ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 27.11.2000 № 503
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. УЛАН-УДЭ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 30.06.2003 № 337
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2000 г. № 503
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. УЛАН-УДЭ
В целях упорядочения процедуры учета муниципального имущества г. Улан-Удэ, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.98 № 696 "Об организации учета федерального имущества и ведении Реестра федерального имущества", ст. 28 Закона Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", ст. 28 п. 3.7 Устава города постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и ведения Реестра муниципальной собственности г. Улан-Удэ (прилагается).
2. Комитету по управлению имуществом г. Улан-Удэ (Васильев В.К.):
- завершить формирование Реестра муниципальной собственности г. Улан-Удэ по состоянию на 01.01.2000 в течение I квартала 2001 года;
- обеспечить ведение Реестра муниципальной собственности г. Улан-Удэ в соответствии с Положением.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 27.11.2000 № 503
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ Г. УЛАН-УДЭ
Настоящее Положение определяет основные принципы формирования и ведения реестра муниципальной собственности, состав и перечень регистрируемой информации об объектах учета, порядок ее сбора и обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании реестра.
1. Общие положения
1.1. Положение разработано на основании:
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность";
Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 № 114-рп;
Указа Президента Российской Федерации от 10.01.93 № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения";
Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 235 "О порядке передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность";
Постановления Правительства РФ от 03.07.98 № 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения Реестра федерального имущества";
Распоряжения Госкомимущества Российской Федерации от 05.02.93 № 217-р "Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения" (с изменениями от 26.02.93 № 364-р и от 17.05.93 № 842-р);
Закона Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия";
Устава города Улан-Удэ.
1.2. Положение разработано исходя из необходимости организации единой системы учета, пообъектной регистрации, определения эффективности использования и отражения движения муниципального имущества при:
разграничении собственности на территории г. Улан-Удэ на государственную и муниципальную;
имущественных преобразованиях юридических лиц в ходе приватизации, акционирования;
предоставлении муниципального имущества в аренду (имущественный найм) и иные виды пользования;
создании, реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций с долей муниципальной собственности;
учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
1.3. Ведение реестра должно обеспечивать решение следующих задач:
анализ состояния имущества, экономической и социальной эффективности его использования по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами самоуправления г. Улан-Удэ и интересами граждан;
выработка рекомендаций по рациональному использованию объектов муниципальной собственности;
оперативное решение вопросов приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством и Программой приватизации;
информационно - справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам использования муниципальной собственности и реализации прав собственника на нее;
обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности государственных, муниципальных органов самоуправления, общественных организаций, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений в связи с этими объектами.
1.4. Совершение любых юридических действий над объектами муниципальной собственности возможно только после включения их в реестр муниципальной собственности.
2. Порядок формирования реестра
2.1. Муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности. Реестр муниципальной собственности - утвержденный и оформленный надлежащим образом перечень муниципального имущества с присвоенным каждому объекту индивидуальным (реестровым) номером.
2.2. Объектами учета в реестре являются:
2.2.1. Муниципальные предприятия и учреждения, обладающие самостоятельным балансом и являющиеся юридическими лицами.
2.2.2. Доля г. Улан-Удэ в уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ.
2.2.3. Муниципальное имущество, переданное во владение, пользование и распоряжение муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям и другим юридическим лицам.
2.2.4. Жилищный и нежилой фонд.
2.2.5. Объекты и сооружения инженерной инфраструктуры.
2.2.6. Имущество, принятое в муниципальную собственность от предприятий и организаций различных форм собственности.
2.2.7. Объекты незавершенного строительства.
2.3. Реестр включает в себя ряд баз данных, в том числе: базу
юридических лиц муниципальной формы собственности (муниципальных предприятий и учреждений) и их имущественных комплексов, базу нежилых помещений и базу жилищного фонда (в том числе переданного предприятиями различных форм собственности), базу инженерных коммуникаций, а также базу юридических лиц (хозяйственных обществ и товариществ) с долей муниципальной собственности в уставном капитале.
2.3.1. Объектами учета базы муниципальных предприятий и учреждений являются юридические лица муниципальной формы собственности. База содержит сведения, идентифицирующие юридическое лицо, а также сведения о муниципальном имуществе (движимом и недвижимом), находящемся во владении, пользовании и распоряжении данного юридического лица на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. База содержит информацию о действующих, реорганизованных и ликвидированных муниципальных предприятиях и учреждениях и отражает движение муниципального имущества при передаче с баланса на баланс, приобретении, списании и т.д.
2.3.2. Объектами учета базы нежилых помещений являются нежилые здания и помещения, составляющие муниципальную собственность, в том числе:
здания и встроенно - пристроенные нежилые помещения, арендуемые либо используемые на других основаниях (находящиеся во владении, пользовании, распоряжении по договорам хозяйственного ведения, оперативного управления и другим);
прочие нежилые здания и помещения, находящиеся в управлении органов местного самоуправления, а также ранее переданные ими на баланс другим юридическим лицам;
здания и помещения, переданные из государственной собственности в муниципальную.
2.3.3. Объектами учета базы жилищного фонда являются жилые дома с встроенно - пристроенными нежилыми помещениями, сооружения внешнего благоустройства. База содержит информацию о действующих и вновь созданных муниципальных унитарных предприятиях и юридических лицах других форм собственности, являющихся балансодержателями жилищного фонда и отражает их движение при передаче с баланса на баланс или списании.
2.3.4. Объектами учета базы инженерных коммуникаций являются наружные инженерные сети, подземные тоннели и коммуникации, а также основные производственные фонды для их эксплуатации и ремонта. База содержит информацию о балансодержателях инженерных коммуникаций и отражает их движение при передаче с баланса на баланс или списание.
2.3.5. Объектами учета базы долей муниципальной собственности в хозяйственных обществах являются юридические лица (хозяйственные товарищества и общества) с долей муниципальной собственности в уставном капитале в виде движимого и недвижимого имущества, права пользования им, незавершенных строительством объектов, а также в виде денежных средств.
2.4. Сведения об объектах учета реестра представляют собой основные характеристики муниципального имущества и определяются на основании:
учредительных документов;
документов бухгалтерской отчетности;
данных государственной регистрации;
утвержденных планов приватизации;
актов приема - передачи;
договоров хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды (имущественного найма) и других.
3. Порядок ведения реестра
3.1. Ведение реестра означает выполнение следующих процедур:
включение объекта в реестр;
внесение в реестр изменений состояний объекта;
исключение объекта из реестра.
3.2. Включение объекта в реестр означает внесение в реестр сведений, идентифицирующих юридическое лицо, а также сведений о муниципальном имуществе, переданном во владение, пользование, распоряжение данному юридическому лицу.
3.3. Внесение изменений в реестр производится при изменении состояния объектов муниципальной собственности, связанного с движением муниципального имущества, изменения характеристик юридического лица, его прав по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.
3.4. Исключение объектов из реестра производится в связи с изменением формы собственности, либо ликвидацией объекта.
3.5. Основанием для включения, исключения объектов из реестра, внесения изменений в реестр являются:
- Закон или иной нормативный, правовой акт Российской Федерации;
- Указ или распоряжение Президента Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации;
- распоряжение Госкомимущества Российской Федерации;
- постановление Правительства Республики Бурятия;
- решение сессии городского совета депутатов;
- постановление или распоряжение мэра города;
- решение или распоряжение Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ;
- вступившее в законную силу решение арбитражного суда;
- договор купли - продажи;
- иные законные основания.
3.6. Информация необходимая для включения объекта муниципальной собственности в реестр или исключения его из реестра представляется в информационно - аналитическую службу.
3.7. Перечень сведений, необходимых для включения объекта в реестр муниципальной собственности по каждой из категорий объектов муниципальной собственности в соответствии с пп. 2.2, 2.3 настоящего Положения, определяется приложениями 3 - 9.
3.8. Процедура передачи сведений заключается в следующем:
3.8.1. В течение 10 дней со дня принятия решения Комитетом по управлению имуществом о приеме объекта в муниципальную собственность заполняется соответствующая карта реестра, описывающая данный объект, и передается в информационно - аналитическую службу.
3.8.2. В течение 3-х дней со дня передачи карты реестра в информационно - аналитическую службу данные об объекте вносятся в реестр.
3.8.3. Карты реестра хранятся в архиве в информационно - аналитической службе.
3.8.4. По объектам, сведения о которых внесены в реестр до введения в действие Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальной собственности г. Улан-Удэ, архив формируется с компьютерной базы данных.
3.8.5. Лицо, заполнившее соответствующую карту реестра, несет ответственность за достоверность внесенных сведений.
4. Порядок закрепления объектов в муниципальной
собственности
4.1. В соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов самоуправления г. Улан-Удэ Комитет по управлению имуществом разрабатывает перечень объектов, составляющих муниципальную собственность по форме, утвержденной Госкомимуществом Российской Федерации (приложение 1, 2).
Перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, утверждаются распоряжением мэра города.
Утвержденные и оформленные в указанном порядке перечни объектов представляются в двух экземплярах в Государственный комитет имущественных отношений Республики Бурятия.
Если по истечении двухмесячного срока с момента регистрации перечня в Госкомитете имущественных отношений Республики Бурятия им не было принято решение об исключении из перечня каких-либо объектов, они считаются переданными в муниципальную собственность.
5. Права и обязанности реестродержателя
5.1. Держателем реестра муниципальной собственности является Комитет по управлению имуществом г. Улан-Удэ.
5.2. Комитет по управлению имуществом осуществляет формирование и ведение реестра муниципальной собственности.
Форма ведения реестра и баз данных определяется Комитетом по управлению имуществом и корректируется по мере необходимости.
Организационные и технические решения Комитета по управлению имуществом по вопросам формирования и ведения реестра являются обязательными для предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории г. Улан-Удэ.
5.3. Комитет по управлению имуществом имеет право:
- запрашивать и получать необходимую для ведения реестра муниципальной собственности информацию:
а) у органов государственной власти Республики Бурятия, органов самоуправления г. Улан-Удэ;
б) у всех юридических лиц и физических лиц на территории г. Улан-Удэ (в т.ч. копии документов, подтверждающие их имущественные права);
в) у Регистрационно - лицензионной палаты Администрации города;
г) у МУП "Бюро технической инвентаризации";
д) у Госкомитета имущественных отношений Республики Бурятия (в т.ч. информацию об объектах, вошедших и не вошедших в уставной капитал предприятий, проходивших акционирование в Госкомимущества РБ).
- информировать Администрацию города о предприятиях и учреждениях, расположенных на территории города, уклоняющихся от представления информации, необходимой для ведения реестра либо искажающих ее;
- контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности.
5.4. Пользователями реестра в порядке, установленном распоряжением председателя Комитета по управлению имуществом, могут являться:
5.4.1. Внешние пользователи (органы государственной власти Республики Бурятия, налоговые, статистические, правоохранительные органы, иные юридические и физические лица) заинтересованные в получении данных о муниципальном имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении юридических и физических лиц на территории г. Улан-Удэ (служебная справочная информация на магнитных, бумажных носителях или через электронные коммуникации, выписки из реестра).
5.4.2. Мэр и его заместители, председатели постоянных комитетов городского совета депутатов, руководители отраслевых подразделений Администрации города, главы администраций районов города (просмотр реестра, получение аналитической информации по запросу).
5.4.3. Руководители структурных подразделений Комитета по управлению имуществом (служебная справочная информация, выписки из реестра, аналитическая информация).
5.4.4. Сотрудники Комитета по управлению имуществом (служебная справочная информация).
5.5. Комитет по управлению имуществом несет ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационных баз реестра муниципальной собственности, за полноту и достоверность представляемой информации.
5.6. При ликвидации реестра сведения, находящиеся в нем, передаются в архив муниципального образования г. Улан-Удэ на основании распоряжения главы муниципального образования.
Приложение 1
Приложение
Утвержден
решением от ___________ № ___
_____________________________
Верховного Совета республик
в составе Российской Федерации,
Совета народных депутатов
краев, областей, автономной области,
автономных округов гг. Москвы
или Санкт-Петербурга
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В _______________
(государственную,
муниципальную)
СОБСТВЕННОСТЬ _________________________________
Приложение № 2
к Распоряжению Госкомимущества
Российской Федерации
от 5 февраля 1993 г. № 217-р
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ
----T-----------------------T---------T------T-------T----------T----------¬
¦ № ¦ Полное наименование ¦ Адрес ¦Назна-¦Площадь¦Балансовая¦Остаточная¦
¦п/п¦предприятия, на балансе¦помещения¦чение ¦ ¦стоимость ¦ стоимость¦
¦ ¦которого находится ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ помещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+---------+------+-------+----------+-----------
Приложение 3
КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ N
(нежилые помещения)
1. Тип помещения _____________________________________________
(отдельно стоящее, надземное, цокольное, подвальное)
2. Местонахождение ___________________________________________
(район, улица, № дома, № помещения)
3. Площадь ___________________________________________________
кв. м.
4. Дата постройки ____________________________________________
5. Балансовая стоимость на 1.01 ______ в тыс. руб. ___________
6. Остаточная стоимость на 1.01 ______ в тыс. руб. ___________
7. Балансодержатель __________________________________________
(наименование предприятия, учреждения)
8. Вид владения ______________________________________________
(аренда, пользование, хоз. ведение, оперативное
управление, доля в УК)
9. Пользователь ______________________________________________
(наименование, адрес, телефон, Ф.И.О. руководителя)
10. Относится к памятнику (да, нет) __________________________
(истории, культуры)
11. Сведения о приватизации: решение ________ договор купли -
номер, дата
продажи ________________________ способ ______________________
КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ
(предприятия, учреждения)
1. Наименование предприятия, учреждения ______________________
__________________________________________________________________
2. Подчиненность _____________________________________________
(отраслевое подразделение Администрации города)
3. Местонахождение ___________________________________________
(индекс, улица, дом)
4. Вид деятельности __________________________________________
(основной)
5. Организационно - правовая форма ___________________________
6. Дата регистрации __________________________________________
7. № постановления по регистрации ____________________________
8. Коды ОКПО __________ СООГУ __________ ОКОНХ _______________
9. Постановление Народного Хурала РБ или Администрации города
о передаче предприятия (учреждения) в муниципальную
собственность ____________________________________________________
(номер, дата)
10. Решение Комитета о создании муниципального предприятия
(учреждения) _____________________________________________________
(номер, дата)
11. Договор о закреплении имущества __________________________
(номер, дата)
12. Срок действия договора ___________________________________
13. Уставной капитал (тыс. руб) ______________________________
14. Балансовая стоимость основных средств на 1.01 ____________
15. Среднесписочная численность на 1.01 ______________________
16. Наличие филиалов (да, нет) _______________________________
17. Ф.И.О руководителя _______________________________________
18. Телефон __________________________________________________
19. Дата контракта (начало, окончание) _______________________
Карта заполнена ______________________________________________
(ФИО, должность)
Приложение 5
КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ
(доли, паи города в хозяйственных обществах)
1. Наименование хозяйственного общества ______________________
2. Организационно - правовая форма ___________________________
3. Адрес _____________________________________________________
4. Основной вид деятельности _________________________________
5. Уставный капитал __________________________________________
6. Размер муниципального вклада в % _________ в руб __________
7. Вид вклада ________________________________________________
(право польз-я зем. уч-ком, денежный, имущ-ный, акции,
право польз-я помещ-ем, др.)
8. Решение Администрации о вхождении в состав учредителей
№ _______ дата _____________
9. Решение КУИ о вхождении в состав учредителей № _______
дата _____________
10. Договор на передачу вклада № _____________ дата __________
11. Решение КУИ о выходе из состава учредителей № ____________
дата _____________
12. Дополнительные решения КУИ _______________________________
Карта заполнена ______________________________________________
(ФИО, должность)
Приложение 6
КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ
(жилые помещения)
1. Адрес _____________________________________________________
2. Год ввода в эксплуатацию __________________________________
3. Общая площадь _____________________________________________
4. Стоимость: балансовая (т. руб) ____________________________
остаточная (т. руб) __________ на ______________
5. Нежилые помещения (площадь, назначение) ___________________
__________________________________________________________________
6. Относится к памятнику (да, нет) ___________________________
7. Постановление мэра города о приеме в муниципальную
собственность (номер, дата) ______________________________________
8. Балансодержатели: передано от кого ________________________
передано кому ___________________________
9. Решение Комитета о передаче на баланс _____________________
(номер, дата)
Карта заполнена ______________________________________________
(должность, ФИО)
Приложение 7
КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ
(инженерные сети)
1. Месторасположение: район __________________________________
ориентир _____________________________________________________
2. Наименование объекта ______________________________________
3. Протяженность (кв. м.) ____________________________________
4. Балансовая стоимость объекта (т. руб) _____________________
5. Остаточная стоимость (т. руб) ____________ на _____________
(дата)
6. Балансодержатель: передано от кого ________________________
передано кому ___________________________
7. № решения Комитета о передаче на баланс ___________________
Карту заполнил _______________________________________________
(ФИО, должность)
Приложение 8
КАРТА РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ
(основные средства предприятий, учреждений)
Предприятие (учреждение) _____________________________________
(наименование)
1. Месторасположение: район __________________________________
ориентир _____________________________________________________
2. Наименование объекта ______________________________________
3. Балансовая стоимость объекта (т. руб) _____________________
4. Остаточная стоимость (т. руб) _____________ на ____________
(дата)
5. Балансодержатель: передано от кого ________________________
передано кому ___________________________
6. № решения Комитета о передаче на баланс ___________________
Карта заполнена ______________________________________________
(должность, ФИО)