя, предоставление права быть избранным в Совет только гражданина Республики Бурятия противоречит ст. 4 Федерального закона от 19.09.97 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в соответствии с которой право быть избранным в органы местного самоуправления представлено гражданам Российской Федерации по достижению определенного возраста. Субъекты Российской Федерации не могут ограничивать право граждан Российской Федерации быть избранным в представительный орган местного самоуправления по указанному признаку.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона ограничения пассивного права, связанные с постоянным или преимущественным проживанием на определенной территории Российской Федерации, могут устанавливаться только Конституцией Российской Федерации. Кроме того, прокурор Республики Бурятия считает, что подпункт "б" п. 2 ст. 3 республиканского Закона, устанавливающий досрочное прекращение полномочий депутата в случае утраты депутатом гражданства Республики Бурятия соответственно вышеуказанному противоречит Федеральному законодательству.
В судебном заседании представитель Прокурора Республики Бурятия Абросова, действующая по доверенности от 14.12.2000 поддержала заявленные требования.
Представитель Народного Хурала Республики Бурятия Усенов К.О., действующий на основании распоряжения Председателя Народного Хурала Республики Бурятия от 30.10.2000 № 305-II, требования Прокурора Республики Бурятия признал в полном объеме, согласен с обоснованием заявления.
Представитель Президента Республики Бурятия Борисова А.В., действующая на основании доверенности от 09.12.2000 заявленные прокурором Республики Бурятия требования признала также в полном объеме.
Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора Григорьевой Н.Н., исследовав материалы дела, находит заявление прокурора Республики Бурятия подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании представитель Народного Хурала Республики Бурятия Усенов К.О., представитель Президента Республики Бурятия Борисова А.В. признали заявленные прокурором Республики Бурятия требования о признании противоречащими Федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению п. 1 ст. 1, подпункт "б" п. 2 ст. 3 в части досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа Республики Бурятия в связи с утратой гражданства Республики Бурятия.
Суд считает возможным признание представителями Народного Хурала Республики Бурятия и Президента Республики Бурятия заявленных прокурором Республики Бурятия требований принять, поскольку признание заявленных прокурором требований не противоречит Закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу требований 165 ГПК РСФСР при признании ответчиком иска и принятии его судом выносятся решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно статье 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" решение по делу о признании противоречащим закону нормативного правового акта или сообщение о таком решении должно быть опубликовано в средстве массовой информации, в котором был опубликован данный нормативный правовой акт.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 - 197 ГПК РСФСР, суд
решил:
Заявление прокурора Республики Бурятия удовлетворить.
Признать п. 1 ст. 1, подпункт "б" п. 2 ст. 3 в части досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа Республики Бурятия в связи с утратой им гражданства Республики Бурятия, противоречащими Федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения в законную силу.
Сообщение о данном решении суда подлежит опубликованию в газете "Бурятия".
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней.