ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Улан-Удэ от 23.11.2000 № 498
"О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ КИОСКОВ И ПАВИЛЬОНОВ В Г. УЛАН-УДЭ"
Официальная публикация в СМИ:
"Городская газета", № 47, 06.12.2000
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2004 № 466.
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2000 г. № 498
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ КИОСКОВ И ПАВИЛЬОНОВ В Г. УЛАН-УДЭ
В целях упорядочения в г. Улан-Удэ торговли и предоставления услуг, осуществляемых в павильонах, киосках юридическими и физическими лицами, повышения уровня архитектурного облика города, рационального использования земельных участков, руководствуясь ст. 19 Закона Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", ст. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 76 Земельного кодекса, постановляю:
1. Утвердить единый Порядок размещения киосков и павильонов в г. Улан-Удэ для организации торгового и бытового обслуживания на территории города в новой редакции (приложение № 1) и Критерии оценки при размещении мелкорозничной сети на территории г. Улан-Удэ (приложение № 2).
2. Ввести в г. Улан-Удэ единый Порядок размещения киосков и павильонов с 25 ноября 2000 года.
3. Администрациям районов (Малиновский А.К., Михалев Н.Ф., Быков Н.П.) пересмотреть составы комиссий по размещению мелкорозничной сети с введением необходимых служб в соответствии с единым Порядком размещения киосков и павильонов.
4. Комитету по строительству, архитектуре, транспорту и связи (Битуев А.В.), администрациям районов (Малиновский А.К., Михалев Н.Ф., Быков Н.П.), Комитету по управлению имуществом (Васильев В.К.), Комитету по потребительскому рынку и услугам (Марфин В.И.) принимать меры по привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке юридических и физических лиц за неисполнение настоящего постановления в случаях нарушения Порядка размещения киосков и павильонов в г. Улан-Удэ.
5. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 12.05.2000 № 223 "О порядке размещения, установки и эксплуатации киосков и павильонов в г. Улан-Удэ" считать утратившим силу.
6. Пресс - службе Администрации г. Улан-Удэ (Агриколянская С.А.) опубликовать в средствах массовой информации вышеуказанный Порядок, а также Критерии оценки при размещении мелкорозничной сети на территории г. Улан-Удэ.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Егорова М.М.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 23.11.2000 № 498
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ КИОСКОВ И ПАВИЛЬОНОВ В Г. УЛАН-УДЭ
1. Общие положения
1.1. Настоящий "Порядок размещения киосков и павильонов г. Улан-Удэ" разработан в соответствии с действующим законодательством и является нормативным документом.
1.2. Регулирует договорные отношения собственников объектов мелкорозничной торговли и услуг и администрации г. Улан-Удэ в части размещения, установки и эксплуатации указанных объектов в соответствии с положениями статей 209, 235, 611 и 615 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.3. Устанавливает единый для города порядок размещения и дальнейшей эксплуатации объектов мелкорозничной торговли и услуг.
1.4. Создает условия для поддержки малого предпринимательства в сфере мелкорозничной торговли и предоставляемых услуг населению города.
1.5. Восполняет недостаток стационарной торговой сети и услуг путем размещения объектов мелкорозничной торговли: павильонов, киосков.
2. Основные понятия и определения
2.1. Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
2.2. Индивидуальный предприниматель - гражданин, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке на право занятия предпринимательской деятельностью.
2.3. Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях. (ГОСТ Р 51303-98).
2.4. Павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанного на одно или несколько рабочих мест (ГОСТ Р 51303-99).
2.5. Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас (ГОСТ Р 51303-99).
2.6. Ассортимент товаров - набор товаров, объединенных по одному или совокупности признаков.
2.7. Ассортиментный перечень товаров - часть торгового ассортимента товаров, который должен быть постоянно в продаже.
2.8. Обеспеченность населения торговой площадью - показатель, характеризующий фактическое наличие торговой площади на 1000 жителей, проживающих на данной территории.
2.9. Приоритетный ассортиментный перечень товаров - ассортиментный перечень социально значимых товаров и услуг.
2.10. Приоритетным типом торговли и услуг - павильон с открытым торговым залом.
3. Порядок подачи, приема и рассмотрения заявлений
3.1. Для оформления земельного участка под установку павильона или киоска юридические лица и предприниматели представляют в администрации районов города заявление по установленной форме с просьбой о возможности установки указанных объектов и технический паспорт на устанавливаемый объект с указанием специализации.
3.2. Поданные заявления о предоставлении в аренду участка для размещения объектов мелкорозничной торговли (киоск, павильон) рассматриваются комиссиями районов города в течение 14 дней с момента подачи заявления.
3.3. Предложения по размещению объектов мелкорозничной торговой сети (киоски, павильоны) рассматриваются комиссией района города в соответствии с требованиями генерального плана города, утвержденной концепции архитектурно - художественного оформления города, схемы рационального размещения павильонов и киосков, составленной с учетом отсутствия или недостатка площадей стационарных предприятий торговли, общественного питания и услуг и предлагаемых приоритетных типов торговли и услуг в соответствии с критериями оценки размещения мелкорозничной сети.
3.4. Мотивированный отказ в предоставлении или продлении в аренду земельного участка для размещения павильона или киоска возможен при условии:
Для новых:
- обеспеченности населения данной территории торговой площадью в радиусе пешеходной доступности (500 м), превышающей норматив;
- несоответствия объекта утвержденному проекту;
Для существующих:
- несоответствие объекта утвержденному проекту;
- обеспеченности населения данной территории торговой площадью в радиусе пешеходной доступности (500 м), превышающей норматив;
- несвоевременной оплаты за аренду земельного участка;
- несоблюдения ассортиментного перечня товаров;
- нарушения Правил торговли, режима работы данного объекта;
- нарушения "Санитарных правил для предприятий продовольственной торговли" СанПин 2.3.5.021-94;
- несоответствия предъявляемым требованиям по конструкции, архитектурно - художественному оформлению объекта;
- несвоевременного оформления арендных отношений (более 2 месяцев) либо имеющейся задолженности по арендной плате;
- несоблюдение внешнего вида, ухудшающего архитектурный облик города;
- эксплуатации объекта торговли, услуг без действующего разрешения на его открытие;
- нарушения Закона Российской Федерации от 18.06.93 № 5215-1 "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением";
- нарушения Закона Российской Федерации от 29.12.95 № 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства";
- нарушения Закона Российской Федерации от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
- нарушения налогового законодательства в виде задолженности перед местным бюджетом.
4. Оформление документов по установке объектов
4.1. После рассмотрения и утверждения документов о предоставлении земельного участка для установки мелкорозничной торговой сети на комиссиях районов города материалы передаются секретарю комиссии по размещению мелкорозничной торговой сети и ее архитектурно - художественному оформлению при Администрации г. Улан-Удэ для подготовки проекта постановления Администрации г. Улан-Удэ.
4.2. После выхода постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в арендное пользование арендатор обязан:
- заключить договор с Комитетом по управлению имуществом на аренду земельного участка;
- осуществлять установку павильона или киоска в границах отведенного постановлением Администрации города земельного участка;
- предъявить Комиссии по размещению мелкорозничной сети района установленный киоск или павильон для осмотра, оформить актом приемки в установленной форме;
- оформить Разрешение на открытие объекта торговли, общественного питания и услуг в Комитете по потребительскому рынку и услугам Администрации города.
5. Эксплуатация объекта
5.1. После заключения Договора аренды земельного участка с Комитетом по управлению имуществом арендатор несет полную ответственность за содержание арендуемой площади.
Договор аренды земельного участка по установке павильонов (киосков) досрочно расторгается судом по требованию Комитета по управлению имуществом в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 450 и ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.2. Комитет по управлению имуществом письменно сообщает Комиссии по размещению мелкорозничной торговой сети и ее архитектурно - художественному оформлению при Администрации города о расторжении договора на аренду земли и вносит предложения об отмене постановления Администрации города по предоставлению земельного участка для установки павильона (или киоска).
6. Заключение
6.1. Настоящий Порядок размещения киосков и павильонов в г. Улан-Удэ обязателен для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от формы собственности.
Управляющий делами
Администрации г. Улан-Удэ
А.П.ДОЛБАК
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 23.11.2000 № 498
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ (КИОСКИ, ПАВИЛЬОНЫ)
НА ТЕРРИТОРИИ Г. УЛАН-УДЭ
1. Отдаленность от стационарной розничной сети с реализацией однотипной продукции в радиусе не менее 500 м.
2. Соответствие предъявляемым требованиям по конструкции, архитектурно - художественному оформлению, внешнему виду устанавливаемого объекта. Размещение 3-х и более объектов на одной площади осуществляется только при наличии схемы. Не допускается установка нового объекта на участке, по которому разработана схема и установлен киоск в индивидуальном порядке. Не допускается размещение на газонах, на цветниках, в арках зданий, если объект загораживает витрины стационарных розничных объектов, сужает пешеходные зоны. Окраска индивидуально установленных и групповых объектов предварительно согласовывается с главным художником г. Улан-Удэ.
Продление аренды земельных участков для существующих павильонов и киосков в местах, превышающих норматив обеспеченности, осуществляется при отсутствии нарушений Правил торговли, санитарно - технических требований содержания объекта и прилегающей территории.
3. Наличие санитарно - технических условий для осуществления торговой деятельности, общественного питания и услуг.
4. Соблюдение ассортиментного перечня товаров с применением специализации и специфики мелкорозничной сети для торговли прохладительными напитками, фруктами, соками, цветами, газетами и т.д.
5. Использование охлажденных прилавков и витрин при реализации продукции, требующей особых условий хранения и реализации.
6. Наличие обязательной вывески и световой рекламы.
7. Соответствие площадей устанавливаемых объектов утвержденному дизайнерскому решению: киоски - не менее 10 кв. м, павильоны с открытым торговым залом и витриной для выставки товаров - не менее 20.
8. Выполнение требований по содержанию площадки, асфальтирование, отсыпка подходов, посадка газонов, подводка дополнительного освещения (при необходимости).
Управляющий делами
Администрации г. Улан-Удэ
А.П.ДОЛБАК
